Реферат: Варианты включения Украины в мировую экономику
Реферат
по международным экономическим
отношениям
на тему: | Варианты включения Украины в мировую экономику |
Киев Ц 1999
Содержание
Введение 3
1. Украина и интеграционные объединения 5
1.1. ЕС: реальность и перспективы 5
1.2. Развитие в рамках СНГ 6
1.3. Украина в ЧЭС 8
2. Перспективные партнеры Украины 12
2.1 Страны АТР и Африки 12
2.2. Взаимоотношения со странами CEFTA 14
Выводы 16
Список использованной литературы 17
Введение
Роль и место любой страны в мировом хозяйстве и международном разделении
труда (МРТ) зависит от многих факторов. К числу основных относятся: динамика
развития национальной экономики, степень ее открытости и вовлеченности в МРТ,
ее умение адаптироваться к условиням международной хозяйственной жизни.
Украина как суверенное государство пока оказывает крайне незначительное
воздействие на МРТ и интеграционные процессы, происходящие в мировой
экономике, оставаясь в течение длительного времени в стороне от главных
мирохозяйнственных процессов.
Находясь в центре Европы, рядом с гонсударствами, активно преобразующими свои
экономики, Украина заметнно отстала и не успевает за процессами, которые
происходят в соседних государствах. Принимая во внимание ресурсы и
географическое полонжение Украины, а также конкретные условия, которые
создает миронвая экономика каждому государству, Украина должна найти свой
путь перехода к рыночной экономике и ускорения структурных преобразований с
целью укрепления своей роли в мировой экономике.
Существуют большое количество точек зрения относительно включения Украины в
МРТ и мирохозяйственные связи.
Вся логика развития Украины в конце 90-х годов и перспективы ее на ближайшие
десятилетия XXI в. подсказывают ей необходимость балансирования отношений с
Западом, где она будет вплотную граничить с Европейским Союзом и на Востоке Ч
с Россией и другими странами СНГ.
Для Украины ее будущее, в первую очередь, связано с воссозданнием
государственности и оформлением общенациональной идеи. Монлодой державе еще
предстоит выработка устойчивой и динамичной мондели экономики. Ее
политическая система исключительно тесно привязана к специфике страны,
вытекающей из географического раснположения государства в пределах
Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы.
Европейский выбор Украины не подразумевает ее однозначного тянготения к
Европе, а предполагает создание системы взаимоотношений Украины в
пространстве Россия Ц Европа Ц Северная Америка Ц Черноморье Ц СНГ. Именно
эта система в глобальном контексте предопределянет набор стратегий и
перспектив путей развития Украины в XXI в.
В основу развития экономических связей в рамках лСеверЦЮг может быть
положено удобное географическое расположение Украинны между технологически
развитым севером и быстро развивающимнся югом Европы и прилегающим к нему
Ближним Востоком и северонафриканскими странами. В развитии и поддержании
этих связей заинтересованы как северные страны Европы, а также страны зоны
Черноморского экономического сотрудничества, так и практически весь регион
Средиземноморья. Черноморско-Балтийский стратегический вектор приобретает еще
большую актуальность в рамках приоритетов, обозначенных Европейским Союзом
при развитии транспортной инфраструктуры в направлении лСеверЦЮг, включающем
в себя ненсколько транспортных коридоров, строительство трубопроводов и
друнгие инвестиционные проекты.
Уникальность географического положения Украины позволяет ей также выполнять
роль одного из важнейших звеньев на оси лЗапад-Восток или, иными словами, на
пути лЕвропа-Тихоокеанский регион.
Итак, к вариантам включения Украины в мировую экономику относятся как ее
развитие в рамках интеграционных объединений, так и ее независимое развитие
на данном этапе, с отстаиванием национальных интересов.
1. Украина и интеграционные объединения
1.1. ЕС: реальность и перспективы
Как показывает практика глобализации конца XX в., все больше набирает силу
процесс регионализации мирового экономического пространства. Для Украины
налаживание эффективных и достойных ее потенциала связей с Европейским Союзом
представляется одной из приоритетных задач. Это совпадает и с концепцией,
которую избрал для себя Европейский Союз еще в 1993 г. в Копенгагене на
встрече высншего уровня, заявив, что он будет расширяться на восток за счет
стран Центральной и Восточной Европы. Украина не находится в списке
пернвоочередных кандидатов и даже кандидатов второго эшелона, однако на
последующих этапах ее кандидатура вполне реальна. 14.06.94 было подписано
Соглашенние о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и ЕС, на
ратификацию которого всеми членами Союза ушло почти 4 года. С 1.08.98 это
соглашение вступило в силу, и с этого момента у Укранины открылись новые
возможности для выхода на рынки стран-членов ЕС с отечественной продукцией.
Однако соглашение также ставит пенред Украиной задачу дальнейшей
реструктуризации экономики, смены механизма сотрудничества с Союзом и
подготовки правового поля, конторое обеспечило бы реализацию этого
соглашения.
В соответствии с договонром о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и
ЕС с 1998 г. нанчаты практические приготовления по формированию между ними
зоны свободной торговли.
С целью реализации стратегического курса Украины на интеграцию в Европейский
Союз, обеспечения вхождения Украины в европейский политический, экономический
и правовой простор и создания предпосылок для приобретения Украиной членства
в Европейском Союзе была утверждена Стратегия интеграции Украины в
Европейский Союз Указом Президента Украины от 11.06.98. В данном документе
определены направления интеграционного процесса, а именно: экономическая
интеграция и развитие торговых отношений между Украиной и ЕС, адаптация
законодательства Украины к законодательству ЕС, адаптация социальной политики
Украины к стандартам ЕС и т.д..
Со своей стороны Украина представляет собой интерес для ЕС как в
экономическом, так и в политическом отношении.
1.2. Развитие в рамках СНГ
Значительной проблемой являются перспективы экономических отнношений со
странами СНГ и с Россией в особенности. Ранее существовавнший единый
народнохозяйственный комплекс, в котором Украина была периферией, сегодня
воспринимается критически. И тем не менее, не стонит отбрасывать то, что было
полезным и может быть полезным в настоянщем и будущем. Речь идет об
экономических связях и ростках кооперанции, которые еще есть возможность
сохранить и развить. Существует несколько моделей экономических
взаимоотношений с новыми государнствами, возникшими на месте бывшего Союза.
Не все из интеграционных предложений сегодня в состоянии удовлетворить
потребности и интеренсы Украины, да и возможности Украины на настоящем этапе
крайне ограничены. Опыт показывает, что во взаимоотношениях со странами СНГ
сегодня невозможно строить какую-либо однородную систему отношений.
Договор о создании Экономического Союза в СНГ от 24.09.93 ставил своей
задачей последовательное и согласованное экономическое сблинжение бывших
советских республик через создание системы свободнонго перемещения товаров,
услуг, капиталов и рабочей силы, а также сонгласование бюджетной, денежно-
кредитной, внешнеэкономической, таможенной и налоговой политики. На базе
договора было подписано большое количество соглашений, которые не смогли быть
в последуюнщем реализованы, поскольку не соответствовали новым национальным
законодательным актам молодых государств.
После заключения договора о создании Экономического Союза был составлен план
интеграционного развития, в рамках которого предполангалось создание
Платежного и Таможенного союзов стран СНГ. Но из-за возникших проблем в деле
платежно-расчетных и таможенных отношенний полноценной реализации этих идей
достигнуто не было. Неспособность и невозможность реализовать интеграционные
планы в рамках СНГ объяснялись не только внутренними трудностями каждого из
государств СНГ, но и недостаточной обоснованностью и проработкой самих
концепций нонвых механизмов. В связи с этим взаимоотношения Украины со
странами СНГ на протяжении 90-х годов строились и продолжают строиться на
осннове двухсторонних торгово-экономических отношений.
Отношения с Россией. Украина экспортирует в Россию черные металлы,
транспортное оборудование, продукцию неорганической химии, сахар, мясо,
мясные изделия. Основными статьями импорта из России являются топливно-
энергетический продукты, транспортные средства, лесоматериалы, цветные
металлы, ядерные реактивы, синтетический каучук. Итак, Россия поставила
Украину в прямую зависимость по электроэнергетике. После многих месяцев
подготовительной работы президенты двух стран 27 февраля 1998 г. подписали
Договор об экономическом сотрудничестве до 2007 г. Договор предусматривает
координацию экономического и социального развития обеих стран, сотрудничество
в сфере торговли, создание прочной и просторной базы для стратегического
партнерства в глонбальном масштабе. Практически в обмен на признание Россией
полнного суверенитета Украины и ее территориальной целостности Укнраина
открыла двери для проникновения российского капитала на украинские рынки.
Этот договор явился ярким примером компромисса во имя движения вперед.
Особое значение в рамках СНГ для Украины имеют связи с Таджикистаном, который
является вторым после России поставщиком нефти в Украину, занимая 4,4% в
общем импорте Украины. Выгодным является для Украины и договор с
Таджикистаном об оплате 60% поставок нефти товарами и услугами Ц трубами,
ирригационными системами, зерном, сахаром.
Перспективны отношения с Азербайджаном, который начал разрабатывать добычу
нефти в Каспийском море и транспортировать ее в Европу через Черное море.
1.3. Украина в ЧЭС
25 июня 1992 г. была подписана Декларация о причерноморском экономическом
сотрудничестве. Идея интенсификации причерноморского экономинческого
сотрудничества стала воплощаться в реальных формах хозяйствования.
31 августа 1992 г. были образованы Деловой Совет ЧЭС и постояннный
Секретариат ЧЭС со штаб-квартирой в г. Стамбуле. Главной заданчей Делового
Совета ЧЭС стала оценка существующего потенциала стран региона и разработка
на этой базе конкретных проектов сотрудничества.
Страны ЧЭС приступили также к конкретным действиям и в друнгих сферах
экономики, нашедших отражение в декларации, а именно: в развитии
сотрудничества в транспорте и телекоммуникациях, обмене информацией,
энергетике, туризме, таможенном регулировании.
К числу основных направлений причерноморского сотрудничества, которые также
важны для Украины, можно отнести следующие:
создание режима свободного движения товаров, услуг, капиталов, что
стимулировало бы экономические контакты, расширило бы рамнки производственной
кооперации и совместных инвестиций в сфенрах взаимных интересов;
формирование инфраструктуры бизнеса Ч сети банков и деловых центров
для финансирования и информационной поддержки госундарственных и частных
инвестиций в инфраструктурные проекты;
сооружение совместными усилиями объектов инфраструктуры на
транспорте Ч создание новых транспортных коммуникаций, перенход на
современные транспортно-погрузочные и складские технонлогии; создание
транспортных коридоров;
организация паромного сообщения между портами Черного моря, в т.ч.
между городом Ильичевск (Украина) и рядом портов Турции;
создание транспортно-экспедиторских фирм по обслуживанию ЧЭС;
обеспечение координации и загрузки судоремонтных заводов регинона с
целью осуществления ремонта судов стран ЧЭС;
развитие транспортно-экспедиторского сотрудничества в области
автотранспорта, создание необходимой инфраструктуры в этой обнласти;
расширение железнодорожного сообщения между странами ЧЭС, включая
строительство железнодорожных вокзалов; развинтие портового хозяйства;
налаживание авиационного сообщения между главными центрами стран ЧЭС;
комплексное использование и охрана ресурсов Черного моря Ч
бионлогических, минеральных, водных, в т.ч. в области морского рыболовства и
рыборазведения в устьях рек региона;
сотрудничество в развитии топливно-сырьевой базы региона,
рационнальном использовании энергии, в т.ч. в совместном финансировании
энергетических объектов, строительстве газо- и нефтепроводов, мондернизации
нефтеперерабатывающих предприятий, строительстве терминалов на берегу Черного
моря по приему нефти и газа, введеннии в действие новых и реконструкции
действующих угольных преднприятий с внедрением нового поколения горных машин,
развитии работ по использованию нетрадиционных источников энергии;
сотрудничество в техническом перевооружении металлургических
предприятий стран ЧЭС, внедрении новых мощностей, в т.ч. использовании нового
поколения машин непрерывной разливки станли; модернизация прокатного
оборудования с целью получения продукции соответствующей требованиям мирового
рынка, комнпьютеризация и автоматизация производственных процессов с целью
улучшения экологии и условий труда металлургов, защиты водного и воздушного
бассейнов;
развитие сотрудничества в агропромышленном комплексе стран ЧЭС;
сотрудничество в развитии пищевой и перерабатывающей промышнленности
путем образования совместных предприятий по выпуску тароупаковочных
материалов, продуктов детского питания; технинческое переоснащение табачной,
кондитерской и масложировой отнрасли и организация серийного производства
технологического обонрудования для этих отраслей, включая производство
запасных частей к нему, средств механизации и автоматизации;
участие в конверсии оборонной промышленности, перевод ее на
маснсовое производство качественных товаров на базе разукрупнения,
демонополизации и приватизации предприятий;
развитие современной системы телекоммуникаций, включая обеспечение
надежной телефонной связи между странами Причернонморья; реализация проекта
по строительству оптико-волоконной линии связи между Турцией, Болгарией,
Румынией и Украиной;
кооперация в развитии унифицированной таможенной системы стран
региона, создание полноценной системы многосторонних раснчетов и возможной
последующей организации Черноморского плантежного союза;
сотрудничество стран Причерноморья в развитии процессов
приватинзации, предпринимательства, укрепления малого и среднего бизнеса.
Участие в причерноморской иннтеграции ни в коей мере не противоречит
экономическим интересам Украины, которая по своему потенциалу и
геополитическому положеннию в Европе является важным партнером для любого
европейского гонсударства.
Шестилетний период становления и разнвития организации доказывает ее
перспективность и благотворное влиянние на вошедшие в объединение страны.
Представляющими интерес для Украины отличительными чертами ЧЭС являются:
широкое разнообразие природных ресурсов, огромные запасы ненфти и
газа, а также других сырьевых материалов;
большой интеллектуальный потенциал, наличие большого числа
вынсокообразованных специалистов, ученых, институтов, оснащенных передовыми
научными технологиями;
значительный рынок высоко- и низко квалифицированной рабочей силы,
конкурентоспособной в сравнении с рабочей силой в других регионах;
потребительский рынок в 330 млн. чел., на котором существуют
уснтойчиво высокий спрос на очень многие виды товаров и услуг и больншой их
дефицит;
регион потенциально крайне привлекателен для развития
междуннародного туризма благодаря богатому историческому и культурнному
наследию и уникальным природным условиям.
Украина располагает всем необходимым для включения ее в процессы
регионализации международного сотрудничества. Это, прежде всего, ее выгодное
геоэкономическое положение.
Инвесторы отдельных стран при прочих равных условиях предпочитают вкладывать
капитал в соответствующие прибрежные зоны и приграничные районы Украины, где
начала формироваться инфраструктура для международного бизнеса.
Применительно к Украине причерноморское сотрудничество должнно
рассматриваться в узком и широком смысле. В узком смысле речь должна идти о
сотрудничестве территорий, непосредственно выходянщих к Черному морю и в
хозяйственном отношении тесно связанных с ним. Этот уровень развития
регионального сотрудничества берет свое начало из древней приграничной и
прибрежной торговли.
В широком смысле Ч это означает включение в сотрудничество всенго
экономического пространства страны. Базисом для него является увеличение
разнообразия и гибкости предпринимательской деятельности по всей территории.
ЧЭС Ч это живой организм, постоянно изменяющийся и создающий новые
возможности для делового мира Украины.
2. Перспективные партнеры Украины
2.1 Страны АТР и Африки
Осуществляя курс на интеграцию в мировую экономику, Украина стремится
развивать взаимовыгодные отношения со всеми государствами.
Важным для Украины является развитие внешнеэкономической деятельности с
государствами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), где в настоящее вренмя
проживает почти половина человечества, вырабатывается свыше 55% товарной
продукции мира и сосредоточено примерно 40% объема миронвой торговли. Это Ч
один из богатейших и наиболее передовых регионнов в области новейших
технологий и их внедрения в жизнь. Вышеперечисленное обусловливает
необходимость расширения принсутствия Украины в этом регионе. Более активная
ориентация Украины в настоящее время на Запад, связанная с возможностью
получения иннвестиций, передачей технологий, опыта управления, не исключает
тех широких возможностей, которые открываются перед Украиной на Воснтоке.
Однако ее интеграция в систему экономинческих отношений с государствами АТР
требует решения многих эконномических и политических проблем, затраты времени
на адаптацию украинского законодательства к требованиям и специфике региона.
Заметное место в отношениях Украины со странами Африканского континента
принадлежит сотрудничеству с ЮАР.
ЮАР открывает широкие возможности для международнного сотрудничества в
области автотранспортного машиностроения, военно-промышленного комплекса.
Различия природных условий и циклов созревания сельскохозяйственных кульнтур
создают неплохую основу для взаимодействия Украины и ЮАР в агропромышнленном
секторе. В силу таких различий производители двух стран не являются
конкунрентами. А это значит, что в данной сфере вполне реальны специализация
и кооперинрование. Например, в обмен на поставки пшеницы, наша страна могла
бы закупать в Южной Африке свежие фрукты и овощи, необходимые населению в
зимнний период. Другим направлением сотрудничества могло бы стать
использование имеющихся в Южной Африке технологий хранения и переработки
сельскохозяйственнных продуктов.
Для ЮАР, длительное время находившейся в международной изоляции, равно как и
для суверенной Украины, чрезвычайно актуальной является задача интеграции в
минровое хозяйство. Во многом сходные трудности, переживаемые странами Ч с
одной стороны, и взаимодополняемость хозяйственных компнлексов обеих стран Ч
с другой, могут стать надежной основой для взаимовыгодного сотрудничества.
При этом его динамизм будет определяться тем, насколько адекватно стороны
станут реагировать не изменения конъюнктуры и учитывать интересы друг друга.
2.2. Взаимоотношения со странами CEFTA
Страны Центральной и Восточной Европы были и остаются важными торгово-
экономическими партнерами Украины. Между ними сложинлись взаимодополняющие
связи в различных отраслях экономики, нануки и техники. Заинтересованность во
взаимном сотрудничестве объясняется такими факторами, как территориальная
близость, сходнство решаемых этими странами задач, а для Украины также то,
что вскоре ее ближайшие соседи станут членами ЕС.
Для Украины процессы, происходящие в рамках CEFTA, представляют интерес не
только с точки зрения появления нового емкого рынка на Западе, но и как
пример для оптимизации хозяйственных связей с сосендями по СНГ и в рамках
Черноморского экономического сотрудничества.
Страны ЦВЕ начали процесс интегнрирования в EС для того, чтобы в будущем
стать полноправными членами. У Венгрии, Польши, Ченхии, Словении есть
реальная перспектива вступления в ЕС в 2002 г.
Наиболее актуальным для Украины являнется сохранение в рамках региона и с
учетом процесса глобализации существующей специализации стран CEFTA в
транспортном машиностроеннии, производстве медикаментов и медицинского
оборудования, малонтоннажной химии. Украине жизненно важно поддерживать
сотруднинчество в области производства сельскохозяйственных машин,
автомобилей, электронной техники и энергетического оборудования.
Восстановление угасающих связей в черной и цветной металлургии, химии,
деревообрабатывающей промышленности также должно дать импульс для возрождения
экономики Украины.
Огромные резервы скрыты в развитии кооперации между предпринятиями,
перерабатывающими сельскохозяйственную продукцию и вынпускающими продукты
питания. Сегодня на рынках Украины мы видим все больше продовольствия,
поставляемого из Польши, Венгрии и Чехии. Оно принвлекает к себе внимание
яркой упаковкой и высоким качеством, во мнонгих случаях достигшим европейских
стандартов. Это происходит благондаря тому, что в этих странах активно
заработал частный сектор, ориентированный на быструю реализацию
потребительских товаров, сбыт которых сегодня частично осуществляется на
западные рынки, но в основной массе Ч на рынки стран СНГ и, в первую очередь,
в Украинну, Беларусь и Россию. Таким образом, благодаря изменениям в
экононмике стран CEFTA сложилась новая товарная структура внешнеэкономических
связей Украины с этими странами.
Из сказанного выше следует, что как Украина, так и страны ЦВЕ объективно
заинтересованы в продолжении взаимной торговли, особеннно в области
машинотехнической продукции. Сегодня необходимо искать компромиссы. Среди
прочих мер, способствующих решению проблемы платежеспособности партнеров,
следовало бы рассматривать возможнность образования нового платежного союза.
Выводы
Магистральным путем развития экономики Украины в XXI в. станет создание
экономики открытого типа, т.е. такой экономической системы, которая в
последнее время набрала наибольшее число сторонников в мире. Это, с одной
стороны, позволит Украине, открывшейся миру, стать понятной странам-партнерам
и говорить с ними на одном языке бизненса, а с другой стороны, откроет для
ТНК дорогу в Украину.
С целью вхождения в мировое экономическое пронстранство Украина обязана
внедрить в практику принципы свободной торговли и исповедовать в связи с этим
открытость экономики, последонвательно и неуклонно проводить приватизацию и
создать эффективную, сокращенную до минимума государственную администрацию.
На эти процессы в Украине будут влиять также и ТНК, поделившие между собой
мировое пространство и использующие национальные пранвительства в своих
интересах, диктуя им условия и определяя круг льгот, необходимых для своей
деятельности в стране. Практика выступления ТНК на национальных рынках
раскрывает методику использования ими политических кругов национальных
держав, инфраструктуру, национнальную систему инноваций и защиты авторских
прав. В результате складывается ситуация, когда ТНК нуждается в организации
помощи со стороны национального государства, которому в свою очередь нужны
ТНК для достижения своих целей.
Одной из главных задач Украины в развитии регионнального сотрудничества
является расширение экспортной базы, оринентированной на рынки соседних
стран, налаживание с ними производнственно-кооперационных связей и научно-
технического сотрудничества. Более того, участие Украины в региональном
сотрудничестве требует создания необходимой инфраструктуры экономического и
культурного общения. Ведь рост мобильности населения в связи с облегчением
гражнданам Украины условий выезда за границу имеет, в первую очередь,
экономическую природу. Направление потоков украинских лкоммерчеснких
туристов определяется, в первую очередь, конъюнктурой различнных видов
потребительских товаров как на внутреннем рынке, так и на рынках соседних
стран.
Список использованной литературы
1. Про затвердження Стратегÿ нтеграцÿ Укра
