Реферат: Территориальное устройство России
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РОСИИ ДО СОВРЕМЕННОГО ПЕРИОДА.
Восточные славяне в VI Ц IX в.в. Древнерусское государство.
Прародиной славян считают территорию от реки Эльбы до Днепра. С этой
территории славяне в первой половине 1-го тысячелетия начали расселение в
бассейн Днепра, а также на север Ц в район озера Ильмень. Эта часть славян
получила название лвосточных.
Летописи рассказывают о 14 племенных объединениях восточных славян. В среднем
течении Днепра жили поляне, по верхнему течению Днепра и по Западной Двине Ц
кривичи, по северному побережью Черного моря, по Днестру, нижнему течению
Днепра Ц уличи и тиверцы, по берегам Припяти Ц древляне, по Оке Ц вятичи, по
реке Десне Ц северяне, по реке Сож Ц радимичи, около озера Ильмень Ц словене
(приильменские славяне) и т.д.
Существует несколько теорий расселения восточных славян. В.О. Ключевский и
некоторые другие русские историки XIX в. считают, что предками славян была
часть скифов-земледельцев. При этом они опирались на описания Геродота.
Балтийская теория утверждает, что расселение славян шло к юго-востоку от
Балтийского моря, Скандинавии. Карпатская теория доказывает, что расселение
шло от Дуная и Карпат.
В VIII в. появилась первая форма государственности Ц племенное княжение, при
котором власть князя ограничивалась народным собранием (вече).
Объединение восточнославянских союзов племен началось позже, когда князь Олег
в 882 г. спустился из Новгорода в Киев, убил княживших там Аскольда и Дира,
объединил киевские и новгородские земли.
Киевская Русь
Древнерусское государство складывалось по мере подчинения Киевскому центру
славянских племен. При князе Олеге (882-912 гг.) присоединены земли древлян,
северян, радимичей, при князе Игоре (912-945 гг.) Ц земли угличей и тиверцев,
при Святославе (965-972 гг.) и Владимире (978-1015 гг.) Ц земли вятичей, в
результате похода Святослава на Северный Кавказ были присоединены земли ясов
(осетин) и касогов (черкесов). В результате объединения восточнославянских
племен складывалась древнерусская народность (общность территории, языка,
хозяйства, культуры).
Феодальная раздробленность на Руси
Киевская Русь окончательно распалась на отдельные земли и княжества в 30-ых
годах XII в.тенденции к феодальной раздробленности наметились еще в конце XI
века. В 1097 г. произошел межкняжеский съезд в Любече, который подтвердил
право каждого князя на самостоятельное правление в своей вотчине.
Владимиро-Суздальское княжество располагалось на крайнем северо-востоке Руси.
Галицко-Волынское княжество находилось на юго-западе Руси, занимая территорию
от Полесья до Карпат (единственное русское горное княжество). Новгородская
земля охватывала север Руси, территорию от Балтики до Северного Урала.
Черниговская земля занимала Левобережье Днепра в бассейнах рек Десны и Сейма
и верхнее течение Оки. Она сложилась на трех территориях, где раньше обитали
северяне, вятичи, а также (частично) радимичи и дреговичи. Полоцкая земля
сформировалась в верховьях Западной Двины, - на территориях, где ранее
обитали кривичи и северо-западная часть дреговичей. Киевское княжество,
образовавшееся после окончательного распада Древнерусского государства,
располагалось на земле полян.
Объединение земель вокруг Москвы в XIV Ц XV вв. и
складывание Российского централизованного государства в конце XV Ц
начале XVI вв
Конец XIII в. - начало XIV в. Ц начало объединения земель. Князь Юрий
Даниилович первым из московских князей получил ярлык на владимирские земли.
При Иване Калите в составе московского княжества было уже 96 городов и
крупных поселков.
Конец XV в. Ц начало XVI в. Ц завершение объединения русских земель.
При Иване III писоединены Новгород в 1478 г., Тверь Ц в 1485 г. Остальные
крупные города Ц Псков, Смоленск, Рязань Ц признали себя вассалами Москвы и
окончательно были присоединены в начале XVI в.
Таким образом, в начале XVI в. на северо-востоке русских земель завершилось
складывание Российского централизованного государства с центром в Москве.
Западно-русские земли в XIII Ц XV вв. вошли в состав Великого княжества
Литовского, расширив его территорию почти в десять раз. На этой территории
сформировались украинская и белорусская народности. Легкость присоединения
этих земель к Литве объяснялась нашествиеммонголо-татар на Русь. Часть
русских князей добровольно шла на службу к литовским правителям с тем, чтобы
избежать ига монго-татар.
Россия в XVII веке
Территория России расширилась, так как была присоединена Левобережная
Украина, велось освоение Сибири. Численность населения достигла около 11,5
млн человек. В административном отношении государство делилось на уезды и
волости.
Во второй половине XVII в. происходит постепенное стирание различий между
вотчиной и поместьем. Более половины поместий получили права вотчины.
Окончательно эти различия будут упразднены при Петре I.
Россия в XVIII веке
Среди реформ, проведенных Петром I, имела место аграрная реформа, изменившая
территориальное устройство России. Реформы Петра I преобразили Россию,
превратили ее в великую европейскую державу. При Екатерине II эти
преобразования были завершены. На протяжении XVIII в. была завоевана
Прибалтика и лпрорублено окно в Европу. В результате разделов Польши
завершилось воссоединение Правобережной Украины (за исключением Галиции со
Львовом, доставшихся Австрии) и Белоруссии с Россией, завоеван был крым (1783
г.) и Северное Причерноморье. Ко второй половине XVIII в. существенно
увеличилась территория страны, простиравшаяся от Тихого океана и от Белого
моря на востоке и от Белого моря и Ледовитого океана на севере, до предгорий
Кавказа и Черного моря на юге. Выросла и численность населения страны от 13-
15 млн. чел. в конце XVII в. до 27-28 млн. чел. в 80-е годы XVIII в. и 36
млн. чел. в конце XVIII в.
В 1708 г. вся территория страны была разделена на 8 губерний (чуть позже на
11). В две из них (Петербургскую и Азовскую) были назначены генерал-
губернаторы, а в остальные Ц губернаторы из числа виднейших государственных
деятелей, оличенных большоц властью и доверием царя. В помощь губернаторам
назначались помощники. Ведавшие отраслями управления. Созданы губернские
канцелярии. Губернии делились на уезды позже названные долями во главе с
комендантами. Смысл реформы состоял в том, чтобы перенести центр тяжести в
управлении на места. При оргомных расстояниях в нашей стране и тогдашних
средствах сообщения невозможно было оперативно управлять столь огромной
территорией непосредственно из центра, как это пытались делать в
предшествующий период. Но на первом этапе реформа не удалась. Поэтому в 1719
г. проводится второй этап реформы. Губернии делятся на 45 провинций. В
пограничные провинции назначаются также губернаторы, а во внутренние Ц
воеводы. И хотя губернии продолжали существовать, но за губернаторами
остается командование войсками, общий надзор за управлением, а основной
единицей местоного управления остается провинция. В каждой из них создается
аппарат управления и назначаются чиновники, отвечвшие за сбор налогов, набор
рекрутов и т.д. они помимо губернатора и воеводы подчинялись также
соответствующей коллегии в центре. Провинции в свою очередь были разделены на
дистрикты, управлявшиеся земскими комиссарами. Таким образом, на местах была
создана трехзвенная система: губерния, провинция, дистрикт. Однако города
имели свое городское управление: в губернских городах Ц магистраты, в уездных
Ц ратуши. Общее руководство магистратами и ратушами осуществлял Главный
магистрат, действовавший на правах государственной коллегии.
В 1721 г. был заключен Ништадский мир. По его условиям Россия получила
Эстляндию, Лифляндию, Ингерманландию, часть Карелии.
В 1775 г. Екатерина II приступает к рефомированию системы местного
управления. Учреждение о губерниях в 1775 г. разделило всю территорию
Российской империи на 50 губерний с населением от 300 до 500 тыс. человек
каждая. Губернии делились на уезды с численностью населения от 30 до 50 тыс.
человек. Такая численность населения и, соответственно, размер территории
уездов и губерний были признаны оптимальными при существовавших тогда
средствах сообщения и с точки зрения административно-полицейского контроля за
населением. Характерно, что ни национальный состав населения, ни особенности
экономики, при определении границ губерний и уездов практически в расчет не
принимались. Губернская организация распространилась на Прибалтику.
Соответствено было упразднено герцогство Курляндское, номинально
сохранявшееся до середины XVIII в. упразднено было гетманство и полковое
административно-территориальное деление на Украине, хотя оно закреплялось
особым договором между Россией и Украиной (лматровскими статьями 1654 г.).
Упраздняется и Запорожская сечь. Часть запорожцев была переведена на Кубань
для охраны новой южной границы и составила ядро Кубанского казачьего войска.
Значительное число запорожцев бежало на территорию Турецкой империи.
Россия в XIX - XX вв.
Росия занимала большую территорию. В ее состав входили восточная Европа,
Сибирь, Дальний Восток, Аляска. Численость населения России в начале XIX в.
составляла 37 млн. человек, а в середине XIX в. Ц 74 млн. человек. Возросла
численность населения в городах. К середине века Россия имела около 1000
городов, но преобладали мелкие города с численностью 5 Ц 10 тысяч жителей.
В 1801 г. в состав Российской империи вошла Восточная Грузия (Картли и
Кахетия), а в 1803 Ц 1804 гг. под власть Росии перешли феодальные владения
Западной Грузии Ц Менгрелия, Имеретия и Гурия. Согласно Гюлистанскому мирному
договору в состав России вошел Северный Азейбарджан (1813 г.). Финляндия
присоединилась к России в 1809 г. В 1814 Ц 1815 гг. проходил Венский конгресс
держав победителей (противников Наполеона Бонапарта). Одним из его решений
было включение в состав Российской империи большей части Польши. Также Россия
получила Эриванские и Нахичеванское ханства, по договору с Ираном.
В результате Крымской войны Россия потеряла Дунайские княжества.
Туркманчайский (1828 г.) и Адрианопольский (1829 г.) договоры юридически
закрепили присоединение Закавказья к России и установили границы, которые
почти не изменились до первой мировой войны (1914 Ц 1918 гг.).
До конца XIX века мирно развивались отношения России с Китаем. В 1858 г. был
подписан Айгунский договор о границах, а в 1860 г. Ц Пекинский договор, по
которому за Россией закреплялся Уссурийский край. В 1898 г. Россия арендовала
у Китая Ляодунский полуостров. В 60-е годы XIX в. Россия продала США Аляску,
так как удержать ее было трудно. С Японией в 1855 г. в Симоде был подписан
договор по которому Сахалин объявлялся в совместном владении, а Курильские
острова, кроме южной группы, признавались за Россией. В 1875 г. по новому
договору весь Сахалин признавался российским владением, а Япония полкчила все
Курильские острова.
В декабре 1917 года ленинским декретом была предоставлена независимость
Финляндии, а в августе 1918 года Ц Польше.
10 января 1918 г., III съезд Советов провозгласил создание РСФСР. В июле
принята первая Советская Конституция.
Значительные изменения территории нашей страны принес выход России из первой
мировой войны. В результате подписания Брестского мирного договора Россия
теряла 780 тыс. кв. км. С населением 56 млн. человек. Под властью Германии
оказалась Польша, Литва, Латвия, Эстония, Белоруссия. Кроме того Украина
попала под влияние Германии: Россия должна была признать договор мезжу
Центральной Радой и Германией. Турции передавались округа Ардагана, Карса,
Батума (3 матра 1918 г.).
Поражение Германии в мировой войне и революция в ней резко изменили
обстановку в Европе, и в самой России. Правительство РСФСР аннулировало
Брестский мирный договор, германские войска покинули оккупированные
территории.
В июне 1919 г. советские республики (Россия, Украина, Белоруссия, Литва,
Латвия, Эстония) заключили между собой военный союз. Они объединили
управление финансами, промышленностью, транспортом, создали единое
командование.
Установление Советской власти в Закавказье, Средней Азии и на Дальнем Востоке
продолжалось до 1922 г. и сопровождалось военными дейтсвиями. Особенно
сложным было положение в Приамурье и Приморье, где существовала опасность
конфликта с Японией. Чтобы избежать этого конфликта было лбуферное
государство ДВР (Дальневосточная республика), армия которого в октябре 1922
г. освободила Владивосток. Вскоре после этого ДВР вошла в состав РСФСР.
В 1851 г. все население Российской империи составило 67 млн. человек, в 1897
г. Ц уже 125, а на начоло 1910 г. Ц 163 млн. чел. однако несмотря на столь
быстрый рост численности, плотность населения России была в 32 раза меньше,
чем в Бельгии. 72 % населения проживало в европейсокй части, 10% - в западных
губерниях и Финляндии, 7% - на Кавказе, 6% - в Средней Азии, 5% - в Сибири.
50% жителей было моложе 21 года. 14% населения империи проживало в городах
(для сравнения: в Англии Ц 78%, В Германии Ц 57%, в США, Франции Ц 42%). Лишь
19 городов Российской империи имели население свыше 100 тыс. человек. Быстро
росли Москва и Санкт-Петербург: в 1897 г. в столице числилось 1 млн. 267 тыс.
чел., а в 1910 г. Ц уже 1,9 млн. чел. В среднем по стране на каждые 10 тыс.
чел. приходилось 320 смертей (для сравнения: в Германии и Франции Ц 197, в
Греции Ц 139). Доход на душу населения в России в 1900 г. составлял 63 рубля
в год (для сравенения: в Балканских странах Ц 101, в Германии Ц 184, во
Франции Ц 233, в Англи - 273, в США Ц 346, в Австралии - 374).
1922 г., 30 декабря, на съезде Советов были приняты Договор и Декларация об
образовании СССР. Первой объединенной республикой стала Закавказская
Советская Республика, которая образовалась в обстановке острой дискуссии в
марте 1922 г. Она объединила Грузинскую ССР, Армянскую ССР и Азербайджанскую
ССР.
В январе 1924 г. была утверждена Конституция СССР. По конституции СССР
представлял собой федерацию равноправных суверенных республик, формально
обладавших правом свободного выхода из СССР. В конституции говорилось о
полновластии Советов, но реальная государственная власть была сосредоточена в
структурах компартии, управляемой из единого центра. СССР фактически проибрел
характер унитарного государства.
Сначала в СССР входили: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская
Федерация. В дальнейшем были образованы новые союзные республики: Узбекская
ССР и Туркменская ССР Ц в 1925 г.; Таджикская ССР Ц в 1929 г.; Казахская ССР
и Киргизская ССР Ц в 1936 г. В том же году упраздняется ЗСФСР и формируется
Азербайджанская ССР, Грузинская ССР и Армянская ССР. В 1940 г. сформировалась
Молдавская ССР и Карело-Финская ССР.
8 декабря 1991 г. руководители России, Украины, Белорусии подписали
лбеловежское соглашение. Они объявили о роспуске СССР и создании Содружества
Независимых Государств (СНГ). В декабре 1991 г. к соглашению присоединились
еще 8 республик.
Все республики РСФСР заявили о своем суверенитете, отказались от статуса
автономий, даже автономные области. Большинство из них объявили себя
суверенными руспубликами. Татарстан, Башкортостан, Якутия пытались взять курс
на выход из РФ. Руководство Чеченской республики заявило о готовности
защищать свою независимость с помощью оружия.
В марте 1992 г. в Москве был плдписан Федеративный договор, который определял
взаимоотношения между субъектами Российский Федерации и уточнял границы
государства. Только Чечня отказалась присоединится к договору
