Курсовая: Формы государства
Белорусский Государственный Университет
КУРСОВАЯ РАБОТА
по общей теории государства и права
на тему:
Формы государства
работу выполнил студент 1-го курса юридического факультета заочного
(параллельного) отделения
Малиновский В.Ю.
Минск 1996г.
Оглавление
Введение.....................................................................
.............................................................................
........................................
Общие
понятия......................................................................
.............................................................................
......................
Форма
правления....................................................................
.............................................................................
...................
Монархические формы
правления....................................................................
...........................................................
Республиканские формы
правления....................................................................
.......................................................
Форма государственного
устройства...................................................................
...........................................
Унитарное
государство..................................................................
.............................................................................
.....
Федеративное
государство..................................................................
...........................................................................
Конфедеративное
государство..................................................................
..................................................................
Форма государственного
режима.......................................................................
..................................................
Антидемократические
режимы.......................................................................
.............................................................
Демократические же
режимы.......................................................................
.................................................................
Заключение...................................................................
.............................................................................
...............................
Список использованной
литературы...................................................................
.............................................
Введение
Своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода
определяется, прежде всего, степенью зрелости общественной и государственной
жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство. На характер
государственности влияют также национальный состав населения, своеобразие его
культуры, включая укоренившиеся обычаи, традиции и религиозные воззрения,
размер занимаемой территории, ее географическое положение и другие факторы.
Особенности государственных образований общества у различных народов в
различные исторические периоды позволяют, тем не менее, выявить и объединить
их существенные общие черты, которые впоследствии могут стать своеобразными
шаблонами-аналогиями для определения существующего положения вещей в области
государственного устройства, а также для адекватной оценки предполагаемых в
данном направлении проектов.
Общие понятия
УГосударство - это единая политическая организация общества, которая
распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает
для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех
веления и обладает суверенитетомФ.[1]
Фома государства - сложное общественное явление, которое включает в себя три
взаимосвязанных элемента:
форму правления;
форму государственного устройства;
форму государственного режима.
Несмотря на свои различающиеся характерные особенности, форма всех
существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, что
позволяет дать определение каждому элементу формы государства.
Форма правления
УФорма правления - принцип организации государственной властиФ
[2], выражающийся в формировании структуры высших органов государственной
власти, определении порядка их образования и распределении компетенции между
ними.
В зависимости от того:
как создаются высшие органы государства и каково их строение;
какой принцип лежит в основе взаимоотношений между высшими и другими
государственными органами;
как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью
и населением страны;
в какой мере организация высших органов государства позволяет
обеспечивать права и свободы гражданина,
формы государственного правления подразделяются на:
монархические;
республиканские.
Монархические формы правления
УМонархия - это такая форма правления, при которой верховная
государственная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по
наследствуФ.[3]
Основными признаками классической монархической формы правления являются:
наличие единоличного пожизненного главы государства (царь, король,
император, шах);
наследственный порядок преемственности верховной власти;
юридическая безответственность монарха.
Возникнув в условиях рабовладельческого общества, монархия становится
основной формой государственного правления при феодализме и сохраняет лишь
традиционные, в основном формальные черты монархического правления в
буржуазном обществе.
Выделяются следующие разновидности монархической формы государственного
правления:
Древневосточная монархия
Организация государственной власти в странах Древнего Востока (Египет,
Вавилон, Ассирия, Китай, Индия и др.) называют восточной деспотией.
УДеспотия - (греч. despotéia - неограниченная власть) форма
самодержавной неограниченной властиФ[4],
реализующаяся зачастую с помощью военно-бюрократического аппарата.
Следует отметить, что деспотическое правление в чистом виде существовало
далеко не во всех странах Древнего Востока и не на всех этапах их развития.
Власть правителей древневосточных государств была иногда ограничена
элементами республиканского правления:
в древнем Шумере - избрание правителя советом старейшин и контроль за
ним со стороны народного собрания и совета знати;
в древней Индии - наличие Совета царских чиновников и даже отдельных
государств, основанных на республиканской форме правления.
Сделав, таким образом, оговорку, можно дать следующее определение:
Восточная деспотия - такая форма правления, при которой подданные
полностью зависят от произвола властей.
Древнеримская монархия (30г. до н.э. - 476г. н.э.)
Выступавшая в форме империи, древнеримская монархия имеет в своем развитии
два периода:
принципат;
доминат.
УПринципат - (лат. principatus, от princeps - первый, глава) форма
рабовладельческой монархии, при которой сохранялись республиканские учреждения,
но власть фактически принадлежала одному человеку - принцепсу (первому в списке
сенаторов)Ф.[5]
УДоминат - (от лат. dominatus - господство) неограниченная монархия,
установленная в Древнем Риме со времени императора Диоклетиана (кон. 3 в.)Ф.
[6]
Феодальная (средневековая) монархия
Феодальная монархия последовательно проходит три периода своего развития:
раннефеодальная монархия;
сословно-представительная монархия;
абсолютная монархия.
Раннефеодальная монархия как форма государственного правления вырастает
непосредственно из родообщинных отношений у значительной части народов Европы
(Франкское, Германское, Англо-саксонское государства, Великое Княжество
Литовское).
Раннефеодальное государство характеризуется следующими признаками:
раздробленность территории;
слабость центральной власти;
непрочность государственного устройства;
наличие остатков родового самоуправления.
По мере развития феодальных отношений общинные земли подвергались отчуждению
и ранее свободные крестьяне попадали в зависимость от феодалов-
землевладельцев, которые выступали уже как носители верховной власти на своей
территории. У них был свой суд, полиция, войско, сборщики налогов,
посредством которых они осуществляли личное властвование на своей территории
и защищались от нападения извне. Одновременно формировался аппарат
центральной власти, органы которого были слиты с аппаратом частной власти
крупных феодалов.
Вследствие завоеваний слабо организованных народов возникли разновидности
раннефеодального государства, носящие название раннефеодальных империй
(империи Карла Великого и Чингисхана). Создававшаяся в центре сильная власть
возглавлялась единым владыкою и поддерживалась военной дружиной и народным
ополчением. Непрочность таких государственных образований обуславливалась
тем, что феодалы в большей мере были заинтересованы использовать
государственную власть в собственных экономических интересах, а не на благо
государства в целом. Поэтому и создавались крупные феодальные землевладения,
которые становились соперниками центральной власти.
Таким образом, с развитием крупного землевладения постепенно подрываются
корни раннефеодальной империи и она распадается на отдельные изолированные
государства.
УСословно-представительная монархия - это такая централизованная форма
государственного правления, при которой власть монарха ограничена
сословно-представительными органом (собранием)Ф.
[7]
Такие сословно-представительные собрания (во Франции - Генеральные штаты, в
Англии - парламент, в Испании - кортесы) возникают в результате:
преодоления феодальной раздробленности;
развития товарно-денежных отношений;
создания централизованной монархии.
Сословно-представительные собрания, состоявшие из:
духовенства;
дворянства;
представителей третьего сословия (купцов, ремесленников, средних
землевладельцев),
представляли собой, как правило, совещательные органы, занимавшиеся:
законодательской деятельностью;
контролем за финансами.
Наряду с сословно-представительными органами функционировали строго
централизованные:
аппарат центральной исполнительной власти;
разветвленный аппарат местной исполнительной власти;
постоянная армия,
всецело подчиненные монарху.
УАбсолютная монархия - это такая форма правления, при которой верховная
государственная власть всецело принадлежит одному лицу (царю, королю,
императору)Ф.[8]
Возникновение абсолютизма связано с процессом зарождения буржуазных отношений
и одновременным распадом феодализма и его сословий.
Основными признаками абсолютной монархии являются:
отсутствие органов, ограничивающих компетенцию монарха;
ликвидация или полный упадок представительных учреждений;
юридически не ограниченная власть монарха;
наличие в распоряжении монарха постоянной армии, полиции,
разветвленного бюрократического аппарата.
Власть в центре и на местах принадлежит уже не крупным феодалам, а
чиновникам, назначаемым монархом. При чем центральная бюрократия оттесняет
феодалов от непосредственного осуществления власти и на местах.
Конституционная монархия
Конституционная монархия - это такая форма правления, при которой власть
монарха значительно ограничена представительным органом, что определяется
утверждаемой им конституцией, изменить которую монарх не в праве.
Как форма правления конституционная монархия возникает в период становления
буржуазного общества, но формально не утрачивает своего значения в ряде стран
и сейчас (Англия, Дания, Испания, Норвегия, Швеция, Япония и др.)
Конституционная монархия бывает:
парламентской;
дуалистической (практически изживает себя).
Парламентская монархия характеризуется следующими признаками:
правительство формируется из представителей партии или партий,
победивших на выборах в парламент;
лидер партии, обладающей большинством депутатских мест, становится
главой государства;
в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха,
являясь символической, фактически отсутствует;
законодательные акты принимаются парламентом;
правительство ответственно только перед парламентом.
Дуалистическая монархия, характеризуясь двойственностью государственной
власти, имеет следующие признаки:
правительство формируется монархом не зависимо от партийного состава
в парламенте;
правительство не ответственно перед парламентом
Монарх при этом выражает интересы феодалов, а парламент - интересы буржуазии
и других слоев населения.
Подобная форма правления существовала в кайзеровской Германии с 1871 по 1918 гг.
Республиканские формы правления
УРеспублика - (от лат. res publica, буквально - общественное дело) это
такая форма правления, при которой верховная государственная власть
осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный
срокФ.[9]
Общими признаками республиканской формы правления являются:
существование единоличного и коллегиального глав государства;
выборность на определенный срок главы государства и других верховных
органов государственной власти;
осуществление власти не по собственному праву, а по воле народа;
юридическая ответственность главы государства;
обязательность решений верховной государственной власти для всех
других государственных органов;
преимущественная защита интересов граждан государства;
взаимная ответственность личности и государства.
Выделяются следующие разновидности республиканской формы государственного
правления:
Афинская демократическая республика (V-IVвв. до н.э.)
Основными органами Афинского государства являлись:
народное собрание;
Совет пятисот;
гелиэя.
Народное собрание - верховный орган Афин, компетенция которого была обширной:
принятие законов;
избрание и проверка деятельности должностных лиц;
решение вопросов войны и мира;
издание постановлений частного характера.
Совет пятисот представлял собой контрольно-исполнительный орган, в
функции которого входило:
обсуждение вопросов, поступивших на рассмотрение народного собрания;
решение проблем управления (финансы, флот, торговля, дипломатические
отношения);
Гелиэя была высшим судебным органом, к компетенции которого, помимо дел о
преступлениях и злоупотреблениях, относились:
право отвергать законопроекты, принятые народным собранием;
контрольные функции.
Таким образом, властные полномочия народного собрания направлялись Советом
пятисот и контролировались гелиэей, что указывает на наличие уже тогда
определенной системы сдержек и противовесов. В структуре Афинской республики
просматриваются также элементы будущего разделения властей. Кроме того,
следует отметить ряд демократических принципов, на которых там строилось
республиканское правление:
выборность;
срочность полномочий;
коллегиальность;
подотчетность;
возмездность за исполнение государственных функций.
Спартанская аристократическая республика (V-IV вв. до н.э.)
Спарта в отличие от Афин, возглавлявших демократическую часть населения
полисов, объединяла вокруг себя в основном их аристократическую часть.
Государственный строй рабовладельческой Спарты сформировался в результате
преобразования военной демократии в государственную организацию, сохранившую
некоторые черты родоплеменной организации власти и вклюлчавшую в себя
следующие основные органы:
монархи;
народное собрание;
совет старейшин.
Во главе государства стояли два царя, обладавшие ограниченной и
непрочной, хотя и считавшейся пожизненной властью:
являлись военачальниками;
осуществляли суд по некоторым делам, имевшим значение для всей общины;
ведали делами культа.
Народное собрание в силу существовавшей в нем процедуры играло меньшую,
чем в Афинах, роль, но все же преуменьшать ее не следует. Оно занималось:
принятием законов;
избранием должностных лиц;
решением вопросов войны и мира, союза с другим государством;
определением порядка наследования должности царя.
Совет старейшин обладал следующими полномочиями:
рассмотрение вопросов, выносившихся на обсуждение народного собрания;
мог воспрепятствовать решению народного собрания, покинув его;
участие в переговорах с другими государствами;
рассмотрение уголовных дел и государственных преступлений.
Римская аристократическая республика (V-II вв. до н.э.)
Важнейшими государственными органами Римской республики являлись:
народные собрания;
сенат;
магистратура.
В компетенцию народных собраний в основном входило:
принятие законов;
избрание должностных лиц (консулов, преторов, цензоров);
объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.
Избираемые народными собраниями цензоры составляли списки членов сената,
который обладал, не смотря на свой формально совещательный характер, обширными
полномочиями:
контроль законодательной деятельности народных собраний, выражавшийся
сначала в утверждении их решений, а в последствии в предварительном
рассмотрении (с правом отклонения) законопроектов;
контроль избрания народными собраниями должностных лиц (вначале
утверждением избранных, впоследствии - кандидатов);
право распоряжаться казной, устанавливать налоги и необходимые
финансовые расходы;
утверждение договоров о мире и союзе;
назначеине командующих войсками;
принятие решения об установлении диктатуры.
Магистратурами в Риме именовались государственные должности, в
компетенцию которых входило:
высшая военная власть и право заключать перемирие;
право созывать сенат и народные собрания и председательствовать в них;
право издавать приказы и принуждать к их исполнению;
право суда и назначения наказания.
Обвинять Римскую республику в ее чрезвычайном УаристократизмеФ было бы,
видимо, не справедливо, поскольку в своем арсенале она имела многие реальные
демократические институты народовластия, а ее государственная жизнь в
основном обеспечивала:
выборность и срочность полномочий должностных лиц;
их подотчетность народным собраниям;
коллегиальное устройство государственных учреждений.
Города-республики (феодальные республики)
Феодальные республики, складывающиеся в результате укрепления могущества и
самостоятельности крупных городов, возникают в средние века наряду с
феодальными монархиями. Эта форма государственного правления является
следствием перерастания городского самоуправления в суверенитет. Структура
власти в таких городах в основном включала:
городского главу;
собрание жителей города;
совет, состоящий из представителей аристократии.
Ярко выраженными городами-республиками были Флоренция, Венеция, Генуя,
Новгород и Псков. Вольные города складывались также в Германии, Франции,
Англии, где основную роль играли не землевладельцы, а купцы и ремесленники.
Парламентская и президентская республики
Поскольку в современном цивилизованном обществе принципиальных различий между
парламентарной и президентской формами правления не существует, то можно
отобразить их общие и отличительные черты в одной сводной таблице:
Признак | Парламентская республика | Президентская республика |
| Определение термина | УРазновидность современной формы государственного правления, при которой верховная власть принадлежит парламентуФ[10] | УОдна из разновидностей современной формы государственного правления, которая, наряду с парламентаризмом, соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительстваФ[11] |
| Какая ветвь власти сильнее | Законодательная | Исполнительная |
| Основные функции парламента | Законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью | Законодательная деятельность |
| Метод избрания главы государства | Глава государства избирается парламентом или парламентской коллегией. Реже - всем населением страны (Австрия) | Глава государства избирается всем население страны непосредственно (Франция, Россия) или косвенно, т.е. через коллегию выборщиков (США) |
| Полномочия главы государства | Имеет право роспуска парламента Назначает главу правительства | |
| Обнародует законы | Утверждает законы, подписывая их | |
| Издает декреты | - | |
| Является главнокомандующим вооруженными силами | ||
| - | Объявляет чрезвычайное положение | |
| - | Председательствует в правительстве | |
| - | Назначает глав судебной власти | |
| Принцип формирования правительства | Правительство формируется парламентским путем из числа депутатов, входящих в те партии, которые располагают большинством голосов в парламенте | Правительство формируется победившим на выборах президентом из лиц, входящих в его партию |
| Ответственность правительства | Правительство ответственно перед парламентом | Правительство ответственно перед президентом |
| Неотъемлемые особенности | Правительство правомочно исполнять свои полномочия, только пользуясь доверием парламента | Президент либо совмещает полномочия главы государства и главы правительства в одном лице (США), либо непосредственно назначает главу правительства (Франция, Индия) |
Социалистическая республика
УСоциалистическая республика - особая форма государственного правления, которая возникла в ряде стран в результате социалистической революции и, по утверждению основоположников марксизма-ленинизма, должна была бы стать подлинно демократической республикой, обеспечивающей полновластие трудящихся во главе с рабочим классом и его партиейФ.[12] Особенности социалистической республики: законодательная и исполнительная власти соединяются в лице работающих представительных учреждений; ведущая роль принадлежит представительным органам, составляющим основу государственного аппарата; исполнительно-распорядительные органы подотчетны и подконтрольны органам законодательной власти; высшие и местные ораны объединяются в единую представительную систему, основанную на принципе демократического централизма; сочетание политического, хозяйственного и культурного руководства общественной жизнью в едином государственном механизме для того, чтобы государственная власть могла суверенно распоряжаться обобществленными средствами производства, регулировать и контролировать распределение материальных и духовных благ; руководящая роль в общественной и государственной жизни принадлежит рабочему классу и его партии. Изначально выступая как государственная форма диктатуры пролетариата, социалистическая республика, не приемля ни одной буржуазной формы правления, в корне отличается от республики буржуазной, которая для такой диктатуры не пригодна. Различают три разновидности социалистической формы государственного правления: Парижская коммуна; Республика Советов (Советская республика); народно-демократическая республика. УПарижская коммуна (18 марта - 28 мая 1871г.) - первая пролетарская революция и первое правительство рабочего класса...Ф [13] Считаясь примером новой формы государственного правления, прообразом будущего социалистического государства, она отличилась следующим: реализован принцип всеобщего избирательного права; отменены привилегии депутатов и введено право их отзыва; осуществлена выборность и сменяемость должностных лиц; полностью разрушен старый государственный аппарат, и сформирован новый (вместо армии и полиции - национальная гвардия; новый суд; высший орган - Совет коммуны, избиравших десять комиссий); полностью отвергнут парламентаризм и связанный с ним принцип разделения властей (Коммуна - законодательный, исполнительный и одновременно судебный орган); церковь отделена от государства; принят ряд мер по улучшению материального положения широких слоев населения. Выводы, сделанные на основе опыта Парижской коммуны Марксом и Энгельсом, были восприняты, развиты и реализованы на практике путем революций последователями марксистско-ленинского учения. УРеспублика Советов - разновидность социалистической формы государственного правления, возникшая в новых исторических условиях в РоссииФ. [14] Разработавший теоретические основы советской республики В.И.Ленин видит однотипную с Парижской коммуной организацию власти и выделяет следующие ее признаки: слом старого государственного аппарата и образование таких органов власти, которые обеспечивали бы защиту себя как завоеваний революции при помощи вооруженной силы рабочих и крестьян; совмещение в Советах как в политической основе государственного строя функций законодательного и исполнительного органа; формирование Советов по принципу открытого классового представительства как Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов; обеспечение реального участия трудящихся масс в управлении государством, где руководящая роль принадлежит партии рабочего класса. В ходе исторического развития Республика Советов, представляющая собой по сравнению с буржуазным парламентаризмом шаг вперед всемирно-исторического значения (В.И.Ленин), провозгласила себя в Конституции СССР 1977г. обществом Уразвитого социализмаФ, а советское государство УобщенароднымФ, юридически наделила Советы более широкими полномочиями, но последние, как и раньше, продолжали быть декоративным придатком всемогущественной Упартии рабочего классаФ. Таким образом, Республика Советов превращается в тоталитарное государство, построенное на принципах антидемократического управления обществом и где вся власть принадлежит партийному аппарату, т.е. его немногочисленным руководителям. Народно-демократическая республика - разновидность социалистической формы государственного правления, возникшая в исторических условиях Второй мировой войны и после нее в ряде стран Европы и Азии при решающем участии СССР и Советской Армии.[15] Как говорится, чем богаты - тем и рады. Именно по такому принципу осуществляется послевоенное преобразование государств, подпавших под влияние СССР (Польша, Венгрия, Болгария, Чехословакия и др.), на основе соответствующих принципов слома..., совмещения..., классовой борьбы и, естественно, руководящей и направляющей... Поэтому см. п. УРеспублика СоветовФ.Форма государственного устройства
УФорма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений межу его составными частями и между центральными и местными органами государственной властиФ. [16] Форма государственного устройства показывает: из каких частей состоит внутренняя структура государства; каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения их органов; в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на территории данного государства. По форме государственного устройства все государства можно подразделить на: унитарные; федеративные; конфедеративные.Унитарное государство
Унитарное государство - это такая форма государственного устройства, при которой территория государства подразделяется на административно-территориальные единицы, подчиняющиеся центральным органам власти и не обладающие признаками государственного суверенитета. Унитарное государство характеризуется следующими признаками: единые и общие для всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы, которым подчинены соответствующие местные органы. Единые вооруженные силы; на его территории действует одна конституция, единая система законодательства и одно гражданство; единая экономика (обязательная для всех административно- территориальных единиц общая денежная система, налоговая, кредитная и финансовая политика); его составные части (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают (нет своих законодательных органов, самостоятельных воинский формирований, внешнеполитических органов и других атрибутов государственности); если на его территории проживают небольшие по численности национальности, то может допускаться национальная и законодательная автономия (Монголия с Баян-Уэнэйским аймаком, Судан с Южным регионом); все внешние межгосударственные сношения осуществляются центральными органами, представляющими страну на международной арене. То, что составные части унитарного государства не обладают суверенитетом, не отрицает наличия у них известной, и иногда и значительной самостоятельности. По степени их зависимости от центральных органов унитарное государство может быть:централизованным,
если во главе местных органов власти стоят назначенные из центра чиновники, которым подчинены местные органы самоуправления.децентрализованным,
если местные органы, пользуясь значительной самостоятельностью, полностью избираются населением.Федеративное государство
Федеративное государство (федерация) - (от позднелат. foederatio - союз, объединение) форма государственного устройства, при котором входящие в состав государства федеральные единицы (субъекты федерации) имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы. [17] Данная форма государственного устройства является также следствием добровольного объединения нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.[18] Основываясь на этом определении федеративного государственного устройства и учитывая всю его неоднородность в различных странах, можно, тем не менее, выделить наиболее общие черты, характерные для большинства из них: территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов: штатов, кантонов, земель, республик и т.п.; верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. Компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной (федеральной) конституцией; субъекты федерации обладают правом принятия собственной конституции, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы; существует единое союзное гражданство и гражданство федеральных единиц; основная общегосударственная деятельность осуществляется союзными государственными органами, которые официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, ФРГ, Бразилия, Индия и др.). В зависимости от признаков построения федераций их можно подразделить на: территориальные (союзное государство); национальные (союз государств); территориально-национальные. Основное различие между территориальными и национальными федерациями состоит в различной степени суверенности их субъектов.Территориальная федерация
Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением государственного суверенитета субъектов федерации: центральная власть обладает верховенством по отношению к высшим государственным органам членов федерации. Конституционные нормы устанавливают перечень вопросов, по которым только союз может издавать нормативно-правовые акты, а оставшиеся вопросы находятся в ведении законотворческих органов субъектов федерации. Например, в США исключительная компетенция союза - международная и внешняя торговля, чеканка монеты, объявление войны, набор и содержание армии, учреждение судов и др., а в компетенции штатов - проведение выборов, внутренняя торговля, здравоохранение, изменение конституций штатов, их органов власти и управления и др. [19] субъекты федерации конституционно лишены права прямого представительства в международных отношениях; конституционное законодательство не предусматривает, а иногда и запрещает субъектам федерации односторонний выход из союза; управление вооруженными силами осуществляется союзными государственными органами, а субъектам федерации в мирное время запрещается содержать профессиональные вооруженные образования.Национальная федерация
Национальная федерация характеризуется более сложным государственным устройством вследствие многонационального состава ее населения. Можно выделить следующие основные признаки большинства разновидностей национальной федерации: субъекты федерации - национально-государственные образования, отличающиеся друг от друга национальным составом населения и, соответственно, его культурой; национальная федерация строиться на принципе добровольного объединения составляющих ее субъектов, пользующихся одинаковыми правами, не зависимо от размера территории и численности населения; все субъекты современной национальной федерации обладают признаками государственного суверенитета (свой парламент, президент, кабинет министров, судебная система) и не теряют своего права устанавливать дипломатические отношения с любым другим государством, заключать экономические политические и другие договоры; высшие государственные органы формируются из представителей субъектов федерации для того, чтобы обсуживать общенациональные интересы и в необходимых случаях координировать их; в основе национальной федерации лежит право наций на самоопределение, т.е. право любой нации решать вопрос о своей государственности.Территориально-национальная федерация
Существуют государственные устройства, где органически сочетаются признаки и территориальной, и национальной федерации (Россия). Специфика такого государства состоит в необходимости не только интегрировать, но и дифференцировать интересы всех его субъектов, как национальных, так и территориальных.[20]Конфедеративное государство
УКонфедеративное государство (конфедерация) - (от позднелат. confoederatio - союз, объединение) форма государственного устройства, при которой государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управленияФ. [21] (Например: Швейцария) Данная форма государственного устройства является также следствием временного юридического союза суверенных государств, созданного для обеспечения их общих интересов.[22] В отличие от федеративного государственного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами: нет ни общих государственных органов власти, ни единой армии, ни единой системы налогов, ни единого государственного бюджета, а специальные объединенные органы создаются только для координации действий в определенных целях (военных, внешнеполитических, экономических и др.); сохраняется гражданство членов конфедерации, хотя режим перемещения граждан между их территориями значительно упрощен; тем не менее, возможна договоренность о единой денежной системе, единых таможенных правилах, а также о единой кредитной политике на период существования конфедерации; конфедеративные государства недолговечны, так как они либо распадаются по достижении общих целей (Германский союз 1815-1867гг., Австро- Венгрия 1867-1918), либо превращаются в федерации (США 1781-1787гг.) Таким образом, конфедеративное государственное устройство может служить основой для образования суверенных унитарных или федеративных государств.Форма государственного режима
УФорма государственного режима - совокупность способов и методов осуществления власти государствомФ.[23] В зависимости от демократизма форм и методов осуществления государственной власти режимы могут быть: демократическими; антидемократическими (тоталитарными, авторитарными, расистскими). Не смотря на то, что идеальных демократических форм государственного режима в реальной действительности не существует, можно, тем не менее, выделить наиболее общие черты, присущие той или иной его разновидности.Признак | Антидемократический режим | Демократический режим |
| Соотношение личности и государства | Государство подавляет личность, ущемляет ее права, препятствует ее свободному развитию. Личность лишена каких-либо субъективных прав | Гарантия личных прав и свобод личности и гражданина (экономическая самостоятельность, возможность выражать собственное мнение и т.д.) |
| Соотношение права и государства | Реально действует примат государства над правом (произвол, нарушение законности, ликвидация правовых начал в общественной жизни) | Режим складывается в правовых государствах и базируется на законах, которые отражают объективные потребности развития личности и общества |
| Отношение к интересам отдельных государственных образований (национальные меньшинства) | Игнорирует такие интересы, лишает членов, например, национальных федераций прав в решении своих внутренних дел | Учитывает интересы большинства и меньшинства, индивидуальные и национальные особенности населения |
Заключение
Таким образом, форма государства может быть понята только в единстве трех составляющих ее элементов: формы правления, формы государственного устройства и формы государственного режима. Следует также учитывать непрерывно происходящие в современном мире изменения, чтобы дополнить изложенный выше материал новой информацией, не забывая, тем не менее, исторического смысла уже существующих понятий и стоящей за ними реальности.Список использованной литературы
1. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений /Под ред. профессора В.Г. Стрекозова. - М.:ФДабахов, Ткачев, ДимовФ. 1995. 2. Слободчиков Н.А. Теория государства и права /в определениях и схемах/: Учебное пособие. - Мн., 1995. 3. Канстытуцыя Рэспублiкi Беларусь. - Мн.: Полымя, 1994. 4. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. - 4-е изд. - М.: Сов. энциклопедия, 1989. 5. История государства и права зарубежных стран. Ч.1./Под ред. Н.А. Крашенинниковой, О.А. Жидкова. - М.: Изд-во МГУ, 1988. 6. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран /под ред. З.М. Черниловского. - М.:Юрид. лит., 1984. 7. Конституция Российской Федерации. - М., 1995.[1] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.67. [2] Советский энциклопедический словарь. М. 1989. С.1440. [3] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.101. [4] Советский энциклопедический словарь. М. 1989. С.382. [5] Советский энциклопедический словарь. М. 1989. С.1071. [6] Советский энциклопедический словарь. М. 1989. С.410. [7] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.104. [8] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.105. [9] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.107. [10] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.110. [11] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.112. [12] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.113. [13] Советский энциклопедический словарь. М. 1989. С.981. [14] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.115. [15] см.: Советский энциклопедический словарь. М. 1989. С.873. [16] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.117. [17] см.: Советский энциклопедический словарь. М. 1989. С.1417. [18] см.: Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.119. [19] см.: Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М.,1984. С.193. [20] см.: Конституция Российской Федерации. ст. 5, п. 3. [21] Советский энциклопедический словарь. М. 1989. С.631. [22] см.: Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.123. [23] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М. 1995. С.124.