Шпора: Теория государства и права (шпаргалка)
Б-11. Понятие и определение правового гос-ва. Гос-во (respublica) Цицерон опр-ет как дело, достояние народа (res populi). Один из пр-ков правового гос-ва Ц верховенство з-на (никто не освоб-ся от подчин-я з-ну). Также полная гарантир-ность и незыблемость прав и свобод граждан, а также устан-е и поддерж-е принципа взаимной ответств-ти гр-на и гос-ва. Как гр-не несут отв-ть перед гос-вом, так и гос-во д. нести отв-ть перед гр-ном. Главный пр-к прав. гос-ва Ц идея народного суверенитета, также Ц принцип раздел. властей (на с-ме сдержек и противовесов Ц кажд. из властей имеет мн-во возм-тей взаимоконтролировать и огранич. др. друга). Также один из пр-ков Ц наличие развитого гражд. общества; созд-е институтов полит. демократии, препятств. сосред-ю власти в руках одного лица или органа; верховенство и правовое д-е конституц. з-на, устан-е в з-не и проведение на деле суверен-ти гос. власти; возвышение суда как одного из ср-в обесп-я правовой гос-венности; соотв-е з-нов праву и правовая орг-я с-мы гос. власти. 2. Монархия - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Основными признаками классической монархической формы управления являются : существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах); наследственный порядок преемственности верховной власти; представительство государства монарха по своему усмотрению; юридическая безответственность монарха. Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она стала основной формой государственного правления. В буржуазном же обществе сохранились лишь традиционные, а в основном формальные черты монархического управления. В свою очередь монархия делится на : абсолютную (такая форма правлен, при которой власть всецело принадлежит одному лицу), конституционная (ограниченная) власть ограничена представительным органом. Огранич монарх делится на дуалистическую (гос власть носит двойственный характер) и парламентарную (правит формир-ся из представит определенных партий получивших большинство на выборах). 3. Публичное и частное право. Для деления права на частное и публичное необходим характер правовых взаимоотн-ий между индивидуумом и гос.организ-ми структурами общества. Если лицо явл. независимым субъектом права Ц такое право частное. Если субъект выступает как часть социального целого Ц такое право публичное. К частному праву относят те отрасли, кот призваны обеспечить интересы частных лиц (гражд, банковское, страх, патентное). К публичн праву относят отрасли государств, администр, уголовного прав | Б-21. Принцип разделения властей. Институты гос. власти форм-ся на осн. разд-я властей Ц стр-ро образующего и ф-циональн. принципа рацион. орг-и и контроля. Это давний принцип. Власти дел.на представит. (з-нодат.), исполнит. и судебн. Мех-м сдержек и противовесов - кажд. из властей имеет мн-во возм-тей взаимоконтролировать и огранич. др. друга. 2. Правоотношение: понятие и виды. По самому общему понятию правоотн-е Ц любое обществен. отн-е в кот стороны связаны между собой взаимными юридич правами и обязанн-ми, охраняемыми государством и рег-мые нормами права. Структура правоотнош имеет 4 составл-их: субъект, объект, право и обязанность. Оно имеет сложный состав. Необх. наличие S-тов правоотн-й, сод-е. Сод-е имеет юр. сост-щую Ц S-тивн. права (производные от О-тивных; после ряда юр. д-й над О-тивными; они всегда конкретнее О-вных) и обяз-ти. S-тивное право: 1.право д-вовать опр. образом 2.право требовать опр. повед-я от обязанного лица 3.право обратиться за защитой. Юр. обяз-ть: 1.обяз-ть д-вовать устан-ным обр. 2.обяз. претерпеть нежелат. последствия (понести ответств-ть за неправомерн. д-я). Содерж-е правоотн-я = активная д-ть + юр. обяз-ть + S-тивное право. Прав. отн-я класс-ся: 1.по отраслям права (гос-венное, .) 2.на охранит. и запретит. (база Ц мат. право) 3.регулятивное. Или 1.абсолютные (опр-ны обе стороны правоотн-й) 2.относит. (одна из сторон не опр.).. Правосубъектность Ц способн-ть физ. или юр. лиц быть S-тами правоотн-й. Для этого они д.б.: а)правоспособны (но с искл-ями для некот. физ. лиц, например, эмбрионов) б)деесп-ть (в рез-те своих д-й приобр-ть права и обяз-ти). Возможна (для физлиц) частич. деесп-ть (по возрасту 14,15,16 лет) или огранич. (в результате суда). Для юр. лиц деесп-ть м.б.: а)уставная (согласно своему уставу или полож-ю). б)нормативная (огранич. з-ном). О-ты правоотн-й Ц все то, по поводу чего возн. правоотн-я, т.е. все мат. и немат. блага. 3. Право и религия. Религия - миронвоззрение и мироощущение, а также соответствующее поведение и специфинческие действия, основанные на вере в существование бога или богов, сверхъестественного. Маркс утверждал, что Урелигия будет исчезать в той мере, в какой будет разнвиваться социализмФ. Однако Уистория показывает, что государственное разруншение религии неизбежно влечет за- собой нравственную деградацию общестнва и никогда не приносит пользы праву и правовому порядку, ибо, в конечном счете, и право и религия призваны закреплять и утверждать нравственные ценнности, в этом основа их взаимодействияФ. На основе религиозных представлений складываются религиозные нормы как одна из разновидностей социальных норм. Характер взаимодействия норм права и религиозных норм в системе социнальной регуляции того или иного общества определяется связью правовых и религиозных норм с моралью и связью права с государством. Правовые и религиозные нормы могут совпадать с точки зрения своего монрально-нравственного содержания. Например, среди заповедей Нагорной пронповеди Христа - Уне убийФ и Уне украдиФ. | Б-31. Правовое гос-во и гражд-е общество. Гос-во (respublica) Цицерон опр-ет как дело, достояние народа (res populi). Один из пр-ков правового гос-ва Ц верховенство з-на (никто не освоб-ся от подчин-я з-ну). Также полная гарантир-ность и незыблемость прав и свобод граждан, а также устан-е и поддерж-е принципа взаимной ответств-ти гр-на и гос-ва. Как гр-не несут отв-ть перед гос-вом, так и гос-во д. нести отв-ть перед гр-ном. Главный пр-к прав. гос-ва Ц идея народного суверенитета, также Ц принцип раздел. властей (на с-ме сдержек и противовесов Ц кажд. из властей имеет мн-во возм-тей взаимоконтролировать и огранич. др. друга). Также один из пр-ков Ц наличие развитого гражд. общества; созд-е институтов полит. демократии, препятств. сосред-ю власти в руках одного лица или органа; верховенство и правовое д-е конституц. з-на, устан-е в з-не и проведение на деле суверен-ти гос. власти; возвышение суда как одного из ср-в обесп-я правовой гос-венности; соотв-е з-нов праву и правовая орг-я с-мы гос. власти. 2. Материальное и процес-ое право. Деление правовых явлений (отраслей права, норм, правоотношений) на материальные и процессуальные - это внутренняя, специальная проблема юриспруденции. К материальным регулятивным нормам принято относить те правовые нормы, которые непосредственно регулируют различные социальнные сферы, формируя позитивное поведение их участников. Материальными будут и те охранительные нормы, которые обеспечивают действие материальнных регулятивных норм- нормы уголовного права по своей принроде являются охранительными и при этом уголовно-правовые нормы Ч материальные. К материальным следует отнести и те процедурные нормы, которые регланментируют порядок реализации материальных регулятивных норм. Все процессуальные явнления Ц процедурные. Процедуру- порядок осуществления той или иной юридической деятельности. Процедуры дел на: правотворческие и правореализующие. Правореализующие процедуры бывают мантериальные и процессуальные. Процессуальная процедура - это порядок реализации материальных охнранительных норм (по-другому - санкций). Соответственно, нормы, регланментирующие процедуру реализации санкций, являются процессуальными. Граница между материальным и процессуальным в системе права проходит как внутри процедурной сферы (между нормами материальной процедуры и процессуальными нормами), так и на стыке процессуальных норм и материальных охранительных норм (между нормами угонловного процесса и нормами уголовного права). 3. Нормативно-правовой акт Ц это официальн акт правотворчества в котором содержатся нормы права. Создается в результате правотв-ой деят-ти госуд-ва или всенародным голосованием (референдум). НПА классиф по различн основаниям: юридической силе (законы и подзак-ые); объему и характеру действия (общего, огранич, исключит); по субъектам их издающих (законод, исполн, судебн). |
Б-41. Предмет ТгиП-основные общие закономерности возникн-я, функц-ия и развития государ. и права. В самой ТГиП 2 стороны: гос-во и право, кот. не сущ. др. без друга. Сущ. неск. подходов к изуч-ю предмета: 1. гос-во Ц творец права, но очевидно, что это не всегда так, гос-во д. открывать право действит-ти. 2. либеральная концепция (право склад-ся в общ-ве): право Ц продукт жизнед-ти общ-ва, рез-т конфликта интересов людей. Основа права склад-ся в процессе отнош-й людей, а гос-во лишь санкционирует пр-ла или стереотипы поведения в той или иной ситуации. Тогда государство, в случае нарушения может принуждать нарушителя к соверш-ю некот. действий. Сейчас принято придерж-ся 1-го подхода. Методология ТГиП.- применен. совокупн. определ-ых теоретических принципов, логич приемов и способов исслед-я основных общих закономер-ей возникн и развития госуд.-правовых явлений. Для познания и объяснения основных закономерн государ.-правовых явлений широко используют логические приемы: анализ, синтез, индукция, дедукция и гипотеза. Вся совок-ть методов м.б. разбита на 3 гр.: I.Общефилософский (то же что диалектич. Логика II.Общенауч. методы, из кот. самый применяемый - 1)Теория с-м или с-мный анализ. III.Колич. методы (с пом. ЭВМ)- возм-ть автоматич. поиска нормативных актов, а в последствии автомоделир-е юр. норм. В результате собирания, обработки, изучения и проверки фактич матер наука выявляет эфективность государ управ-ия и правового регулиров, вырабатывает конкретные рекоменд по их соверш-ию. 2. Государственные режимы могут быть демократическими и антиде-мократическими (тоталитарные, авторитарные, расистские). поэтому основным критерием классификации государств по данному признаку является демократизм форм и методов осуществления государственной власти. Режим определяет характер государственной власти - это соотношение государства и личности; антидемократический режим характеризуется полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами общественной жизни : экономикой, политикой, идеологией, социальным, культурным и национальным строением; ему свойственно огосударвстление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, спортивных и др.); личность в антидемократическом государстве фактически лишена каких-либо субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться даже в конституциях; реально действует примат государства над правом, что является следствием произвола, нарушением законности, ликвидации правовых начал в общественной жизни; всеохватывающая милитаризация общественной жизни; игнорируют интересы государственных образований, особенно национальных меньшинств; не учитывает особенностей религиозных убеждений населения. 3.Право - с-ма общеобязат. норм, возникших в общ-венной практике, санкц-нных гос-вом и опирающихся в своей реал-ции на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. Происхождение права. Правила поведения действ-ие в родовой общине, племени (нормы обычаев регулир труд, охоту, рыбалку, быт, семейн отношен.) Выражали интересы всех членов рода. У членов рода не было разгр-ий прав и обяз-ей. Их исполн обеспеч-сь привычкой соблюдать укоренившиеся правила. При переходе от первоб.-общ. к государст. организ-ии обычаи превращ-ся в нормы и охраняются гос-ом, администр решения по конкретным делам которым придается обязат-ая юридич сила, издание гос-ом нормативных актов содер-их нормы права. | Б-51. Понятие государства. Гос-во Ц это особая орг-я публичной, политической власти господств. класса (соц. группы, блока класс. сил, всего народа), располаг. спец. аппаратом упр-я и принужд-я, которая, представляя общ-во, осущ-ет рук-во этим общ-вом, обесп-ет его интеграцию и обладает суверенитетом. Гос-во руководит общ-вом, осущ. полит. власть в масшт. всей страны. Для этой цели исп. гос. аппарат, для сод-я кот. собирают налоги. Необходимо наличие 3 составл-их: совокупность людейЦнарод; господствующая над ними власть; территория как предел действия этой власти. 2. Предмет и метод правового регулированияЦэто наиболее существ основания для деления системы права на отрасли. ПЦ это то на что воздействует право определенной отрасли (обществ отношения). МЦ это способы воздействия отрасли права на определ виды общ отношен. М. зависит от взаимного положения участников правоотношений (равенства сторон, обязывающ, запрещающ.) 3. Историческая школа права. Предст этой школы расматр право как выражение воли народа независимо от власти государства. Т.е. законодатель фиксировал лишь то что уже сложилось как право в результ историч развития (язык не возник из договора и не дан от бога а развивается сам собой). Немец юристы: Густав Гуго, Карл Савиньи, Фридрих Пухта. Ист шк сильно преувелич место обычия в системе правового регулиров обществ отношен, ставя его над законом, отрицала законодат путь изменения существующего права. | Б-61. ТГиП в с-ме обществ. наук. ТГиП Ц одна из базовых научных дисциплин юр. профиля. Термин УтеорияФ в дан. сл. означ. обобщенное название целого ряда отдельн. теорий, кот. предст. собой конструкции идей, кот. опираются на различ. данные о Г и П. ТГиП Ц это систематизир-е знания о Г и П и об их взаимосвязи, представл. и признанные различ. науч. школами. ТгиП явл общетеоретич-й по отношению к другим юрид наукам; обобщает данные и выводы юрид наук в целях более глубогих теоретич обобщений; исследует основные закономерности развития госуд и права в целом; вырабатывает общие понятия на которые опираются др юрид науки. 2. Право и мораль. Мораль опред-ся как форма общ-го сознания, отражающая социальную действит. в виде специфич. исторически обусловл. представлений о добре и зле, которые закреп-ся в сознании людей в виде принципов, норм, идеалов, призванных регулировать поведение людей в целях сохранения и развития общества как целого. Право и мораль - основные социальные регуляторы поведения человека. Они имеют общие черты, различия и взаимодействуют друг с другом. Общие черты: а) принадлежат к социальным нормам и обладают общим свойством норнмативности; б) являются основными регуляторами поведения; в) имеют общую цель - регулирование поведения людей; г) базируются на справедливости как на высшем нравственном принципе; д) выступают мерой свободы индивида, определяют ее границы. Различия: 1. Мораль формируется ранее права, 2. В пределах одной страны, одного общества может существовать только одна правовая система. Мораль же в этом смысле разнородна. 3. Нормы морали формируются как нормативное выражение сложившихся в данной социальной среде, обществе взглядов, представлений о добре и зле, справедливости, чести, долге. 4. Мораль живет в общественном сознании, которое и является формой ее существования. 5. Не совпадают предметы регулирования норм права и норм морали.Т.е. у них есть общий предмет регулирования и есть социальные сферы, которые регулирунются только правом или только моралью. 6. С точки зрения внутренней организации та или иная моральная систенма, будучи относительно целостным нормативным образованием, не обладанет такой логически стройной и достаточно жесткой структурой как система права. 7. Право и мораль различаются по средствам и методам обеспечения реанлизации своих норм. Если право, как известно, обеспечивается возможноснтью государственно-принудительной реализации, то нормы морали гарантинруются силой общественного мнения. Право и мораль взаимодействуют. Право является формой осуществления господствующей морали. 3. Субъекты правоотношенияЦ это субъект права, который реализовал свою правосубъектность и стал участником конкретного правового отношения. Субъекты права, наряду с нормами права и юридическинми фактами, представляют собой одну из предпосылок возникновения и существования правоотношений. По видам субъектов права (а значит и субъектов правоотношений) можно разделить на: а) физических лиц; б) организации; в)общественные образования (народы, нации). физические лица - это граждане, иностранцы, лица без гражданств, лица с двойным гражданством . К организациям относятся: а) само государство; б) государственные организации; в) негосударственные организации. Среди государственных организаций можно выделить государственные орнганы - государственные организации, обладающие властными полномочиями. юридические лица, которые обладают правосубъектностью, необходимой им для участия в гражданском (имущестнвенном) обороте. |
Б-71. Теории происхождения госуд-ва. Единого мнения на этот счет нет. Но первыми гос.-прав. с-мами были рабовлад. с-мы Др. Греции, Рима, Египта. На тер. РФ, PL, D никогда рабства не было, первым здесь возн. феод. Г и П. Есть идея божественного возн-я Г и П (религиозн. Ц з-ны шариата, Моисея). Но гос. орг-я приходит на смену родоплеменной, а право Ц на смену обычаям. Сущ. Естественно-правовая теория, нередко наз. УдоговорнойФ или теорией договорного происх-я Г и П. Гос-во в ней Ц рез-т объед-я людей на дог. основе (добровол.). Одной из распр. на Западе явл. Теория насилия, Главн. причина возн-я Г и П здесь Ц не в соц.-эк. разв-и общ-ва и возн-и классов, а в завоевании, насилии, порабощении одних племен др. Материалистическая (классовая) теория- Г есть продукт непримерим-ти классовых противор. Органическая теорЦобщество и гос-во предст-ют собой единый организм состоящ из людей, подобно как человеч орган состоит из клеток. Психологич теорияЦГ возникло в результ психологич потребн людей жить в рамках организ-го общества. 2. Право и экономика. В данном же случае под Э следует понимать определенную соц-ую сферу, а именно - диалектиченское сочетание соц-х отношений и социальной деятельности, связаннных с производством, обменом и распределением материальных благ. Определяющую роль в сфере Э играют отношения собственности. Э как явление базисного порядка имеет определяющее значение по отношению к П как к части надстройки. Базис общества, во-первых, обусловливает необходимость правового регул-ия в целом, во-вторых, определяет тот или иной тип П, в-третьих, определяет конкретные черты П той или иной страны в данный ист-ий период. Маркс отмечал, что УП никогда не может быть выше, чем Э строй и обусловленное им культурнное развитие обществаФ.В условиях рыночной Э и перехода к рынку отмечают следуюнщие направления использования правовой формы- а) определение целей эк-го развития; б) закрепление равноправия всех форм собств; в) определение круга субъектов рыночных отношений; г) вытеснение порочных средств ведения хозяйства и коммерции; д) продуманная налоговая политика; ж) установление юрид-их санкций за эк-ие правонар-я. Т.о. соотношение и взаимосвязи П и Э определянются необх-ю: а) создания правовыми средствами условий для нормального развития рынн. Э; б) обеспечения справедливого распред. дохондов между различными слоями общества через систему налогов, гос-ый бюджет, специальные соц. пр-мы. Согласно Конст. РФ (ст. 8) в России гарант-ся единство эк-го пространства, свободное перемещение тованров, услуг и финанс. средств, поддержка конкуренции, свобода эк-ой деят-ти, а также признаются и защищаются равным образом частная, гос-ая, муниц. и иные формы собственности. 3. Правонар-е Ц противоправн., обществ. опасное деяние дееспособного лица. Обязат. эл-т Ц S-т, наделенный право и деесп-тью. Для признания недеесп-ти мало учета в психдиспансере, обязат. обслед-е спец. комиссией. S-тивная сторона правонар-я Ц психич. отн-е чел. к своему деянию. Оно может выр-ся различ. степенями вины: 1)прямой умысел (сознательно) 2)косвенный умысел (знает, но наруш-е з-на Ц побочный эффект его д-ти) 3)преступная самонадеянность (когда чел знает, что он нарушает з-н и м. возникнуть обществ.-опасные последствия; Ех Ц пьяный за рулем) 4)небреж-ть (когда человек не знал, что нарушает закон или что будут общественно-опасные последствия, но должен был бы знать). О-тивная сторона правонар-я Ц обществ. опасные последствия противоправных д-й. О-т правонар-й Ц те О-ты права, кот. защищены з-ном. Виды правонар-й раздел. 1)по отраслям з-нод-ва 2)по степени обществ. опасности: проступки и преступления. | Б-81. Функции гос-ва. Ф-ции гос-ва Ц осн. напр-я его д-ти, обусл. его сущ-тью и сод-ем, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его разв-я целями, задачами и его соц. назн-ем. Сущ. мн-во критериев класс-ции ф-ций гос-ва в завис. от: а)продолж-ти их сущ-я и д-ти (const, присущ. гос-ву на всех этапах его д-ти и врем.) б)от их соц. значимости (выр. интересы правящих слоев или всего Н). в)от сфер их прилож-я и осущ-я (полит., эк., соц.) г)от форм их реал-ции (правотворческие, правоохр.). Также м. провести класс-ю на осн. террит. масштаба, в lim кот. они реал-ся (в федер. гос-ве, унитарном или конфедерации). В последние годы осущ. класс-я ф-ций гос-ва на осн. принципа раздел-я властей. В соотв-и с этим ф-ции: з-нодательные, управленч. и судебные. Но ф-ции гос-ва м. подразделить и в завис. от обусл-ти Уприродой всякого общ-ваФ. В соотв-и с этим критерием ф-ции подразд-ся на: 1)ф-ции гос-в эксплуататорских типов (доминир. роль ф-ций прямого подавл-я экспл-щим классом Н.) 2)ф-ции гос-в демокр. типа (второстеп. знач-е ф-ции прямого подавления) 3)ф-ции, вытекающие из природы всякого общ-ва Ц обесп-е и поддерж-е естеств. усл-й жизни общ-ва. Также внешние ф-ции гос-ва (решение м/нар. задач). Главная же ф-ция и цель нормального гос-ва Ц охрана интересов чела, защита его прав. 2. Преемственность и обновление в праве. 3. Правомерное поведение. Правомерный вариант поведения- который будучи общ. необходимым, желательным или социально донпустимым, осущ-ся в соответствии с правовыми предписаниями (не выходит за рамки дозволенного законом) и поддерж-ся возможностью гос-ой защиты. ПрП, как и неправ-ое имеет две стороны - объективную и субъективную. О-ную сторону ПрП можно рассматр на основе тех же элементов (категорий), что и О-ную сторону противонправного поведения. Речь идет о поведении, определенном результате и принчинной связи между ними, только у ПрП все идет со знанком плюс. S-ная сторона ПрП, как и S-ная сторона ПрпрП, характ-ся интеллектуально-волевым отношением субъекта к своему деянию и его последствиям. Однако если для S-ной стороны правонар-ия характерно специфическое интеллектуально-волевое состояние правонарушителя, которое именуется виной. Виды: 1) ПрП, при котором субъект осознает необходимость требований правовых норм. 2)субънект подчиняет свое поведение правовым предписаниям лишь по той причинне, что Утак делают всеФ. 3) субъект исполняет и соблюдает правовые тренбования под угрозой мер государственного принуждения или уже в результанте их применения. Механизм формирования ПрП взаимосвязь 3-х подсистем - юридического (спец.-юридич.), психологического и социального механизма. | Б-9 1. Власть и ее виды. Особенности гос. власти. Вл в самом общем виде представляет собой способность некоего субъекта подчинять себе волю и поведение другого субъекта в своих собственных интересах или в интересах других лиц. Признаки вл: 1. Вл есть явл. социальное, т.е. общественное. 2. Вл явл. атрибутам (неотъемлемым компонентом) общества на всех этапах его развития. 3. Вл может существовать и функц-ть лишь в рамках общестнвенного отношения, т.е. такого отношения, кот. существует между людьми. 4. Осущ-ие власти всегда представляет собой интеллектуально-вонлевой процесс. 5. Общ-ые отнош, в рамках кот существует и реализуется Вл, явл-ся разновидн общ. отнош и имеют названние властеотношений. 6. Важн. признаком власти является то, что она всегда базируется на силе. Виды власти: а) власть в масштабе всего общества; б) власть внутри того или иного коллектива (организации); в) власть в отношении между двумя индивидами. Вл можно поделить также на политическую и неполитическую. Вл м.б. демократической или недемократической. К особым свойствам гос. власти можно отнести след-ие: Гос.власть публична.. Гос.власть суверенна, что означает ее независимость вовне и верховенство внутри страны. Гос.власть универсальна: она распространяет свою силу на всю территорию и на все население страны. Гос.власть действует постоянно и непрерывно. 2. Право и политика. В современном значении политику в самом общем виде можно определить как социальную сферу, в которой сталкиваются, борются, реализуются интенресы (прежде всего экономические, материальные) больших социальных групп: классов; народов; национальных, религиозных, профессиональных сообществ и др.социальных общностей. Политика и возникает как явл. вместе с социальной дифференциацией общества, расслоением его на большие социальные группы, обладающие своими особыми интересами. Гос-во представляет собой наиболее мощный, наиболее совершеннный инструмент реализации полит-их интересов, поэтому среди субъекнтов политики идет постоянная борьба за обладание рычагами гос.власти, за приближение к ней. Политика м.б. и антигосударственной (террористические организации и т. п.). Однако в любом случае она касается государства, затрагивает его интересы. Право имеет политическую природу, ибо по своей сути является нормативнной формой согласования воль и интересов больших социальных групп. Однако право может служить формой выражения и осущ-ия полинтики лишь до тех пор, пока сама эта политика строится на исходных началах права и справедливости, т.е. до тех пор, пока право используется гос-ом в соответствии с его природой. 3. Правонарушение: понятие, признаки, виды. Правонарушение явл основным видом неправомерного поведения. Правонарушению присущи сл-ие признаки: 1) Прш - это всегда деяние; 2) Прш - это деяние, которое опасно для общества, наносит ему вред. 3) Прш - это деяние противоправное, т.е. такое деяние совершение кот. правом запрещено в той или иной форме. 4) Прш - это всегда деяние виновное. Прш - это общ.-опасное противоправное винновное деяние. Прш принято делить по степени общ-ой опасности на преступления и проступки. Проступки, в свою очередь, делят на административные, гражданские и дисциплинарные. Преступления - наиболее опасные для общества правонарушения. Дейстнвующий Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 14) дает следующее определение преступления: Увиновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказанияФ. |
Б-101. Типология государств.Формационный и цивилизационный подход. Типология есть учение о типах государств. Тип государства определ на основании того, какой экономический базис это гос-во защищает и интересам какого господств-го класса оно служит. В основе формационного подхода лежит понятие Уобщественно-экономинческая формацияФ, которая принзвана характеризовать тип общества в единстве его базиса и надстройки. Этот подход разработан в рамках марксистской теории. Различают 3 типа эксплуат-го господства: рабовл, феодальн, буржуазн и исторический тип социалист госуд-ва. В основе цивилизационного подхода лежит понятие УцивилизацияФ. Цивил-ый подход ориентирован на познание прошлого через деятельность человека: трудовую, политическую, социальнуюЦво всем многообразии общест-ых связей.Человек стоит в центре как творческая личность, а не как обезличенный индивид. В типологии государства следует учитывать как цивилизационный подход, так и формационный. 2. Демократический режим. Демократический режим складывается в правовых государствах. Они характеризуются методами существования власти, которые реально обеспечивают свободное развитие личности, фактическую защищенность ее прав, интересов. Конкретно режим демократической власти выражается в следую-щем: режим представляет свободу личности в экономической сфере, которая составляет основу материального благополучия общества; реальная гарантированность прав и свобод граждан, их возможность выражать собственное мнение о политике государства, активно участвовать в культурных, научных и других общественных организациях; создает эффективную систему прямого воздействия населения страны на характер государственной власти; в демократическом государстве личность защищена от произвола, беззакония так как ее права находятся под постоянной охраной правосудия; власть в одинаковой степени обеспечивает интересы большинства и меньшинства; основным принципом деятельности демократического государства является плюрализм; государственный режим базируется на законах, которые отражают объективные потребности развития личности и общества. 3. Реализация права. Понятие и формы. Право - с-ма общеобязат. норм, возникших в общ-венной практике, санкц-нных гос-вом и опирающихся в своей реал-ции на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. Реализ норм права- воплощение их предписаний в поведение людей. Формы права: осуществление (использование) права, т.е. реализации возможностей; исполнение обяз-ей (совершение предписаний норм права); соблюдение обяз-ей (воздерж от запрещенных действий); применение права. Способы реал-ции права, присущие гр-нам и юр. лицам: запреты (реал-ся способом соблюд-я Ц не треб. никаких активн. д-й), обяз-ти (реал-ся способом исполн-я Ц треб. активн. участия), есть способ, кот. осущ. спец. уполномоч. гос-вом органами Ц это примен-е права (вкл. в себя неск. этапов, фикс. в процессуальн. нормах). | Б-111. Государство и экономика. 2. Объективное правоЦ представл собой совокупность правовых норм, определяющих содерж-ие прав и обяз-ей персонально не определенного круга субъектов. В них содержаться предписания, относящиеся к множеству лиц, находящ-ся в сфере действия правовой нормы. Субъективное правоЦ есть индивидуализированное право. В нем общие юридич права и обязанности становятся принадлеж-ью конкретных лиц и таким образом переводят их в плоскость правоотношений. 3. Пробелы в праве и способы их восполнения. Пробел в позитивном праве Ц когда нет ни з-на, ни подз-ного. акта, ни обычая, ни прецедента. Пробел в пр может быть восполнен только созданием нов норм пр. Таким образом, осн ср-во устранения пробелов- это правотворч. Но возможно реш юр дела до издания пр норм: прибегают к юр аналогии. Юр аналогия - разрешение случая находященгося в сфере пр регулирования, путем применения пр нормы, регулир сходные по хар-у отнош (аналогия занкона), или на основе общих начал зак-ва (аналогия права).Т.о., различ: АЗ и АП. АЗ примен, когда необходимо разрешить коннкр юр дело, когда отсутс норма права, регулир данные общ отнош, но можно отынскать нормы, регулир сходные отнош. АП - принятие решения по конкр делу на основе общ принципов пр. при АП отсутствует аналог норма, поэтому возникает необходимость обранщ к общ принципам пр Здесь речь может идти скорее о самонстоят источнике права - принципах пр. Применяя аналогию, необходимо различать правоустан юр деятельность (сост в уст пр и обяз сторон) и правоохран юр деят (определ меры юр ответств). В правоуст деят, особенно в сфере частного права, без аналогии обойнтись невозможно, и это даже законодательно закреплено. Аналогия применяется, как пр, в рамках 1 отрасли права. межотраслевая аналогия назыв УсубсидиарнойФ. суть: при отсутствии в данной отрасли права ненобходимых юр оснований для применения аналогии закона или права к случаю, возможно обращение к нормам и принципам др отрасли права. | Б-121. Геополитические факторы в развитии гос-ва. 2. Норма права и статья норм.-правов. акта. Способы изложения норм права. Норма праваЦобщеобязат. повед-е, слож-ся в обществ. практике (в рез-те многократной повторяемости этого отн-я) санкционир. гос-вом и опир-ся на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. Прав. нормы клас-ся: 1) По функциям кот выполняю нормы: а) регулятивн; б)охранительные. 2) По степени обязат-ти: а)императивные (обязательные) б)диспозитивные (несколько вариантов, и м. выбрать) в)рекомендательные. 3) По сод-ю правомочия в норме: а)нормы, сод. запреты б)обязывающие в)управомач. 4) По степени определенности: а) абс. определенные нормы (формулир. пр-ло, усл-е его д-я и санкцию с исчерпыв. полнотой); б)относит. опр-нные (допуск. возм-ть вар-тов с учетом конкр. обстоятельств); в)альтернативные (предусматр-ет несколько вариантов). 5) По кругу лиц: а)общие; б)специальные. Факультативные нормы Ц позвол. при опр. усл-ях отступать от главн. вар-та повед-я, избирая запасной. Рекомендательная норма Ц из неск. вар-тов повед-я рекоменд. один. Есть нормы основные (исходные) и производные (детализ-щие); пост. и временные. Особая группа Ц поощрительные. Среди регулятивных и охранительных выдел. специализир.: дефинитивные (сод. определ-я юридич. понятий); нормы-принципы; оперативные (направл. на отмену актов, их распр-е на новые отн-я), коллизионные (позвол. решать дело в сл. конфликта норм). Статья НПАЦ это форма выражения, способ изложения правовой нормы. Способы изложения: а) прямой (в ст. НПА содерж все 3 элемента правовой нормы-гипотеза, диспозиция, санкция); б) отсылочный (имеются отсылки к др. статьям); в)бланкетный (в ст. НПА содерж лишь ответственность за нарушение определ-ых правил, самих правил в них не содер-ся). 3. Правовой нигилизм. Правовой нигилизм представляет собой непризнание права как социальной ценности и проявляется в негативно-отрицательном отношении к праву, законам, правопорядку, в неверии в необходимость пранва, его возможности, общественную полезность. формы правового нигилизма: а) умышленное нарушение законов и иных нормативно-правовых актов; б) массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний; в) издание противоречивых правовых актов; г) подмена законности целесообразностью; д) конфронтация представительных и исполнительных структур; е) нарушение прав человека; Правовой нигилизм - это патология правового сознания, обусловленная определенным состоянием общества. Поэтому пути борьбы с ним должны быть разнообразны. |
Б-141. Форма гос-ва Ц это сложное обществ. явление, вкл. в себя 3 взаимосвяз. эл-та: I.форму правления II.форму гос. устр-ва III.форму гос. режима. Формы правления- 1)монархические (единоличные, наследств.):а)абс. б)огранич. (парламентарн., конституцион.) в)дуалистич. г)теократич. 2)республиканские (коллегиальные, выборные): а)парламентские б)президентские. Формы гос. устр-ваЦ это нац. и адм.-терр. строение гос-ва, кот. раскрывает хар-р взаимоотн-й м. его сост. частями, м. центральн. и местными органами гос. упр-я, власти.: а)унитарное (цельное гос. образ-е, сост. из адм.-тер. ед-ц, кот. подчин-ся центр. органам власти и признаками гос. незав-ти не облад.) б)федеративн. (добровольн. объед-е ранее самост. гос. образований в одно союзное гос-во в)конфедерация (временный юр. союз суверенных гос-в для обесп-я общих их интересов. Не имет своих общих з-нод., исполнит. и судебн. органов в отличие от фед-ции). Фор гос. режимовЦ совок-ть способов и методов осущ-я власти гос-вом.: а)антидемокр. режимы (тоталитарные, авторитарные, расистские) б)демокр. 2. Социальные нормыЦ это правила регулирующие поведение людей и деятельность организаций в общественной жизни. Соц.н бывают след-их видов: 1)нормы права (правила повед устанвл и охран-ся госуд-ом); 2)нормы морали (представления людей о добре и зле); 3)нормы обществ-ых орг-ий ( правила устанавл-ые самими орг-ми); 4)нормы обычаев (правила поведения вошедшие в привычку людей); 5)нормы традиций (стабильные правила поведения определ-ой сферы жизнедеят-ти человека); 6)нормы ритуалов (правила поведения людей при совершении обрядов). При певобытном обществе в родовой общине, племени действовали правила поведения (нормы обычаев регулир труд, охоту, рыбалку, быт, семейн отношен.) Многие из обычаев явл. и нормами морали , религии, регулировали отправление обрядов. Выражали интересы всех членов рода. У членов рода не было разгр-ий прав и обяз-ей. Их исполн обеспеч-сь привычкой соблюдать укоренившиеся правила. 3. Правовая культура. Правовая культура - это состояние правосознания, законности, соверншенства законодательства и юридической практики, т.е. своего рода Уюридинческое богатствоФ общества. Разновидности проявлений правовой культуры: правовые идеи, правовые нормы и институты, правовые поступки, правовые учреждения. Эти проявления правовой культуры являются, по существу, и сферами ее действия. При оценке уровня пр. культ оценивается- а) уровень общественного и индивидуального правосознания, в том числе уровень развития юридической науки и юридического образования; б) уровень законности; в) уровень совершенства законодательства; г) уровень совершенства юридической практики, прежде всего практики судебной, т.е. состояние правосудия в обществе. Данные уровни можно расценивать как элементы правовой культуры.По видам правовую культуру можно разделить, на правовую культуруобнщества в целом и правовую культуруиндивида. | Б-151. Республика - это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Общими признаками респ. формы прав-я явл.: существ-ие единолич и коллег-го главы гос-ва; выборность на определенный срок главы гос-ва и других верховных органов гос-ой вл.; осущ-ие гос. вл. не по своему велению, а по поручению народа; юридич. ответ-ть главы гос-ва в случаях, предусмотренных законом; обязат-ть решений верховной гос-ой вл. Основные разновид-ти респ-го правлен: 1)Афинск. демокр-ая респ. (5-4 вв д.н.э., высший орган народное собрание); 2)Спартан. аристокр.респ. (5-4 вв д.н.э. законод. Вл.-совет старейшин); 3)Римская аристокр.респ. (5-2 вв д.н.э. верховн. Вл Ц сенат, назначаемый народн. собр-ем); 4)Парламентская респ. (верховн. Вл. принадл. парламенту, гл. гос-ва избирается парлам-ом); 5)Президентск. респ. (в руках през-та полномочия гл. гос-ва и гл. правит-ва). 2. Правотворчество. Под УправотворчествомФ понимают деят-ть управомо-ченных органов гос-ва по изданию, переработке и отмене норм.-правовых актов в единстве с их содержанием Ц юрид-ми нормами. Принципы правотворчества: а) демократизм; б)законность; в)гуманизм; г) научность; д) профессионализм; е) плановость Стадии законодательной процедуры: 1. Стадия законодательной инициативы, т.е. официального внесения законопроекта в высший представительный орган страны. 2. Стадия обсуждения законопроекта. 3. Стадия принятия законопроекта 4. Стадия официального опубликования закона. Юридическая техника - это совокупность приемов, правил, средств разнработки и оформления нормативно-правовых и индивидуальных юридичеснких актов, обеспечивающих их совершенство. Должна обеспечивать: а) логическую последовательность изложения; б) отсутствие противоречий внутри нормативного акта и в целом в систенме законодательства; в) компактность нормативного материала; г) ясность и доступность языка закона; д) точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в законодательстве. 3. Система прав человека. Права чела Ц как бы соц. ценность, если они обесп. усл-ями жизни и гарантир-ны. Роль гос-ва здесь Ц самая существ. Быть членом общ-ва Ц значит соотносить свои поступки, д-я с интересами др. людей. Права и свободы не м.б. абсолютн., они имеют естеств. рамки, кот. опр-ет гос-во в лице народа. Гос-во в процессе осущ-я прав и свобод каждым индивидом явл-ся примирителем эгоистич. интересов отд. членов общ-ва, противоречий частного, индив. и общего, исп. при этом прав. ср-ва. Категория соц. свободы м. рассм-ся только в паре с кат. соц. ответственности. Это общепризн. м/нар.-правовая (м/нар. билль по правам чела) и внутригос. практика. Конст-я РФ в дан. сл. допускает возм-ть огранич-я прав и свобод чела, но только в той мере, в кот. это необх. в целях защиты конституц. строя, а также Унравств-ти, здоровья, з-нных прав и з-нных интересов др. людей Реал-ция и эфф-ть норм о правах и свободах чела и гр-на в любом гос-ве завис. от многих ф-ров: 1)степень демокр-ти властных институтов гос-ва 2)полит., культурн. и прав. традиции 3)сост-е эк-ки 4)нравств. атмосфера и степень согласия в общ-ве 5)сост-е з-нности и правопорядка. | Б-161. Функции гос-ва. Ф-ции гос-ва Ц осн. напр-я его д-ти, обусл. его сущ-тью и сод-ем, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его разв-я целями, задачами и его соц. назн-ем. Сущ. мн-во критериев класс-ции ф-ций гос-ва в завис. от: а)продолж-ти их сущ-я и д-ти (const, присущ. гос-ву на всех этапах его д-ти и врем.) б)от их соц. значимости (выр. интересы правящих слоев или всего Н). в)от сфер их прилож-я и осущ-я (полит., эк., соц.) г)от форм их реал-ции (правотворческие, правоохр.). Также м. провести класс-ю на осн. террит. масштаба, в lim кот. они реал-ся (в федер. гос-ве, унитарном или конфедерации). В последние годы осущ. класс-я ф-ций гос-ва на осн. принципа раздел-я властей. В соотв-и с этим ф-ции: з-нодательные, управленч. и судебные. Но ф-ции гос-ва м. подразделить и в завис. от обусл-ти Уприродой всякого общ-ваФ. В соотв-и с этим критерием ф-ции подразд-ся на: 1)ф-ции гос-в эксплуататорских типов (доминир. роль ф-ций прямого подавл-я экспл-щим классом Н.) 2)ф-ции гос-в демокр. типа (второстеп. знач-е ф-ции прямого подавления) 3)ф-ции, вытекающие из природы всякого общ-ва Ц обесп-е и поддерж-е естеств. усл-й жизни общ-ва. Также внешние ф-ции гос-ва (решение м/нар. задач). Главная же ф-ция и цель нормального гос-ва Ц охрана интересов чела, защита его прав. 2. Формы права. Под формами права (источниками) права понимают способы закрепления и выражения правовых норм. Исторически первой формой права явл-ся правовой обычай Ч санкционированный государстнвом. Государственное санкционирование обычая производ двумя способами: а) путем указания на обычай в нормативно-правовом акте б) использованием обычая в качестве нормативной основы судебного решенния. Второй вид источников права - судебный прецедент. С помощью прецедентов суды официально закрепляют уже фактически сложившиеся в обществе норнмы. Прецеденты устанавливаются высшими судебными инстанциями. В сфере управленческой деятельности государства источником права монжет быть административный прецедент. Суд прецедент - это реншение судебного или административного органа, которое послужило образцом при рассмотрении подобного дела и станло юридическим правилом. Третьим видом источников норм права можно назвать нормативно-пранвовой договор. Нормативно-правовым договонром выступает соглашение субъектов права, которое содержит новые юридинческие правила. Четвертым (и важнейшим) источником права является нормативно-пранвовой акт. В качестве источника права может выступать юридическая доктрина (пранвовые теории, учения о праве). Во многих странах как континентального, так и общего права, источнинком норм являются общие принципы права. 3. Правовая реформа в современной России. |
Б-171. Форма государственного устройства. Форма гос-ва Ц это сложное обществ. явление, вкл. в себя 3 взаимосвяз. эл-та: I.форму правления II.форму гос. устр-ва III.форму гос. режима. ФорГосУстр Ц это нац. и адм.-терр. строение гос-ва, кот. раскрывает хар-р взаимоотн-й м. его сост. частями, м. центральн. и местными органами гос. упр-я, власти.: а)унитарное (цельное гос. образ-е, сост. из адм.-тер. ед-ц, кот. подчин-ся центр. органам власти и признаками гос. незав-ти не облад. Имеет единое законод-во, конст-я, гражд-во ,единые органы власти). б)федеративн. (добровольн. объед-е ранее самост. гос. образований в одно союзное гос-во, терр-рия сост. из тер-рий отд. S-тов ,кот. м. иметь свои конст-и, органы власти, но верховная власть Ц федеральн.). в)конфедерация (временный юр. союз суверенных гос-в для обесп-я общих их интересов. Не имет своих общих з-нод., исполнит. и судебн. органов в отличие от фед-ции). 2. Основные черты естеств.-правовой теории. Естественно-правовая теория, возникла в XVIII веке. Его развитием занимались: Локк, Руссо, Радищев. Они полагали, что каждый человек рождается с некоторым набором естественных и неотчуждаемых прав (все равны, право на жизнь, свободное развитие, труд), затем в результате каких-то конфликтов возникла необходимость в механизме реализации этих прав (так как не все согласны, что Умои права кончаются там, где начинается свобода другогоФ). Для соблюдения этих прав нам и пришлось отдать их часть государству. 3. Юридические факты и их классиф-ия. Юр. факты Ц факты реальной действит-ти, с кот. з-датель связывает возн-е, изм-е или прекр-е правоотн-й. Это конкретные жизненные обстоят-ва приводящие норму права в действие. Они бывают простые и сложные. Виды ю. ф.: 1) события (не завис. от воли или сознания уч-ков, например, землетрясение) 2)действия (правомерн. или неправомерные). Действия делятся на юрид. акт и юрид. поступок. Юр. акт Ц д-е, кот. изначально преследует цель породить правовые отн-я (заявление в ЗАГС). Юр. поступок Ц не преследует подобной цели. Сущ. предпол-мые юр.ф. Ц презумпции: 1.опровержимые (невиновности) 2.неопровержимые (знания з-на). | Б-181. Государственный аппаратЦ это система спец-ых органов и учреждений, посредством которых осуществл-ся госуд-ое управление обществом и защита его основных интересов. Гос. органы Ц важнейшие и неотъемлемые части гос. аппарата. Гос. органы облад. специф. признаками: а)форм-ся по воле гос-ва и осущ. свои ф-ции от имени гос-ва б)вып. каждый строго опр., устан. в з-нодат. порядке виды и формы д-ти в)наличие у каждого гос. органа ор. закрепл. орг. стр-ры и т.д. г)наделение полномочиями гос.-властного хар-ра. (это наиболее существ. пр-к) Ц издание норм. актов, примен. мер возд-я. Будучи сост. частями одного и того же гос. аппарата, органы любого гос-ва отлич. др. от друга пор-ком своего образ-я, видами вып-мой ими гос. д-ти, хар-ром и V-мом компетенции, особ-тями исполн-я возложенных на них полномочий, формами и методами осущ-я ими гос. ф-ций. 2. Нормативистская теория права. (Кельзен, Штаммлер Ц основоположники) Ц в развитии права он видит развитие самого общества. ПравоЦ иерархия норм, нормативный регулятор общественных отношений. Оно не мыслимо без государства, а гос-во немыслимо без права. 3. Законность и правопорядок. З-сть Ц конституц. принцип точного и неуклонного собл-я з-на всеми субъектами права: гр-нами, должн. лицами, госслужащими и гос-вом. Она имеет неск. уровней: 1)гр-не и их объед-я 2)з-нность в д-ти гос. аппарата 3)з-ность в д-ти самого гос-ва (нужно отличать з-ть от директив-ти, кот. м. противоречить з-ну). Сущ. неск. видов директив-ти: 1)хоризматическая Ц соотв-е д-й потр-тям, целям, интересам общ-ва 2)традиционная 3)идеологич. Ц если з-н противоречит иделогии общ-ва (у нас в стране склад-ся директивн-ть д-й президента). Принцип законности (законы должны быть правомерны): 1)Одинак. понимание з-нов 2)Необх-ть наличия и собл-я процессуальных норм, обесп-щих защиту з-нных прав S-та 3)Обесп-е правосудия. Правопорядок Ц часть обществ. пор-ка, сформ-ся на осн. собл-я принципов з-нности. Он завис. от гос-ва, д-ти органов и должн. лиц. | Б-19 1. Государство и бюрократия. 2. Понятие и структура нормы права. Норма праваЦобщеобязат. повед-е, слож-ся в обществ. практике (в рез-те многократной повторяемости этого отн-я) санкционир. гос-вом и опир-ся на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. Структура НП.. Выделяют три элемента, которые нонсят названия УгипотезыФ, УдиспозицииФ и УсанкцииФ. Гипотезой называют ту часть нормы, которая указывает на условия вступления нормы в действие (данет описание юридических фактов). Диспозиция - это Ута часть нормы, котонрая указывает на содержание самого правила поведения, то есть на юридические права и обязанности, возникающие у субъектовФ. Санкция - та часть нормы, которая указывает на меры правового принуждения, следующие за нарушение диспозиции. Прав. нормы клас-ся: 1) По функциям кот выполняю нормы: а) регулятивн; б)охранительные. 2) По степени обязат-ти: а)императивные (обязательные) б)диспозитивные (несколько вариантов, и м. выбрать) в)рекомендательные. 3) По сод-ю правомочия в норме: а)нормы, сод. запреты б)обязывающие в)управомач. 4) По степени определенности: а) абс. определенные нормы (формулир. пр-ло, усл-е его д-я и санкцию с исчерпыв. полнотой); б)относит. опр-нные (допуск. возм-ть вар-тов с учетом конкр. обстоятельств); в)альтернативные (предусматр-ет несколько вариантов). 5) По кругу лиц: а)общие; б)специальные. Факультативные нормы Ц позвол. при опр. усл-ях отступать от главн. вар-та повед-я, избирая запасной. Рекомендательная норма Ц из неск. вар-тов повед-я рекоменд. один. Есть нормы основные (исходные) и производные (детализ-щие); пост. и временные. Особая группа Ц поощрительные. Среди регулятивных и охранительных выдел. специализир.: дефинитивные (сод. определ-я юридич. понятий); нормы-принципы; оперативные (направл. на отмену актов, их распр-е на новые отн-я), коллизионные (позвол. решать дело в сл. конфликта норм). 3. Правосознание: понятие, структура и виды. Правосозн-е - явл-е идеальное, непоср-но не наблюдаемое. Оно предст. собой сферу или область сознания, отраж. правовую действит-ть в форме юр. знаний и оценочных отн-й к праву и практике его реал-ции, соц.-прав. установок и ценностных ориентаций, рег-щих повед-е (д-ть) людей в юр-ки значимых ситуациях. Правосознание гр-н - совок-ть знаний, представлений, оценок, отн-я к сущ-щей прав. действит-ти. По глубине оценки есть разновид-ти правосозн-я: 1)бытовое (каждый в быту сталк-ся с к-либо прав. нормами). 2)проф. (им облад. юристы-практики в той сфере, в кот. работают. 3)теоретич. (научное) - то, чем мы заним-ся на учебе. По общности: 1)индив. 2)групповое. 3)общественное. Индив. тесно связ. с обществ., групповое - в своей группе. Разные соц. группы имеют в осн. различ. правосозн-е. |
Б-201. Государство и партии в полит. системе. Пол.П -об об, целью кот явл участие в полит жизни общ, в организации и осуществлении гос власти посредством влияния на формирование полит воли граждан, участия в выборах и деятельности органов гос власти. Виды п. п.: ( в РФ ) общерос ( более чем в половине суб РФ, не менее 10 в каждом или имеющ поддержку более чем 5% избирателей), межрегион ( не менее чем на территории 2 суб РФ ), регион ( в пределах одного суб РФ ),классовые (кр-янские, рабочие, предпринимательские),национально-религиозные( партия исламского возрождения, союз русского народа),проблемные ( экологическая, партия земельной р-мы), гротескные (партия любителей пива), по в гос делах ( парламентские, правящие). В рамках полит системы партии образ партийную систему- совокупную связь партий, действующих в соответствии со своими программами, уставами, борющиеся за гос власть. Усиливаясь, партии способствуют демократизации общ-ва поднимают полит активность.В странах с демократической полит системой признается полит многообразие, им предоставляется право формирования высш органов гос путем проведения своих сторонников в парламент или правительство. 2 вида партийных систем: многопартийные и основанные на монополии правящей партии. Партийное гос: руководители органов управления назначаются по партийной принадлежности; функционорует одна господствующая пратия; ее идеология становится гос идеологией; сращивание партии и гос аппарата; руководитель партии фактически глава гос; тоталитарная полит система. 2. Психологическая теория права. Значительное распростр. данная теория получила в начале 20 в. (труды русского ученого Л.И. Петражицкого и зарубеж. авторы Дьюм, Мэрилл, Росс). Основное трактование этой теорииЦ человеческие поступки могут быть свободными и связанными. Человек переживает свои поступки, а нормы как запреты и веления явл. отражением этих переживаний. Т.е. существует подлинное право, кот. представляет собой психолог-ое переживание людей о их правах и обяз-ях, и официальное право Ц совокупность норм. 3. Юридическая ответственность. Юр. отв-сть Ц важная мера защиты интересов линости, общества и государства. Проявляется в виде применения к правонар-лю мер гос-го принуждения. Осн-ем ее возн-я явл. правонар-е со всеми его эл-тами (если поведение лица не подпадает под признаки правонар-ия, то и нет юрид ответств-ти). Включает как минимум 2 стороны: госуд-во и правонар-ль. Виды юридической ответственности: 1)имущественная Ц в рамках труд. и гражд. з-нод-ва: а)ограниченная Ц на всех раб-ков б)полная Ц обязат. совпадение долж-ти в приказе с фактич. долж-тью и наличие договора о полной мат. ответств-ти 2)административная: а)штрафы б)изъятие имущ-ва, поср-вом кот. совершено правонар-е в)конфискация имущ-ва, поср-вом кот. совершено правонар-е г)отстранение от долж-ти (до 6 месяцев) д)адм. арест (до 15 суток) 3)дисциплинарн. (в соотв-и с пр-лами внутр. труд. распорядка): а)выговор б)пониж-е в должности в)увольнение 4)уголовная (только к физ. лицам и только в судебн. порядке на осн. уголовного процесса): а)штрафы б)исправит. работы в)лишение свободы Цель всех видов юридической ответственности: а)восстановление нарушенного права б)возмещение причиненного ущерба в)частное предупреждение (превенция) и общее. | Б-211. Государство и церковь. 2. Система права. Понятие Ус-маФ означ., что право предст. собой некое целостное образ-е, сост. из мн-ва эл-тов, нах-ся м. собой в опр. связи (соподчин-и, коорд-ции, ф-циональн. завис-ти и т.д.). Единство с-мы права Ц специфич. св-во права, обусл. единством целей и задач прав. рег-я , единством прав. принципов, опр-щих сущ-ть права, единством с-мы рег-мых отн-й. Будучи внутренне единым нормативным обр-ем, право подраздел-ся на опр. части Ц отрасли и институты, кажд. из кот. вып. самост. роль в мех-ме возд-я права на повед-е и д-ть людей-индивидов и их орг-ций. С-ма носит О-тивный хар-р и обусл-на спецификой рег-мых отн-й. Итак, с-ма права Ц это О-тивно сущ-щее внутр. строение права, его подразд-е на отрасли, подотрасли и институты. Эл-ты с-мы права: 1).Институт права Ц это эл-т с-мы права, предст. совок-тью прав. норм, рег-щих однородн. группу обществ. отн-й. Правовой институт предст. собой обособл. блок отрасли права, кот-му свойственны: а)однор-ть фактич. сод-я (кажд. институт предназн. для рег-я самост., относ-но обособл. группы отн-й либо отд. поступков, д-й людей) б)юр. единство прав. норм в)нормативн. обособл-ть г)полнота рег-мых отн-й. По своему сод-ю институты права бывают простые и сложн. 1-вкл. в себя юр. нормы одной отрасли права, 2-вкл. совок-ть норм, вход. в состав различ. отраслей, но рег. взаимосвяз., родствен. отн-я (институт собств-ти). Также выдел. мат. и процессуальные институты, охранит. и регулятивн. и т.д. 2)Отрасль права Ц главный эл-т с-мы права Ц объед-ет взаимосвяз. м. собой институты права. ОП Ц это распределенная по прав. институтам совок-ть юр. норм, рег-щих особую, кач-венно своеобразн. обл. отн-й (имущ., труд., семейных и т.д.) 3. Основания юридической ответственности. Юр. отв-сть Ц важная мера защиты интересов линости, общества и государства. Проявляется в виде применения к правонар-лю мер гос-го принуждения. Осн-ем ее возн-я явл. правонар-е со всеми его эл-тами (если поведение лица не подпадает под признаки правонар-ия, то и нет юрид ответств-ти). Включает как минимум 2 стороны: госуд-во и правонар-ль. Виды юридической ответственности: 1)имущественная Ц в рамках труд. и гражд. з-нод-ва: а)ограниченная Ц на всех раб-ков б)полная Ц обязат. совпадение долж-ти в приказе с фактич. долж-тью и наличие договора о полной мат. ответств-ти 2)административная: а)штрафы б)изъятие имущ-ва, поср-вом кот. совершено правонар-е в)конфискация имущ-ва, поср-вом кот. совершено правонар-е г)отстранение от долж-ти (до 6 месяцев) д)адм. арест (до 15 суток) 3)дисциплинарн. (в соотв-и с пр-лами внутр. труд. распорядка): а)выговор б)пониж-е в должности в)увольнение 4)уголовная (только к физ. лицам и только в судебн. порядке на осн. уголовного процесса): а)штрафы б)исправит. работы в)лишение свободы Цель всех видов юридической ответственности: а)восстановление нарушенного права б)возмещение причиненного ущерба в)частное предупреждение (превенция) и общее. ВинаЦ это психическое отношение правонаруш-ля к свему противоправному поведению. Разл-ют 2 формы вины: умысел и неостор-ть. Умысел- лицо предвидит и желает наступления вредных послед-ий своего поведения. Неост-ть : а)самонадеян-ть (лицо предвидит возможность наступл вредных послед-ий, но расчитывает на возм-ть их избежать; б)небрежность (лицо не предвидит, но может и должно их предвидить). | Б-221. Государство и личность. 2. Понятие права. Право - с-ма общеобязат. норм, возникших в общ-венной практике, санкц-нных гос-вом и опирающихся в своей реал-ции на возм-ть принужд-я со стороны гос-ва. Реализ норм права- воплощение их предписаний в поведение людей. Формы права: осуществление (использование) права, т.е. реализации возможностей; исполнение обяз-ей (совершение предписаний норм права); соблюдение обяз-ей (воздерж от запрещенных действий); применение права. Способы реал-ции права, присущие гр-нам и юр. лицам: запреты (реал-ся способом соблюд-я Ц не треб. никаких активн. д-й), обяз-ти (реал-ся способом исполн-я Ц треб. активн. участия), есть способ, кот. осущ. спец. уполномоч. гос-вом органами Ц это примен-е права (вкл. в себя неск. этапов, фикс. в процессуальн. нормах). 1)Теологич. теория. Некое первосущ-во, создав чела, предписало ему к-то набор правил (у христиан Ц 10 заповедей) 2)Нормотивистская (Ганс Хельбр Ц основопол-к) Ц предпол., что сущ-ет некая осн. норма, кот. дана кажд. чел для его ощущ-я, соц. активные люди и форм-ют, согласно своим ощущ-ям, конституц. право (-второй уровень норм), затем избранные народом з-датели, на их основе форм-ют текущиее з-нод-во, а судьи и администраторы приспосабл. его к реальн-ти. 3)Теория естествен. (возрожд.) права. Возн. в XVIII веке. Его разв-ем занимались: Копс, Руссо, Радищев. Они полаг., что кажд. чел рождается с некот. набором естеств. и неотчужд. прав (все равны), затем в рез-те к-то конфликтов возн. необх-ть в мех-ме реал-ции этих 3)Маркс. теория. Право Ц воля господств. класса, облечен. в форму з-на и опир-ся на принужд-е со стор. гос-ва 3. Субъект праваЦ это отдельные индивиды или организации, кот. в соответствии с нормами права явл. носителями субъект-ых прав и обязанностей. Мера участия субъектов в правовых отношениях определ-ся их правоспособ-тью и дееспособ-тью. Прсп.Ц закрепл-ая в законодат-ве способ-ть субъекта иметь юрид. права и нести юрид. обязанности (начин-ся с момента рождения и заканчивается смертью). Деесп.Ц признаваемая нормами объективного права способ-ть субъектов самостоят-но своими осознанными действиями приобретать юридич. права и обязанности. Деесп. подр-ся но общую и специальную (спец. распростр-ся только на определый вид сделок). Содержание и объем деесп. зависит: а)от возраста; б)от состояния здоровья. Деесп. разделяется на полную и огранич-ую. |
Б-231. Право в системе социальных норм. Социальные нормыЦ это правила регулирующие поведение людей и деятельность организаций в общественной жизни. Соц.н бывают след-их видов: 1)нормы права (правила повед устанвл и охран-ся госуд-ом); 2)нормы морали (представления людей о добре и зле); 3)нормы обществ-ых орг-ий ( правила устанавл-ые самими орг-ми); 4)нормы обычаев (правила поведения вошедшие в привычку людей); 5)нормы традиций (стабильные правила поведения определ-ой сферы жизнедеят-ти человека); 6)нормы ритуалов (правила поведения людей при совершении обрядов). 2. Порядок опублик-ия и вступл. в силу норм.-прав. актов. Официальное опубликование нормативно-правового акнта- заключительная стадия правотворческой процедуры. 1. ФКЗ, ФЗ подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом РФ. Акты палат ФедСобр публинкуются не позднее 10 дней после дня их принятия. 2. Официальным опубликованием ФКЗи ФЗ, акта палаты ФедСоб считается пернвая публикация его полного текста в УРоссийской газетеФ или Собрании занконодательства РФ. 3. ФКЗ, ФЗ направлянются для официального опубликования Президентом РФ. Акты палат ФедСоб направляются для официального опублинкования председателем соответствующей палаты или его заместителем. 4. ФКЗ, ФЗ, акты панлат ФедСоб вступают в силу одновременно на всей территонрии Российской Федерации по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен друнгой порядок вступления их в силу. 5. ФКЗ, ФЗ, акт палаты ФедСоб, в который были внесены изменения или дополненния, может быть повторно официально опубликован в полном объеме. 3. Содержание правоотношения. Правоотношение- охранняемое государством волевое общественное отноншение, участники которого связаны взаимными юридическими правами и обязанностями. Понятие УправоотношениеФ является одной из важнейших категорий обнщей теории права. Признаки правоотношения: 1. Правоотношение - это отношение общественное, то есть отношение между людьми. 2. Правоотношения существуют в неразрывной связи с юридическими норнмами, которые выступают нормативной базой их возникновения 3. Участники правоотношения связаны взаимными юридическими праванми и обязанностями 4. В целом правоотношениям свойственно такое качество, как определеннность, индивидуализированность. 5. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, они связаны с государственной волей, выраженной в праве; во-вторых - с индивидуальнной волей 6. Правоотношения охраняются гос-ом. Ссостав правоотношения: а) субъектов (участников) правоотношения; б) субъективные юридические права и обязанности в) фактическое правомерное поведение, которым реализуются права и обязанности; По отнраслевой принадлежности можно различать государственно-правовые, админнистративно-правовые, гражданско-правовые и др. В зависимости от их функционального назначения - регулятивные и охраннительные. По степени индивидуализации разграничивают относительные, в которых поименно определены все участники правоотношения, и абсолютные, в конторых индивидуализирована лишь одна сторона Ч управомоченный (напринмер, правоотношение собственности). Правоотношения делят на материальные и процессуальные, частные и публичные. | Б-241. Социологическая школа праваЦ одно из основных направл-ий правоведения 20 в. (основатель теории Эрлих). Центром изучения данной школы явл. лживое право, т.е. система правоотн-ий поведения людей в сфере права. Идеи данной теории четко выражают сущность правового гос-ва, в котором и само госуд-во и его граждане должны подчиняться правовым предписаниям в интересах общего блага. 2. Действие норм.-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Действие во времени а) с момента принятия; б) со времени, указанного в самом нормативном акте или в специальном акте о введении его в действие. в) по истечении нормативно установленного срока со дня их опубликования. Утрата юридической силы: а) истечения срока, заранее установленного в самом нормативном акте; б) прямой официальной отмены действующего нормативно-правового акта; в) замены одного нормативно-правового акта другим актом. Закон обратной силы не имеет. Нормативно-правовой акт обретает обратную силу: а) если указание на это имеется в самом акте; б) если он устраняет или смягчает уголовную и административную ответнственность. Исключения может быть- Упереживание законаФ, когда закон, утративший юридическую силу, по специальному указанию нонвого закона может продолжать регулирование некоторых вопросов. В пространстве а) распространяться на всю территорию государства; б) действовать лишь на какой-то точно определенной части страны; в) предназначаться для действия за пределами государства, хотя в соответнствии с принципами государственного суверенитета общее правило таково, что законы того или иного государства действуют лишь на его территории. Действие нормативно-правового акта по кругу лиц -он распространяется на всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся его адресатами. Иснключения: а) иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть субъектанми ряда правоотношений б) иностранные граждане, наделенные дипломатическим, не несут уголовной и админинстративной ответственности по российскому законодательству; в) некоторые нормативно-правовые акты РФ распронстраняют свое действие и на тех граждан России, которые находятся за ее пределами (гк, ук). Круг лиц, на которых распространяет свое действие тот или иной нормантивно-правовой акт, может определяться также по признаку пола, по возраснту (несовершеннолетние), по профессиональной принадлежности (например, военнослужащие), по состоянию здоровья (инвалиды) и др. 3. Толкование права: понятие, способы, виды. Толкование норм праваЦ это деят-ть компетентных органов госуд-ва, общественных организ-ий и отдельных граждан по осознанию им действительного содержания норм. Толков-ие имеет два направления: уяснения и разъяснения. Виды разъяснения: По субъектамЦа)официальное (исходящее от уполномоченного органа, имеет юрид. обязат-ую силу для всех); б)неофициальное (от лиц не имеющ. на то полномочий); в)доктринальное (научные и практич. работн., компетентн. гос-ые деятели); г)обыденное (от лиц не имеющих профес. подгот-ки). По объемуЦ а)нормативное (разъясн. содержание норм регулир-их определ-ые обществ. отношения в виде постановлений, приказов); б)казуальное ( разъясн. смысл нормы права по конкретн. случаю, делу). Приемы толков: граматический, систематический, историко-политич. | Б-251. Типология правовых систем. Понятие Ус-маФ означ., что право предст. собой некое целостное образ-е, сост. из мн-ва эл-тов, нах-ся м. собой в опр. связи (соподчин-и, коорд-ции, ф-циональн. завис-ти и т.д.). Единство с-мы права Ц специфич. св-во права, обусл. единством целей и задач прав. рег-я , единством прав. принципов, опр-щих сущ-ть права, единством с-мы рег-мых отн-й. Будучи внутренне единым нормативным обр-ем, право подраздел-ся на опр. части Ц отрасли и институты, кажд. из кот. вып. самост. роль в мех-ме возд-я права на повед-е и д-ть людей-индивидов и их орг-ций. С-ма носит О-тивный хар-р и обусл-на спецификой рег-мых отн-й. Итак, с-ма права Ц это О-тивно сущ-щее внутр. строение права, его подразд-е на отрасли, подотрасли и институты. Право делится на частное и публичное. К частному праву относятся те отрасли права кот. обеспечивают интересы частных лиц (граж., банк., стах., патент.) К публичному праву относ-ся отрасли госуд-го, администр. и уголовн. права. 2. Систематизация норм.-правовых актов. Систематиз. норм-пр актов - это деят-ть по упорядоч и соверш зак-ва, привед его в опред с-му путем составления ед норм-пр актов или их сборников. различают 3: инкорпорацию, кодификацию и консолидацию. Инкорпорация - форма систем, при кот происнх объединение разл НА в сборники, расположение их в определ порядке. Кодификация - форма систем, при кот происнх коренная переработка норм материала, объед его в новые, ед, внутр систематизир НПА. При кодиф изменяется содерж НА. В отл от инкорп кодинф проводится компет гос органом, она носит офиц хар. Кодификация - особый, специф вид правотворч, проводимой с целью совершенств действующего зак-ва путем издания сводных НПА. Консолидация - форма систем, при кот НПА дораб, дополн и объед в нов НПА. Цель: устранение повторов, противоречий, сокращ количества НА, для удобства нанхождения и пользования. Этот вид - нечто среднее между инкорп и кодиф. Систематиз НПА направлена либо на совершенств содерж пр норм (внутр систем), либо на совершенств распонложения норм материала (внешняя). Инкорп- только внеш системат; кодинфикация -и внеш, и внутр; консолид - прежде всего внеш, и в небол степени - внутр. 3. Применение права. Акты применения. Правоприменение - особая форма реализации права. Правоприменение требуется в тех случаях, когда юридическая норма не может быть реализована без властного содействия органов государства. Это случаи: а) когда необходимо официально установить юридически значимые обнстоятельства (признание гражданина в судебном порядке умершим или безнвестно отсутствующим); б) когда диспозиция нормы вообще не реализуется без индивидуального государственно-властного веления (право на пенсию); в) когда речь идет о реализации санкции. Признаки правоприменения: 1) особый субъект - специально уполномоченный государственный орган (должностное лицо). 2) имеет государственно-властный характер', 3) является деятельностью по вынесению индивидуально-конкретных предписаний',4) выступает формой управленческой деятельности государства; 5) осуществляется в определенных процедурных формах: порядок применнения права регламентирован специальными (процедурными) юридическинми нормами. 6) представляет собой сложный, стадийный процесс',7) имеет творческий характер', 8) результаты правоприменения оформляются индивидуальным юридичеснким актом - актом применения права. Три стадии: 1) установление фактических обстоятельств дела; 2) формирование юридической основы дела; 3) решение дела. В качестве дополнительной стадии может выступить государственно-приннудительная реализация правоприменительного акта. По результатам правоприменения выносится акт применения права -официальный акт-документ компетентного органа, содержащий индивидунальное государственно-властное веление по применению права. Все правовые акты дел на две большие группы - нормативнные и индивидуальные. От других индивидуальных актов (например, сделок в гражданском праве) правоприменительный акт отличает государственно-вланстный характер. Правоприменение бывает двух видов - позитивное и юрисдикционное. Позитивное правоприменение - это то, которое осуществляется не по поводу правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. Юрисдикционное правоприменение - это применение санкций (то есть охранительных норм) в случае нарушения диспозиций (регулятивных норм). |