Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте

Шпаргалки по истории политических чений

12. Пол-ко-правовые чения в период эллинизма.
С середины IV в. до н.э. древнегреческие гос-ва попаданют в зав-ть от Македонии и приходят в падок.
В соц--пол-кой теории идеи рабов-кой денмократии отстаивал Э. (34Ч270 гг. до н.э.)., он полагал, что законы и гос-во существуют не от природы, по становлению. Справеднливость не существует сама по себе; это - договор о том, чтобы не причинять вред и не терпеть вреда, заключенный при общении люндей и всегда применительно к тем местам, где он заключается. Пранво и гос-во суть продукты договора, результат соглашения.
Воззрения Э. отличались от предшествующих чений демократии призывом избегать пол-кой деят-ти. Счаснтье чел-ка он сматривал в отсутствии страданий, в полной ненвозмутимости или безмятежности духа. Для достижения этой цели фил-ф предлагал страниться от общ-ых дел, обрести незав-ть от об-ва.
Против фил-фии Э. выступили стоики.,основатель школы Зенон Китийский .
Стоики явились продолжателями П.овско-А.евской линии в фил-фии. Мироздание, согласно их взглядам, правлянется судьбой, высшим божественным разумом. В мире царит стронжайшая необходимость, исключающая свободу воли. Чел-ку не остается ничего другого, как добровольно подчиниться неотвратинмой судьбе. Не отрицали общ-ую деят-ть. Благо гос-ва ценинлось ими выше, чем благо индивида.

10 Платон о гос-ве и праве.
П. (4-5 век. до н.э.) Ч родоначальник фил-фии объективного идеализма. Сердцевину П.овской фил-фии составляет теория идей. Миру чувственных предметов и явлений П. противопоставил особый мир идей, или общих понятий, которые якобы существуют где-то за пределами неба. Бестелесные идеи вечны и неизменны, им присуще истинное бытие.
Пол-ко-правовым вопросам посвящены самые крупные диналоги П. Ч "Гос-во" и "Законы".
В диалоге "Гос-во" идеальный гос-венный строй П. рассматривал по аналогии с космосом и чел-кой дуншой. Подобно тому как в душе чел-ка есть три начала, так и в гос-ве должны быть три сословия. Разумному началу души в идеальном гос-ве соответствуют правители-фил-фы, яроснтному началу - воины, вожделеющему - земледельцы и ремеснленники (низшее сословие). Сословное деление об-ва П. объявил словием прочности гос-ва как совместного поселенния гр-н. Механизму осуществления власти (ее ст-ву, роли законна) П. не придавал в диалоге "Гос-во" особого значения.
Прообразом идеального гос-венного строя для П. послужила ар-тическая Спарта, точнее, сохранявшиеся там патриархальные отн-ния - орг-я жизни господствующего класса по образцу военного лагеря, пережитки общинной соб-ти, группового брака и др.
Характеризуя извращенные формы гос-ва, П. раснполагал их в порядке возрастающей деградации по ср-ю с идеалом.
тимократия, господство сильнейших воинов, олигархия - власть богатых
Диалог "Законы" является последним сочинением П.. П. отказывается от коллективной соб-ти фил-фов и воинов и станавливает для гр-н единый понрядок пользования имуществом. Земля является соб-тью гос-ва. Она делится на равные по плодородию частки. Кажндый гр-нин получает земельный надел и дом, которыми пользунется на правах владения. Все остальные виды имущества гр-не могут приобретать в частную соб-ть, но ее размеры огранинченны. Деление гр-н на сословия заменяется градациней по имущ-ому цензу. Пол-кие права гр-не принобретают в зав-ти от размеров имущества, записавшись в один из четырех классов, различающихся по степени богатства. Разбогантев или обеднев, они переходят в другой класс. Производственные потребности земледелия предпонлагается теперь полностью обеспечить за счет рабского труда. П. подробно описывает в диалоге орг-ю гос-венной власти и законы наилучшего строя. Идеальным гос-венным ст-вом П. называет прав-е, где совмещены начала демократии и м-хии. К таким началам относятся: демократический пр-п арифметического рав-ва (выборы по бол-ву голосов) и м-хический пр-п геометрического рав-ва (выбор по заслугам и достоинству).
В диалоге "Пол-к" П. выделил формы гос-ва, осннованные на законе. По его словам, м-хия, ар-тия и демонкратия опираются на закон, тогда как тирания, олигархия и извранщенная демократия правляются вопреки существующим в них законам и обычаям.

7. Пол-ко-правовая мысль Древнего Китая.
Расцвет общ-о-пол-кой мысли ДК относится к VIЧ вв. до н.э. Наиболее влиятельными пол-кими чениями Древннего Китая являлись даосизм, конфуцианство, моизм и легизм.
Возникновение даосизма традиция связывает с именем мудреца Лао-цзы. В основе чения лежит понятие "дао" (буквально - путь)., ознначало правильный жизненный путь чел-ка или народа, соответнствующий велениям неба. Дао в интерпретации последователей Лао-цзы - это абсонлютное мировое начало, Чел-ку оно предстает в виде сверхъест-го закона, правляющего миром. Соц--пол-кая конц-я даосизма представляла собой реакционную топию. Не обладая реальной силой для борьбы с новой ар-тией, эти слои претендовали на роль хранителей священной мудрости, не доступнной др-м.
Наиболее влиятельной доктриной являлось конфуцианство. Родоначальник Конфуций защищал интенресы слоев, стремившихся примирить имущ-ую и наследнственную знать. правлять гос-вом, согласно Конфуцию, призваны блангородные мужи во главе с государем - "сыном неба". Идеи прав-я знатных, типичные для идеонлогии наследственной знати (признание врожденных различий межнду людьми, их градация на "высших" и "низших"), сочетались у него с пол-ями, открывавшими доступ к гос-венному аппаранту неродовитой общинной верхушки. Перенесенные в сферу пол-ки эти пр-пы должны были послужить фундаментом всей системы пр-я. Государю вменялось в обязанность относиться к подданным, как к своим детям. Он должен заботиться о достатке продовольствия в стране, защищать ее оружием и воспитывать народ. Воспитание подданных - важнейшее гос-венное дело, и осуществлять его надо силой личного примера.
С критикой прав-я наследственной ар-тии выступил Мо-цзы основатель школы моистов. Моизм выражал интересы мелких собственников - свободных земледельцев, ремесленников, торговцев, низших чинов в гос-венном аппарате. Воспроизводя некоторые представления социальных низов, моисты осуждали замещение гос-венных должностей по пр-пам происхождения и родства.С этих позиций ими подвергалась критике и принмиренческая доктрина конфуцианцев, которая допускала врождеые знания у наследственных ар-тов и ограничивала выднвижение мудрых своего рода цензом образования. Источником муднрости являются знания, почерпнутые из жизни простого народа. пр-е гос-вом не требует обучения. Противоречия в чении моистов начинались тогда, когда они переходили от критики существующих порядков к изложению пр-пов и методов пр-я в идеальном гос-ве. Идеальной орг-ей власти Мо-цзы считал гос-во с мудрым правителем во главе и отлаженной исполнительской служнбой, в конц-и моизма идеи рав-ва были факнтически отброшены; конц-я завершалась восхвалением деспонтически-бюрократического гос-ва, исключавшего всякую вознможность не только частия народа в пр-и, но и обсуждения им гос-венных дел.
Интересы имущ-ой и служилой знати отстаивали легисты, или законники. Крупнейший представитель раннего легизма - Шан Ян. Легисты отказались от традиционных моральных трактовок пол-ки и разрабатывали чение о технике отправ-я власти. спеха в пол-ке достигает только тот, кто знает обстановку в стране и использует точные раснчеты. Легисты придавали большое значение обобщению опыта предншествующих правителей, эк-ому обеспечению пол-ки. Идеологи легизма намечали провести обширный комплекс эк-их и пол-ких реформ. В области пр-я преднлагалось сосредоточить всю полноту власти в руках верховного правителя, лишить наместников властных полномочий и превратить их в обыкновенных чиновников, ограничить общинное самоупр-е, подчинить семейные кланы и патронимии местной админнистрации. Предлагалось также становить единые для всего гос-ва законы. Высшей целью деят-ти государя Шан Ян считал созданние могущественной державы, способной объединить Китай путем захватнических войн.

5. Общая хар-ка юр. поз-ма.
В результате революций в развитых странах Европы были пронведены преобразования правовых систем, особенно частного права, непосредственно связанного с регулированием товарно-денежных отн-ний Основные пр-пы гр-нского об-ва воплотились в действующем, позитивном праве. Этим обусловлены отказ бол-ва буржуазных теоретиков от идей ест-го права и их критика. То и другое нашло выражение в юр. поз-ме, выступившем против дуализма теории ест-го права, т.е против представления о сущ-и рядом с позитивным пранвом более высокого по своему значению права ест-го, тренбующего воплощения в закон-ве.
Критика идей ест-го права содержалась в трудах Бентама, отказ от этих идей продемонстрировали же комментаторы послереволюционного закон-ва Франции Отождествление права с законом имело четко выраженные иденологические и практические цели. Оно было направлено против оценнки и критики позитивного, же действующего права гр-нского об-ва с позиций ест-го права, еще сохранявшего ряд ронмантических иллюзий революционной эпохи.
К критике ест--правовой теории юр. поз-м подошел иначе, чем ист-ая школа права. В. отличие от последней, поначалу использовавшей терминологическую оболочку опровергаемой теории (ест-е право в трактовке Г. Гуго тожндественно позитивному), юр. поз-м с самого начала пр-пиально отрицал иное право, кроме позитивного. В поле зрения юр. поз-ма - не ист-и сложившийся обычай, закон, нормативный акт, становленный властью; происхождение закона, его обонснование, изучение причин его принятия вообще выводятся за пренделы правоведения. Наконец, отождествление права с законом ("текнсты закона дают право") обусловило распространение юр. поз-ма по мере ликвидации феодальных институтов и воплонщения буржуазных правовых пр-пов в нормативных актах
Одним из первых представителей юр. поз-ма был ченик Бентама, основатель аналитической школы Джон Оснтин. Вслед за главой английской аналитической школы Дж. Остинном континентальный поз-м видел источник права в сувереой власти, в гос-венной воле. Отсюда делались выводы о вернховенстве закона, о подчинении судей закону. Юр. поз-м довел до совершенства разработку приемов толкования правовых норм, особенно приемов логических, грамматических, синстематических.
Догма права, обоснованная юридическим поз-мом, имеет первостепенное значение для правоприменительной деят-ти, особенно в периоды относительно стабильного развития гр-нснкого об-ва.
Сколь ни велика заслуга юр. поз-ма в обосновании законности и правопорядка, проблема прав чел-ка была им отвергнута вместе с теорией ест-го права, сам чел-к в праве и правопорядке признавался лишь "физическим лицом", наделенным "субъективными правами", выводимыми из текстов законов, не из природы самого чел-ка.

20.Пол-ко-правовое чение Марсилия Падуанского.
Пронтест против притязаний католической церкви на светскую власть имеет место в чении М.П.. Итальянский фил-ф, ченый и медик
М.П. резко критикует теократические теории: основная причина войн, смут и возмущений, мешающих мирному, порядоченному общежитию (одна из основных земных целей), - неверные представления о соотн-нии церкви и гос-ва, бонжественного и чел-кого законов. Попытки церкви вмешаться в дела светской власти сеют раздоры и лишают мира европейские гос-ва.
М.П. различает два вида законов по их цели, содержанию и способам обеспечения.
Божественный закон казывает пути достижения вечного бланженства, определяет различия между грехами и заслугами перед богом, также наказания и награды в потустороннем мире, где сундьей является Христос. Цель чел-кого закона - справедливость и общее благо, прочность и твердость власти; различая правомернное и неправомерное, закон станавливает справедливость; соблюндение чел-кого закона обеспечивается принуждением.
Право - это становленное гос-вом приказание, дозвонление или запрещение, обладающее принудительной силой. Право регулирует отн-ния между людьми и держивает чел-кую власть от произвола. Поскольку люди по-разному определяют в законах критерии справедливого и несправедливого, в разных страннах и у разных народов право - разное.
Цель чел-кого закона - "хорошая жизнь на земле". Цель божественного закона - вечное спасение.
Из различения двух видов законов проистекают разграниченния целей, сфер и методов деят-ти церкви и гос-ва.К ведению церкви относятся только божественные, но не чел-кие законы; служа высшей цели, церковь не должна вмешинваться в "мирские дела".
Теоретическое обоснование принадлежности народу законодантельной власти, строгой подзаконности деят-ти правительства, выборности народом главы исполнительной власти - все эти идеи исходили из практики пр-я в городских республиках
Вскоре М.П. был отлучен от церкви и объявнлен еретиком; от инквизиции его спасло покровительство.

18.Фома Аквинский о гос-ве и праве.
Задачу идеологического обоснования феодализма. стремился осуществить крупнейший идеолог католицизма доминиканснкий монах Ф.А.. Первым из средневековых фил-фов Западной Европы Ф.А. широко использовал труды Аристотеля.
Большое место в пол-ко-правовой доктрине Фомы занимает чение о законах, их видах и соподчиненности. Закон определяется как общее правило для достижения цели, правило, которым кто-либо побуждается к действию или воздержаннию от него.
Взяв у Аристотеля деление законов на ест-ые (они санмоочевидны) и пол-ные (писаные), Ф.А. дополннил его делением на законы чел-кие (определяют порядок общ-ой жизни) и божественные (указывают пути достиженния "небесного блаженства"). Из сочетания этих двух классификаций выводятся четыре вида законов; вечный (божественный ест-ый), ест-ый (чел-кий ест-ый), чел-кий (чел-кий пол-ный) и божественный (божественный пол-ный).
Вечным законом Фома называет "сам божественный разум, правляющий миром"; этот закон лежит в основе всего мирового порядка, природы и об-ва.
Ест-ый закон трактуется как отражение вечного законна чел-ким разумом; к нему относятся законы общежития, стремление к самосохранению и продолжению рода.
Чел-кий закон, под которым Фома разумел действовавшее право, он рассматривал как выражение требований ест-го закона и подкрепление их принуждением, санкцией, Необходимость чел-кого закона обосновывалась тем, что люди вследствие гренхопадения имеют извращенную волю, свобода которой сводится к возможности творить зло; для обеспечения незыблемости требованний ест-го закона необходимо принуждение людей к доброндетели путем применения силы и страха наказания.
Наконец, к божественному, или откровенному, закону Фома относил Библию.
По чению Ф.А., чел-кий закон не должен противоречить ест-му. Тезис о верховенстве божественных (а по существу - цер-ных) законов использовался Фомой Аквинским для обоснования теократических притязаний католической церкви.
чение Ф.А. о гос-венной власти давало тонкое обоснование теократическим теориям.
Ф.А. различает три элемента гос-венной власти: сущность, происхождение, использование.

16.Римские юр-ты о праве.
Правовые воззрения рабов-кой ар-тии полунчили свое практическое воплощение в деят-ти римских юр-тов.
К числу самых известных юр-тов периода ранней империи принадлежали Гай, Папиниан, Павел, льпиан и Модестин. Юр-ты не отделяли еще право от нравственности. Как и др-е последоватенли стоицизма, они считали источником права мировой божествеый разум.
В составе права, действовавшего в Римской империи, юр-ты выделяли три части: ест-е право (ius naturale), право нарондов (ius gentium) и право гр-н, (ius civile),
Ест-е право, по их представлениям, распространяетнся как на людей, так и на животных. К его становлениям относятнся брак, семья и воспитание детей. По ест-му праву все рожндаются свободными.
Право народов, в отличие от ест-го, охватывает правинла, которые мировой разум становил для людей. Римляне испольнзуют это право в своих отн-ниях с покоренными народами и соседними гос-вами. Правом народов введены война, рабство, основание царств, международная торговля и ряд др-х становнлений.
Право гр-н, или цивильное право, регулирует отн-ния между свободными римлянами.Право в Древнем Риме делилось на частное и публичное. По знаменитой формуле льпиана, публичное право относится к пол-ю гос-ва, частное - к пользе отдельных лиц. Основное внимание юр-ты деляли частному праву. В их трундах были заложены основы теории гр-нского права - цивилинстики. Разрешая споры по гр-нским делам, юр-ты разгранинчили виды сделок, выработали формулы исков, определили правонмочия собственника и др-х субъектов права.
Вследствие рецепции римского частного права его пр-пы были своены теоретической юриспруденцией во многих странах континентальной Европы.

14. Цицерон о гос-ве и праве.
Виднейшим идеологом римской ар-тии в период респубнлики был знаменитый оратор Марк Туллий Ц. (1 в. до н.э.). Свое пол-ко-правовое чение он изложил, подражая Платонну, в диалогах "О гос-ве" и "О законах".
Ц. исходит из общих для всех сторонников ар-тии представлений о ест-м происхождении гос-ва. Следуя Аристотелю и стоикам, он тверждал, что гр-нские обнщины возникают не по становлению, от природы, ибо люди нанделены богами стремлением к общению. В духе ар-тических чений своего времени Ц. настаивал на том, чтобы гос-венная власть была вручена мудрецам, спонсобным приблизиться к постижению мирового божественного ранзума. Гос-во могло бы стать вечным, верял мыслитель, если бы люди жили по заветам и обычаям отцов. Целью гос-ва, сонгласно его конц-и, является охрана имущ-ых интересов гр-н.
Возникнонвение права следует выводить из понятия закона. Ибо закон есть сила природы, он Ч м и сознание мудрого чел-ка, он - мерило права и бесправия. Ц. определяет гос-во (res publica) как дело народа, где под народом понимается "соединение многих людей, связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов". В тракнтовке Ц. право выступает основой гос-ва, его опреденляющим началом. Гос-во в таком понимании оказывается же не только моральным сооб-вом свободных гр-н (каким оно представлялось Платону и Аристотелю), но и правовым сооб-вом. Предложенное Ц.ом понятие гос-ва сыграло значительнную роль в последующем развитии пол-ко-правовой теории.
Ц., говоря о народе в своем определении гос-ва, имел в виду исключительно землевладельцев и крупных торговцев. Об этом свидетельствует приводимый в трактате "Об обязанностях" перечень занятий и профессий, не достойных свободнного чел-ка. Ц. относит к числу презренных людей ростовнщиков, мелких торговцев, владельцев ремесленных мастерских, также всех трудящихся. С такими людьми, занятыми "грязным делом", у достойных гр-н не может быть никаких общих интенресов.
Пол-кий идеал Ц. - ар-тическая сенатснкая республика. В общетеоретическом плане он обосновывает свой идеал чением о смешанной форме прав-я.
Ссылаясь на греческих мыслителей, Ц. различает три основные формы гос-ва: царскую власть - м-хию, власть оптиматов - ар-тию и власть народа - демократию. Среди них лучшей, по мнению Ц., является м-хия.

31.Пол-ко-правовое чение Г. Гроция.
Первым крупным теоретиком школы ест-го права был нидерландский ченый Гуго Г.
Он написал знаменитый трактат "О пранве войны и мира. Цель трактата Ч решение актуальных проблем международнного права. Разбор теоретических проблем войны и мира потребонвал решения более общих вопросов о праве, справедливости, их иснточниках, формах сущ-я, методах изучения.
Исходный пункт чения Г. - природа чел-ка, социнальные качества людей. Г. различает право ест-е и право волеустановленное.
Источником ест-го права является чел-кий разум, в котором заложено стремление к спокойному общению чел-ка с др-ми людьми. Волеустановленное право (оно делится на чел-кое и бонжественное) должно соответствовать предписаниям ест-го права.
Противопоставление Гроцием требований ест-го права нормам права волеустановленного, т.е. существовавшим в бол-ве стран феодальным правовым институтам, явилось орудием кринтики феодального права и феодального строя в целом.
У. Г. договор о создании гос-ва рассматривается как исходное понятие теории гос-ва, как основа санмого гос-ва, длящихся отн-ний власти и подчинения. Признаком гос-ва является верховная власть, к атрибутам которой Г. относил издание законов (в облансти как религиозной, так и светской}, правосудие, назначение долнжностных лиц и руководство их деят-тью, взимание налогов, вопросы войны и мира, заключение международных договоров.
Прогрессивны также международно-правовые взгляды Гроция. Стремление Греция доказать, что во время войны глас закона не заглушается грохотом оружия. Г. осуждал агрессивные, захватнические войны, считал, что их зачинщики должны нести ответственность. Если же война началась, то она должна вестись ради заключения мира и подчинняться пр-пам ест-го права. Одним из пр-пов межндународного права Г. считал незыблемость договоров между гос-вами.

нгличанин Томас Мор (147Ч1535), правовед по обнразованию, автор топии.Сочинение написано в форме диалога: мореплаватель рассканзывает автору и др-м лицам о различных народах и странах, в том числе об острове топия.
Понрицая бессмысленную жестокость многочисленных законов Англии, направнленных против краж и бродяжничества, Мор остро ставит вопрос о причинах преступности в совр-ом ему обществе. Основная принчина всех вообще пороков и бедствий, считал Мор, - частная соб-ть и обусловленные ею противоречия интересов личности и об-ва, богатых и бедных, праздности и изнурительного труда, роскоши и нищеты.
Во второй части книги описываются чреждения и нравы жинтелей острова топия, находящегося в Новом Свете, где-то в южнном полушарии. В тонпии существуют общность имуществ и всеобщая обязательность труда; это коренным образом отличает общ-ый и пол-кий строй топийцев от порядков всех др-х государств. Гос-во стремится обойтись без лишних запретов и регланментации, широко испольнзует меры поощрения лиц, совершающих полезные для об-ва действия. Поскольку в топии нет частной соб-ти, преступления немногочисленны; поэтому топийцы не нуждаются в обширном и сложном закон-ве.
Доминиканский монах Томазо К. написал Город Солнца.
Город основан народом, решившим "венсти фил-ий образ жизни общиной". Здесь нет частной соб-ти, все трудятся в соответствии со своими природными склоостями, труд почетен, производственной ячейкой в Городе Солнца является не семья, мастерская или бригада. Жители носят одинаковую одежду, получают одинаковую пищу (только в общ-ых столовых), воненным строем отправляются работать, питаться, отдыхать, развленкаться.
В Городе Солнца созывается общее собрание всех соляриев, достигших 20-летнего возраста Больншой Совет, где каждому предлагается высказаться о том, какие есть в гос-ве недочеты. На Большом Совете обсуждаются все важные вопросы жизни гос-ва.
В Городе Солнца существуют право, правосудие, наказания. Законы немногочисленны, кратки и ясны.

24.Тираноборцы о гос-ве и праве.
После Варфоломеевской ночи (1572 г.) в среде гугенотов появинлись произведения м-хомахов (тираноборцев), осуждавших тинранию короля преимущ-о с позиций феодальной ар-тии. М-хомахи требовали ограничения власти короля сословными чреждениями, предоставления народу права смещать и выбирать м-хов, призывали к сопротивлению тиранам. Рассуждая о свонбоде и правах народа, м-хомахи имели в виду лишь привилегии крупной ар-тии.
Трактат "Рассуждение о добровольном рабстве", Этьена де Ла Боэси описывал постыдное и бедственное пол-е народа и страны под игом тирании, котонрая противоречит природе, свободе и рав-ву людей. Тирания возникает различными способами (договор, сила, наследование) и держится привычкой народа к рабству. Это рабство добровольное, поскольку впавший в привычное заблуждение народ содержит тинрана, терпит его прихоти и злодеяния. Полагалось, что опорой тирана является лишь несознантельность подданных: если бы все сразу просветились, власти тинрана, конечно, тут же пришел бы конец,
Сила тирана в том, что он, создавая себе приближенных и стонронников, раскалывает народ. Гос-во - это объединение тиранов, из которых высшие опираются на низших и в то же время при случае грабят их.

22.Пол-ко-правовое чение Макиавелли. Макиавеллизм.
Никколо М. 15-16 в. долгое время был должностным лицом Флорентийнской республики, имеющим доступ к ряду гос-венных тайн. Жизнь и деят-ть М. относятся к периоду начавншегося падка Италии.
Сочинениями М. положено начало пол-ко-правонвой идеологии Нового времени. Его пол-кое чение свободно от теологии; оно основано на изучении деят-ти совр-ых ему правительств, опыта государств Античного мира, на представнлениях об интересах и стремлениях частников пол-кой жизнни. М. тверждал, что изучение прошлого дает возможнность предвидеть будущее или по примеру древних определить средства и способы действий, полезных в настоящем.
Целью гос-ва и основой его прочности М. счинтал безопасность личности и незыблемость соб-ти. Самое опасное для правителя Ц посягать на имущество подданных, это ненизбежно порождает ненависть. Незыблемость частной соб-ти, как и безопасность личнности, М. называл благами свободы, считал целью и оснонвой прочности гос-ва.
М. воспроизводит идеи Полибия о возникновении гос-ва и круговороте форм прав-я; вслед за античными авнторами он отдает предпочтение смешанной (из м-хии, ар-тии и демократии) форме. М. все же считал знать неизбежной и нужной часнтью гос-ва. Из среды ар-тов выдвигаются гос-веые деятели, должностные лица, военачальники;
М. считается одним из основоположников науки понлитологии. В его произведениях пол-ка (учреждение, орг-я и деят-ть гос-ва) рассматривалась как особая сфенра чел-кой деят-ти, имеющая свои закономерности, конторые должны быть изучены и осмыслены, не выведены из свянщенного писания или сконструированы мозрительно.
Многие рекомендации М. послужили практинческим руководством для беспр-пных поступков; поэтому "М.зм" стал символом пол-кого коварства.
Бенито Муссолини находил в работах М. подтвержндения своим идеям о сильной гос-венной личности, обоснованние культа гос-ва. В одном из своих строго секретных писем для членов политбюро Ленин, ссылаясь на рекомендации М., содержащиеся в книге "Государь", называл его мным писателем по гос-венным вопросам, справедливо говорившим о способах доснтижения известной пол-кой цели, и, в соответствии с его ренкомендацией, требовал расстрелять возможно больше представитенлей духовенства под предлогом голода и изъятия цер-ных цеостей.

39.Пол-ко-правовая теория Ж.Ж. Руссо.
Соц--пол-кие воззрения Жан-Жака Р. (171Ч 1778), выдающегося фил-фа, писателя понложили начало новому направ-ю общ-ой мысли - пол-кому радикализму.
Литературную известность Р. принесла работ "Рассужденние о науках и искусствах", трактат "Об общ-ом договоре, или Пр-пы пол-кого права".
В своем" соц--пол-ком чении Р. исходил из представлений о ест-м (догос-венном) состоянии. По описанию Р. сначала люди жили, как звери. У них не было ничего общ-ого, даже речи, не говоря же о соб-ти или морали. Они были равны между собой и свободны. Р. показывает, как по мере совершенствования навыков и знаний чел-ка, орудий его груда складывались общ-ые связи, как постепенно зарождались социальные формирования - семья, нанродность. Развитие цивилизации, по его взглядам, было сопряжено с появлением и ростом общ-ого нерав-ва, или с регрессом свободы.
Первым по времени возникает имущ-ое нерав-во. Согласно чению Р. оно явилось неизбежным следствием снтановления частной соб-ти на землю. Далее появляется ненрав-во пол-кое. КтоЦто преднложил, якобы для защиты всех членов об-ва от взаимных разндоров и посягательств, принять судебные ставы и создать миронвые суды, т.е. чредить публичную власть. Так было образованно гос-во. На данной ступени имущ-ое нерав-во донполняется новым - делением об-ва на правящих и подвластнных. Последний предел нерав-ва наступает с перерожндением гос-ва в деспотию. В таком гос-ве нет больше ни правителей, ни законов - там только одни тираны.
чение Р. о происхождении нерав-ва не имело аналонгов в предшествующей литературе, Используя терминологию и обнщую схему теории ест-го права (ест-е состояние, переход к гр-нскому об-ву и гос-ву), Р. разрабантывает совершенно иную доктрину. Абстрактные построения фил-фии рационализма он наполняет ист-им содержанием. Р. стремится проследить возникновение и развитие об-ва, объясннить внутреннюю динамику этого процесса.
Переход в состояние свободы предполагает, по Р., заклюнчение подлинного общ-ого договора. Для этого необходимо, чтобы каждый из индивидов отказался от ранее принадлежавших ему прав на защиту своего имущества и своей личности. Взамен этих мнимых прав, основанных на силе, он приобретает гр-нские права и свободы, в том числе право соб-ти. Его имущество и личность поступают теперь под защиту сооб-ва. Индивидуальнные права тем самым приобретают юр. характер, ибо они обеспечены взаимным согласием и совокупной силой всех гр-н. Так Р. обосновал народный суверенинтет как основополагающий пр-п республиканского строя. Эта идея вместе с пр-пами рав-ва и свободы составляет ядро его пол-кой программы.
При народовластии возможна только одна форма прав-я - республика, тогда как форма орг-и правительства может быть различной - м-хией, ар-тией или демократией, в зав-ти от числа лиц, частвующих в пр-и.

37. Ч. Беккари о праве.
Наиболее видным представителем чения о ест-м праве в Италии был Чвзаре Беккариа.
Книга "О преступлениях и наказаниях". Это сочинение, принесшее ему широкую известность, проникнуто в духе просветительства верой в чел-кий разум, свободолюбием, иденями гуманизма и законности.
В ест-м состояннии люди жили в одиночку. Постоянные столкновения между ними делали их ест-ую свободу необеспеченной и потому бесполезнной. Для общего блага люди объединились и пожертвовали частью своей свободы во имя безопасности и обеспечения оставшейся у них части свободы. Из пожертвоваой людьми части свободы и образовалась по общ-ому догонвору верховная власть гос-ва. Хранителем ее стал суверен как представитель всего об-ва. Он должен был обеспечить людям общее благо - безопасность и справедливость.
Б. различает справедливость божественную, ест-ую и чел-кую. Первые две - основаны на божественных и ест-ых законах. Чел-кая справедливость базируется на общ-ом договоре, станавливающем пределы власти гос-ва. Она изменчива. Ее критерием должно быть общее благо. Оснонванные на ней законы гос-ва должны иметь в виду возможно большее счастье для возможно большего числа лиц.
Причину разногласий Б. видел в тверждении частной соб-ти, дающей одним власть и благополучие, др-м - нищету и бесправие.
Исходя из изложенных теоретических посылок Б. в своей книге "О преступлениях и наказаниях" обосновывает идеи, понложенные в основу "классической теории" головного права. Он тверждал, что причина преступности лежит в социальных слонвиях - нищете людей и столкновении их интересов, порождаемых чел-кими страстями. Нужно отличать преступления действинтельные от преступлений мнимых и произвольных, и целью наканзания должно являться предупреждение новых преступлений и исправ-е преступников. Для этого наказание должно быть пубнличным, наименьшим из возможных в каждом конкретном случае, соразмерным преступлению и становленным в законе. Вот почему Б. протестовал против применения широко распространеых в эпоху феодализма пыток, мучительных наказаний и призынвал к ограничению применения смертной казни.

35.Учение Дж. Локка о праве и гос-ве.
Джон Локк - английский фил-ф и пол-кий мыслитель. В произведении "Два трактата о прав-и" Локк изложил свою конц-ю ест-го права. Локк исходил из представления о "ест-м состоянии". Важная осонбенность чения Локка в том, что он обосновывает идею прав и свонбод чел-ка, существующих в догос-венном состоянии. К ест-ым правам относится соб-ть, которая тракнтовалась широко: как право на собственную личность (индивидуальнность), на свои действия, на свой труд и его результаты.
Ест-ые законы, как и всякие др-е, тверждал Локк, обеспечиваются наказанием нарушителей закона в такой степени, в какой это может воспрепятствовать его нарушению. Одной из важннейших гарантий закона и законности Локк считал неотвратимость наказания.
Абсолютная м-хия - всегда тирания, так как нет никаких гарантий ест-ых прав. Пределы власти гос-ва при всех формах прав-я - ест-ые права подданных.
Локк различал законодательную, исполнительную и союзную (федеративную) власти.
Гарантия и воплощение свободы - равный для всех, общеобянзательный, незыблемый и постоянный закон. Законодательная власть является высшей властью в гос-ве, она основана на согласии и доверии подданных. Локк - сторонник представительной систенмы, принятия законов представительным чреждением, избираемым народом и ответственным перед ним. Законодательная и исполнительная власти не должны находитьнся в одних руках, носители власти могут принимать выгодные только для них законы и исполннять их, делать для себя изъятия из общих законов и др-ми спонсобами использовать пол-кие привилегии в своих частных интересах, к щербу для общего блага, мира и безопасности, ест-ых прав подданных. Поэтому орган, осуществляющий законодательную власть, не должен заседать постоянно.
Идею разделения властей Локк теоретически обосновывал танкими чертами природы чел-ка, как способность создавать общие правила и руководствоваться ими (отсюда законодательная власть), способность своими силами выполнять эти решения, прилагать обнщие правила к конкретным ситуациям (отсюда суд, исполнительнная власть), наконец, способность определять свои отн-ния с др-ми людьми (этим обусловливается так называемая союзная, или федеративная, власть, ведающая международными отн-нинями).

33. Английская пол-ко-правовая мысль в период революции XVII в.
Ведущей партией революции были индепенденты (независимый). Пол-ко-правовые взгляды индепендентов выражены в памфлетах великого английского поэта Джона Мильтона. Мильтон защищал свободу совести и равнопранвие всех религий, кроме католической.
В целом индепенденты не были сторонниками широкой демонкратии; поначалу они стремились твердить в Англии конституционную м-хию, затем - республику с цензовым избирательным правом.
Против компромиссной позиции индепендентов, за республику и демократическую конституцию Англии выступили левеллеры (уравнитель). Одним из идейных лидеров левеллеров был Джон Лильберн Прирожденными правами Лильберн и его единомышленники считали свободы слова, совести, печати, торговли, свободу от военной службы, рав-во перед законом и судом. Первостепенное значение левеллеры придавали проблемам демократизации гос-венного строя Англии, требовали ликвидации королевской власти, палаты лордов, резко критикованли противостоявшие народу органы власти.
Отстаивая пр-п законности (равный для всех закон, без изъятий и привилегий), Лильберн близко подходил к идее "разденления властей".
В разгар второй гр-нской войны своеобнразное проявились истинные левеллеры, или диггеры. Памфлеты истинных левеллеров появились еще в 1648 г. В них осуждалась не только м-хия, но и весь общ-ый строй Англии, основанный на имущ-ом нерав-ве и частной соб-ти на землю, созданной норманнами-завоевателями.Наиболее видным теоретиком движения был Джерард инстенли. Впервые в истории теоретического коммунизнма инстенли пишет о необходимости переходного периода от строя, основанного на частной соб-ти, к строю общности, о революнционной власти над богачами в этот период.
Во главе Англии, проектировал У., будет парламент, переизбираемый ежегодно; избирательные права должны иметь все мужчины с 20 лет. Принятые парламентом законы обсуждаются народом, который вправе отклонить их. Должностные лица (миротворцы, наблюдатели, судьи и др.) избираются на один год.
Проект содержит также головные законы, хотя, как полагал У., празднение частной соб-ти ликвидирует основнную причину проступков и преступлений.

47.Пол-ко-правовые идеи американских мыслителей на рубеже ХУШ-ХIХ вв.
Наиболее крупными представителями пол-кой и правонвой идеологии США этого времени были активные частники освонбодительного движения в колониях и Войны за незав-ть Тонмас Пейн., Томас Джефферсон и Александр Гамильтон.
Томас П. относится к числу наиболее радикальных представителей демократической, пол-кой и правовой идеологии периода Войны за незав-ть.
Как и многие др-е представители ест--правовой тенории того времени, П. различал ест-ые и гр-нские права чел-ка. Первые присущи ему по природе, "по праву его сущ-я". К ним П. относил право на счастье, свободу сонвести, свободу мысли..
С образованием об-ва и гос-ва, которые П. разнличал ("об-во создается нашими потребностями, правительнство - нашими пороками,.. Первое - это защитник, второе - каратель"), люди передали часть своих ест-ых прав в "общий фонд". Так возникают гр-нские права, принадлежащие чел-ку как члену об-ва. Это те права, которые чел-к не спосонбен защитить свой властью. К ним П. относил и право соб-ти - право приобретенное, не ест-е. Одним из первых в Северной Америке П. вынступил против рабовладения и потребовал освобождения рабов.
Гос-во создается людьми по общ-ому договору - единственно возможному способу образования гос-ва. Поэтому верховная власть в гос-ве должна приннадлежать самому народу. Анализируя формы гос-ва, П. различал "старые" (м-хические) и "новые" (республиканские) формы. В основу этой классификации были положены пр-пы образования прав-я - наследование или выборность.
Пол-кие взгляды Томаса Д. были близнки к пол-ким взглядам П.. Как и П., Д. воснпринял ест--правовую доктрину в ее наиболее радикальной и демократической трактовке. Она проявилась в представлении Д. об общ-ом договоре как основе ст-ва об-ва, дающем всем его частникам право конституировать гос-венную власть. Отсюда вытекала идея народного суверенитета и рав-ва гр-н в пол-ких, в том числе избирательных, правах.
Д. был основным автором проекта Декларации незав-ти - конституционного документа, который, обонсновывал правомерность отделения колоний от Англии и образованния ими самостоятельного, независимого гос-ва.
Александр Г. был одним из тех наибонлее видных пол-ких деятелей периода образования США, членн Конституционного конвента.
Он выступал за мирное регулирование конфликта, компромисс с Англией, Его теоретические воззрения вполне совпадали с этой позицией. Они сложились под решающим воздействием теории разделения власнтей Монтескье, на которого, как известно, большое впечатление произвело конституционное ст-во английской м-хии. Это ст-во Г. и считал необходимым положить в основу Конституции США.
Однако логика освободительной борьбы колоний вынудила Г. признать возможность республиканского строя. Но обязантельным словием этого он считал создание сильной президентской власти, парламент мыслился им как двухпалатный, создаваемый на основе избирательного права с высоким имущ-ым цензом..

45.Пол-ко-правовые взгляды С. Десницкого.
Одним из первых представителей либерализма буржуазного типа в России был профессор Московского ниверситета Семен Десницкий.
Д. связывал развитие об-ва, гос-ва и права с хозяйственным бытом народов, способом добывания средств к жизнни. Он делил историю человечества на четыре этапа (состояния) - охотничий, пастушеский, земледельческий, коммерческое состояние. С переходом народов от одного состояния к другому связаны вознникновение (с переходом к земледелию) и изменения гос-ва и законов. В коммерческом состоянии земледелие, ремесло и искуснства достигают совершенства; большое развитие получают торговнля, купечество и право соб-ти. Все это предопределяет ненобходимость ряда изменений гос-ва и права.
Особенность егоидей в том, что предлагается не "разделение властей" в смысле создания конституционной м-хии с системой "сдержек и протинвовесов", образование или реформа подчиненных неограниченнонму м-ху чреждений, осуществляющих законодательную, судебнную и исполнительную функции,
Поскольку развитие коммерции требует все большего количенства законов, для их подготовки при м-хе безотлучно должно состоять специальное чреждение. Им должен стать Сенат; Д. предлагал преобразовать Сенат в законосовещательный преднставительный орган (60Ч800 чел-к), избираемый ("по изволению м-хов") на пять лет на основе высокого имущ-ого ценза.
Д. признавал сущ-е таких "природных прав" чел-ка, как право на жизнь, здоровье, честь, соб-ть; он тверждал, однако, что ист-ие, географические и иные обнстоятельства могут обусловливать такое развитие господской или отеческой власти, которая, была необходимой по пол-ким соображениям.
Д. не выступал с осуждением крепостного права и не призывал к его отмене. Д. осуждал продажу крестьян в розницу и предлагал определить законом, чтонбы такие продажи или переводы крестьян в дальние деревни не делались без их согласия.

43.Пол-ко-правовые взгляды И. Посошкова.
Одним из первых идеологов класса промышлеиков и купцов был Иван Тихонович Посошков. П. занинмался предпринимательством и торговлей.
П. - сторонник тотальной гос-венной регламеннтации производства, труда, многих сторон быта для величения общ-ого богатства. П. понимал, что крестьянство Ч основной производинтельный класс России.
Но П. вовсе не был противником крепостного права; напротив, он за его расширение. Печалясь о нищете крестьянства, П. писал:'"Крестьянское житие скудостно ни от чего иного, только от их лености, потом от неосмотрительности правителей и от помещичьего насилия и от их небрежения". П. предлагал обязать помещиков неусыпно следить за тем, чтобы крестьяне ранботали все дни недели, кроме праздничных, - на помещика ли, на себя ли, - лишь бы не "лежебочили", своим трудом множали богатство.
Большое внимание П. делял пол-ю купечества. В духе пол-ки полицейского гос-ва П. призынвал царскими казами регламентировать порядок торговли, занянтия промышленностью и ремеслами, определять цены на товары, стоимость самих денег, строго контролировать соблюдение царских казов. Купечество должно стать единственным торговым и промышнленным сословием.
Важное место в системе обеспечения правопорядка должен занять суд. Одной из причин отсталости страны П. называл "закоренелую древнюю неправду", неправосудие, волокиту, взяточнничество. Для наведения порядка в правосудии он предлагает линченного во взятке судью или чиновника строго наказывать. Реформа суда, как полагал П., должна сделать его донступным всем сословиям.
Большое внимание П. делял такой гарантии правопонрядка, как обучение народа грамоте. Чиновники и сборщики подантей, писал П., "чинят крестьянам пакости великие, они оспорить не могут, так как неграмотны".

41.Пол-ко-правовые взгляды Морелли, де Мабли, Бабефа.
МореллиЧ французский просветитель. Главная книга М. - "Кодекс природы" содержит теоретическое обоснование строя, основанного на общ-ой соб-ти, и нечто вроде проекта конституции будущего об-ва.
Доктрина М. основана также на некоторых пол-ях теории ест-го права. М. изображает ест-е сонстояние как золотой век, когда люди подчинялись только законам Природы, предписывающим общность имуществ и всеобщую обязантельность труда. Об-вом правляли отцы семей, ведавшие орг-ей труда и воспитанием. М. писал, что конец ест-му состоянию (отказ от законов природы) положило не соглашение народа, процесс нагронмождения ошибок, главная из которых чрежндение частной соб-ти.
Габриэль де Мабли о всех произведениях М. очень резко порицал имущ-ое нерав-во и порождающую его частную соб-ть.
В книге "О закон-ве или пр-пы законов" М. отказывался от идей общности имуществ, порицал пороки и бедствия, проистекающие из частной соб-ти. Она неизбежно порождает нерав-во имуществ, неотвратимо ведущее к деспотизму, тверждал М, лучше всего, чтобы нация была настольнко бедна, чтобы богатых вообще не было бы и быть не могло.
Признанным руководителем и теоретиком тайного об-ва был Гракх Бабёф. Его авторитет был настолько высок, что частников заговора часто называют бабувистами, разработанную ими доктрину - бабувизмом. Бабёф и его единомышленники писали, что богачи завладели гос-вом "и в роли хозяев диктуют тиранические законы беднняку, ". Бабувисты ясно выражали мысль, что при сохранении частной соб-ти "для множества людей пользование их пранвами будет оставаться почти иллюзорным", поэтому рав-во перед законом является "условным рав-вом", "красивой и бесплоднной фикцией закона".
В самом начале революции будет создана Большая национнальная община, организованная на коммунистических началах. Ей передается имущество национальное, общинное, конфискованное у врагов революции; соб-ть общины постоянно возрастает за счет имущества вступающих в нее гр-н. Национальная община вляется наследником всех собственников. В общину принимаются все желающие, в нее зачисляется молодежь. Национальная община организуется как форма единого в масштабах страны, централизонванного и регулируемого гос-вом народного хозяйства. Бабувисты подчеркивали качественно новые задачи гос-ва, .оснонванного на общ-ой соб-ти.
Теория Бабёфа и его единомышленников была наиболее детальнно разработанной конц-ей коммунизма, основанного на гос-венном регулировании всех сторон общ-ой жизни, Произнводство, потребление, воспитание и обучение, общ-ая и личнная жизнь гр-н будущего об-ва должны были, по их мненнию, тотально регламентироваться при помощи права и гос-ва.

59 Английский либерализм первой половины XIX в
Своеобразную конц-ю права и гос-ва в Англии этого периода разрабатывал Иеремия Бентам.
Еще в первых своих произведениях Бентам отвергал теорию ест-го права. Он писал, что содержание ест-го пранва неопределенно и всеми толкуется по-разному. Бессмысленным и химеричным является и понятие "общ-ый договор", так как гос-ва создавались насилием и тверждались привычкой.
Б., как и Гоббс, считал право выражением воли суверена. Право - это повеления и запреты, становленные гос-вом и обеспеченные санкцией. Субъективные права Ч детище закона; вне повелений суверена нет никаких прав личности. Б. признает реальным правом лишь то, которое становнлено гос-вом. Однако существующее закон-во арханично и несовершенно.
Единственно реальными интересами Б. считает интеренсы отдельных лиц.
Применяя тилитаризм к вопросам права, Б. приходит к следующим выводам. Закон сам по себе - зло, поскольку он связан с применением наказания (страдание). Кроме того, при его осущенствлении возможны ошибки. Отсюда неизбежно следовал вывод, что закон-во не должно вмешиваться в деят-ть предпринимателей и в их отн-ния с рабочими, по теории тилитаризма стороны сами, руконводствуясь "моральной арифметикой", определяют словия договора исходя из собственной пользы. Теория тилитаризма оправдывала любые словия договора, продиктованные наемному рабочему, и отнвергала попытки законодателя взять последнего под свою защиту в обществе, где рабочий класс еще не имел собственных орг-й Для защиты от произвола частных предпринимателей, в обществе не было систем соц-й защиты личности.
Б. - сторонник свободной конкуренции, противник гос-венной регламентации хозяйственной жизни. Его теория тинлитаризма давала этико-фил-ую основу либеральному теченнию в Англии XIX в.

56.Пол-ко-правовые идеи декабристов.
В декабре 1825 г. произошли вооруженные выступления на Сеннатской площади в Петербурге, затем восстание Черниговского полка на Украине. Выступления были подготовлены тайными об-вами; по времени этих событий их частники называются декабнристами.
В Северном обществе обсуждались проекты конституции, конторые составил Никита Михайлович Муравьев.
Законодательную власть, по конституции Муравьева, осущенствляет Народное Вече, состоящее из Верховной Думы и Палаты представителей. Верховная исполнительная власть принадлежит императору: Права императора довольно обширны (назнанчение министров, чиновников, послов, право отлагательного вето, права верховного военачальника и др.), но его деят-ть и деят-ть чиновников исполнительной власти подлежат контролю и оценке Народного Веча. Высшим органом судебной власти является "Верховное судинлище".Будущая Россия предполагалась как федерация, состоящая из нескольких держав и областей или из областей. Державы и области образуютнся по территориальному пр-пу. В каждой из держав избиралось двухпалатное "законодательное" (правительствующее - по второнму проекту) собрание; исполнительную власть осуществлял "Дернжавный правитель", избранный Народным Вечем и твержденный императором. Верховная Дума (в составе Народного Веча) избиранлась собраниями держав.
Еще более радикально те же проблемы решал Павел Иванович Пестель. Им написана "Русская Правда" - програмнмный документ Южного об-ва.
Аграрный проект Пестеля основан на том, чтобы, освободив крестьян, лучшить их пол-е. Для этого земли каждой волости делятся на две части, одна из которых будет соб-тью общ-ой, другая - частной. Земли общ-ые (волостные) предназначаются для доставления необходимого всем гр-нам без изъятия; они не могут продаваться или закладываться, Каждый россиянин имеет право получить в своей волости часток земли, достаточный для пропитания одной семьи. Земли частные свободно продаются и покупаются.
Цель аграрного проекта - обеспечить каждому россиянину пронжиточный минимум, защищающий его от нищеты и от произвола.
Пестель был сторонником республики. По его проекту верховнную законодательную власть в России будет осуществлять Народное Вече, избираемое на пять лет.Верховная исполнительная власть поручается Державной Думе, состоящей из пяти чел-к, выбранных народом.Под ведомством и начальством Державной Думы сонстоят все министерства (приказы).

54.М. Сперанский как российский реформатор.
Михаил Михайлович Сперанский талантливый мыслитель и гос-венный деятель.
По заданию Александра I С. подготовил ряд проекнтов совершенствования гос-венного строя империи, по сущенству, проектов российской конституции. Проекты С. опираются на глубокое теоретическое обоснование.
Целью любого гос-ва, отмечал С., является обеснпечение безопасности личности, соб-ти и чести каждого. Действительная конституция страны существует не на бумаге ("внешний образ прав-я"), в реальном ("вещественном") распренделении сил гос-ва на все состояния народа, подчеркивал он.
Исходя из изложенного С. дает очень резкую харакнтеристику совр-ому ему общ-ому и гос-венному строю России. Этот строй основан на зав-ти крестьян от поменщиков, дворян - от государя.
Гарантиями незыблемости законов в м-хическом гос-ве С. называл также свободу печати, гласность гос-венных дел и силу общ-ого мнения.
Республикой С. называл гос-во, где гос-веая власть ограничена законом, в составлении которого принимают частие гр-не. Таковы греческие и Римская республики. Феодальная система, отмечал он, "основана была на власти санмодержавной, ограничиваемой не законом, но вещественным, или, так сказать, материальным ее разделением". Эта система образонвалась на Севере и оттуда распространилась по всей Европе. Третья система прав-я, которую С. называл деснпотической, не допускающей ни меры, ни границ власти, твержндалась на Востоке.
В проектах и записках, представленных Александру I, твернждалось, что конституция порядочивает осуществление гос-венной власти, но не ограничивает власти императора. Император, по определению С., - это верховный законодатель, верховный охранитель правосудия, "верховное начало силы исполнительной" и глава церкви.
Цель реформ состояла в том, чтобы:
а1. Обеспечить права и свободы россиян (гр-нские и пол-кие).В результате проведения реформ, полагал С., народ российский разделится на три класса: Дворянство будет иметь все общие (гр-нские) права, пол-кие права - на основании соб-ти. Среднее состояние обладает всеми общими гр-нскими пранвами, пол-кими - в соответствии с соб-тью. Третий класс - народ рабочий имеет общие права гр-нские, но не имеет прав пол-ких... К классу рабочего народа причисляются все поместные крестьяне, мастеровые, их работники и домашние слуги.
Эти сословия (состояния, классы) не должны быть замкнуты и разобщены: личное дворянство (приобретаемое службой) связыванет второе сословие с первым, возможность приобретения недвинжимой соб-ти Ч третье со вторым.
2. Проектами предусматривалось сущ-ное преобразование правовой системы Российской империи. Особое место в системе высших гос-венных органов долнжен был занять Гос-венный совет, в котором ", члены назначанются императором.
По проектам С., гос-венной реформе подлежат не только чреждения высшей, центральной власти. Образование дум (волостных, губернских).

52. Ист-ая школа права.
Основателем ист-ой школы права был профессор права в Геттингене Густав Гуго. В книге "Учебник ест-го права, или фил-фия пол-ного права" Г. оспариванет основные пол-я теории ест-го права. Конц-ю общ-ого договора он отвергает по ряду оснований.
Во-первых, таких договоров никогда не было - все гос-ва и чреждения возникали и изменялись др-ми путями. Во-вторых, общ-ый договор практически невозможен Ч миллионы незнанкомых людей не могут вступить в соглашение и договориться о вечнном подчинении чреждениям, о которых они судить еще не могут, также о повиновении еще не известным людям. В-третьих, конц-я общ-ого договора вредна - никакая власть не будет прочной, если обязанность повиновения зависит от исследования ее ист-ого происхождения из договора.
Еще одним представителем ист-ой школы права был профессор Берлинского ниверситета Фридрих Карл Савинъи.
С. стремился доказать ошибочность предпол-я, что право создается законодателем. Оно, по мнению С., не завинсит от случая или произвола. Право всех народов складывалось ист-и, так же, как и язык народа, его нравы и пол-кое ст-во. Будучи продуктом народного духа, право живет в обнщем сознании народа в форме не столько отвлеченных понятий, сколько живого восприятия юридических институтов.
Последователем С. был его ченик Георг Пухнта. П. писал о ест-м саморазвитии права, которое растет из народного духа, как растение из зерна.Первоначальной формой права П. называл обычай, вытенкающий из народного сознания. Затем для выражения обычаев в твердой форме создаетнся закон-во. Следом возникает юриспруденция, право юр-тов, раскрывающее юридические пол-я, лежащие в глубине народного духа, но не выраженные ясно обычаем и законом. И занконодатель, и юр-ты не создают нормы права, лишь содействунют раскрытию различных сторон народного духа.
Народ он определяет как ест-е соединение людей, связанных общим происхождением, языком, местопребываннием.

69 Органическая теория Г Спенсера
Значительное внимание проблемам пол-ко-правовой теории делялось в социологических конц-ях фил-их позитивиснтов. Наиболее видный из них - Герберт Спенсер.
С. рассматривал об-во как своеобразный организм, сложный агрегат, развивающийся по общему закону эволюции. Поначалу основными обязанностями государств были защита от внешних врагов и охрана об-ва от внутренних врагов. На этой основе, по теории С., сложился воинственный тип соц-й орг-и.
Ее характерные черты: народ и армия имеют одинаковое стронение, организованы на основе принудительного объединения, центнрализованной регулятивной системы; об-во как организм подчиннено главному нервному центру и построено иерархически; место индивида в соц-й иерархии определяется его статусом; жизнь, свобода, соб-ть индивида принадлежат об-ву, гос-во станавливает не только запреты, но и предписания ; запрещены и подавляются все объединения и союзы, кроме тех, которые входят в состав гос-венной орг-и, об-во стремится производить все необходимое для его независимого от др-х обществ сущ-я; из духовных канчеств членов об-ва высоко почитаются храбрость, преданность данному об-ву, исполнительность, малая инициативность, сленпая вера в авторитет, веренность в необходимости и полезности пранвительственного вмешательства.
Военный тип обществ, писал С., постепенно сменяется промышленным, основанным на взаимодействии об-ва с прирондой (индустриальная деят-ть).Гос-во-об-во промышленного типа основано на рав-ве, не на принудительнно-деспотическом регулировании, на свободных договорах и частнной инициативе, не на "искусственном распределении" благ правинтельством в военных целях, на пр-пе эквивалента, поощряюнщем инициативу и предприимчивость, на "ест-м распреденлении" благ по справедливости. Единственной обязанностью правинтельства является поддержание справедливости; для этого осущенствляется не пол-ное, только отрицательное регулированние (т. е. только запреты)
По существу отождествляя промышленный тип с капитализнмом, С. не идеализировал совр-ое ему об-во и гос-во. По его мнению, европейские гос-ва находятся в пенреходном состоянии. Не идеализируя реальный капитализм, С. стремился возвеличить его стои.
С. дал традиционный для либерализма перечень индинвидуальных прав (безопасность личности, свободное передвижение, свободы совести, речи, печати и др.), обращая особенное внимание на право соб-ти и свободу частной предпринимательской деят-ти.
Пол-кие права гр-н С. рассматривал лишь как средство обеспечения индивидуальных прав.

67Штаммлер о праве и гос-ве
Ненмецкого юр-т Рудольф Штаммлер "Хозяйство и право с точки зрения материалистического понимания истории".
Особенность этой книги в том, что ее целью было опроверженние притязаний ист-ого материализма на научность, на понстижение объективных закономерностей развития об-ва. Ш. почти не касался революционных идей марксизма; основная его критика была направлена против чения о базисе и надстройнке, об общ-о-эк-их формациях и закономерностях их смены. Главной целью своего труда Ш. считал защиту права.
Оспаривая марксистское чение о базисе и надстройке, Штаммлер замечал, что так называемые производственные отн-ния всегда выступают в правовой форме и потому носят волевой харакнтер. "Правовой порядок и эк-ий строй Ч безусловно одно и то же".
Ш.ом замечено одно из неяснных пол-й марксистского чения о базисе и надстройке: если в основе производственных отн-ний (т.е. базиса) лежат отн-ния соб-ти, право соб-ти в классовом обществе всегда оформляется и охраняется законом, то куда относятся отн-ния соб-ти - к базису или к правовой надстройке? Именно эта неясность придавала бедительность критике марксизма и выводам Ш. о том, что понятие общ-ого строя тождественно праву и означает лишь совокупность действующих в данный момент правовых норм.
Ш. дает абстрактное, формальное определение права: "Право есть такое принудительное регулирование совместной жизнни людей, которое по самому смыслу своему имеет не допускающее нарушения значение".
Ш. считал борьбу классов и революцию, повергающие об-во в кровавый хаос беснправия и произвола.

64 Э Бернштеин и К Каутский о гос-ве
Эдуард Бернштейн - один из руководителей германской социал-демократии и II Интернационала По мнению Б., идея социализма как идея далекого будущего отвлекает рабочее движение от борьбы за лучшее настоящее.
Б. был оппортунистом в том смысле, что являлся стонронником борьбы за лучшение словий труда и жизни рабочего класса в капиталистическом обществе. Он был реформистом, понскольку для лучшения пол-я рабочего класса предлагал не разрушить капитализм, использовать созданные им общ-ые богатства. Б. призывал социал-демократов к порной и настойчивой борьбе за реформы в интересах рабочего класса, к орг-и и просвещению рабочих Б. тверждал, что реформы, в отличие от революций, ведут к созданию долговремеых чреждений, преодолению предрассудков, расширению кругонзора масс. Б. тверждал, что рабочий класс еще недостаточно развит, чтобы принять в свои руки пол-кую власть; к тому же для социализма еще нет эк-их словий.
Карл Каутский один из лидеров германской сонциал-демократии и II Интернационала, отвергал высказывания Б. против некоторых марнксистских идей, писал о неизбежности социалистической революции, возражал против призывов превратить Социал-демократическую партию в партию социальных реформ. При сохранении капитализнма, верял Каутский, реформы временны, частичны, носят поверхнностный характер и в конечном счете только содействуют накопленнию социальных противоречий, обострению классовых антагонизмов и борьбы, ведущей к преобразованию об-ва в целом
Кроме того, рассуждал Каутский, без признания социализма как цели само сущ-е Социал-демократической партии линшается смысла.
В книге "Терроризм и коммунизм" Каутский твержндал, что принудительное насаждение коммунизма порочит эту идею, ибо социализм - новый, прогрессивный общ-ый строй - ненвозможно ввести насильственно, вопреки воле бол-ва Каутнский сетовал, что Россией после 1917 правят не рабочие, новая бюрократия, которая низвела на ровень тени рабочие советы, затруднив новые выборы и исключив из них всякую оппозицию В результате произвола этой бюрократии, опирающейся на средства насилия, на арнмию, писал Каутский, "русский коммунизм стал воистину социализнмом казармы. Большевизм победил в России, но социализм потернпел там поражение"

62 Пол-ко-правовые воззрения идеологов социализма первой половины XIX века
Начало развитию социалистической мысли положили Шарль Фуръе и Клод Анри Сен-Симон. В тот же период продолжались разработка и обоснование комнмунистических идей. Видным теоретиком коммунизма являлся аннгличанин Роберт Оуэн.
Ист-и сложившимся центром разработки и обсуждения коллективистских (социалистических) и коммунистических теорий в 2Ч40-е гг. стал Париж. Здесь создавались полулегальные или тайнные об-ва, издавались газеты, журналы и книги коммунистинческого направ-я, проводились собрания сторонников социализма и коммунизма.
Бол-во соц-тов и ком-тов придавало большое значение промышленному перевороту.
Оуэн подчеркивал, что внедрение машин в производство созданло в Англии (и во всем мире) совершенно новое об-во и подгонтовило словия перехода к строю коммун (ассоциаций).
Все соц-ты и ком-ты XIX в. подчеркивали деление об-ва на классы, их противоречия и борьбу. Соц-ты и ком-ты отчетливо видели эк-ие основы классового деления об-ва и эксплуатации пролетариата буржуазией.
Представления соц-тов и ком-тов первой половины XIX в. о совр-ом и будущем гос-ве, также о его роли в переходе к идеальному об-ву были очень разнообразны. деляя главное внимание социальным проблемам, значительнная часть теоретиков социализма и коммунизма относилась отринцательно или безразлично к пол-ке, гос-ву и праву.
Так, Оуэн был пр-пиальным противником гос-венных реформ. Социалистическая мысль 3Ч40-х гг. испытала сильное влиянние чартизма - широкого движения рабочего класса Англии за всеобщее избирательное право (для мужчин).Идею всеобщего избирательного права поддерживал очень понпулярный французский социалист Луи Блан. Блан полагал, что демократическое (основанное на всеобщем избирательном праве) гос-во станет "банкиром бедных". При помощи правительственного кредита рабочие организуют производнственные ассоциации в промышленности и в сельском хозяйстве, осуществив тем самым право на труд и ликвидировав эксплуатанцию пролетариата
Кабе издал знаменитый в свое время соц--фил-ий роман "Пунтешествие в Икарию".
Необходимым предварительным словием осуществления комнмунизма Кабе считал развитие демократии, расчищающей дорогу для рав-ва. Кабе считал возможной и необходимой дикнтатуру временного правительства, если оно одобрено народом и дейнствительно опирается на народ.Значительное распространение во Франции имело теоретичеснкое направ-е, считавшее насилие, принуждение, диктатуру среднством перехода к коммунизму

81 чение М Ковалевского о гос-ве и праве
Заметное место в развитии социологического направ-я пранва в России занимает историк и правовед, член I Гос-венной думы Максим Максимович Ковалевский.
чение К. о гос-ве и праве органически свянзано с его социологической конц-ей. Понятие права в конц-и К. имеет двоякое знанчение: 1) право есть отражение требований солидарности и обуснловленной ею идеи долга, заставляющей индивидов брать на себя обязанности, чтобы сохранить интерес группы; это право предшенствует гос-ву и порождает позитивное право; 2) позитивное право, имеющее нормативный характер и обеспечиваемое принудинтельной силой гос-ва, выражает волю не отдельного класса, целого об-ва; оно содержит правила, призванные либо расшинрить, либо ограничить свободу индивида {зависит от того, в какой степени гос-во берет на себя функции, ранее исполняемые общ-ыми союзами).
К. отвергал идею прирожденных прав, идущих от "ест-го состояния".
Личные права, по мнению К., не зависят от гос-ва, которое не может их отменить.
Возникновение и права, и гос-ва, согласно его теории, обусловлено интересами общ-ой солидарности. Источник возникновения власти и гос-ва К. сматривал "в психическом возндействии личностей, способных к инициативе, к творчеству, на массы, не способные ни к чему иному, как к подчинению своей деят-ти чужому примеру и руководительству".
К. исследовал стадии развития об-ва и гос-ва. Он писал, что догос-венному состоянию соответствует племенное княжество или прав-е совета старейшин (родовая орг-я). Гос-венности Античного мира свойственна ненпосредственная демократия, феодализму - сословная м-хия, на смену которой приходит "всесословная" стадия развития об-ва. Последней, по мнению К., соответствуют вначале цезанризм, затем конституционная м-хия и республика, дополняенмые референдумом и прямым законотворчеством избирательного корпуса.
Ист-ой закономерностью К. считал необходинмость продвижения каждого об-ва от низшей к более высокой стадии. Однако этому прогрессу противоречит, писал К., "противопоставление бедности и богатства, рознь между имущими и неимущими". Для преодоления этого противоречия он полагал ненобходимым силение вмешательства гос-ва в распоряжение соб-тью в интересах земледельцев и рабочих, юридическое закрепление права на труд, свободную деят-ть профсоюзов, их борьбу за социальные права.

79 чение С Муромцева о гос-ве и праве
Сергей Андреевич Муромцев - председатель I Гос-венной думы. Под влиянием конц-и Иеринга, М. сонздал собственное чение о праве.
В своей теории Муромцев придавал главное значение правонвым отн-ниям. В основе права лежат интересы индивидов, общ-ых групп, союзов и т.д. На базе интересов в обществе вознинкают различные отн-ния, регулирование которых осуществляется, отмечал ченый, с помощью различных санкций, юридической, монральной, религиозной и др. При этом каждое отн-ние может быть предметом нескольких санкций одновременно.
По чению М. правовой порядок - это существующий порядок отн-ний в обществе. На него воздействует ряд фактонров: юридические нормы действующего закон-ва гос-ва, идеи справедливости, надежды на правовой порядок будущенго времени, научные предпол-я и ориентиры и др. Однако, тверждал М., все они только атрибуты правопорядка - факторы, воздействующие на процесс его образования. Правом в собственном смысле всегда является только правовой порядок.
На содержание правопорядка влияют интересы и отн-ния социальных групп. М. писал, что об-во пронизано союзами разной степени общности: дружеские кружки, товарищества, семья, община, сословие, партия, гос-во. От характера отн-ний внутри общ-ой группы зависит и форма их защиты. М. различал "правовое" отн-ние (отн-ние "защинщаемое") и "юридическое" отн-ние (отн-ние "вынужденное, или защищающее").
К правовым он относил те общ-ые отн-ния, которые складываются по поводу типичных для данного об-ва интеренсов отдельных лиц и их объединений. Эти отн-ния и интересы по мере признания об-вом получают "неорганизованную защинту" со стороны об-ва и социальных групп.
Однако при столкновении различных интересов "неорганизонванной защиты" же недостаточно и необходимо, замечал ченый, обратиться за защитой нарушенного права к гос-венным органнам, т.е. к "организованной защите". Действие ее жестче нежели действия формы неорганизованной". Она "вручается" судьям, должностным лицам гос-венных орнганов или общ-ых властей, действия их облекаются в точные формы с казанием границ компетенции, определенной процедурой принятия решений, и т.д. Организованную форму защиты М. называл "юридической".
Тем не менее, тверждал М., сила гос-венной влансти не абсолютна. В обществе существуют и др-е силы, оказывающие влияние на правовой порядок (настроения в обществе, вненшние словия).
Достоинство конц-и М. в том, что он защищал права как систему правоотн-ний, возникающих на основе конкретных интересов людей внутри гр-нского об-ва. Право, по его глунбокому беждению, создается не только "велениями гос-ва", "сверху", но и в процессе развития общ-ых отн-ний, те "снизу". Созданное таким образом право нуждается в гарантиях гос-ва от нарушений с помощью "организованной защиты". В этом процессе главную роль М. отводил суду, организоваому на совр-ых, цивилизованных началах, основная задача которого состоит в юридической охране правовых интересов.

74 П Прудон о гос-ве и праве
Анархизмом называется отрицание гос-венной власти, замена ее общ-ым самоупр-ем. Первым крупным теонретиком этого направ-я социалистической идеологии XIX в. был Пъер Жозеф Прудон.
Под анархией им понимались празднение всех форм гнетения чел-ка, замена "пол-кой конституции", выгодной только господствующему меньшинству, "соц-й конституцией", соответствующей справедливости и природе чел-ка.
Сущность соц-й революции XIX в. П. видел в глунбоком эк-ом перевороте. Важной задачей и составной частью соц-го переворот явнляется празднение "пол-кой конституции", гос-ва и права. пр-е людей людьми есть рабство, - писал П.. Он относился к тем социалистам, которые ставили отн-ния власти и пр-я в один ряд с отн-ниями эксплуатанции чел-ка чел-ком.
Не меньший вред об-ву, по мнению П., приносит право, так как законы издаются для защиты разнообразных интенресов, которые бесчисленны и бесконечны, изменчивы и подвижны; неудивительно, что закон-во непрерывно растет - декренты, казы, законы, эдикты, постановления, нередко противоречинвые и взаимоисключающие, градом сыпятся на бедный народ.
П. - сторонник мирной, ненасильственной соц-й ренволюции, делающей ненужными и лишними пол-кие констинтуции. Просвещение само собой разрушает авторитет власти.
Пол-кая орг-я об-ва, по теории П., долнжна быть заменена его эк-ой орг-ей. Об-во будет организонвано как федерация свободных ассоциаций, сочетающих индивидунальную и коллективную свободу.

71 чение о гос-ве и праве А Эсмена
Французнский ченый Адемар Эсмен.
Э. дает абстрактное определение гос-ва: "Гос-во есть юридическое олицетворение нации; оно является субъектом и воплощением общ-ой власти". Обнращая внимание на формально-правовую сторону, Э. твержндал, что совр-ое представительное гос-во, где провозгланшено рав-во всех перед законом, служит не какому-либо однонму классу или сословию, всему об-ву: "Национальный сувенренитет - это, в правовом смысле, отрицание всякой классовой синстемы".
Э. писал, что национальный суверенитет наилучшее свое выражение находит в представительном и парламентском прав-и, которое может осуществляться как при республике, так и при конституционной м-хии.
Сообразно теории разделения властей Э. писал об ответнственности исполнительной власти перед парламентом. Э., как и др-е либералы, придавал очень большое значенние индивидуальным правам, к которым относил рав-во, понинмаемое как одинаковая правоспособность и одинаковое распределенние общ-ых обязанностей, личную свободу - неприкосновеость личности и соб-ти, свободу труда и промышленности, моральные свободы (совести, собраний, печати и т.д.). Э. тверждал, что эти индивидуальные права огранничивают права гос-ва, но не требуют от него никаких пол-ных слуг, никаких жертв в пользу гр-н. Поэтому он пронтив провозглашения права на материальное обеспечение, права на образование, права на труд и др-х прав, возлагающих на гос-во позитивные обязанности.
Сущ-е индивидуальных прав, по Э.у, является словием свободного развития способностей индивидуума.
Как и либералы первой половины XIX в., Э. тверждал, что огромное бол-во гр-н, не имеющее образования и досуга, неспособно производить оценку законов или законопроекнтов, которые были бы переданы на их рассмотрение; потому он в пр-пе отвергал непосредственную демократию со всеми ее пронявлениями. Волю нации формируют только депутаты представинтельных собраний.
Э. признает всеобщее избирательное право, которое было завоевано демократическими силами в ряде стран. Но это всеобщее избирательное право, по Э., не должно быть действительно всеобщим. Ссылаясь на то, что пол-кие права представляют собой особую социальную функцию, осуществление которой может быть доверено только "способным", Э. высказывался против предоставления избирательных прав женщинам, за ценз оседлоснти, высокий возрастной ценз (одиозность имущ-ого ценза к тому времени стала общепризнанной).

95 Прагматический поз-м Д Фрэнка
Второй по значению фигурой в движении американских реанлистов обычно называют Джерома Фрэнка, автор книги "Право и совр-ое сознание". В 30-е гг. Ф. занимал ответственные посты в ряде чреждений и комиссий, сонзданных для реализации программы "Нового курса"; затем исполннял обязанности федерального судьи.
Подобно теоретикам соционлогического направ-я в правоведении реалисты подвергли кринтике юр. поз-м и призывали исследовать не только правовые нормы, становленные в законах и судебных решениях, но и сам процесс воздействия права на поведение людей. По общенму мнению реалистов формально-догматические приемы изучения правовых актов же не отвечают требованиям совр-ой науки.
Идейные разногласия между реалистами и сторонниками сонциологической юриспруденции проявились при обсуждении вопронса о том, какое место в правовом регулировании занимают нормантивные предписания и правоприменительная деят-ть. Именно практика образует "костяк правовой системы". Вместо того чтобы спорить о содержаннии общих пр-пов и норм права, юр-там следует прежде всего обобщить существующую юридическую практику.
Правовые нормы не действуют сами по себе. Нормы права содержат определенные идеалы, моральные ценности и ориентиры пол-ки гос-ва, однако они не порожндают у индивида субъективных прав до тех пор, пока не будут принменены в решении по конкретному делу.
Многие частники движения, подчеркивая практическую нанправленность реализма, призывали вообще отказаться от теоретинческих исследований в юриспруденции и ограничить ее задачи изунчением реальных, эмпирически наблюдаемых факторов. Центральное место в сочинениях реалистов занимали пробленмы, связанные с процессом вынесения судебных решений.
Правовой реализм в целом представлял собой доктрину, постнроенную на соединении пр-пов социологического и психологинческого подходов к изучению права. Своеобразие этой доктрины заключалось и в том, что практико-прикладная проблематика в ней превалировала над теоретическим содержанием.

89 Пол-ко-правовое чение В Ленина
Самостоятельным течением марксизма является большевизм, основателем и вождем которого был Владимир Ильич льянов (Леннин).
Основная идея большевизма - идея "партии нового типа", ценнтрализованной орг-и профессиональных революционеров, стремящейся стать правящей партией, осуществляющей марксиснтскую программу строительства социализма и коммунизма. Обоснонвание необходимости такой партии в том, что только она способна познать и постичь подлинные интересы рабочего класса.
Основной эк-ий интерес пролетариата может быть довлетворен только посредством пол-кой революции, заменняющей диктатуру буржуазии диктатурой пролетариата.
Российская социал-демократия, тверждал Л., должна нанправить рабочее движение на путь пол-кой борьбы. Для этого в России должна быть создана конспиративная централизованная орг-я профессиональных революционеров, стремящаяся к рунководству всеми кружками, союзами, объединениями рабочего класнса.
Поначалу основные теоретические и орг-онные силия Л. были направлены на создание и обоснование партии нового типа. Партия большевиков, по выражению Л., это "ум, честь и совесть нашей эпохи". В период первой русской революции Л. доказывал, что под руководством партии большевинков буржуазная революция в России будет перерастать в социалинстическую. Позже теоретические силия Л. сосредонточились на обосновании свержения империализма (монополистинческого капитализма) в самое ближайшее время.
Главное внимание Л. обращал на такие проблемы, как обоснование насильственной революции, кринтика парламентаризма, необходимость слома старой гос-веой машины, создание Республики Советов (республики типа Панрижской коммуны), сосредоточение пр-я всем народным хозяйством в руках "одного всенародного, гос-венного "синндиката", строжайший контроль со стороны гос-ва над мерой труда и мерой потребления.
Практика гос-венного строительства после прихода больншевиков к власти не подтвердила многих идей, высказанных в предншествующий этому период. Вместо отмирания гос-ва, замены его Советами и орг-ей вооруженных рабочих создавался стронго централизованный аппарат пр-я, состоящий из многочиснленных профессиональных служащих. Вскоре была создана и понстоянная армия.
Важным словием диктатуры пролетариата в России, где ранбочий класс был очень малочислен, Л. считал партийное руконводство: "Диктатура пролетариата невозможна иначе, как через коммунистическую партию". Руководящее пол-е коммунистической партии большевиков он называл основой Советской Констинтуции - юридической и фактической.
В работах Л. немало суждений о демократии, но сужденния эти, обычно высказанные в полемике, часто имели декларативнный, лозунговый характер: "Пролетарская демократия в миллион демократичнее всякой буржуназной демократии; Советская власть в миллион раз демократичнее самой демократической буржуазной республики",
Развитие партийно-административной системы, опирающейся на насилие, закономерно привело к декларативности демократичеснких пол-й, провозглашавшихся марксизмом и Л.измом, вопиющему противоречию практики и теории, высшим выраженинем которого явился сталинизм

85 чение П Новгородцева о гос-ве и праве
Павел Иванович Новгородцев - фил-ф права, один из основателей конц-и "возрожденного" ест-го права в России, исследователь истории пол-ких чений Нового вренмени..
Новгородцев был представителем нормативно-этической конц-и права. Поиск и обоснование общ-ого идеала - тема всей жизни и научной деят-ти Н.. Он различал поннятия абсолютного и относительного идеалов.
Абсолютный идеал создается каждым чел-ком самостоятельнно и выступает в качестве требования нравственного поведения индивида, бесконечного совершенствования личности. В основе этого идеала лежит личность как абсолютная цель общ-ого прогресса.
Относительный идеал зависит не только от конкретного лица, но и от др-х субъектов общ-ой жизни (группы, класса, движения, партии т.д.) и ориентирован всегда на создание какого-либо общ-ого порядка, отражающего в то же время сущность отдельного чел-ка (личная безопасность, свобода, рав-во, соб-ть, солидарность и т.п.). В отличие от абсолютного, который имеет безусловное значение, относительный идеал носит словный характер.
Поскольку, согласно конц-и Н., общ-ый идеал носит духовный характер, ченый деляет основное вниманние проблеме соотн-ния права и нравственности. Мораль столь же неизменна сколь постоянна сущность чел-ка. Право же (и правосознание) поднвижно и изменчиво, вплоть до того, что право может противоречить само себе или идее справедливости.
Н. писал, что без свободы немыслима индивидуальнность личности; вместе с тем в отн-нии ко всем людям необходинмо признать рав-во их возможностей на сущ-е, развинтие, проявление в обществе их особенных, черт. Для осуществления притязаний - свободы и рав-ва - личность, тверждал Н., берет на себя обязательства "солидарности и единства с др-ми" в осуществлении своих идеальных стремлений, интересов, потребностей.
Н. писал, что цель права - охрана свободы, однако пользование этой свободой может быть совершенно парализовано недостатком средств. Вот почему, несмотря на то, что задачей и сущностью права является охрана личной свободы, не менее важна и возможность осуществления этой задачи - забот о материальнных словиях свободы. Решение данной проблемы, заключал ченный, должно взять на себя гос-во.
Н. обосновал понятие "право на достойное чел-кое сущ-е". Обладая нравственной природой, это право, рассуждал ченый, должно иметь юридическое значение. "В этом случае на наших глазах совершается один из обычных переходов нравственного сознания в правовое, которыми отмечено прогрессивнное развитие права". Н. обосновывал необходимость "обеснпечить для каждого возможность чел-кого сущ-я и освободить от гнета таких словий жизни, которые бивают чел-ка физически и нравственно". Он призывал к введению понятия права на достойное чел-кое сущ-е в Декларацию прав чел-ка и гр-нина и к юридической разработке основных иннститутов этого понятия в рамках позитивного права.

83 чение Е Трубецкого о гос-ве и праве
Евгений Николаевич Трубецкой (186Ч1920) известен в истонрии отечественной пол-ко-правовой мысли как фил-ф-правонвед, преподававший историю фил-фии права.
Т. выступил с критикой основных подходов к праву как к силе, интересу, психике чел-ка, обосновывая при этом собствеое понимание права. Особенное внимание Т. было направнлено на исследование содержания права как свободы. Согласно его взглядам право - это "внешняя свобода, предоставленная и огранниченная нормой", или "совокупность норм, с одной стороны, прендоставляющих, с другой стороны, ограничивающих внешнюю свонбоду лиц в их взаимных отн-ниях".
Следуя Канту, Т. считал, что право должно регулиронвать только внешнюю свободу людей и не может вторгаться в сфенру морали.
Т. писал, что право и нравственность представляют собой две тесно взаимосвязанные области, которые можно сравнить "с двумя пересекающимися окружностями: у них есть, с одной стонроны, общая сфера - сфера пересечения, в которой содержание их совпадает, и вместе с тем две отдельные области, в коих их требонвания частью не сходятся между собою, частью даже прямо протинворечат друг другу".
Содержание права - всегда сфера внешней свободы лица. В основе права лежит безусловная ценность - личность в своем ист-и-конкретном проявлении. Вместе с тем вся область права есть, по Т., ценность словная К этим ценностям он относил "порядок, власть, соб-ть", т.е. те средства, котонрые обеспечивают безопасность чел-ка в обществе.
Мотивы поведения, психические переживания, настроения люндей, безусловно, важны для права, особенно они учитываются в головном праве. Однако, писал Т., до тех пор, пока помыслы и намерения не выражены во внешних действиях, праву нет до них дела. Так, отмечал ченый, чел-к, только замысливший преступнление, но ничего не сделавший для осуществления своего замысла, осуждается нравственностью, но не является нарушителем права.
Содержание нравственности определялось Трубецким как добро или благо чел-ка; требования нравственности касаются и действий, и настроений индивида. В эту область, отмечал он, входят все вообнще нормы, предписывающие осуществлять добро, независимо от того, имеют или нет эти требования правовое значение.
Анализируя состояние правопорядка в тот период в России, Т. настоятельно казывал на необходимость изменений в обществе с помощью реформ. Реорг-я, в основе которой ленжит компромисс общ-ых сил, должна проходить сверху и осуществляться мирным путем ченый выступал с критикой как "черного зверя" - правительства, медлящего с проведением реформ, так и "красного зверя" - революционных орг-й - за всенпоглощающее разрушение.

110 Возрожденное ест-е право в России
Павел Иванович Новгородцев - фил-ф права, один из основателей конц-и "возрожденного" ест-го права в России, исследователь истории пол-ких чений Нового вренмени..
Новгородцев был представителем нормативно-этической конц-и права. Поиск и обоснование общ-ого идеала - тема всей жизни и научной деят-ти Н.. Он различал поннятия абсолютного и относительного идеалов.
Абсолютный идеал создается каждым чел-ком самостоятельнно и выступает в качестве требования нравственного поведения индивида, бесконечного совершенствования личности. В основе этого идеала лежит личность как абсолютная цель общ-ого прогресса.
Относительный идеал зависит не только от конкретного лица, но и от др-х субъектов общ-ой жизни (группы, класса, движения, партии т.д.) и ориентирован всегда на создание какого-либо общ-ого порядка, отражающего в то же время сущность отдельного чел-ка (личная безопасность, свобода, рав-во, соб-ть, солидарность и т.п.). В отличие от абсолютного, который имеет безусловное значение, относительный идеал носит словный характер.
Поскольку, согласно конц-и Н., общ-ый идеал носит духовный характер, ченый деляет основное вниманние проблеме соотн-ния права и нравственности. Мораль столь же неизменна сколь постоянна сущность чел-ка. Право же (и правосознание) поднвижно и изменчиво, вплоть до того, что право может противоречить само себе или идее справедливости.
Н. писал, что без свободы немыслима индивидуальнность личности; вместе с тем в отн-нии ко всем людям необходинмо признать рав-во их возможностей на сущ-е, развинтие, проявление в обществе их особенных, черт. Для осуществления притязаний - свободы и рав-ва - личность, тверждал Н., берет на себя обязательства "солидарности и единства с др-ми" в осуществлении своих идеальных стремлений, интересов, потребностей.
Н. писал, что цель права - охрана свободы, однако пользование этой свободой может быть совершенно парализовано недостатком средств. Вот почему, несмотря на то, что задачей и сущностью права является охрана личной свободы, не менее важна и возможность осуществления этой задачи - забот о материальнных словиях свободы. Решение данной проблемы, заключал ченный, должно взять на себя гос-во.
Н. обосновал понятие "право на достойное чел-кое сущ-е". Обладая нравственной природой, это право, рассуждал ченый, должно иметь юридическое значение. "В этом случае на наших глазах совершается один из обычных переходов нравственного сознания в правовое, которыми отмечено прогрессивнное развитие права". Н. обосновывал необходимость "обеснпечить для каждого возможность чел-кого сущ-я и освободить от гнета таких словий жизни, которые бивают чел-ка физически и нравственно". Он призывал к введению понятия права на достойное чел-кое сущ-е в Декларацию прав чел-ка и гр-нина и к юридической разработке основных иннститутов этого понятия в рамках позитивного права.

105 Конц-я плюралистической демократии Г Ласки
Общей посылкой в конц-ях плюралистической демократии выступает пол-е о том, что гос-во является демократинческим лишь при наличии множества орг-й либо автономнных групп, частвующих в осуществлении власти. С развернутым обоснованием идеала плюралистической демонкратии выступил Гарольд Ласки - авидный деятель и теоретик лейбористской партии Великобритании.
По чению Л., совр-ый тип гос-ва зародился в эпоху Реформации, когда светские правители, одержав победу над церковью, сосредоточили в своих руках всю полноту власти. В дальннейшем, по мере тверждения капитализма, гос-венная власть подверглась бюрократизации и превратилась в централизованную иерархическую систему пр-я, обслуживающую интересы чанстных собственников Л. называл такое гос-во монистичеснким. Представительные чреждения (парламент и органы местного самоупр-я) пр-пиально дела не меняют, поскольку они включены в единую систему институтов, защищающих обладателей соб-ти. В странах парламентской демократии избирательные права рабочих имеют декларативный, формальный характер. Отсюда Л. был сделан общий вывод: "Капитализм несовместим со свободой".
тверждение свободы теоретик связывал с становлением нонвого общ-ого строя Ч промышленной демократии. Описывая будущее об-во, Л. исходил из того, что частная соб-ть в нем сохранится, но функции пр-я производством будут переданы коллективам трудящихся. На смену централизованной орг-и власти придет "плюралистическое гос-во", в контором систему чреждений, построенных по территориальному пр-пу, дополнят органы представительства профессиональных интересов - производственные ассоциации (например, корпорация железных дорог), профсоюзы, объединения деятелей культуры и образования, независимые церкви. Тем самым произойдет диспернсия (рассеяние) гос-венного суверенитета: пол-кая власть рассредоточится по многочисленным объединениям, представляюнщим различные социальные интересы.

99 Социологическая теория праваПаунда
Значительную роль в развитии социологического правоведения в XX в. сыграл американский юр-т Роско Паунд. Осн. работа "Юриспруденция".
Мировоззренческой основой чения П. послужили идеи прагматизма - ведущего направ-я в фил-фии США начала XX в. Основной постулат фил-фии прагматизма гласит: люнбые теоретические построения необходимо оценивать с точки зренния их практического значения, или пользы (отсюда и название докнтрины). Следуя этому пр-пу, П. призывал юр-тов не огранничиваться изучением "права в книгах" (т.е. права в законе; вообще в нормативных актах) и обратиться к анализу "права в действии. Юридическая наука, считал он, призвана показать, как право ренально функционирует и влияет на поведение людей.
Социологическая направленность конц-и П. наиболее ярко проявилась в трактовке права как формы соц-го контнроля. Согласно взглядам ченого право является одним из способов контроля за поведением людей наряду с религией, моралью, обынчаями, домашним воспитанием и др. Такой подход ориентировал юридическую науку на изучение права в контексте социальных отн-ний, требовал учитывать взаимодействие правовых норм с иными регуляторами общ-ой жизни.
История права, чил П., неразрывно связана с историей др-х форм регламентации общ-ой жизни. Паунд выделяет в совр-ом праве три аспекта.1. право - это правовой порядок или режим регулирования социнальных отн-ний посредством систематического и порядоченнонго применения силы органами гос-ва. 2. правом нанзывают официальные источники, которые служат руководством при вынесении судебных и административных решений. 3. право есть судебный и административный процесс. Если свести эти определенния воедино, то, по словам П., мы придем к пониманию права как "высоко специализированной формы соц-го контроля, осунществляемого на основе властных предписаний в рамках судебного и административного процесса".
Цель права, согласно его конц-и, состоит в лаживании социальных конфликтов и достижении цивилизованных отн-ний между людьми.

97 Институционализм М Ориу
Mopuc Opuy, основоположник теории институционализма. Французский юр-т рассматривал об-во как совокупность огромного числа институтов. Социальные механизмы, писал он, "представляют собой орг-и, или институты, включающие в себя людей. Если пернвоначально тот или иной круг лиц, объединившись для совместных действий, образует орг-ю, то с момента, когда входящие в нее индивиды проникаются сознанием своего единства, она преднстает же институтом. Отличительным признаком института О. считал именно направляющую идею.
По определению О. институт - это идея дела или предпринятия, осуществляемая правовыми средствами. Например, коммернческое предприятие построено на идее прибыльной спекуляции, госпиталь - на идее сострадания.
О. выделял два типа институтов: корпоративные (торговые об-ва, ассоциации, гос-во, профсоюзы, церковь) и вещные (правовые нормы). Оба вида были охарактеризованы им как своенобразные идеальные модели социальных отн-ний. Различие межнду ними сматривалось в том, что первые инкорпорированы в сонциальные коллективы, тогда как вторые не имеют собственной орг-и и могут применяться в рамках любых объединений.
Основное внимание в теории О. было делено корпоративнным институтам. Как автономные образования они обладают общинми чертами, именно: определенной направляющей идеей, орг-ей власти и совокупностью норм, регулирующих внутренний раснпорядок. Понятия власти, пр-я, права в его доктрине были распространены на все корпоративнные институты. Социальные формирования тем самым были принравнены друг к другу, изображались явлениями одного порядка.
Гос-во, согласно конц-и О., должно стать публичнной службой либерального порядка. Задача гос-ва - направлять и контролировать эк-ую жизнь об-ва, оставаясь в то же время общенациональным институтом, т.е. нейтральной посреднической силой. Вопрос о соотн-нии гос-ва и др-х социальных инстинтутов О. решал по формуле "первый среди равных". Гос-во неа суверенитет, институт институтов.