Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте

Скачайте в формате документа WORD


Проблемы вступления РФ в ВТО на современном этапе

Содержание

Введение

Глава 1. аВТО. Цели, принципы и организация....3

аИстория создания..3

Глава 2. Основные этапы переговоров по присоединению России к ВТОЕЕ9

.3 Выгоды ВТО для потребителей...28

Заключени...34

Список литературы..35



 

 

 

 

 

Введение

 

1. а

2. рассмотреть этапы переговоров

3. рассмотреть преимущества и недостатки при вступлении России в ВТО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. ВТО. Цели, принципы и организация

1.1 История создания

Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны.

 

 

 

 

 

 

1.2а

ВТО - это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и слугами. Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ)    

Функции ВТО:

1. Административная работа, связанная с многосторонними соглашениями, которые в целом и составляют ВТО, и их имплементацией.

2. Наблюдение за состоянием мировой торговли и предоставление консультаций по вопросам правления в области международной торговли.

3. Выполнение роли форума для многосторонних торговых переговоров.

4. Обеспечение механизмов примирения для регулирования торговых споров.

5. Наблюдение за торговой политикой государств.

6. Сотрудничество с другими международными чреждениями, влияющими на определение глобальной торговой политики.

 

 

 

1.3 Цели и задачи ВТО

целями присоединения для России можно считать следующие:

1. Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных словий для доступа российской продукции на иностранные рынки;

2. Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;

3. Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;

4. Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;

5. Создание словий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, слуг и инвестиций на российский рынок;

6. частие в выработке правил международной торговли с четом своих национальных интересов;

7. лучшение имиджа России в мире как полноправного частника международной торговли.

 

Задача

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Основные этапы переговоров по присоединению России к ВТО

В соответствии с становленной процедурой, переговоры о присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО) проходят в рамках специальной Рабочей группы (РГ), состоящей из стран-членов ВТО. Круг ведения российской Рабочей группы является стандартным для всех присоединяющихся стран и сформулирован следующим образом:

"Изучить заявку Правительства Российской Федерации о присоединении к Всемирной торговой организации на основании Статьи XII и представить Генеральному Совету рекомендации, которые могут включать проект Протокола о присоединении".

Первое заседание Рабочей группы

В сентябре 1995 г. состоялось заседание Правительства Российской Федерации по вопросу о ходе переговорного процесса по присоединению России к ГАТТ/ВТО. По итогам состоявшегося обсуждения были приняты решения по обеспечению дальнейшего проведения переговорного процесса по присоединению России к ВТО.

Второе заседание Рабочей группы

Второе заседание было в основном посвящено завершению рассмотрения Меморандума. Кроме того, было начато обсуждение вновь представленных документов, дополнений к Меморандуму по "новым" сферам

Третье заседание Рабочей группы

По итогам третьего заседания Рабочей группой было принято решение о завершении в первом чтении российского Меморандума о внешнеторговом режиме и о переходе к обсуждению отдельных вопросов, требующих, по мнению членов Рабочей группы, дополнительного рассмотрения. В качестве таких вопросов на четвертое заседание были выделены вопросы нетарифного регулирования, таможенной оценки, сельского хозяйства и обзор развития законодательства в области экономики и торговли.

Четвертое заседание Рабочей группы

По итогам четвертого заседания Секретариат ВТО по поручению Рабочей группы подготовил неофициальную памятную записку с кратким изложением прошедших обсуждений ("Aide-Memoire").

На пятое заседание Рабочей группы,

В период проведения пятого заседания Рабочей группы были также проведены двусторонние консультации с США, ЕС, Японией, Швейцарией, Норвегией, Польшей, Таиландом, Южной Кореей, Мексикой.

По итогам пятого заседания Рабочей группы Секретариат ВТО также подготовил соответствующую памятную записку ("Aide-Memoire"). Данные документы затем будут использованы при подготовке проекта Протокола о присоединении.

На шестое заседание Рабочей группы,

На седьмом заседании Рабочей группы

По завершении официального заседания было проведено заседание в неофициальном формате, в ходе которого продолжился обмен мнениями по вопросам регулирования российского сельскохозяйственного сектора. Помимо этого, была проведена серия двусторонних консультаций российской делегации с заинтересованными странами по вопросам пунктов повестки дня, также вопросам технических барьеров в торговле.

В феврале 1998 г. Россия завершила подготовку своих тарифных предложений

Восьмое заседание Рабочей группы

Девятое заседание Рабочей группы

В период с 26 по 28 октября 1 г. предложения по доступу на внутренний рынок слуг, Обновленные тарифные предложения

В общей сложности в ходе тарифных переговоров на основе первоначальных тарифных предложений России двусторонние встречи прошли примерно с 30 членами Рабочей группы. Кроме того, были проведены многосторонние консультации по вопросам сельского хозяйства, на которых российской стороной были распространены скорректированные предложения по ровню внутренней поддержки, также детальные перечни действующих в России программ субсидирования сельскохозяйственного сектора.

Официальное десятое заседание Рабочей группы

Одиннадцатое заседание Рабочей группы

На заседании Рабочей группы достигнута договоренность о представлении российской стороной в феврале 2001 г. новых редакций предложений по тарифам и слугам и подхода к переговорам по сельскому хозяйству, также о представлении в Секретариат ВТО документа с изложением результатов переговоров по всем основным направлениям. Это было сделано в установленные сроки. По завершении изучения членами Рабочей группы казанных документов намечено проведение неофициальных консультаций в формате Рабочей группы.

1 марта 2001г. были проведены неофициальные консультации стран-членов РГ с российской делегацией

На специальной сессии по вопросам сельского хозяйства с частием 20 государств было начато глубленное изучение сельскохозяйственной политики России на текущем этапе и на перспективу с целью ее чета при предметном обсуждении российских обязательств в области господдержки и экспортных субсидий в сельском хозяйстве.

Двенадцатое официальное заседание Рабочей группы

Повестка дня тринадцатого заседания Рабочей группы рассмотрение состояния двусторонних переговоров (тарифы и слуги), переговоров по сельскому хозяйству; работы по приведению российского законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО (Россия представила документ RUS/45.Rev.1);

1. продолжение обсуждения российского торгово-политического режима на основе обновленного российского документа (WT/ACC/SPEC/RUS/20.Rev.1, SPEC/RUS/21.Rev.1) и консолидированного сборника комментариев к нему, подготовленного Секретариатом ВТО на основе замечаний стран-членов РГ (WT/ACC/SPEC/RUS/22);

2. определение дальнейших шагов в переговорном процессе.

Принято решение о переходе к новому этапу в переговорах о присоединении России к ВТО - подготовке Секретариатом ВТО к концу марта 2002г. первого варианта проекта Доклада Рабочей группы. Его первое рассмотрение было намечено на апрель 2002г. и продолжение в более детальном формате - на следующей сессии РГ в середине июня 2002г.

В ходе сессии состоялись также многосторонние консультации по вопросам сельского хозяйства и телекоммуникационных слуг.

Согласован порядок дальнейшей работы по переговорам в сфере господдержки и экспортных субсидий сельскому хозяйству. Российская сторона подготовит сводную информацию, на основе которой планируется проведение следующих многосторонних консультаций.

Четырнадцатое заседание Рабочей группы

Пятнадцатое заседание Рабочей Группы

По итогам переговоров отмечено определенное продвижение в области доступа на рынок товаров.

Уже в конце июля российская сторона намерена представить ответы на вопросы, поступившие в ходе состоявшихся переговоров от наших партнеров. Ранее в июле должны пройти двусторонние встречи с США, Канадой и Европейским союзом.

На сентябрь-октябрь намечен ряд консультаций по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным нормам, сельскому хозяйству, вопросам интеллектуальной собственности.

Гендиректором ВТО Майком Муром было дано поручение о подготовке второго варианта доклада РГ о присоединении России к ВТО. Второй вариант доклада будет обсуждаться в конце 2002 года.

На Шестнадцатом заседании Рабочей Группы

Важным результатом заседания РГ явилось принятие плотненного графика переговоров на первые четыре месяца 2003 г.

Начиная с конца января, планируется проведение ежемесячных переговорных сессий в рамках РГ, должно состояться до 50 Ц 60 раундов двусторонних переговоров.

В январе - феврале должны состояться многосторонние консультации по сельскому хозяйству, энергетике, санитарным и фитосанитарным нормам. Продолжаться двусторонние переговоры по товарам и услугам. Весной предстоит завершить работу по приведению российского законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО.

Решено скорить работу над итоговым докладом РГ о присоединении России к ВТО.

По мнению руководителя российской делегации на переговорах в Женеве Максима Медведкова, завершившееся заседание РГ и раунд переговоров создают хорошие предпосылки для дальнейшего продвижения переговорного процесса. В ходе подведения итогов прошедшего раунда М.Медведков также отметил существенную роль, которую сыграло частие вице-премьера Алексея Кудрина в работе РГ и его встреча с генеральным секретарем ВТО Паничпакди Супачаем.

В ходе Семнадцатого заседания Рабочей Группы

Кроме того, был точнен и твержден план дальнейшей работы, а именно график многосторонних консультаций на февраль по энергетике, сельскому хозяйству, слугам, ТБТ/СФС (технические барьеры в торговле/санитарные и фитосанитарные нормы), также даты следующей встречи в рамках РГ

На заседании завершилось очередное второе по счету постатейное обсуждение доклада РГ о присоединении России к ВТО, проходившее 27 января.

Формальное  Восемнадцатое заседание Рабочей Группы 30 октября 2003 в Женеве состоялось очередное Двадцать первое формальное заседание Рабочей Группы группы

01-03 апреля 2007 г., Ханой.

04-06 апреля 2007 г., Пномпень.

30-31 мая 2007 г., Тбилиси

26-27 сентября 2007 г., Женева

14 декабря 2007 г., Женева

17-20 февраля 2008 г., Женева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 

 

 

Глава 3. Преимущества и недостатки российской экономики при вступлении в ВТО

3.1 Экономические выгоды

Преимущества системы ВТО доказывает не только тот факт, что практически все крупные торговые нации сейчас являются ее членами. Помимо чисто экономических выгод, которые достигаются путем снижения барьеров для свободного товарообмена, эта система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-членах, также на индивидуальное благосостояние граждан. Преимущества торговой системы ВТО проявляются на всех ровнях - отдельного гражданина, страны и мирового сообщества в целом.

Повышение доходов.

Повышение занятости.









3.2 Выгода системы ВТО для взаимоотношений между странами


 


Каждый спор, выносимый в ВТО, рассматривается, прежде всего с точки зрения действующих норм и правил. После принятия решения страны концентрируют свои усилия на его выполнении, и, возможно, последующем пересмотре норм и правил путем переговоров. С момента создания ВТО в 1995 году около 200 споров были вынесены на ее рассмотрение. Соглашения ВТО создают правовую основу для принятия четкого решения.
 Увеличивающееся число споров, выносимых в ВТО, свидетельствует не о нарастании напряженности в мире, скорее об креплении экономических связей и увеличивающемся доверии стран к данной системе разрешения разногласий.

Укрепление международной стабильности.

 




Система ВТО, поощряет конкуренцию и понижает торговые барьеры, в результате чего потребители выигрывают. Так, крупная реформа торговли текстилем и одеждой в рамках ВТО, которая завершится в 2005 году, включает в себя странение ограничений на объем импорта.

Ц также несомненное преимущество свободной торговой системы для потребителя. Помимо готовой иностранной продукции, речь здесь идет и об отечественных товарах и слугах, ассортимент которых расширяется ввиду снижения цен на импортные материалы, компоновочные части и оборудование. Импортная конкуренция стимулирует максимально эффективное отечественное производство и, следовательно, косвенно снижает цены и повышает качество выпускаемой продукции.

 

3.4 Отраслевые особенности введения нового торгового режима

 

Сырьевые отрасли:

- Российские компании-экспортеры энергетического сырья после вступления в ВТО продолжат действовать на основе имеющихся двухсторонних торговых соглашений с основными импортерами. Экспортные пошлины на нефть и газ будут заморожены после вступления в ВТО, по истечении определенного срока часть пошлин будет снижена, часть ликвидирована.

- Положениями Энергетической стратегии России до 2020 года предусматривается, что цена на газ для промышленных потребителей должна покрывать

- Теоретически величение цены н

 

Машиностроение:

- Вступление в ВТО может подорвать позиции машиностроения, нуждающегося в дорогостоящей и долговременной модернизации производства (износ основных фондов по отрасли превышает 80 %). Рост цен на энергоносители и металл же сейчас приводит к существенному снижению рентабельности и конкурентоспособности продукции машиностроения. Вступление в ВТО лишь силит данную тенденцию.

- Машиностроители рассчитывают на сохранение высоких импортных пошлин (10-15 % для нефтегазового оборудования, 20а

- Выходом для автомобилестроителей, по мнению специалистов, могло бы стать крупнение предприятий, концентрация на лмозаичном производстве ограниченного числа конкурентоспособных комплектующих (в первую очередь литья) для иностранных инвесторов.

 

 

 

 

 

Металлургия:

- Предполагается, что отмена дискриминационных квот и пошлин на вывоз российского металла приведет к росту поставок металлургической продукции на внешний рынок. В то же время, высокий износ производственных мощностей российских предприятий, рост цен на товары и слуги естественных монополий, также переизбыток мощностей по производству стали, на международном рынке, могут стать препятствиями для экспансии российского металла.

- Одновременно с либерализацией экспорта произойдет снижение ставок импорта до нуля, что приведет к притоку импорта, снижению внутренних цен, перенасыщению рынка (в том числе из-за снижения потребностей машиностроения) и разорению мелких предприятий отрасли.

- С большей степенью вероятности величат свой экспортный потенциал компании, добывающие редкоземельные металлы, и предприятия цветной металлургии, продукция которой котируется на Лондонской бирже металлов. Снижение вывозных пошлин на продукцию цветной металлургии повысит рентабельность экспорта.

 

Химическая промышленность:

- Предприятия химической отрасли страдают от износа основных фондов (по разным оценкам от 60 до 80 %) и отсутствия средств на технологическое перевооружение. Качество многих видов продукции российских производителей ниже, чем у конкурентов. Конкурентоспособность отрасли

- Снижение импортных тарифов при вступлении в ВТО в сочетании с дефицитом средств приведет к жесточению конкуренции на внутреннем рынке и сокращению объемов национального производства.

- Российские предприятия могут прочить свои позиции на жестко защищенном международном рынке минеральных добрений, включая аммиачную селитру и хлористый калий.

Лесопромышленный комплекс:

- Россия традиционно выступает экспортером продукции с низкой степенью переработки, конкурентоспособной в странах Северной Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. При вступлении в ВТО экспортные позиции крупных предприятий лесопромышленного комплекса сохранятся. В то же время можно ожидать роста импорта продукции глубокой переработки-картона, технической бумаги, фанеры.

- Российская мебельная промышленность в настоящее время неконкурентоспособна. Доля импорта на мебельном рынке приближается к 50 % и с вступлением в ВТО будет расти. Можно ожидать, что с вступлением в ВТО выжившие российские предприятия перейдут под контроль западных компаний.

 

Легкая промышленность:

- Российские предприятия легкой промышленности же сейчас не справляются с возрастающей конкуренцией со стороны стран-импортеров. Доля российской продукции на внутреннем рынке легкой промышленности составляет лишь 20 %, в то время как 60 % приходится на товары, ввозимые по серым и черным схемам без платы пошлин и налогов.

- Снижение и отмена импортных пошлин на технологическое оборудование позволяет ограниченному числу предприятий легкой промышленности скорить модернизацию производства и повысить конкурентоспособность продукции. В то же время можно с веренностью прогнозировать свертывание производства и потерю рабочих мест в отрасли.

 

Фармацевтика:

- Российская фармацевтическая промышленность при вступлении в ВТО проиграет в ценовой конкуренции с зарубежными аналогами производимых в России препаратов. В период до 2010 г. Предполагается снизить пошлины на некоторые импортные лекарства с 15 до 6.5 %.

- В этой отрасли отсутствуют средства на техническое оснащение, разработку оригинальных лекарств и на внедрение обязательного стандарта

 

Представляется, что многие российские предприятия, несмотря на ослабленную экономическим спадом и деградацией производственного потенциала конкурентоспособность, смогут предпринять необходимые силия для того, чтобы смягчить возможные негативные последствия нового торгового режима и сохранить свои рыночные позиции. Разработка индивидуальных стратегий предприятий неизбежно должна включать комплекс мер, направленных на повышение эффективности производства, снижение издержек, внедрение стандартов качества продукции.

 




 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Переговоры о вступлении России в ВТО продолжаются и могут быть завершены к лету текущего года.

Основные вопросы, которые осталось решить: техническое регулирование, защита прав интеллектуальной собственности, вопрос о функционировании госпредприятий в словиях ВТО, поддержка сельскохозяйственных производителей.

В данной курсовой работе были рассмотрены вопросы об этапах переговоров вступления России к ВТО, преимущества и недостатки при вступлении России к ВТО.

Проблема вступления России в ВТО стала одной а

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. А. Ахмедов Вступление в ВТО и рынок труда. - Москва, 2004. - 36с.

2.А.А.Пахомов. Тарифные переговоры в рамках присоединения России к ВТО//. Внешняя торговля - 2 - №2.

3. Аналитический материал ДТМП Всемирная торговая организация: основные цели и функции. Сентябрь, 2003 год.

4. Андрианов А. Проблемы и перспективы вступления России к ВТО// Маркетинг, 2004, №2. С.3-16

5. Брагина Е.А, Гутник В.П., Дмитриев С.С. ВТО и национальные экономические интересы. - Москва, 2003. - 326с.

6. В.В. Волосатов, Л.С.Жабко. Проблемы вхождения России в ВТО.// Экономист. - 2003- № 2.

7. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. М., изд-во наука, 2003.

8. Е.С.Новожилова. Что сулит ВТО.//НЭГ - 2003 - №16.

9. И.Н. Герчикова. Международные экономические организации.//М: "Консалтинг" Ц 2.

10. Кузяев К. Вступление в ВТО// Общество и экономика, 2006, №2.

11. Л

12. Ломакин В.К. Мировая экономика- учебник для ВЗов, 2003 г.

13. Плисецкий Д.Е. Вступление России в ВТО.// Банковское дело, 2004, №1. С. 15-19

14. Правовая система ВТО, положения по ТРИПС. //Вестник экономики - 2003.

15. Сайта