Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте
Правоспособность и дееспособность граждан
Оглавление
Введени.3
Глава 1.Правоспособность граждан6
1.1.Правоспособность граждан.6
1.2.Правоспособность иностранных граждан в РФ....12
Глава 2.Дееспособность граждан16
2.1.Дееспособность граждан..16
2.2.Дееспособность малолетних граждан.............................................23
2.3.Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет..25
Глава 3.Ограничение дееспособности граждан и признание гражданина недееспособным.29
3.1. Ограничение дееспособности граждан и признание гражданина недееспособным.29
3.2.Признание гражданина недееспособным...31
3.3.Дееспособность иностранных граждана в РФ33
3.4. Опека и попечительство над совершеннолетними...36
Заключени.42
Введение
Для частия в гражданском правоотношении необходимо быть субъектом права, обладать правоспособностью и дееспособностью. В качестве субъектов гражданских правоотношений могут выступать граждане, причём не только российские, но и иностранцы, также лица без гражданства. Конституция Российской Федерации запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, я зыковой или религиозной принадлежности. Правовое положение иностранцев, также лиц без гражданства определя ется не только Гражданским кодексом РФ, но и иными законами и нормативными актами РФ, международными соглашения ми. В соответствии со статьёй 17 Гражданского кодекса Российской Федерации[1] правоспособность гражданина (способность иметь гражданские права и обя занности) возникает в момент его рождения . Вероя тно, что под моментом рождения гражданина понимается момент отделения плода от организма матери и начала его автономного существования . Таким образом, закон не признает правоспособным плод человека независимо от его возраста, то есть не придает ему статус субъекта. Трудно согласиться с мнением тех авторов, которые свя зывают возникновение правоспособности с совершением акта регистрации рождения , казывая : Если внутриутробное развитие ребенка было менее шести меся цев, то правоспособность не возникает, поскольку не регистрируется ни факт рождения , ни факт смерти. Подобный вывод можно сделать и в том случае, если внутриутробное развитие было более шести меся цев, но ребенок жил после рождения несколько минут, так как в данном случае выдается только свидетельство о смерти. Более бедительной представля ется позиция , в соответствии с которой лс точки зрения права не имеет значения , был ли ребенок жизнеспособным: сам факт поя вления его на свет означает, что у него возникла правоспособность, хотя бы он был живым всего несколько минут или даже секунд. Итак, назрел вопрос, имеем ли мы дело с же живым человеческим существом в лице не родившегося ребенка, имеющим право на защиту, или только с системой клеток, тканей органов, составля ющих часть материнского организма, защита которых всецело зависит от воли женщины? Правоспособность - сложнейшее, в некотором смысле даже загадочное правовое я вление. Наука не выработала какое-то единое, согласованное поня тие и, соответственно, его определение. Данную категорию характеризуют и как правоотношение, и как состоя ние, предпосылку и словие правоотношения , особое качество субъекта, своеобразное субъективное право. Одни авторы понимают под правоспособностью возможность быть субъектом права, другие, наоборот, считают, что лицо, же признанное им, приобретает правоспособность. Третьи, признавая правоспособность правовой свя зью, не считают ее, однако, правоотношением, мотивируя тем, что нельзя отождествля ть способность и то, для чего она дана. Такой разброс мнений свидетельствует о сложности проблемы, хотя нельзя не отметить в некоторых случая х лишь терминологические различия и совпадение, по сути[2]. Когда гражданин способен понимать значение своих действий, правля ть ими и предвидеть их последствия ? Правильно ли мы считаем граждан, достигших 18-летнего возраста полностью дееспособными? Ва словия ха нашей экономикиа всегдаа возникаета проблема оценки мелкой сделки. Явля ется ли та или иная сделка значительной илиа незначительной по сумме?а Иногдаа высказываются а предложения а становить конкретную сумму в законе, либо определя ть ее как процент от ровня доходаа родителей. Перечень оснований для ограничения а дееспособности граждана ва законе исчерпывающий, однако, практика показывает необходимость введения дополнительных оснований, ва частности, поставить ва тя желоеа материальное положение свою семьюа можно и азартнымиа играми, и рискованныма ведением предпринимательской дея тельности, и неуемным коллекционированием, но этих оснований в законе - нет. Этими и другими причинами обусловлена актуальность выбранной мной темы. Без знания спектра гражданских прав и обя занностей, а равно объема правоспособности и дееспособности различных субъектов гражданских правоотношений невозможно точное определение их места и статуса в системе гражданского права. Цель настоя щей курсовой работы - изучение поня тий правоспособности и дееспособности, основных проблем, свя занных с этими двумя критерия ми субъекта, понимание предмета гражданского права и сущности гражданско-правовых отношений, в первую очередь, определить особенности и разновидности, объёмы правоспособности и дееспособностиа субъектов гражданских правоотношений, изучить, с какими действия ми гражданское законодательство свя зывает возникновение дееспособности и правоспособности граждан, также их прекращение.
Глава 1. Правоспособность граждан
1.1. Правоспособность граждан
Гражданской правоспособностью называется общая правовая способность - юридическая а возможность иметь гражданские праваа и нести гражданские обя занности, т.е. выступать в качестве субъекта гражданскиха правоотношений. Согласно ст. 17 ГК РФ, способность иметь гражданскиеа праваа и нести гражданские обя занности - это гражданская правоспособность. Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности граждана раскрывается а череза весь тота комплекса права и обя занностей, которымиа может обладать гражданин в соответствии с гражданскима законодательством. Именно поэтому, давая характеристику правоспособности граждан, подчеркивают не только то, что онаа приуроченаа к гражданину (иностранцу, лицу без гражданства)а как психофизической особи, но и присущие ейа социально-юридическиеа качества. Специально посвя щенная объему правоспособности граждан ст. 18 ГК РФ дает перечень только основных, наиболее значимых гражданских прав, к числуа которыха относя тся а возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской либо любой иной дея тельностью, не запрещенной законом;а создавать юридические лица;а совершать сделки и частвовать ва обя зательствах;а избирать место жительства;а иметь права автора. Кроме того, гражданина вправе иметь иные имущественные иа личные неимущественныеа права, включая а и такие, которые пря мо законом не
предусмотрены, но неа противоречата общима началама и смыслу гражданского законодательства. Ва свя зи са этима невозможно обрисовать исчерпывающий перечень тех правовыха возможностей, обладание которыми составля ета объем гражданской правоспособности, однако перечень, приведенный в ст. 18а Ка РФ, даета представление о наиболееа значимыха правах, возможность обладания которыми включается а ва содержание гражданской правоспособности. Так, возможность иметь имущество наа праве собственности я вля ется а необходимой предпосылкой не только самого права собственности, но иа большинстваа иных гражданских правоотношений, включая обя зательственные, поскольку невозможно вступать ва имущественные отношения , не обладая способностью стать собственником вещи. Содержащийся а ва ст.а 18а Ка Фа перечень я вля ется примерным. С одной стороны, он не перечисля ет и неа можета перечислить все существующие и допустимые гражданскиеа права, аа c другой Ца выходита за пределы гражданскиха правоотношений. Ведь возможности свободно выбирать место жительства, или заниматься любой не запрещенной законом дея тельностью, или создавать различного рода организации не ограничиваются сферой гражданских правоотношений и выходя т за пределы гражданского праваа и его предмета, поскольку могут осуществля ться и в правоотношения х, я вля ющихся а предметома регулирования а административного права, трудового права и т.д. Законодательство советского периода рассматривало гражданскую правоспособность иа гражданские права физических лиц исключительно как средство юридического обеспечения а и довлетворения а чисто потребительскиха нужда и интересов граждан. Оно категорически исключало возможность извлечения а така называемыха нетрудовых доходов, запрещая а использовать для а этойа цели принадлежащее гражданам имущество. Соответственно законодательство ограничивало круга предметов, которые могли принадлежать гражданам, и их количество, разрешая а применение наемного трудаа только для а довлетворения а чисто потребительских нужд гражданина и его семьи. Гражданский кодекс, развивая а принципиальные положения Конституции[3] 1993 года, странил эти ограничения . Гражданеа вправе иметь в собственности и наа иныха праваха любоеа имущество Ца неа только предметы потребления , но иа средстваа производстваа (заа исключения ми, специально становленными законом для охраны безопасности, здоровья а иа среды обитания людей)а беза ограничения а иха количества;а совершать любые неа запрещенные законом сделки, в частности направленные на извлечение доходов и прибыли.
Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Это
не означает, что объема конкретныха субъективныха права каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объема возможностей иметь такие права я вля ется равным независимо от конкретного объема права и обя занностей конкретного лица. Иногдаа рассуждают таким образом, что гражданин, я вля ющийся а собственникома жилого дома, можета приобрести праваа продавца жилого дома, если гражданин не имеет жилого дома наа правеа собственности, то и возможность приобретения прав продавца у него отсутствует. Ошибкаа в этиха рассуждения ха обусловлена попыткой напря мую свя зать конкретные субъективныеа права, принадлежащие отдельному гражданину, с объемом
предусмотренных законома возможностей обладания а этимиа правами. Закона не предусматриваета ва качестве элементаа правоспособности возможность быть собственником каких-либо объектов или какой-либо конкретной вещи. Элементом содержания правоспособности я вля ется общая возможность иметь имущество на праве собственности, т.е. выступать субъектом любых отношений собственности, будь то собственность на дом, дачу, одежду или даже игрушки. Поэтому, когдаа гражданина производит отчуждение своей собственности, заключая договор купли-продажи илиа иныма образом, либо суда конфискацией прекращаета право собственности гражданинаа наа конкретное имущество, не происходит никаких изменений в содержании правоспособности гражданина, ибо кроме оставшихся а а него права собственностиа она ва любойа момента вправе приобрести новые. Такима образом, чтобы ограничить возможность иметь имущество на праве собственности кака элемента содержания а правоспособности, необходимо ограничить гражданина в возможности как иметь любое имущество на праве собственности, так и приобретать эти права в будущем, что невозможно. Означает ли это, что ограничить правоспособность гражданинаа вообще нельзя ? Нет, существуют такие возможности, которыеа поддаются а ограничению именно ва иха обобщеннома значении, например, возможность выбирать место жительстваа можета быть ограниченаа казаниема наа обя занность гражданина проживать в конкретном месте либо запрещениема проживать где-либо, может быть ограничена иа возможность заня тия а предпринимательской дея тельностью. Однако подобные ограничения а совершаются а лишь в случая х и поря дке, становленныха законом. Так, лишение свободы, лишение праваа заниматься предпринимательской дея тельностью, а также иные уголовные и административные наказания представля ют собой допускаемые законом ограничения правоспособности граждан, применя емые ва качестве санкции за совершенное преступление или административное правонарушение. Собственными действия ми гражданина не можета ограничить свою правоспособность или отдельные ееа элементы. Так, будет признано ничтожным обя зательство гражданина покинуть город, где она постоя нно проживает, для а того, чтобы впредь не встречаться со своей бывшей женой и сыном. Однако гражданин, дав такое юридически ничтожное обещание, может его исполнить. Ограничивается а ли исполнением такого обещания его правоспособность? Нет, поскольку она вправе как остаться проживать ва тома же городе, така и переехать ва другой по собственному желанию. Возможность выбораа места жительства для него гарантирована, и никто не вправе принуждать его к этомуа юридическими мерами. Разумеется , закон не может запретить его бывшей женеа использовать меры морального характера, однако, если он не пожелаета выехать иза города, он не только не нарушит какого-либо юридического требования , но, напротив, реализует свое право на выбор места жительства. Мотивы, которымиа гражданин руководствуется , принимая свое решение, не имеют значения . Любые противозаконные ограничения правоспособности могут быть обжалованы в суд. Правоспособностью гражданин наделен с моментаа рождения а иа ва течение всей жизни до смерти. Так становил возникновениеа правоспособности Ка РФ. Но некоторые авторы считают, что полная а правоспособность така же как и дееспособность возникаета лишь са достижением гражданами определенного возраста. Так, например, по мнению С.А. Сулеймановой[4], лотдельныеа элементы содержания гражданской правоспособности возникаюта не ва момента рождения человека, по достижению им определенного возраста иа при наличии у него соответствующего объема дееспособности. Таким образом, нужно приня ть, что существует не только частичная дееспособность, но и частичная
правоспособность, которая означает лспособность несовершеннолетниха граждан иметь гражданские права и нести обя занности неа са моментаа рождения , аа с достижениема становленного законома возраста. Правоспособность не зависит от состоя ния здоровья человека - физического иа психического и от того, в состоя нии ли человек сам ее осуществля ть или нет. Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью ва той же мере, что и взрослый здоровый человек. Так же как и он, они могута стать субъектами разнообразных гражданских прав (права наследования , собственности, пользования жилищем, авторского права и т.д.). Другое дело, что они неа смогута самостоя тельно осуществля ть своиа права. Определение моментова рождения а иа смерти не составля ета предмета юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических поня тия х. Для права важно лишь, что са момента, когдаа гражданина считается а родившимся , аа медицина, как правило, руководствуется в этома случаеа критериема началаа самостоя тельного дыхания , ребенока приобретаета гражданскую правоспособность. В законе
встречается поминание в качестве одного из возможныха наследникова ребенка, зачатого при жизни наследодателя , но родившегося после его смерти, т.е. еще не родившегося ребенка. Естественно, речь идета о том, что неа родившийся ребенок наделя ется правоспособностью либо какими-то субъективными правами, закон предусматриваета охрану интересова возможного наследника, приа этом никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенока иметь не может. Защита его интересов сводиться к охране его возможной доли, при словии его рождения , если же ребенок родится мертвым, то она и не будет призван к наследованию. Так, в случае, когда между рождением ребёнка и его смертью прошло всего несколько минут, в книгах записи актов гражданского состоя ния производится две записи - о рождении и о смерти, но выдаётся лишь свидетельство о смерти.[5] Прекращается а правоспособность смертью гражданина. С определением момента смерти свя зано много различных медицинских и правовыха вопросов, в частности, возможность изъя тия органов для трансплантации и ря да других. В медицине различают состоя ние клинической смерти (когда происходита остановка работы отдельныха органова Ца сердца, почек, головного мозгаа - однако существуета возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когдаа начинаются а необратимыеа процессы ва организме человека). Для определения момента, с которыма гражданскоеа законодательство свя зывает прекращение правоспособности, следуета говорить о биологической смерти, т.е. тогда, когда возврат человека к жизниа исключен. Ва противном случае следовало бы признать, что, еслиа после наступления а клинической смерти гражданина силия ми реаниматологова была возвращена к жизни, его правоспособность, прекратившись на какое-то время , возникла вновь. Правоспособность возникает один раз и прекращается такжеа только одина раз. Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и ва случая х, когда его правовой статуса приравнивается а к смерти, т.е. при объя влении судом гражданина мершим. При вынесении такого решения а суда исходита не их достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной смерти, поэтому, хотя правовые последствия такого решения а точно такиеа же, как и при смерти гражданина (например, происходит открытие наследства), его правоспособность будет существовать до момента его фактической (биологической) смерти. Так, еслиа при вынесении решения судом гражданин же мер, то его правоспособность прекратилась задолго до вынесения решения а судом. Если на самома делеа гражданина жив, то решение судаа неа можета прекратить его правоспособность, поскольку это качество неотъемлемо от личности гражданина. Приобретать права и осуществля ть обя занностиа гражданина можета только под своим именем, включающим фамилию и собственно имя , аа также отчество.
1.2.Правоспособность иностранных граждан в РФ
По общему правилу, гражданская правоспособность лица - это его способность иметь гражданские права и нести обя заннонсти, возникающая с момента рождения и станавливаемая законном. Правоспособность присуща любому человеку как биосоциальному индивиду и не зависит от его мственных способностей или состоя ния здоровья . Она возникает с момента рождения конкретного физического лица и прекращается с его смертью или после объя вления в становленное поря дке данного человека мершим на основании презумпции безвестного отсутствия в течение определенного законом срока[6].Таким образом, исходя из данного определения в нашей стране иностранец может стать обладателем тех прав, которых он не имел на своей родине. Вместе с тем в России могут не приниматься во внимание некоторые из гражданских прав иностранцев, предоставленных им отечественным законодательством. Как устанавливается частью третьей Гражданского кодекса, гражданская правоспособность физического лица определя ется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, становленных законом. Иностранцы, в силу предоставля емого им национальнного режима, вправе заниматься на территории Российской Федерации предпринимательской, благотворительной и иной дея тельностью; самостоя тельно или совместно другими субъектами создавать в становленном поря дке юридические лица; иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; совершать не противоречащие закону сделки и частвовать в обя зательствах; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Прендоставление национального режима иностранцам означает не только равнивание их в гражданских правах россия нами, но и возложение на эти лица обя занностей, вытекающих из гражданского законодательства РФ (например, обя занности по возмещению в соответствующих случая х морального и имущественного вреда). Закон О правовом положении иностранных граждан[7]а предусматривает разделение всех инонстранцев на две категории: постоя нно проживающих и временно пребывающих на территории нашей страны, предоставля я первым больший объем прав по сравнению со вторыми. Отнесение лица к той или иной категории зависит не от срока его пребывания на территории РФ, от критерия степени стойчивости правовой свя зи иностранца с нашим государством, цели и характера нахождения его на территории России. Закон исходит из того, что факт постоя нного проживания какого-либо лица в стране существенным образом определя ет его правовое положенние. Поэтому в таких вопросах, как трудовая дея тельность, обеспечение жилищем, предоставление медицинской помощи, образование, иностранные граждане, постоя нно проживающие в РФ, полностью приравниваются в правах к гражданам России. Несмотря на то, что в нашей стране правовое положение иностранцев в целом приравнивается к правовому положению российских граждан, статус первых и вторых не может совпадать полностью. Поэтому федеральное законодательство Российской Федерации станавливает определенные изъя тия прав иностранных граждан. Так, иностранные граждане не могут занимать высшие государственные должности, избирать и быть избраыми в представительные органы власти, нести воинскую повинность, быть судья ми, прокурорами, нотариусами, команндирами экипажей речных, морских и воздушных судов, машининстами железнодорожных локомотивов и т. д. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства не могут занимать должности капитана, старшего помощника капитана судна, старшего механика и рандиоспециалиста судна, плавающего под Государственным флангом Российской Федерации[8]. Вместе с тем согласно той же статье предусматривается возможность вхождения лиц казанных кантегорий в состав судовой команды. Условия , на которых иностнранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна, за исключением рыбопромыслового флота, опнределя ются федеральным органом исполнительной власти в обнласти транспорта, в состав экипажа рыбопромыслового судна - федеральным органом исполнительной власти в области рыбонловства в соответствии с законодательством РФ о привлечении и использовании в Российской Федерации труда иностранных граждан и лиц без гражданства. В Воздушном кодексе Российской станавливается : в состав летного экипажа гражданского воздушного судна Российской Федерации могут входить только граждане РФ, если иное не предусмотрено федеральным законном[9]. Однако иностранные граждане допускаются в сонстав авиационного персонала наравне с российскими граждананми, если у них наличествует необходимый документ и признана его действительность. В ря де российских законов для иностранцев содержатся ограничения для осуществления права на заня тие определенными видами дея тельноснти. Так, например, в области предпринимательской дея тельности к инонстранцам предъя вля ются дополнительные требования : иностранцам прендоставля ется право заниматься предпринимательской дея тельностью в России при словии, что они зарегистрированы для ведения хозя йствеой дея тельности в стране их гражданства. В соответствии с Законом РФ Об авторском праве и смежных пранвах[10] 1993г., за иностранцем признается авторское право на произведенние, впервые выпущенное в свет за пределами территории Российской Федерации, лишь при наличии соответствующего международного донговора. Архитектурная дея тельность иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществля нется наравне с гражданами Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором РФ. Однако при отнсутствии соответствующего международного договора указаые категории лиц могут принимать частие в архитектурной дея тельности на территории России только совместно с архинтектором-гражданином РФ или юридическим лицом, имеющинми лицензию[11]. аВ Федеральном законе Об иностранных инвестиция х в Российской Федерации станнавливается общее ограничение прав иностранцев в рамках поння тия иностранной инвестиции: линостранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательснкой дея тельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданского права, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъя ты из гражданского оборота или не ограничены в обороте Российской Федерации[12]. частки недр, частки континентального шельфа, частки лесного фонда не могут находиться в собственности иностраых граждан и юридических лиц, могут быть предоставлены им только на правах пользования или аренды при словии, что иностранные граждане и юридические лица наделены правом заниматься соответствующим видом дея тельности. Законом РФ Об организации страхового дела в Российской Федерации пря мо предусматриванется , что лзаконодательными актами РФ могут станавливаться ограничения при создании иностранными юридическими лицанми и гражданами страховых организаций на территории Российнской Федерации[13]. Кроме того, лпосредническая дея тельность по страхованию, свя занная с заключением договоров страхования от имени иностранных страховых организаций,... на территории Российской Федерации не допускается , если межгосударствеыми соглашения ми с частием Российской Федерации не прендусмотрено иное. Для иностранных граждан станавливанется необходимость получения специальных разрешений органнов государственной власти и местного самоуправления и обя нзательное извещение компетентных органов при приватизации объектов и предприя тий торговли, общественного питания , бытового обслуживания населения , также мелкиха предприя тий промышленности и строительства, автомобильнонго транспорта.
Глава 2. Дееспособность граждан
2.1. Дееспособность граждан
Гражданскойа дееспособностью называется способность лица своими действия ми приобретать гражданские права и осуществля ть их, создавать для
себя гражданские обя занности иа исполня ть иха (ст. 21а Ка РФ). Наиболее
существенными элементамиа содержания а дееспособности граждан, по мнению Сергееваа А.П., Толстого Ю.К.[14], я вля ется возможность самостоя тельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоя тельную имущественную ответственность (деликтоспособность). Гражданскийа кодекса в качестве элементаа дееспособности гражданинаа выделила также возможность гражданина заниматься предпринимательской дея тельностью. Особенность осуществления предпринимательской дея тельности гражданами заключается а ва необходимостиа государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя , с одной стороны, и становлении в законе правил несостоя тельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя , с другой. Основная а задача гражданского законодательстваа ва этома вопросе сводится а к установлению очередности погашения требований кредиторова индивидуального предпринимателя . Ва остальнома к предпринимательской дея тельности граждан применя ются а правилаа кодекса, относя щиеся а к дея тельности коммерческих организаций. Выделение отдельных элементова дееспособности неа имеета практической значимости. Теоретическое значение такиха категорий кака сделкоспособность, деликтоспособность, право на индивидуальное предпринимательство свя зывается са раздельныма анализома вопросова заключения а сделок и ответственности. Дробление дееспособности наа отдельные возможности совершения а каких-либо действий, по мнению Сергеева и Толстого, не оправдано. В соответствии с гражданским законодательством по объему дееспособности различаются следующие группы граждан: * полностью дееспособные (достигшие 18-летнего возрастаа и приравненныеа к ним законом);
а* несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние);
а* несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
а*а граждане, ограниченные ва дееспособности вследствие злоупотребления
спиртными напитками или наркотическими веществами;
а* граждане, признанные недееспособными вследствие психического
расстройства.
Полная дееспособность
В отличие от правоспособности, дееспособность свя занаа c совершением гражданином волевыха действий, что предполагаета достижение определенного ровня а психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действия ми приобретать для а себя а права иа нести обя занности предусматривает возраст. Возраст гражданского совершеннолетия определя ется законома и различается а ва различныха правовых системах. В последние годы в зарубежных государстваха наблюдается а тенденция к снижению этого возраста. По Ка Фа полная а дееспособность признается а за совершеннолетними гражданами, т.е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Именно са этим возрастома для а лица любого полаа свя зано наступление всех показателей зрелости, куда входит: * физическая зрелость, определя емая физическим состоя нием;
а* психическая , говоря щая об мении разумно руководить своимиа действия ми и поступками;
а*а и, наконец, так называемая , социальная , позволя ющая принимать самостоя тельно частие в жизни общества. Дееспособные граждане могут самостоя тельно приобретать и осуществля ть все предусмотренные законодательствома права, возлагать наа себя а иа исполня ть соответствующие обя занности, такжеа самостоя тельно нестиа ответственность за свои действия . Из общего правила о наступлении дееспособности в 18 лет в Ка Фа есть два исключения . Первое установлено для лица, которое вступило в брака раньше этого возраста. Единый брачный возраст, становленный для мужчин и женщина - 18 лет (ст. 13 Семейного кодекса[15]), можета быть снижена по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут важительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, кака считают многие специалисты, относится а беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др.
Ст. 13 Семейного кодекса предусматривает также возможность вступления в брак лицами до достижения ими 16 лет, но лишь в виде исключения , са четом особых обстоя тельств, еслиа условия а и поря дока заключения а бракаа ва таких случая х становлены законами субъектов РФ. После регистрации бракаа граждане, неа достигшие восемнадцатилетнего возраста, приобретаюта дееспособность в полном объеме. Это правило необходимо для а обеспечения а равноправия а супругова ва браке, что я вля ется принципома семейного законодательства. На снижение брачного возраста согласие родителей или других законных представителей не требуется , но их мнение, конечно, при этом учитывается . Регистрация бракаа лиц, которыма был снижен брачный возраст, осуществля ется в общема поря дке. Несовершеннолетний может не воспользоваться полученным разрешением и отказаться а ота заключения брака. Тогда он не приобретает дееспособности в полнома объеме. Однако при расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность сохраня ется в полном объеме. Иначе решается вопрос о дееспособности несовершеннолетнего, если его брак признан недействительным. Поскольку нарушения а становленныха законом словий для признания брака недействительным могут быть различными, вопрос о последствия х такого признания а решаета суда ва зависимостиа ота конкретных обстоя тельств. При признании бракаа недействительныма суда можета приня ть решение оба утрате несовершеннолетнима супругома полной дееспособности с момента, определя емого судом. Вторым исключением я вля ется эмансипация . Это я вля ется основаниема для а признания а несовершеннолетнего, достигшего 16а лет, полностью дееспособным. Такая а необходимость возникла в свя зи с широким развитием предпринимательской дея тельности, в тома числе иа среди лиц, не достигших 18 лет, иа былаа свя занаа неа только са интересамиа самих несовершеннолетних, но и с заботойа оба стойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов. Эмансипация - объя вление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо са согласия а родителей, усыновителей или попечителя а занимается а предпринимательской дея тельностью, полностью
дееспособным. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительстваа при наличии согласия обоих родителей или иныха законныха представителей, либо суда, если родители или один из них на то не согласны. В статье неа сказано о желании самого несовершеннолетнего. Однако нет сомнений, что эмансипация может быть объя влена только на основе его зая вления . ГК дает основание сделать вывод, что заня тие предпринимательской дея тельностью или работа по трудовому договору не я вля ются а безусловнымиа основания ми для эмансипации. Орган опеки и попечительства, также суд ва каждома конкретном случае при приня тии соответствующего решения должны оценить длительность и стойчивость трудовой или предпринимательской дея тельности несовершеннолетнего, размера его заработка и других доходов, иные обстоя тельства. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следуета иметь ва виду, что отдельные праваа и обя занности возникаюта исключительно по достижении определенного возраста, как например, право наа приобретение огнестрельного оружия . Ва соответствии c п. 16а постановления а Пленумаа Верховного Суда Российской Федерацииа и Пленумаа Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8а ота 1а июля а 1996а г. эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несета обя занности (ва том числе самостоя тельно отвечаета по обя зательствам, возникшим вследствие причинения а има вреда), заа исключениема теха права и обя занностей, для приобретения а которыха федеральныма законом установлен возрастной ценз (например, ст. 13 Закона РФ Об оружии[16], ст.а 19а Закона Фа о воинской обя занности и военной службе[17]). В соответствии со ст. 53 Конституции РФ такое ограничение прав и свобод я вля ется допустимым. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. №а 9а О применении судами законодательстваа при рассмотренииа дела оба становлении сыновления разъя снено, что несовершеннолетние даже ва случае приобретения ими полной дееспособности не могут быть сыновителя ми, поскольку п. 1а ст. 127 Семейного кодекса становлен возрастной ценз для приобретения права быть сыновителем. Закона не предусматривает возможности последующего ограничения дееспособности эмансипированного лица. Однако как считает Садиков О.Н., при наличии достаточных оснований следовало бы предоставить суду такоеа право, если подростока злоупотребля ета или я вно неразумно распоря жается своим заработком, как это предусмотрено п. 4 ст. 26 ГК РФ. Поскольку одним из оснований эмансипации несовершеннолетнего я вля ется заня тие им предпринимательской дея тельностью, то мной будета затронута иа такой вопрос, что такое предпринимательская дея тельность. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ гражданин имеет право свободно распоря жаться своими способностя ми к труду, выбирать рода дея тельности и профессию. Гражданско-правовой формой реализации этого права можета я вля ться дея тельность в качестве индивидуального предпринимателя . Поня тие предпринимательской дея тельности определено п. 1 ст. 2 ГК: это самостоя тельная , осуществля емая на свой риск дея тельность, направленная а на систематическое получениеа прибыли ота пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в становленном законом поря дке. Следовательно, существенными признаками предпринимательской дея тельности я вля ются :
* коммерческая направленность дея тельности;
* систематический характер дея тельности;
*а государственная а регистрация а гражданинаа в качестве индивидуального
предпринимателя ;
а* самостоя тельная имущественная ответственность.
Индивидуальный предприниматель, таким образом, выступает на одинаковых
правах с юридическими лицами в сфере потребительского рынка и слуг. В содержание дееспособности граждан-предпринимателей включены дополнительные правовые возможности и обя занности. Ониа вправе заниматься такой дея тельностью, которые осуществля ют юридические лицаа Ца коммерческие организации и которой не могут заниматься другие граждане. Исходя а иза этого, величивается объем возможных сделока для а граждан-предпринимателей. Но несовершеннолетний гражданин-предприниматель вправеа заниматься а только той дея тельностью, для которойа федеральныма законома неа установлена возрастной ценз. Например, несовершеннолетний не вправеа заниматься а торговлейа оружия , охранной дея тельностью и т. д. Граждане-предприниматели в соответствии с п. З ст. 401 ГК Фа отвечают за неисполнение или ненадлежащееа исполнение своиха обя зательства ва данной сфере независимо от вины. Если гражданина занимается а предпринимательской дея тельностью с нарушениема становленного поря дкаа государственной регистрации, то к совершенныма има приа этома сделкам суд может применить правило об обя зательствах, свя занных c предпринимательской дея тельностью. Ва соответствии со статьёйа 25а Ка гражданина может тратить статус предпринимателя а вследствиеа объя вления а има о своема банкротстве либо в результате признания а его судома несостоя тельныма (банкротом). Са момента исключения гражданинаа иза реестраа либо вынесения а судебного решения а его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. Требования а кредиторов, кака свя занные, так и не свя занные с осуществлением таким должником предпринимательской дея тельности, довлетворя ются в поря дке, установленном ст. 25 ГК РФ. Пункта За ст.а 25а ГК станавливаета очередность удовлетворения а требованийа кредиторова заа счет обращения взыскания на имущество предпринимателя . Ва первуюа очередь довлетворя ются а требования а граждан, жизни или здоровью которыха предприниматель причинила вред, аа также требования а о взыскании алиментов; во вторую - выходные пособия , зарплата, вознаграждение по авторским договорам; в третью - требования кредиторов Ца залогодержателей имущества предпринимателя ;а ва четвертую Ца задолженность по обя зательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды и ва пя тую Ца расчеты са другими кредиторами. По общему правилу, закрепленному в ст. 24а Ка РФ, по своим обя зательствам индивидуальный предприниматель отвечаета всема принадлежащим ему имуществом, заа исключениема имущества, наа которое не может быть обращено взыскание. Но существуют и специальные нормы, которые могут значительно расширить этота список. Так, при производстве по делу о несостоя тельности индивидуального предпринимателя арбитражный суда вправе по мотивированному ходатайству предпринимателя исключить иза конкурснойа массы имущество (на сумму не более 100 минимальныха размерова оплаты труда), котороеа я вля ется неликвидным либо доход, ота реализации которого не повлия ета существенным образома наа удовлетворение требований кредиторова (п.2а ст. 205 За О несостоя тельности (банкротстве)[18] После завершения расчетов с кредиторами предприниматель-банкрот освобождается от исполнения оставшихся обя зательств, однако требования а личного характераа иа требования а граждан, жизни или здоровью которых предприниматель причинил вред, сохраня юта силу и после завершения расчетов. Признание банкротома гражданина, занимающегося предпринимательской дея тельностью без образования юридического лица, влечет за собой трату его государственной регистрацииа ва такома качествеа и невозможность подобной регистрации ва течение одного года, т.е. временное прекращение его предпринимательской правосубъектности, что, тема не менее, не означает прекращение его гражданской правоспособности, не препя тствует ему заключать сделки, не свя занные с предпринимательской дея тельностью.
2.2. Дееспособность малолетних граждан
Конечно, невозможно сразу наделить совершеннолетнего всема объемом гражданской дееспособности, неа предоставля я а ему возможностиа постепенно приучаться к совершению самостоя тельных волевых действий. Закон предусматриваета определенныеа возрастные этапы, c наступлением которых несовершеннолетнему предоставля ются более широкие элементы дееспособности. Проя вля ется а это ва двуха главныха областя х дееспособности: возможности совершения сделок и самостоя тельной имущественной ответственности. Несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего возраста (малолетние), по общему правилу недееспособны, всеа сделки ота иха имени совершают только их родители, сыновители или опекуны. Последние ограничены в распоря жении имуществом, принадлежащим детя м. Однако ст. 575 ГК РФ предоставила право законныма представителя ма малолетниха заключать от их имени договоры дарения , предметом которого могут быть только обычные подарки, стоимостью в пределах 5 минимальных размеров оплаты труда. к таким сделкам тоже применя ются ограничения , становленные Ка РФ, т.е. на их совершение нужно получить согласие органов опеки и попечительства. Однако четырнадцать лета - достаточно большой промежуток для становления психики несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. Едваа лиа можно сравнивать ровень осознания совершаемых действий годовалым ребенком и тринадцатилетним подростком. Поэтому закон предусмотрел возможность совершения малолетними определенных сделок. ГК РФ впервые становил разграничение недееспособности малолетних до 6 лет и от 6 до 14 лет. От 6 и до 14 лет Ч первый возрастной промежуток, с которым закон свя зывает определенный этап взросления . В этом возрасте малолетние вправе самостоя тельно совершать:
а* мелкие бытовые сделки;
а* сделки, направленные наа безвозмездноеа получение выгоды, неа требующие
нотариального достоверения либо государственной регистрации;
а* сделки по распоря жению средствами, предоставленными законным
представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоря жения . Мелкие бытовые сделки - сделки, которые направлены наа довлетворение обычных, каждодневныха потребностейа малолетнего или членова его семьи и незначительные по сумме. Иза названныха двуха критериев, вероя тно, меньше вопросов вызываета потребительский характера мелкой бытовой сделки. Так, покупка хлеба, молока, другиха продуктова питания , которые приобретаются практически постоя нно, тетрадей, других предметов, необходимыха малолетнему каждый день, совершение некоторых других сделока имеюта обычный для а любого ребенкаа потребительский характер. Более сложен второй критерий - незначительность суммы сделки. Не говоря а жеа о такиха я вления х, как инфля ция , и ва условия ха стойчивойа экономики всегдаа возникаета проблема оценки. Явля ется ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме?а Иногдаа высказываются а предложения а установить конкретную суммуа в законе, либо определя ть ее как процент от ровня доходаа родителейа и т.п.,
однако ни одно из этих предложений неа имеета отношения а к смыслуа правила,
положенного в основу законодательного решения :а незначительность означает,
что для данного малолетнего с четом его уровня развития , степени осознания
значимости совершаемого им действия , суд в каждом конкретнома случае должен вынести своеа решение о том, я вля ется а ли для а конкретного малолетнего совершенная сделка мелкой, т. е. незначительной по сумме или нет. Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер. Сравнитеа сделки, которые может совершать 6-летний, и сделки, которые в состоя нииа осознать и совершить 13-летний. Характер и размера мелкиха бытовыха сделока а того и другого, думается , будет различен. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального достоверения а илиа государственной регистрации, малолетние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагаюта наа них обя занностей. Так, договор дарения предполагаета выражение воли одаря емого на приня тие дара, значит, малолетний должен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть дажеа незначительный подарок. Исключение составля юта сделки, для а которыха предусмотренаа нотариальная форма или государственная регистрация , поскольку эти действия предполагаюта сделки со значительными объектами, например, жилым домом. Еще большие возможности предоставля ета закона малолетним, наделя я а их правом совершать сделки по распоря жению предоставленными има средствами. казанные сделки совершаются под косвенным контролем законных представителей малолетнего, поскольку средстваа предоставля ются а либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законныеа представители вполне могута контролировать сумму, предоставля емую ребенку, целевое использование средств и т.д. Реализуя предоставленные возможности, ребенок демонстрируета законныма представителя ма свою зрелость, взвешенность и обоснованность заключаемыха има гражданско-правовыха сделок, что позволя ет корректировать его поведение еще задолго до достижения а дееспособности в полном объеме. Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут самостоя тельной ответственности, я вля я сь недееспособными. Ответственность заа иха действия , включая а сделки, которые они вправе совершать самостоя тельно, несута иха родители, сыновителиа или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними. Ва целом, хотя статья Гражданского кодексаа иа названаа лдееспособность малолетних, граждане, не достигшие 14 лет, я вля ются недееспособными. Предоставленные им законом возможности совершения отдельных сделок нося та строго исчерпывающий характер и я вля ются а исключениема иза общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоя тельной ответственности за свои действия .
2.3. Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет
Закон допускает также частичную дееспособность. Поступки несовершеннолетнего с 14 лет по сравнению с действия ми малолетниха получают иную юридическую окраску. Одним иза проя влений положения а подростка я вля ется , в частности, то, лчто его действия перестают быть безразличными с точки зрения а закона, они влекута определенныеа юридические последствия , посколькуа закона признаета молодого человекаа же в определенной мере дееспособным. Так, уголовная ответственность, по общему правилу, станавливается с 16, за особо опасные преступления а Ца c 14а лет. Определенныма комплексом возможностей наделя ет несовершеннолетнего и гражданское законодательство. С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделя ется правом совершать самостоя тельно любые сделки, приа условии письменного согласия а его законныха представителей. Кроме того, родители, сыновители, опекуны (попечители)а ребенкаа не вправе без предварительного разрешения органова опекиа и попечительстваа совершать (от имени малолетних) и давать согласие (несовершеннолетнима ва возрастеа от 14 до 18 лет) на совершение сделок по отчуждению, ва тома числе обмену или дарению имущества ребенка, сдаче его внаема (ва аренду), ва безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущиха отказа ота принадлежащиха ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, аа также любыха других сделок, влекущих меньшение имущества ребенка. Но, исходя из анализаа судебной практики, можно сделать вывод, что совершение таких сделок не редкость в наше время . Согласие законных представителей может быть получено как до совершения сделки, така и быть письменныма одобрениема же состоя вшейся а сделки. Но это правило действует лишь тогда, когда сделка подлежит нотариальному удостоверению или государственной регистрации. А все остальные практическиа совершаются а без вся кого на то одобрения , выраженного в письменной форме. Спорным ва литературе я вля ется а вопроса о праве несовершеннолетнего совершать завещания . Некоторые авторы полагают, что поскольку несовершеннолетниеа вправе самостоя тельно распоря жаться а своими трудовыми доходами, то ониа вправе и завещать иха наа случайа смерти. Братусь[19]а же представля ется более обоснованной противоположная точка зрения , высказанная В.И. Серебровским, полагающим, что до 18 лет граждане неа вправе совершать завещания , поскольку у ниха не можета быть полного осознанного существа совершаемых распоря жений. Получение же согласия попечителя , необходимое при совершении других сделок, в данном случае не возможно, так кака ва завещании должнаа быть выраженаа личная а воля а завещателя , свободная а ота чьего-либо влия ния . По ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоя тельно и беза согласия а законныха представителей, помимо сделок совершаемых малолетними:
а* распоря жаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;
а* осуществля ть права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраня емого законом результата своей интеллектуальной дея тельности;
а* ва соответствии са законома вносить вклады ва кредитные чреждения а и распоря жаться ими. Но в случая х, когда вклад внесен другим лицома наа имя несовершеннолетнего, последний может распоря жаться им только са согласия законных представителей.
а* по достижении 16 лет несовершеннолетние могут быть членами кооперативов. Право совершения названных сделок означает наделение несовершеннолетниха определенныма объемома дееспособности, что позволя ет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается а это и возложением наа несовершеннолетниха самостоя тельной имущественнойа ответственности по заключенным ими сделкам, также за причинениеа вреда. Однако когда у несовершеннолетнего нет имуществаа или заработка, достаточного для возмещения вреда, наря ду с несовершеннолетним дополнительную (субсидиарную) ответственность за причиненный им вред несут родители и попечители, еслиа не докажут, что вред возник не по их вине. Частичная дееспособность несовершеннолетних позволя ета более детально оценивать их уровень зрелости, готовностиа к самостоя тельному частиюа в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего я вля ется право распоря жения а собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действуета исключительно по своему смотрению и расходует средства, приобретенные има самостоя тельно. Аа это максимально сближаета положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Сложившая ся а практика исходит из буквального толкования нормы закона, предоставля ющей несовершеннолетнему такое право, и станавливает, что речь идета только об жеа заработанныха и полученныха средствах. Закона ва данном случае не распространя ется на распоря жение еще не полученным или будущима заработком, поскольку исключениеа из аобщего правила не подлежит расширительному толкованию. Вместеа са тем, возможнаа ситуация , когдаа несовершеннолетний неразумно расходуета заработанные средства. В этом случае законные представители либо органа опеки и попечительстваа вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоя тельно распоря жаться заработком или стипендией. При ограничении возможностиа самостоя тельно распоря жаться а доходами подросток может совершать сделки c согласия а законныха представителей, аа при лишении его права совершать такие сделки его доходами распоря жаются законныеа представители. казанный поря док неприменим в отношении несовершеннолетних, которые признаны полностью дееспособными вследствие вступления в брак и эмансипации. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволя ют родителя м ставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе словий, дееспособностью в полном объеме - эмансипации.
Глава 3. Ограничение дееспособности граждан и признание гражданина недееспособным
3.1. Ограничение дееспособности граждан и признание гражданина недееспособным
Са достижениема 18а лет, аа также ва случая х вступления в брак или признания гражданина эмансипированным, дееспособность граждан возникает в полном объеме. На содержание дееспособности болееа не оказываюта влия ния а возрастные факторы, однако способности гражданина к волевым осознанным действия ма могута быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами. При наличии казанных проя влений необходимо защитить имущественные интересы такого гражданинаа либо интересы его семьи. Этойа цели служита признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина, злоупотребля ющего спиртными напитками или наркотическими веществами. Злоупотребление гражданинома спиртными напитками илиа наркотическими веществамиа само по себеа достаточно свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия а со стороны государства, однако гражданское право не имеет цели излечения лиц от алкоголизма или наркомании, равно как и не имеет цели наказать иха заа подобныеа злоупотребления . Регулирование имущественныха отношенийа в ситуации с гражданами, злоупотребля ющими спиртными напитками и наркотическими веществами, предполагаета вмешательство государства только при словии, что этот гражданин своими действия ми ставит ва тя желое материальноеа положение свою семью. Судама разъя снено, что злоупотреблением спиртными напитками илиа наркотическими веществами следуета считать такое чрезмерное илиа систематическое иха потребление, которое находиться в противоречии с интересами семьи иа влечета заа собойа непосильные расходы денежныха средства наа иха приобретение. Если семья не получает необходимых средств от лица, злоупотребля ющего спиртнымиа напитками, либо вынужденаа его содержать, то данноеа лицо может быть ограничено в дееспособности, хотя бы другиеа члены его семьиа и имели самостоя тельный заработок. Таким образом, ограничение дееспособности имеета целью защиту имущественныха интересова семьи. Если одинокийа гражданин злоупотребля ет спиртными напитками и вследствиеа этого пропиваета собственноеа имущество, можно ставить вопроса о его лечении, но основания а для а ограничения а его дееспособности нет. Ограничение дееспособности, равно кака и его отмена, производится судом. Ограничениема дееспособности станавливается а контроль со стороны специально назначенного лица - попечителя - за совершениема сделок, включая получение зарплаты, иныха доходов и распоря жение ими, гражданином, ограниченныма судома ва дееспособности. В отличие от признания лица недееспособным, приа ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать все сделки при словии, что имеется а согласиеа попечителя . Лишь одну категорию сделок он вправе совершать, не испрашивая согласия , Ча мелкие бытовые сделки. учитывая становленный законом объем правовых возможностей других лиц, не имеющих полной дееспособности (несовершеннолетних и дажеа малолетних, за которыми помимо мелких бытовых сделок закреплено право совершать самостоя тельно еще ря д юридическиха действий), можно отметить, по мнению Илларионовой[20], что дееспособность таких граждан может оказаться а меньшеа даже по сравнению с малолетними. Однако ограниченный в дееспособности гражданин самостоя тельно отвечает как по мелкима бытовым, така и по сделкам, совершенныма има са согласия попечителя . Кроме того, он полностью деликтоспособен, т.е. самостоя тельно несет гражданско-правовую ответственность заа причиненный его действия ми вред. Правовые последствия ограничения дееспособности лиц, злоупотребля ющих спиртными напитками или наркотическими средствами, не исчерпываются а ст. 30 ГК РФ. По нормама Семейного кодексаа они не вправеа быть сыновителя ми, опекунами, попечителя ми, могута быть лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах или ребенока можета быть у ниха отобран. Родители, ограниченные ва дееспособности, не вправе совершать сделки по распоря жениюа имуществома ота имениа своиха детей илиа давать согласие на совершение ими сделок. Перечень оснований для ограничения а дееспособности граждана ва законе исчерпывающий, однако, практика показывает необходимость введения дополнительных оснований, ва частности, поставить ва тя желоеа материальное положение свою семьюа можно и азартнымиа играми, и рискованныма ведением предпринимательской дея тельности, и неуемным коллекционированиема и т.п. В настоя щее жеа время а ограничить граждана ва дееспособности по подобным основания м нельзя . Поэтому законодателю надо пересмотреть свою позицию в отношении этого вопроса. Ограничение дееспособности отменя ется , если отпадут обя зательные словия применения ст. 30 ГК РФ - злоупотреблениеа спиртными напитками или наркотическими веществами (например, ва случае излечения а ота алкогольной зависимости); тя желое материальное положение семьи и обя занность доставля ть семье средстваа наа ее содержание (например, ва случае смертиа супруга, развода, разделения семьи). На основании решения суда отменя ется и попечительство.
3.2. Признание гражданина недееспособным
Гражданин, страдающий психическим расстройством, признается недееспособным, если вследствие этого недостаткаа она неа можета понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29а Ка РФ). Для а признания гражданина недееспособным необходимо сочетание юридического иа медицинского критериев: отсутствие у лица способности понимать значение своих действий и руководить ими (юридический критерий) должно быть обусловлено психическим расстройством (медицинский критерий). Законом становлен судебный поря дока признания а недееспособным. Этому должнаа предшествовать судебно-психиатрическая а экспертиза, которая дает заключение о возможности данного лицаа понимать смысла своиха действий или разумно руководить ими. Она производится на основании Закона РФ о психиатрической помощиа и гарантия ха права граждана при ее оказании[21]. В п. З ст. 5 этого Закона становлено, что лограничение права и свобод лиц, страдающиха психическимиа расстройствами, только наа основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдениема в психиатрическома стационареа либо ва психоневрологическома чреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается . Должностные лица, виновные в подобных нарушения х, отвечают в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Федерации. Следовательно, в компетенцию судебно-психиатрической экспертизы неа входит обя занность давать заключение оба отсутствииа дееспособности. Этота вопрос разрешается только судом. Гражданин вправеа обжаловать ва суда поставленный ему диагноз. Такиеа случаи в судебной практике встречаются . Тогда назначается повторная экспертиза. Сделки за недееспособного в его интересах и ота его имени совершает назначенный органами опеки и попечительства опекун. Действия лица, признанного недееспособным, не влекут для него никаких юридическиха последствий. Совершенные има сделки ничтожны. Однако по требованию опекуна суда можета признать сделку недееспособного гражданина действительной, если она совершена им к своей выгоде (ст. 171а Ка РФ). В силу ст. 177 ГК РФ недействительной может быть признанаа сделкаа психически больного гражданина до признания его недееспособным в том случае, когдаа при ее совершении она неа понимала значения а своиха действийа или не мога ими руководить, и этот факт судом становлен. В случае причинения имущественного вреда действия ми лица, признанного недееспособным, обя занность возмещения полностью возлагается на опекуна. Если гражданин выздоровел, и отпали основания , в силу которыха она был признан недееспособным, суд признает его дееспособным при наличииа оба этом соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы. Са таким требованием обя зан обратиться его опекуна (п.а 5а ст. 36а ГК);а его могут зая вить и лица, по ходатайству которых гражданин был признана недееспособным (члены семьи, прокурор, органа опекиа и попечительства, психиатрическое чреждение и др.). Опека, установленная нада недееспособным, отменя ется а ва этома случае также по решению суда
3.3.Дееспособность иностранных граждана в РФ
Под гражданской дееспособностью финзического лица обычно понимается его способность своинми действия ми приобретать гражданские права и обя занности. Для того чтобы быть дееспособным, человек должен осознавать и правильно оценивать характер и значение совершаемых им действий, имеющих правовое значение. Поэтому это свойство индивида зависит, в отличие от правоспособности, от его умственного состоя ния . В настоя щее время законодательство практически всех государств мира определя ет, что дееспособным в полном объеме гражданин становится с момента достижения становленного в законе возраста совершеннолетия , который в различных странах определя ется по-разному. Haпример, в России, Англии и Франции граждане признаются полностью дееспособными с 18 лет, в Германии в день окончания 18-го года жизни, в Швейцарии и Японии в 20-летнем возрасте. В США в разных штатах совершеолетие наступает в возрасте от 18 лет до 21 года. Вопросы деенспособности иностранных граждан в международном частном праве традиционно определя ются в основном по личному законну, который, как известно, существует в двух своних разновидностя х - закона гражданства аи закона местожительства[22]. В соответствии с частью третьей Гражданского кодекса РФ, лгражданская дееспособность физического лица определя ется его личным законом. Это значит, что вопросы, определя ющие способность человека встунпать в брак, приобретать собственность, осуществля ть трудовую дея нтельность, совершать различного рода сделки, регулируются по праву государства, гражданином которого я вля ется иностранец (или по праву его места жительства).
Для лиц без гражданства гражданская дееспособнность станавливается по праву постоя нного места жительства. Что касается несовершеннолетних лиц, то они могут быть либо полностью недееспособными, либо обладать ограниченной дееспособностью. Так, в частности, в ФРГ ребенок, не достигший семи лет, признается абсолютно недееспособным. В то же время , в возрасте от 7 до 18 лет вправе совершать сделки с согласия своего законного представителя или, в некоторых случая х, самостоя тельно. Во Франции несовершеннолетний считается недееспособным до достижения 18 лет. Его имуществом в период времени правля ют родители или опекуны. От также совершают сделки от его имени. Однако в определенных случая х несовершеннолетний вправе самостоя тельно осуществля ть акты гражданско-правового характера, получив предварительное согласие родителя или опекуна. По достижении несовершеннолетним французом 16-го возраста некоторые из совершаемых им сделок признаются действительными и при отсутствии такого согласия (заключение трудового договора, распоря жение своим заработком или вкладом в банке и др.). В Англии до достижения 18 лет физическое лицо считается несовершеннолетним, и его дееспособность ограничена независимо от возраста. В ря де стран континентальной Европы по специальнному решению суда несовершеннолетний может быть объя влен совершеннолетним. казанная процедура получила в законодательстве соответствующих государств наименование лэмансипация . Однако, хотя эмансипация ненсовершеннолетнего и расширя ет в значительной степени его дееспособность, она не влечет за собой в полной мере тех же правовых последствий, что и естественное достижение совершеннолетия . Правовое положение эмансипинрованного приближается к правовому положению соверншеннолетнего, но полностью с ним не совпадает, поскольку законом становлен ря д ограничений в отношении возможнности самостоя тельного совершения сделок эмансипиронванным подростком. Законодательством России предусматнривается несколько специальных правил, которые огранничивают действие классического принципа определения дееспособности иностранцев по личному закону:
1. Во-первых, это касается сделок, совершаемых иностранцами (лицами без гражданства) на территории РФ: лфизическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно я вля ется дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности.
Это означает, что иностранец, занключая в России договор мены, купли-продажи, залога, займа и другие сделки, не может впоследствии оспаривать их действительность, ссыланя сь на то, что в момент заключения сделки он не достиг становленного законодательством государства, гражданином которого он я вля ется , сонответствующего возраста или были выя влены какие-либо другие препя тнствия для участия в сделке.
2. Гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении сделок, совершаемых в России, и обя зательств, возникающих вследствие причинения вреда в РФ, определя ется по российскому праву: лк обя зательствам, возникающим вследствие причинения вреда, применя ется право страны, где имело место действие или иное обстоя тельство, послужившие основанием для требования о возмещении вреда.
Это означает, например, что если иностранец, достигший восемнадцатилетнего возраста приехавший в нашу страну на своей машине, собьет пешехода, то он не избежит гражданско-правовой ответственности, даже если в стране его гражданства полная дееспособность наступает не в 18 лет, позднее. а
3. Решение вопросов о признании в РФ физического лица недееспособным или ограниченно дееспособным подчиня ется российскому праву.
В вопросах ограничения и лишения дееспособности иностранцев существует немало расхождений в матенриальном праве различных государств: не во всех государствах признаются основания ми для ограничений дееспособности танкие обстоя тельства, как расточительство, болезненные наклоости (алкоголизм, наркомания и т. д.), различен поря док объя вления ограниченно дееспособным или недееспособным. Важное значение имеет и вопрос - какое государство вправе объя вить лицо огранинченно дееспособным или лишенным дееспособности, т. е. чей суд либо иной орган компетентен вынести по этому поводу реншение.
В целя х установления известной стабильности в подобного рода вопросах в договорах о правовой помощи, заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами, канзанные вопросы подверглись международно-правовому регунлированию.
3.4. Опека и попечительство над совершеннолетними
Института опеки и попечительства введен в гражданское законодательство. До этого он регулировался нормами семейного права. Однако всегдаа считалось, что этот институт комплексный, содержащий нормы семейного, гражданского и административного права. Нормы, регулирующие опеку и попечительство, излагаются в одних и тех же законодательныха актах, занимаются их решением одни и те же государственные органы - органы опеки и попечительства. Общима также я вля ется а и поря дока выбора и назначения опекунов, их обя занность защищать права своих подопечных. ГК РФ регулирует лишь общие вопросы опеки и попечительства: цель опеки и попечительства, праваа и обя занности опекунов и попечителей, их назначение, прекращение опеки и попечительства. Остальные отрасли дополня ют нормы гражданского права. Единственныма основаниема установления а опекиа и попечительства над совершеннолетним гражданином я вля ется признание его недееспособным вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опекаа и попечительство станавливаются а для а защиты права и интересов недееспособных или не полностью дееспособных лиц. Попечительство станавливается над ограниченными ва дееспособности, опека - над лицами признанными судом полностью недееспособными. В соответствии со ст. 35 ГК РФ опекунамиа и попечителя ми могута быть только совершеннолетние дееспособные граждане, но не могута быть ими лица, лишенные родительскиха прав. Опекуна или попечитель можета быть назначен только c его согласия . Приа этома должны учитываться а его нравственные качества, способность к выполнению обя занностейа опекунаа или попечителя , отношения , существующиеа между нима иа лицом, нуждающимся а ва опеке или попечительстве, если это возможно - и желаниеа подопечного. Но желание самого подопечного не я вля ется обя зательным условиема для а назначения а опеки или попечительства. Опекун или попечитель назначаются а соответствующима нормативныма актом органа опеки и попечительства, т.е. постановлением (решениема и т.п.)а главы местной администрации c соблюдениема словий предусмотренныха законом, по месту жительстваа лица, нуждающегося а ва опеке или попечительстве. Акт (постановление, решение) главы местной администрации оба становлении опеки или попечительства может быть обжалован в суд в соответствии са Законома РФ Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих праваа и свободы граждан[23]. При этом принесение жалобы не приостанавливает вынесенного решения и опекун вправе и обя зан приступить к выполнению своих обя занностей. Цели становления опеки и попечительства исключают выплатуа опекуну и попечителю вознаграждения за исполнение ими своиха обя занностей. Тема самым практически исключается использование этого институтаа ва корыстныха целя х. Оплата такой дея тельности может быть становлена только законом. Опека и попечительство тесно свя заны между собой, но все же между ними существуют и я вственные различия . Основное различие состоит в объеме права и обя занностей опекунова и попечителей, который определя ется степенью дееспособности иха подопечных. Так, опекун выступает представителем недееспособного в силу закона (так называемое законное представительство)а и, восполня я дееспособность своего подопечного, совершает от его имени и ва его интересах все необходимые сделки. Попечитель же дает согласие наа совершение частично дееспособным лицом тех сделок, которое оно не вправе совершать самостоя тельно. Она также содействуета своима подопечныма ва осуществлении последними их прав и обя занностей иа охраня ета иха ота злоупотреблений со стороны третьих лиц. Опекун душевнобольного лица (недееспособного)а обя зан, преждеа всего, заботиться о здоровье подопечного, обеспечивать ему необходимуюа врачебную помощь и регуля рное медицинскоеа наблюдение. Он обя зан осуществля ть необходимый бытовой ход, защищать интересы подопечного иа ва то жеа время следить заа тем, чтобы подопечный неа нарушала права иа интересова других граждан. При выздоровлении подопечного опекун обя зан возбудить ва суде дело о признании его дееспособным. Обя занности же попечителя а гражданинаа признанного судома ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществамиа сводя тся а лишь к контролю за распоря жением заработком и имуществом. Закон не возлагает наа попечителя а ва этиха случая х обя занности заботиться а о содержании своего подопечного, создавать им необходимые бытовые аусловия , обеспечивать уход, защищать иха права и интересы. Еслиа образа жизни подопечного изменился а в лучшую сторону, попечитель обя зан обратиться в суд с зая влением оба отменеа ограничения а его дееспособности (ст. 286 ГПК РФ[24]). Опекуны и попечители действуюта пода контролема органаа опеки и попечительства. Явля я сь законными представителя миа подопечного, опекуны вправе распоря жаться доходамиа подопечного има гражданинаа самостоя тельно, если этиа расходы направлены на содержание самого подопечного. В распоря жение опекуна поступают суммы, причитающиеся подопечному ва качестве пенсий, пособий, алиментова и другиха текущиха поступлений, доходы от правления имуществом подопечного (доходы по акция м, дивиденды, проценты по вкладам в банках и т.п.). Вместе с тем с целью охраны интересов подопечного закон станавливает,
что для совершения опекуном сделок, выходя щих за пределы бытовых, требуется предварительноеа разрешение органова опекиа и попечительства. Т.е. чтобы довлетворить повседневные потребности и нужды подопечного в пище, одежде, лекарствах и т.п. опекунама не требуется а испрашивать разрешение органов опеки и попечительства. Иа напротив, предварительное разрешениеа требуется для заключения сделок по отчуждению имущества подопечного, отказа от принадлежащих подопечному прав, совершения раздела имущества и т.д. Нарушение становленныха условий распоря жения а доходамиа подопечного может привести к отстранению опекуна (попечителя ) и ответственностиа опекуна (попечителя )а заа вред, который он причинил подопечному вследствие ненадлежащего исполнения им своих обя занностей. Не вправе опекуны и попечители, аа также иха супругиа и близкие родственники совершать сделки c подопечными, кроме передачиа подопечному дараа или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом (ч. З ст. 37 ГК РФ). В случае если подопечный обладаета недвижимыма или ценныма движимым имуществом, которое требует специальной заботы и правления , органа опеки и попечительства может определить правля ющего и заключить са нима договора о доверительном управлении имуществом (ст. 38 ГК РФ). Назначение доверительного правля ющего может быть обусловлено не только особымиа свойствами имущества подопечного, но и, в частности, нахождением имущества подопечного ва другой местности, что препя тствует назначенному опекуну или попечителюа управля ть этим имуществом. Из составаа имуществаа подопечного, которое находиться а в ведении опекуна исключается имущество, переданное в доверительное правление. Доверительныйа управля ющий осуществля ет свои функции на основании договора о доверительном правлении, заключенного с органома опеки иа попечительства, который должена предусматривать источник и размер вознаграждения доверительному правля ющему, его ответственность и праваа в отношении имущества. Все полученное в результате использования а имуществаа (плоды, доходы) правля ющий обя зан передать собственнику. Доверительныйа управля ющий может совершать практическиа все действия а необходимые для эффективного (в интересаха подопечного)а правления а имуществом. правля ющий не вправе совершать те же сделки, которые не может совершать и опекун. При осуществлении своих полномочий управля ющий должена проя вля ть заботу об интересах подопечного. Несоблюдение этого требования а влечета заа собой и ответственность правля ющего. Он возмещаета убытки, причиненные тратойа и повреждением имущества, и пущенную выгоду (ст. 1022 ГК РФ[25]). Договор о доверительном правлении имуществом носит срочный характер. Его действие прекращается а со дня а прекращения а опекиа и попечительства. Одностороннее досрочное расторжение договора не допускается , кромеа случаев казанныха ва законе. к нима относится а смерть гражданина, я вля ющегося доверительныма управля ющим, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим. Ст. 39а Ка Фа регулируета освобождение и отстранениеа опекунова и попечителей от исполнения ими своих обя занностей. Опекун может быть освобождена ота исполнения а им своих обя занностей по его личной просьбе при наличии важительных причин. Исчерпывающего перечня таких причин Гражданский Кодекс не содержит. Они определя ются ва каждома конкретнома деле с четом интересова подопечного. к нима относя тся :а болезнь опекунаа или попечителя , изменение имущественного положения , отсутствиеа взаимопонимания с подопечным, изменение семейного положения , частоеа или продолжительное служебное отсутствие и т.д. Если причины, по которым опекуна илиа попечитель отказываются от исполнения а имиа своиха обя занностей, неа могута признаться важительными, это может послужить основанием для а отстранения а опекуна. Но отношения по опеке или попечительству все равно прекращаются , посколькуа они же не могут быть нормальными. Ведь органы опеки и попечительстваа ва таком случае же не могут доверя ть такому опекуну или попечителю. Отстранение опекуна или попечителя а от асвоиха обя занностей я вля ется своеобразным наказанием за виновное поведение и влечет заа собой целый ря д неблагоприя тных для него последствий. Так, эти лицаа неа могута быть больше сыновителя ми, опекунами, попечителя ми, приемными родителя ми несовершеннолетних. Опекуны и попечителя отстраня ются от своих обя занностей, если они:
* клоня лись от выполнения обя занностей;
* злоупотребля ли своими правами;
*а использовали свои полномочия а по опеке или попечительству в
корыстных целя х;
* оставля ли подопечных без надзора и необходимой помощи.
Вынося решение об отстранении опекунаа или попечителя , органа опеки и попечительства принимает меры к возмещению причиненного подопечному вреда. В случае, когда подопечный оставлен без надзора и необходимой помощи, и его жизнь и здоровье в опасности, опекун или попечитель может быть привлечена к головной ответственности по ст. 125 К РФ[26]. Опека и попечительство прекращаются а по решению судаа о признании недееспособных или ограниченно дееспособных лиц полностью дееспособными.
Заключение
Для частия в гражданском правоотношении необходимо быть субъектом права, обладать правоспособностью и дееспособностью. В качестве субъектов гражданских правоотношений могут выступать граждане, причём не только российские, но и иностранцы, также лица без гражданства. Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Элементом содержания правоспособности я вля ется общая возможность иметь имущество на праве собственности, т.е. выступать субъектом любых отношений. Собственными действия ми гражданина не можета ограничить свою правоспособность или отдельные ееа элементы. Любые противозаконные ограничения правоспособности могут быть обжалованы в суд. Правоспособность не зависит от состоя ния здоровья человека - физического и психического и от того, в состоя нии ли человек сам ее осуществля ть илиа нет. Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью ва той же мере, что и взрослый здоровый человек. Так же как и он, они могута стать субъектами разнообразных гражданских прав (права наследования , собственности, пользования жилищем, авторского права и т.д.). Другое дело, что они неа смогута самостоя тельно осуществля ть своиа права. Прекращается а правоспособность смертьюа гражданина. Правоспособность возникает один раз и прекращается такжеа только одина раз. Гражданской дееспособностью называется способность лица своими действия ми приобретать гражданские права и осуществля ть их, создавать для себя гражданские обя занности иа исполня ть их. В соответствии с гражданским законодательством по объему дееспособности различаются следующие группы граждан: аполностью дееспособные (достигшие 18-летнего возрастаа и приравненныеа к ним законом); несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние); несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане, ограниченныеа ва дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами; граждане, признанные недееспособными вследствие психического расстройства. В отличие от правоспособности, дееспособность свя занаа са совершением гражданином волевыха действий, что предполагаета достижениеа определенного ровня а психическойа зрелости. Из общего правила о наступлении дееспособности в 18 лет в Ка Фа есть два исключения . Первое установлено для лица, которое вступило в брака раньше 18 лет, второе - эмансипация . Способности гражданина к волевым осознанным действия ма могута быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами. При наличии казанных проя влений необходимо защитить имущественные интересы такого гражданинаа либо интересы его семьи. Этойа цели служита признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина, злоупотребля ющего спиртными напитками или наркотическими веществами, хотя я считаю, что этот список следовало бы расширить: как минимума - ввести в диспозицию нормы азартные игры или лчрезмерное влечение чем-либо (коллекционирование и прочее). Вмешательство государства возможно только при словии, что гражданин своими действия ми ставит ва тя желое материальноеа положение свою семью. А единственныма основаниема установления а опекиа и попечительства над совершеннолетним гражданином я вля ется признание его недееспособным вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опекаа и попечительство станавливаются а для а защиты права и интересов недееспособных или не полностью дееспособных лиц. Опекуны и попечителя отстраня ются от своих обя занностей, если они: уклоня лись от выполнения обя занностей; злоупотребля ли своими правами;а использовалиа свои полномочия а по опекеа или попечительству в корыстных целя х; оставля ли подопечных без надзора и необходимой помощи. Опека и попечительство прекращаются а по решению судаа о признании недееспособных или ограниченно дееспособных лиц полностью дееспособными.
Библиография
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации // РГ.-1993.-№237
2. Гражданский кодекс российской федерации (часть первая ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ//Российская газета.- 1994.- N 238-239
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая ) от 26.01.1996г.№14-ФЗ в редакции от 30.12.2004г. №219-ФЗ//СЗ РФ.-1996.-№5
4. головный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. N 63-ФЗ//СЗ РФ.-1996.-№14.
5. Федеральный Закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ Об актах гражданского состоя ния // Собрание законодательства РФ-.1997.-N 47, ст. 5340
6. Семейный кодекс российской федерации //Собрание законодательства РФ-.1996.-N 1, ст. 16
7. Федеральный Закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в российской федерации// Собрание законодательства РФ-.2002.-N 30, ст. 3032
8. Федеральный закон от 30.04.99 N 81-ФЗ Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации //РГ-.1.-N 85-86, стр.9
9. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.97 г. N 60-ФЗ // РГ-.1997.- N 59-60
10. Закон РФ Об авторском праве и смежных правах//Ведомости СНД и ВС РФ-.1993.-N 32, ст. 1242
11. Федеральный закон Об архитектурной дея тельности в Российской едерации от 17.11.95 N 169-ФЗ // СЗ РФ-.1995.-N 47, ст. 4473
12. ФЗ N 160-За от 09.07.99 Об иностраых инвестиция х в Российской Федерации // СЗ РФ-.1.-N 28, ст.3493
13. Закон РФ Об организации страхового дела в Российской Федерации от 27.11.92 г. N 4015-1//Ведомости СНД и ВС РФ-.1993.-N 2, ст. 56
14. Федеральный Закон Об оружии// Собрание законодательства РФ-.1996.-N 51, ст. 5681
15. Федеральный Закон О воинской обя занности и военной службе // Собрание законодательства РФ -.1998.- N 13, ст. 1475
16. Федеральный Закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ О несостоя тельности (банкротстве)// Собрание законодательства РФ.-2002.-N 43, ст. 4190
17. Закон Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 22.08.2004) О психиатрической помощи и гарантия х прав граждан при ее оказании//Ведомости СНД и ВС РФ.-1992.-N 33, ст. 1913
18. Закон Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 14.12.1995) Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан//Ведомости СНД и ВС РФ-.1993.-N 19, ст. 685
19. Гражданско-Процессуальный Кодекс РФ// Собрание законодательства РФ-.2002.-N 46, ст. 4532
Научная обзорная литература
20. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права// Пергамент -.1984
21. Гаврилов В. В. Международное частное право//М.: НОРМАЧИНФРА - М.-2.-с. 99
22. Дмитриева Г.К. Международное частное право //М-.2001.-с. 198
23. Илларионова Т. И., Гонгало Б. М., Плетнев В.А. Гражданское право: учебник для вузов Ч. 1.//М.-1998г.
24. Матузова Н.И. и Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций // М.: Юристъ.-2001.-С. 520
25. Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц//государство и право-.2001.-№2, с.29-34
26. Сергеева А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. //М-.1997
27. Спиридонов Л.И. Теория государства и права.//М.: Статус ЛТД+-.1996.-С. 188;
28. Сулейманова С.А. О частичной правоспособности несовершеннолетних граждан (физических лиц) // Вестник Московского ниверситета-.1.-№6
[1] Гражданский кодекс российской федерации (часть первая ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ//Российская газета.-N 238-239.-08.12.1994
Спиридонов Л.И. Теория государства и права.//М.: Статус ЛТД+-.1996.-С. 188;
Матузова Н.И. и Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций // М.: Юристъ.-2001.-С. 520
[3] Конституция Российской Федерации // РГ.-1993.-№237
[4] Сулейманова С.А. О частичной правоспособности несовершеннолетних граждан(физических лиц). // Вестник Московского ниверситета-.1.-№6
[5] Федеральный Закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 29.12.2004)Об актах гражданского состоя ния // Собрание законодательства РФ-.1997.-N 47, ст. 5340.
[6] Гаврилов В. В. Международное частное право// М.: НОРМАЧИНФРА - М.-2.-с. 99
[7] ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в российской федерации// Собрание законодательства РФ-.2002.-N 30, ст. 3032
[8] Федеральный закон от 30.04.99 N 81-ФЗ Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации //РГ-.1.-N 85-86, стр.9
[9] Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.97 г. N 60-ФЗ // РГ-.1997.- N 59-60
[10] Закон РФ Об авторском праве и смежных правах//Ведомости СНД и ВС РФ-.1993.-N 32, ст. 1242
[11] Федеральный закон Об архитектурной дея тельности в Российской Федерации от 17.11.95 N 169-ФЗ // СЗ РФ-.1995.-N 47, ст. 4473
[12] ФЗ N 160-За от 09.07.99 Об иностраых инвестиция х в Российской Федерации // СЗ РФ-.1.-N 28, ст.3493
[13] Закон РФ Об организации страхового дела в Российской Федерации от 27.11.92 г. N 4015-1//Ведомости СНД и ВС РФ-.1993.-N 2, ст. 56.
[14] Сергеева А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. //М-.1997
[15] Семейный кодекс российской федерации //Собрание законодательства РФ-.1996.-N 1, ст. 16
[16] ФЗ Об оружии// Собрание законодательства РФ-.1996.-N 51, ст. 5681
[17] ФЗ О воинской обя занности и военной службе // Собрание законодательства РФ -.1998.- N 13, ст. 1475
[18] Федеральный Закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ О несостоя тельности (банкротстве)// Собрание законодательства РФ.-2002.-N 43, ст. 4190
[19] Братусь С.Н. Субъекты гражданского права// Пергамент -.1984
[20] Илларионова Т. И., Гонгало Б. М., Плетнев В.А. Гражданское право: учебник для вузов Ч. 1.//М.-1998г.
[21] Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 22.08.2004) О психиатрической помощи и гарантия х прав граждан при ее оказании//Ведомости СНД и ВС РФ.-1992.-N 33, ст. 1913
[22] Г.К. Дмитриеваа Международное частное право //М-.2001.-с. 198
[23] Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 14.12.1995) Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан//Ведомости СНД и ВС РФ-.1993.-N 19, ст. 685
[24] ГПК РФ// Собрание законодательства РФ-.2002.-N 46, ст. 4532
[25] Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 от 26.01.1996г.№14-ФЗ в редакции от 30.12.2004г. №219-ФЗ//СЗ РФ.-1996.-№5
[26] головный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. N 63-ФЗ//СЗ РФ.-1996.-№14.