Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций

Министерство образования и науки Российской Федерации

Институт Экономики правления и Права

Кафедра гражданского

права и процесса

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций.

Курсовая работа

Выполнил:

Рецензент: к.ю.н. доцент

г. Казань.

Содержание.

Стр.

Введени3

Глава I. Понятие и виды некоммерческих организаций.

з1. Понятие некоммерческих организаций5

з2. Виды некоммерческих организаций.7

Глава II. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций.

з1. Некоммерческие организации, предусмотренные Федеральным законом О некоммерческих организациях9

з2. Некоммерческие организации, предусмотренные иными федеральными законами.22

Заключени34

Список используемых нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы..35.

Введение.

В последнее время количество некоммерческих организаций в России резко возросло, изменился и их качественный состав. Регистрируются все новые фонды, ассоциации, клубы, объединения.

Идет процесс нормального развития. Если взять мировую практику по этому вопросу, то обнаружится, что сферы деятельности коммерческих и не коммерческих организаций в развитых ЕС странах примерно одинаковы. Разумеется, многое здесь зависит от особенностей законодательства той или иной страны: в Германии, например, некоммерческие организации, имеют гораздо большую силу и влияние, нежели в США. Однако в целом некоммерческие организации любой развитой страны представляют собой обширную и влиятельную систему, способную отстаивать свои интересы на любом ровне.

В постсоветской России развитие некоммерческих организаций сначала несколько отставало от бурного роста коммерческих предприятий. Однако такие весьма важаемые некоммерческие организации, как ММВБ и МЦФБ, возникли и развились очень быстро. После завершения создания в России системы товарных, затем и фондовых бирж темп роста количества некоммерческих организаций в стране снизился. Сейчас наблюдается новый скачок. Вполне закономерно возникновение большого количества некоммерческих организаций научной направленности - посредников

Еще один важный аспект деятельности некоммерческих организаций - координации действий и защита интересов предпринимателей. Взаимодействие предпринимателей и государства, вопросы представительства интересов предпринимателей в государственных органах - все эти функции должны выполняться, и выполняются некоммерческими организациями.

В последнее время возникли новые возможности для работы некоммерческих организаций в вышеперечисленных областях деятельности.

Согласно Гражданскому кодексу некоммерческими являются организации, не имеющие извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющие полученную прибыль между частниками. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их ставных целей. Помимо ГК, правовой статус некоммерческих организаций определен в Законе о некоммерческих организациях, принятом 8 декабря 1996 г.

ГлаваI. Понятие и виды некоммерческих организаций.

з1. Некоммерческие организации

Общие положения. Некоммерческими называются организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими частнниками (п. 1 ст. 50 ГК).

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и правленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.[1]

Установление в законе сразу двух критериев, характеризующих некоммерческую организацию, безусловно, оправданно. В сегоднняшней России большинство некоммерческих организаций, не исключая и финансируемые собственником чреждения, просто вынуждено заниматься предпринимательством, чтобы свести коннцы с концами. Законодатель должен обеспечить такой правовой режим их деятельности, при котором неизбежное и необходимое ведение коммерции не превратится в самоцель. Зарубежный опыт показывает, что именно запрет распределять полученную прибыль между частниками юридического лица является самым действеым способом отсечения некоммерческих организаций от пронфессионального бизнеса.

Разграничение коммерческих и некоммерческих организаций, как отмечалось в литературе[2], является слабым местом совремеого гражданского законодательства. Но проблема кроется не столько в выборе подходящих критериев разграничения этих виндов организаций, сколько в последовательном применении вынбранных критериев к тем или иным видам юридических лиц. Отнмеченные законодателем признаки некоммерческих организаций вполне обоснованны и в совокупности с соответствующими метондами статистического и бухгалтерского чета работоспособны, вопрос лишь в том, сможет ли законодатель построить стройную, внутренне непротиворечивую систему некоммерческих организаций, опираясь на их общее понятие. Пока, к сожалению, сделать это не дается. В законодательстве, регулирующем правовое положение отдельных виндов некоммерческих организаций, возобладал весьма странный принцип. В основу правового регулирования кладутся не особенности юридической формы, структуры субъектов права (как можно было бы ожидать), специнфика сферы их деятельности. Так, Федеральный закон О сельскохозяйстнвенной кооперации[3] объендиняет в одном документе нормы, регулирующие положение и производстнвенных, и потребительских кооперативов в сельском хозяйстве, сматривая в них гораздо больше сходства, нежели различий. Аналогично и Федеральнный закон О благотворительной деятельности и благотворительных органинзациях[4] объединяет вместе такие разные виды юридических лиц, как фонды, общественные организации, чреждения лишь на том основании, что они занимаются благотворительностью. Непродуктивность такого законнодательного подхода очевидна.

Перечень организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц, предусмотренный ст. 11Ч123 ГК, не является исчерпывающим. Он уже существенно расширился за счет множенства специальных нормативных актов, регулирующих деятельнность отдельных видов организаций. Такое законодательное решенние представляется весьма плодотворным, хотя и потенциально опасным. же история первых лет действия нового Гражданского кодекса дает множество примеров лавинообразного появления все новых и новых разновидностей юридических лиц. Но можно ли считать эти разновидности самостоятельными организациоо-правовыми формами юридических лиц? Отнюдь не всегда.

з2. Виды некоммерческих организаций.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и правленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, довлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, также в иных целях, направленных на достижение общественных благ /п. 2 ст. 2 Закона/.

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации. Она создается без ограничения срока деятельности, если иное не становлено чредительными документами. чредительными документами некоммерческой организации являются Устав и чредительный договор.

В ГК определены следующие формы существования некоммерческих организаций в России: потребительские кооперативы /некоммерческие партнерства/, чреждения, фонды, общественные и религиозные организации /объединение/, объединения юридических лиц /ассоциации и союзы/. ГК РФ допускает создание некоммерческих организаций и в других формах, предусмотренных федеральными законами. Так же по соотношению в праваха чредителей (участников) и самого юридического лица на имущество последнего некоммерческие организации делятся на:

1. юридические лица, в отношении которых учредители (участники) имеют обязательственные права:

Ø хозяйственные общества и товарищества;

Ø потребительские кооперативы.

2. юридические лица, в отношение которых их чредители (участники) не имеют имущественных прав:

Ø общественные и религиозные организации (объединения);

Ø благотворительные и иные фонды;

Ø объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

ГлаваII. Организационно - правовые формы некоммерческих организаций.

з1. Некоммерческие организации, предусмотренные Федеральным законом О некоммерческих организациях.

В соответствии с Федеральным законом О некоммерческих организациях[5] выделяют следующие организации:

1.1 Общественные объединения. Некоммерческое объединение лиц на основе общности их интересов для реализации общих целей называетнся общественным объединением.

Общественное объединение - это родовое понятие, обозначанющее целую группу самостоятельных организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц. К их числу Закон об обнщественных объединениях (ст. Ч13) относит[6]:

- общественные организации (объединения на основе членства);

- общественные движения (массовые объединения, не имеюнщие членства);

- общественные фонды (не имеющие членства объединения, цель которых заключается в формировании имущества и его иснпользовании на общественно полезные цели. Впрочем, законодантель делает оговорку о том, что общественный фонд является однной из разновидностей некоммерческих фондов и действует в понрядке, предусмотренном ГК. Очевидно, общественный фонд не рассматривается в качестве самостоятельной организационно-пранвовой формы некоммерческих организаций);

- общественные чреждения (не имеющие членства организанции, цель которых - в оказании конкретного вида слуг в интеренсах частников);

- органы общественной самодеятельности (не имеющие членнства объединения, цель которых заключается в совместном решении различных социальных проблем граждан по месту жительства, работы или учебы);

- политические партии (объединения, образуемые в явочном порядке и основанные на членстве, имеющие целью представленние интересов граждан в органах государственной власти и местнного самоуправления, также их частие в политической жизни общества - в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах)[7].

Учредителями общественных объединений выступают гражданне (не менее трех человек), также другие общественные объединнения с правами юридических лиц (наряду с гражданами). Закон об общественных объединениях четко, хотя и не всегда разумно, разграничивает участников и членов общественных объединений. Члены объединений оформляют свое частие в них индивидуальнными заявлениями и имеют право избирать и быть избранными в их руководящие органы. частники объединений формально не закрепляют своего частия в их деятельности и, как можно заклюнчить из ч. 5 ст. 6 Закона, обладают более зкими правами, нежели полные члены. Правовой основой любого общественного объединнения является его став.

Особенностью наименования общественного объединения явнляется необходимость включать в него казание на территориальнную сферу деятельности (общероссийское, межрегиональное, ренгиональное, местное). При этом общероссийские объединения могут использовать в своих названиях слова Россия, Российнская Федерация и производные от них без специальных разрешенний государственных органов (что невозможно для других негосундарственных юридических лиц). Средством индивидуализации обнщественного объединения, в отличие от других юридических лиц, является также его символика (флаги, эмблемы, вымпелы и т.п.), подлежащая обязательной государственной регистрации.

Закон об общественных объединениях определяет лишь самые общие положения, касающиеся организационной структуры этих юридических лиц, оставляя ее детальную разработку на усмотренние частников (ст. 15 Закона). Более подробно структура и комнпетенция органов правления становлены применительно к обнщественным объединениям, занимающимся благотворительной деятельностью.[8]

1.2 Религиозные организации. Объединение граждан, имеющее основнной целью совместное исповедание и распространение веры и обладанющее соответствующими этим целям признаками, называется ренлигиозной организацией. В таком понимании религиозная органнизация является самостоятельной организационно-правовой формой юридического лица, имеющей свои разновидности: обнщины, монастыри, братства, миссии и т.п. Деятельность в области религии осуществляют и другие организации, например духовные образовательные чреждения или объединения религиозных органнизаций (централизованные религиозные организации). Их пранвовое положение весьма неопределенно. Закон О свободе совести и о религиозных объединениях относит казанные организации к числу собственно религиозных, что противоречит понятию релингиозной организации, сформулированному этим же Законом.

Так, с одной стороны, религиозная организация - это объединнение не менее чем десяти граждан (п. 1 ст. 8 и п. 1 ст. 9 Закона). С другой стороны, централизованные религиозные организации образуются не гражданами, религиозными местными организанциями (п. 4 ст. 8). Кроме того, признаются религиозными и орнганизации, чрежденные одним юридическим лицом, напринмер духовные академии или семинарии (п. 6 ст. 8).

Наряду с религиозными правосубъектными организациями Занкон РФ О свободе совести и о религиозных объединениях понминает и религиозные группы, не обладающие правами юридиченского лица. Представляется, что взаимные права и обязанности частников религиозных групп должны регулироваться нормами о договорах простого товарищества.

1.3 Фонды. Некоммерческая организация, не имеющая членства, осннованная для достижения общественно полезных целей путем иснпользования имущества, переданного в ее собственность чредителянми, называется фондом.

Образовав фонд и передав ему в собственность определенное имущество, чредители трачивают все имущественные права в отношении него. После этого фонд начинает лжить своей собнственной жизнью, руководствуясь лишь теми целями, которые чнредители определили ему в ставе, и положениями законодательнства. Возможна даже такая ситуация, когда став фонда не предусматривает возможности его изменения органами фонда. Это может послужить прочной гарантией того, что имущество чредителей будет использовано должным образом, даже когда они перестанут его контролировать. В этом случае внесение каких-либо изменений в став фонда допустимо лишь по решению суда.

Высшим органом фонда является его попечительский совет, действующий на общественных началах (п. 3 ст. 7 Закона О не коммерческих организациях).

Для достижения ставных целей фонд, как и другие некоммерческие организации, вправе заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе путем создания или участия в хозяйстнвенных обществах. Благотворительные фонды, однако, имеют право частвовать в хозяйственных обществах лишь в качестве их единственных членов (п. 4 ст. 12 Закона о благотворительной деянтельности).

Отсутствие каких-либо имущественных прав участников в отнношении созданных ими фондов приводит к тому, что чредителе и фонд не отвечают по обязательствам друг друга.

Имея в виду особую важность имущества для достижения снтавных целей фонда, закон предусматривает дополнительное осннование его ликвидации, не свойственное другим юридическим лицам: недостаточность имущества фонда для осуществления его целей при словии, что вероятность его получения нереальна (подп. 1 п. 2 ст. 119 ГК).

1.4 Государственные корпорации. Некоммерческая организация, чнрежденная Российской Федерацией путем издания специального законна для осуществления социальных, правленческих или иных общенственно полезных функций, называется государственной корпоранцией.

Закон РФ О некоммерческих организациях посвящает всего одну статью этому виду юридических лиц, однако значение ее донвольно существенно. Ведь законодатель впервые практически отнказался от нормативного регулирования правового положения ненкоммерческой организации. Дело в том, что ст. 7.1 Закона говорит лишь о том, что государственная корпорация является некоммернческой организацией, обладающей правом собственности на перенданное ей имущество. Никаких других императивных или диспозитивных норм, относящихся к государственным корпорациям, Закон не содержит. Значит, правовой режим такой корпорации должен в каждом конкретном случае определяться специальным законом, которым и будет создаваться корпорация. Следовательнно, здесь нормативное регулирование будет вынужденно подменняться индивидуально-правовым. Более того, для создания и деянтельности государственных корпораций даже не потребуется никанких учредительных документов - все вопросы должен разрешить специальный закон.

С появлением этого вида юридических лиц возникает множенство правовых проблем. Почему эта организация именуется корнпорацией? Ведь членство в ней невозможно в силу прямого казанния закона, чредитель только один - Российская Федерация. Видимо, здесь законодатель использовал термин корпорация не в традиционном смысле (когда корпорация противопоставляется чреждению), просто как синоним понятия лорганизация, к тонму же звучащий весьма солидно. Сложен и другой вопрос: являетнся ли некоммерческая корпорация единой организационно-правонвой формой юридического лица или это родовое понятие (аналонгичное общественному объединению), охватывающее несколько различных видов организаций? Ответ на него можно будет дать, когда сформируется стойчивая практика создания и деятельности государственных корпораций. Остается лишь надеяться, что в дальнейшем законодатель попытается не смешивать государстнвенные корпорации, с одной стороны, и фонды, также автономнные некоммерческие организации, с другой. Создание государстнвенной корпорации путем издания специального закона позволяет сомниться в необходимости ее государственной регистрации. Быть может, законодатель решил возродить существовавший раннее распорядительный порядок образования юридических лиц? Однако ст. 51 ГК, станавливающая обязательность государствеой регистрации всех юридических лиц, не знает исключений. Следовательно, государственные корпорации подлежат регистранции в органах юстиции на общих основаниях с другими юридиченскими лицами. При этом положение регистрирующих органов нензавидно: в их задачу входит проверка соответствия чредительных документов юридического лица закону. А в случае с государственной корпорацией учредительные документы вообще отсутствуют, их место заступает сам закон.

Появление государственных корпораций в ряду некоммерченских организаций - опасный симптом размывания всей системы некоммерческих юридических лиц. Законодатель начинает утранчивать всякие ориентиры, последовательно отказываясь от канких-либо классификационных критериев системы юридических лиц. Статья 7.1. Закона отличается такими лаконичными и в то же время каучуковыми формулировками, что ее толкование практинчески лишено смысла. Какие объективные экономические понтребности вызвали к жизни появление государственных корпоранций, если таковые вообще существовали? Закон РФ О некоммернческих организациях ответов на эти вопросы не дает.

1.5 Некоммерческие партнерства. Некоммерческая организация, членны которой сохраняют права на ее имущество, созданная для оказанния содействия своим членам в ведении общеполезной деятельности, называется некоммерческим партнерством.

Этот вид юридических лиц неизвестен ГК и впервые введен в оборот Законом О некоммерческих организациях. Можно понлагать, что содействие в ведении членами некоммерческого партннерства общеполезной деятельности будет в основном заключатьнся в выполнении тех или иных хозяйственных функций, не ориеннтированных на извлечение прибыли. Так же как и общественные организации, некоммерческие партнерства базируются на приннципе членства. Но если первые создаются для достижения тех или иных общеполезных целей, то последние играют лишь роль вспонмогательного инструмента в достижении этих целей. Кроме того, члены общественных организаций, по общему правилу, не имеют никаких прав в отношении имущества этих организаций. Тогда как в некоммерческом партнерстве объем имущественных прав частников весьма велик. В частности, в случаях выхода, исключенния из партнерства или его ликвидации частник вправе требовать выдачи ему части имущества, которое ранее было передано членанми в собственность некоммерческого партнерства (если иное не предусмотрено его ставом).

Некоммерческое партнерство является собственником перенданного ему имущества и не отвечает по обязательствам своих членов, последние не отвечают по обязательствам партнерства. Высшим органом его правления является общее собрание членнов.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона О некоммерческих организациях некоммерческое партнерство вправе преобразоваться в общенственную организацию, фонд или автономную некоммерческую организацию, что говорит об известной близости этих правовых форм.

Типичными представителями этой организационно-правовой формы юридических лиц являются садоводческие, огородниченские и дачные некоммерческие партнерства,[9] а также фондовые биржи.

Еще одной организационно-правовой формой некоммерченских организаций является община коренных малочисленных нанродов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Этот вид юридиченских лиц сочетает в себе отдельные признаки потребительских коноперативов и органов общественной самодеятельности, но более всего тяготеет к некоммерческим партнерствам. Однако, с точки зрения закона, формально - это самостоятельная организациоо-правовая форма юридических лиц. Более того, этот вид органнизаций вообще не может быть преобразован в юридическое лицо какого-либо другого типа.[10]

1.6 чреждения. Организация, созданная собственником для осущенствления функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично, называется учреждением.

Подавляющее большинство чреждений, существующих сенгодня в России, - это государственные учреждения.[11] Организанционно-правовая форма чреждения оказывается оптимальной для введения в гражданский оборот субъектов, которым требунется ограниченный объем прав, необходимый лишь для материнально-технического обеспечения их деятельности. Местные и центральные органы государственного правления, правоохраннительные органы, обладающие широкими полномочиями в облансти административного, финансового, головного права, оказыванются достаточно скромными субъектами в сфере имуществео-стоимостных отношений. Закон также допускает создание чреждений и любыми другими субъектами. Ограничения этого права могут содержаться в нормативных актах, регулирующих правовое положение отдельных видов юридических лиц.

Отличительной особенностью учреждения является характер его прав на используемое имущество. Учреждения являются единнственным видом некоммерческих организаций, обладающих не правом собственности, лишь правом оперативного управления имуществом. Этим обусловлена тесная имущественная связь учнреждения и его чредителя.

Меньший, нежели у других некоммерческих организаций, обънем прав на имущество (ст. 296, 298 ГК) компенсируется субсидинарной ответственностью собственника по обязательствам чрежденния. Взыскание по долгам учреждения может быть обращено лишь на его денежные средства и самостоятельно приобретенное им имущество.[12] Таким образом, имущество, переданное чрежденнию собственником, забронировано от взысканий, что совершео естественно.

Учредительным документом чреждения является только его став, тверждаемый собственником. Наименование чреждения должно включать в себя казание на собственника имущества и характер деятельности чреждения, например: Частный музей А. А. Корнеева.

1.7 Автономные некоммерческие организации. чрежденная на оснонве добровольных имущественных взносов некоммерческая организанция, имеющая целью предоставление слуг всем заинтересованным лицам, называется автономной некоммерческой организацией.

Закон РФ О некоммерческих организациях весьма лаконинчен в характеристике этого вида юридических лиц. В отличие от некоммерческих партнерств эти организации не имеют членства, их частники не обладают никакими правами на имущество, пенреданное в их собственность.

В области правления автономными некоммерческими органнизациями Закон содержит минимум обязательных предписаний (говоря лишь о коллегиальном высшем органе управления) и тем самым предоставляет чредителям максимальную свободу выбора. Очевидно, что любая схема правления, избранная чредителями и не оперирующая понятием членства, будет довлетворять норнмам Закона.

Важно, что чредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее слугами только на равных словиях с другими лицами (п. 4 ст. 10 Закона О некоммерческих организациях). Эта норма способна несколько мерить лэгоизм чредителей организации, пусть и ценой снижения принвлекательности для них этой организационно-правовой формы.

Учредительным документом такой организации является ее снтав, хотя Закон не запрещает частникам заключить еще и чрединтельный договор.

Так же, как и некоммерческое партнерство, автономная ненкоммерческая организация вправе преобразоваться в обществеую организацию (объединение) либо в фонд. Однако преобразонваться собственно в некоммерческое партнерство нельзя, что вынглядит вполне логичным: невозможно установить членские отношения в структуре, где круг частников формально не опренделен и документально не зафиксирован.

1.8 Объединения юридических лиц. Некоммерческая организация, обнразованная несколькими юридическими лицами для ведения деятельнности в их интересах, называется объединением юридических лиц (ассоциацией или союзом). частниками такого объединения не могут выступать граждане или государство. Из содержания ст. 121 ГК вытекает, что объединяться в ассоциацию или союз могут либо коммерческие, либо некоммерческие организации, но не те и друнгие вместе. Это положение представляется вполне оправданным, поскольку аразличны их цели деятельности в сфере хонзяйствования. Если же коммерческие и некоммерческие организанции хотят объединиться для достижения целей, которые действинтельно могут быть общими для них (обще социальные, политиченские), то им придется избрать организационно-правовую форму общественного объединения того или иного вида, некоммерческонго партнерства или автономной некоммерческой организации.

Запрет на ведение предпринимательской деятельности (в каченстве основной цели), становленный для объединений юридиченских лиц, предполагает, что необходимая имущественная база бундет сформирована объединяющимися частниками. В ГК отсутстнвуют специальные нормы, посвященные образованию имущества объединений, поскольку в них главную роль играет элемент личнного частия (как ни парадоксально это звучит применительно к юридическим лицам). Этот вывод основывается и на том, что вступление в ассоциацию нового участника обусловлено, согласием других членов (п. 3 ст. 123 ГК). Кроме того, в случаях, предуснмотренных чредительными документами, частник может быть исключен из ассоциации.

Учредительными документами объединений юридических лиц являются став и чредительный договор, основное содержание которых определено п. 2 ст. 122 ГК и ст. 14 Закона О некоммернческих организациях. Законодатель предоставляет учредителям ассоциаций большую свободу в выборе организационной структунры объединения, регулировании взаимных прав и обязанностей частников.

Наименование объединения юридических лиц должно вклюнчать в себя казание на предмет деятельности его членов и слова лассоциация или союз, например: Ассоциация торговых фирм Санкт-Петербурга Гермес.

Участники не обладают какими-либо имущественными праванми в отношении своих объединений, поэтому передача вклада частника другим лицам, равно как и требование выдела доли при выходе из объединения, невозможны.

Ответственность частников ассоциации по ее обязательствам является субсидиарной и продолжается даже в случае выхода из нее частника в течение двух лет с момента выхода. По общему правилу новое лицо, вступающее в ассоциацию, не отвечает по обязательствам ассоциации, возникшим до момента его вступленния, однако учредительными документами может быть становленно иное правило. Обратимся к материалам судебной практики:

Кредитный союз "Юргинский машиностроитель" обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Государственной налоговой инспекции по городу Юрге Кемеровской области о признании недействительным ее решения от 28.11.97 №. 397 о применении к истцу финансовых санкций в виде взыскания сумм налога на добавленную стоимость, заниженного дохода, штрафов и пеней.

Решением от 07.05.98 в довлетворении искового требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.07.98 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 30.09.98 решение и постановление оставил без изменения.

В протесте Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается казанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Президиум считает, что протест подлежит довлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Государственная налоговая инспекция по городу Юрге по результатам проверки кредитного союза "Юргинский машиностроитель" пришла к выводу о том, что налогоплательщик в период 1995, 1996 годов и 9 месяцев 1997 года не учитывал в качестве объекта обложения налогом на добавленную стоимость полученные от заемщиков по договорам займа проценты, также штрафы и пени за просрочку возврата заемных сумм, в 1996 году занизил прибыль путем необоснованного включения в себестоимость продукции (работ, слуг) затрат на горюче - смазочные материалы и завышенных расходов на заработную плату.

На основании акта проверки от 24.11.97 налоговой инспекцией принято решение от 28.11.97 №. 397 о взыскании с истца 228687500 рублей недоимки по налогу на добавленную стоимость, 2818700 рублей заниженной прибыли, штрафов в размере 100 и 10 процентов и пеней - всего 604881900 рублей (неденоминированных).

Суды, отказывая в довлетворении иска, исходили из того, что деятельность истца по реализации финансовых слуг (кредитованию) является предпринимательской, облагаемой налогом на добавленную стоимость, и завышение затрат, относимых на себестоимость, повлекло занижение налогооблагаемой прибыли. Однако судами не учтено следующее.

В соответствии с налоговым законодательством обязанность налогоплательщика возникает при наличии у него объекта налогообложения и по основаниям, установленным законодательными актами.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" плательщиками налога на добавленную стоимость являются предприятия и организации, осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность.

Пункт 3 статьи 50 и статья 116 Гражданского кодекса Российской Федерации относят потребительские кооперативы к некоммерческим организациям, которые вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Как видно из материалов дела, кредитный союз "Юргинский машиностроитель" создан в 1993 году в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.06.92 №. 3085-1 "О потребительской кооперации в Российской Федерации" как добровольное объединение физических лиц, задачами которого являются: сбережение и защита средств членов - пайщиков от инфляции, кредитование членов организации в целях их социальной поддержки и содействия развитию социальной сферы.

Деятельность, основанная на принципах взаимной финансовой поддержки пайщиков внутри данной некоммерческой организации, не может расцениваться как коммерческая деятельность, в связи, с чем у налогового органа не имелось оснований для применения финансовых санкций.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" облагаемый оборот определяется на основе стоимости реализуемых товаров (работ, слуг) исходя из применяемых цен и тарифов без включения в них налога на добавленную стоимость. В облагаемый оборот включаются также любые получаемые предприятиями денежные средства, если их получение связано с расчетами по оплате товаров (работ, слуг).

Как видно из материалов дела, истец получал проценты, пени и штрафы по договорам займа от коммерческих организаций, не являвшихся членами - пайщиками кредитного союза.

Такие доходы кредитного союза непосредственно связаны с осуществлением им как юридическим лицом предпринимательской деятельности, в том числе с использованием как собственных, так и дополнительно привлеченных денежных средств по договорам коммерческого займа. Наличие казанных обстоятельств давало налоговому органу основания считать кредитный союз в этой части плательщиком налога, имеющим объект налогообложения в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость".

Выводы судов об отсутствии у истца раздельного чета и о невозможности разграничения сумм доходов, полученных по договорам о предоставлении займа от членов - пайщиков и лиц, не являющихся таковыми, основаны на неполно исследованных доказательствах, из которых видно, что по казанным операциям истец вел документальный чет сведений о предоставленных заемных средствах и полученных по ним процентам, штрафам и пеням.

При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать и оценить имеющиеся доказательства с четом казанных обстоятельств и становить пределы правомерности принятого налоговым органом решения.

Суду также необходимо дать оценку доказательствам в части отнесения истцом на затраты при определении налогооблагаемой прибыли фактически понесенных расходов в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил: решение от 07.05.98, постановление апелляционной инстанции от 22.07.98 Арбитражного суда Кемеровской области по делу №. А27-2156/98-5 и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.09.98 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Кемеровской области.

з2. Некоммерческие организации, предусмотренные иными федеральными законами.

В законодательстве существуета большое количество нормативно - правовых актов, регламентирующих деятельность иных некоммерческих организаций, непредусмотренных Федеральным законом О некоммерческих организациях и гражданским кодексом. Среди них:

2.1 Товарищества собственников жилья. Некоммерческое объединенние лиц - собственников помещений для совместного правления и эксплуатации единого комплекса недвижимого имущества (кондонминиума) называется товариществом собственников жилья.

Приватизация жилья и развитие рыночных отношений в друнгих сферах экономики поставили перед законодателем проблему адекватного регулирования отношений общей собственности на недвижимое имущество. Как объединить разнообразные интересы множества собственников помещений в многоквартирных домах? Одной из возможных форм такого объединения и выступает товарищество собственников жилья.[13] К сожалению, в последующих статьях Закон свел к минимуму возможность выбора домовладельцами других, помимо тонварищества, форм правления кондоминиумом.

Оно создается для согласования домовладельцами порядка осуществления принадлежащих им прав на недвижимое имущество (прав по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом в кондоминиуме), также для обеспечения содержания, сохранения и приращения недвижинмости в кондоминиуме.

Товарищество собственников жилья создается не менее чем двумя домовладельцами (собственниками помещений), однако во вновь создаваемых кондоминиумах закон допускает образование товарищества единственным участником (например, заказчиком строительства или застройщиком). С момента государственной ренгистрации товарищества его частниками автоматически станонвятся все домовладельцы кондоминиума, на базе которого создано товарищество (включая и тех, кто формально вообще не частвонвал в создании этой организации либо голосовал за выбор другой формы правления кондоминиумом). учитывая, что эти положенния вступают в серьезное противоречие с п. 2 ст. 30 Конституции РФ, постановлением Конституционного Суда РФ от 3 апреля 1998 г. № 10-П[14] пункты 1, 3 и 4 ст. 32 Федерального закона О тонвариществах собственников жилья в той мере, в какой они допунскают обязательность членства в товариществе собственников жилья, без добровольного волеизъявления домовладельца, признанны не соответствующими Конституции РФ.

Высшим органом правления товариществом является общее собрание его членов. Исполнительных органов у товарищества два: коллегиальный - правление и единоличный - председатель правления. Вопросы разграничения компетенции между этими органами решаются в ставе - основном учредительном докуменнте товарищества.

Имущество товарищества образуется в основном за счет вступительных и иных взносов частников, других обязательных плантежей, в том числе на содержание аппарата товарищества, также доходов от собственной хозяйственной деятельности. В отличие от потребительских кооперативов в товариществах собственников жилья не предусмотрено образование паевого фонда. Другой отнличительной особенностью является освобождение членов тованрищества от субсидиарной ответственности по долгам последнего.

Членство в товариществе жестко обусловлено наличием в собнственности (реже в хозяйственном ведении или оперативном правлении) участника помещения в кондоминиуме. Прекращение права собственности на помещение по любым основаниям (отчужндение имущества, смерть гражданина, ликвидация юридического лица и т. п.) автоматически прекращает и членство в товариществе.

Реорганизация и ликвидация товариществ производятся по обнщим для юридических лиц основаниям, которые дополнены п. 2 ст. 45 Закона о товариществах собственников жилья. Из содержанния этой нормы следует, что общее собрание членов товарищества должно принять решение о ликвидации юридического лица в слунчае физического ничтожения комплекса имущества кондоминиунма. Это вполне естественно, поскольку такое ничтожение означает невозможность достижения основной ставной цели товарищества.

Статья 46 Закона о товариществах собственников жилья говонрит о возможности создания объединений двух и более таких тонвариществ. Но, несмотря на то, что правление такими организанциями осуществляется на основе помянутого Закона, по своей правовой природе они являются не товариществами, объединенниями (союзами) юридических лиц.

2.2 Потребительские кооперативы. Объединение лиц на началах членнства в целях довлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество, которого складывается из паенвых взносов, называется потребительским кооперативом.

Правовое положение потребительских кооперативов определяется ст. 116 ГК и рядом специальных законов, наиболее важнными из которых являются Федеральный закон О потребительнской кооперации в Российской Федерации в редакции от 11 июня 1997 г.[15], Федеральный закон О сельскохозяйственной коноперации от 8 декабря 1995 г. и Федеральный закон О кредитнных потребительских кооперативах граждан от 7 августа 2001 г.[16]

Закон РФ О потребительской кооперации в Российской Фендерации предусматривает создание единой централизованной синстемы организаций потребкооперации. Она состоит из низовых потребительских обществ, также районных, областных, краевых (республиканских) и центрального союзов потребительских обнществ. Наряду с ними система потребкооперации включает также юридические лица других организационно-правовых форм (нанпример, учреждения или хозяйственные общества), единственнынми чредителями которых являются потребительские общества или союзы.

Наименование потребительского кооператива должно содернжать казание на основную цель (точнее, предмет) его деятельнонсти и слова кооператив, потребительское общество или понтребительский союз, например: Потребительское общество по заготовке кормов Лида.

Участниками потребительских кооперативов могут быть как граждане, так и юридические лица, причем наличие хотя бы одного гражданина обязательно, в противном случае кооператив пренвратится в объединение юридических лиц. Основным чредительнным документом любого потребительского кооператива является его став.

Правовое положение потребительского кооператива и в плане организационной структуры, и с точки зрения прав частников во многом сходно с производственным кооперативом. Высшим органом правления потребительским кооперативом является общее собрание его членов. В промежутках между заседаниями общего собрания его функции выполняет совет (в сельскохозяйнственных кооперативах - наблюдательный совет). Исполнительный коллегиальный орган потребительского кооператива назынвается правлением. В отличие от производственных кооператинвов члены потребительского кооператива не обязаны принимать личное трудовое частие в его деятельности и, по общему правинлу, не отвечают по его долгам (единственное исключение предунсмотрено п. 4 ст. 116 ГК).

В изъятие из общих норм о статусе некоммерческих органинзаций потребительским кооперативам предоставлено право раснпределять доходы от предпринимательской деятельности между своими членами. Таким образом, потребительский кооператив занимает промежуточное положение между коммерческими и ненкоммерческими организациями.

2.3 Ассоциация экономической взаимопомощи субъектов Российской Федерации. Некоммерческая организация, чредителями которой являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации и которая создается на добровольной основе в целях межрегиональной интеграции и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом Об Ассоциациях экономической взаимопомощи субъектов Российской Федерации[17] деятельность ассоциации осуществляется на основе следующих принципов:

Ø строгое соблюдение прав членов ассоциации, определенных чредительным договором и уставом ассоциации;

Ø скоординированность действий по разработке и реализации социально-экономических программ;

Ø гласность деятельности исполнительных органов ассоциации;

Ø объединение усилий членов ассоциации, направленных на проведение экономических преобразований, создание и внедрение современного механизма хозяйствования;

Ø содействие формированию и функционированию единого экономического и правового пространства Российской Федерации.

Основными целями и задачами ассоциации являются:

Ø обеспечение необходимых словий для эффективного взаимодействия субъектов Российской Федерации в вопросах социально-экономического развития на основе объединения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов;

Ø подготовка предложений по вопросам рационального использования экономических потенциалов субъектов Российской Федерации;

Ø стабилизация экономического положения и социальная защита населения;

Ø совершенствование методов правления хозяйствующими субъектами в словиях рыночных отношений;

Ø достижение устойчивого развития экономики субъектов Российской Федерации в словиях рыночных отношений и создание базы для повышения ровня жизни населения;

Ø представление интересов членов ассоциации;

Ø обеспечение взаимодействия субъектов Российской Федерации по организационному, экономическому, научно-техническому и социальному развитию регионов;

Ø частие в становленном порядке в разработке и реализации совместных программ и проектов, в том числе федерального значения;

Ø оптимальное размещение производительных сил;

Ø развитие производственной и социальной инфраструктуры, коммуникаций;

Ø содействие заключению взаимовыгодных экономических соглашений между субъектами Российской Федерации;

Ø подготовка предложений по бюджетно-финансовым вопросам;

Ø подготовка предложений по вопросам международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;

Ø подготовка предложений по вопросам реализации региональных инвестиционных программ и проектов;

Ø изучение рынка труда в целях разработки совместных мер по обеспечению максимальной занятости населения, повышению квалификации и переподготовке кадров;

Ø создание комплексных информационных структур и формирование банка данных, необходимых для принятия оптимальных правленческих решений;

Ø подготовка предложений по вопросам совершенствования законодательства субъектов Российской Федерации, органы государственной власти которых входят в ассоциацию.

Надо заметить, что широкого распространения данные ассоциации не получили. Связано это, прежде всего с экономической нестабильностью в стране и со слабым развитием МСУ. Ассоциация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации в размере и порядке, предусмотренных чредительными документами ассоциации.

2.4 Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.[18] Имеет некоторую схожесть с потребительскими кооперативами (членские взносы).

Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными частками, а также в целях довлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. Часть казанного имущества может выделяться в неделимый фонд.

Члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся бытки посредством внесения дополнительных взносов, также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива.

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица.

Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, и такое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.

2.5 Общественные объединения. Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, казанных в ставе общественного объединения.

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения. Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:

Ø общественная организация. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения ставных целей объединившихся граждан.

Ø общественное движение. Общественным движением является состоящее из частников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные, общественно полезные цели, поддерживаемые частниками общественного движения.

Ø общественный фонд. Общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных, не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели. чредители и правляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать казанное имущество в собственных интересах.

Ø общественное чреждение. Общественным учреждением является не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида слуг, отвечающих интересам частников и соответствующих ставным целям казанного объединения.

Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными чредителем (учредителями)

Ø орган общественной самодеятельности. Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на довлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением ставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания

Ø политическая партия.

Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

Деятельность общественных объединений должна быть гласной, информация об их чредительных и программных документах - общедоступной.

2.6 Объединения работодателей. Объединение работодателей - форма некоммерческой организации, основанная на членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц).

Деятельность объединения работодателей осуществляется на основе принципа добровольности вступления в него и выхода из него работодателей и (или) их объединений.

Объединение работодателей самостоятельно определяет цели, виды и направления своей деятельности.

Взаимодействие объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере социально - трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений осуществляется на основе принципов социального партнерства. Деятельность объединения работодателей осуществляется на основе принципа добровольности вступления в него и выхода из него работодателей и (или) их объединений.

Объединение работодателей самостоятельно определяет цели, виды и направления своей деятельности.

Объединение работодателей несет ответственность за нарушение или невыполнение заключенных им соглашений в части, касающейся обязательств этого объединения, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, казанными соглашениями.

Объединение работодателей не несет ответственность по обязательствам своих членов, в том числе по их обязательствам, предусмотренным соглашениями, заключенными этим объединением работодателей.

Законами предусмотрены так же все возможные благотворительные фонды,[19] целью которых является благотворительная деятельность. Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных словиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению слуг, оказанию иной поддержки.

Так же отдельно выделяют общины коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.[20] Общины малочисленных народов организуются на добровольной основе по инициативе лиц, относящихся к малочисленным народам, достигших возраста 18 лет. Воля к вступлению в общину малочисленных народов должна быть выражена в виде письменного заявления или в виде записи в протоколе общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов (собрания полномоченных представителей малочисленных народов).

Общины малочисленных народов организуются без ограничения срока деятельности, если иное не становлено чредительными документами общины.

Учредителями общин малочисленных народов могут выступать только лица, относящиеся к малочисленным народам, достигшие возраста 18 лет. Число чредителей не может быть менее трех.

Иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть чредителями общин малочисленных народов. чредителями не могут быть юридические лица.

Заключение.

В настоящее время некоммерческие организации получили широкое распространение в России, и по этому возникла необходимость в регулирование их деятельности в соответствии с нормами права. К сожалению еще не все вопросы по поводу организационно-правовой формы деятельности некоммерческих организаций полностью и всеобъемлюще рассмотрены гражданским законодательством и законом О некоммерческих организациях. Каждый год появляются все новые, и новые организации целю, которых не является получение прибыли.

Из проведенного мною анализа некоммерческих организаций я поняла следующее:

1. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и правленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, довлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

2. Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации. Она создается без ограничения срока деятельности, если иное не становлено чредительными документами. чредительными документами некоммерческой организации являются став и чредительный договор.

Список нормативно-правовых актов, материалов судебной практики и специальной литературы:

Нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс РФ. Часть первая, вторая/ Федеральный закон РФ от 29 июня 2004г.// Собрание законодательства РФ. Ц 1994. - №32. - Ст.3301.

2. Федеральный закон РФ от 12 января 1996г. О некоммерческих организациях// Собрание законодательства РФ. - 1996. - №3. -

ст. 145.

3. Федеральный закон РФ от 8 декабря 1995 г О сельскохозяйстнвенной кооперации// Собрание законодательства РФ. - 1995. - №50. - Ст.4870.

4. Федеральный закон РФ от 11 августа 1995г. О благотворительной деятельности и благотворительных органинзациях// Собрание законодательства РФ. - 1995. - №33. Ц 3340

5. Федеральный закон РФ от а19 мая 1995г. Об общественных объединениях// Собрание законодательства РФ. - 1995. -а №21 - Ст.1930

6. Федеральный закон РФ от 11 июля 2001 г. О политических партиях № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 29. -а Ст. 2950

7. Федеральный закон РФ от 28 августа 1995 г. Об общих принципах организанции местного самоуправления в Российской Федерации// Собрание законодательства РФ. - 1995. - №35. - ст.3506.

8. Федеральный закон РФ от 7 августа 2001г. О кредитных потребительских кооперативах гражндан// Собрание законодательства РФ. - 2001. - №33. - ст.3420.

9. Федеральный закон РФ от 17 декабря 1г. Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов РФ// Собрание законодательства РФ. - 1. - №51. - ст.6286.

10. Федеральный закон РФ от15 апреля 1998г. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан// Собрание законодательства РФ. - 1998. - №16. - ст.1601.

11. Федеральный закон РФ от 20 июля 2г. Об Общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ// Собрание законодательства РФ. - 2. - №30. - ст.3122.

12. Федеральный закон РФ от 27 ноября 2002г. Об Объединениях работодателей// Собрание законодательства РФ. - 2002. - №48. - ст.4741.

13. Федеральный закон РФ от 15 июня 1996г. О Товариществах Собственников Жилья// Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - ст.2963.

Материалы судебной практики:

1. Постановление Пленума Верховного Арбитражного Суда РФ от 21 марта 2г. №8074/98 Деятельность, основанная на принципах взаимной финансовой поддержки пайщиков внутри некоммерческой организации, не может расцениваться как коммерческая деятельность, в связи, с чем у налогового органа не имелось оснований для применения финансовых санкций//Правовая система Консультант +. - 2005.

Специальная литература:

1. Гражданское право России: Курс лекций. // Под ред. О. Н. Садикова. М.-а 1996. Ч. 1

2. . Гражданское право / Белов А.П. М. -а 2004.

3. Гражданское право. учебник. Часть II.// Под редакцией Сергеева А.П., Толстого Ю.К./М: Проспект 2004.

4. Жилищное законодательство.// Толстой Ю.К. Москва. -а 2004.

5. Гражданское право. Часть Первая// доктор юридических наук, проф. А.Г. Калпина и доктора юридических наук, проф. А И. Масляева. Юристъ Москва. -а 2005 г.

6. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой.//Павлодский Е.А. - М., 2003.

7. Гражданское право: Учебник: В 2-х томах. Том II - Полутом 1. //Отв. ред. Суханов Е.А. - М.: Издательство БЕК, 2003.

8. Гражданское право: Учебник: В 2-х частях. Часть I.// Калпина А.Г. - М.: Юристъ, 2001.

[1] СЗ РФ от 12 января 1996г. - а№32. Ц ст.2.

[2] Гражданское право России: Курс лекций. / Под ред. О. Н. Садикова. М.- а1996. Ч. 1. С. 61-62, 92-93.

[3] от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ (СЗ РФ 1995 № 50 Ст. 4870; 1997. № 10. Ст. 1120; 1. № 8. Ст. 973; 2002. № 12. Ст. 1093)

[4] от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ (СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 4; 2002. № 12. Ст. 1093)

[5] ФЗ РФ от 12 января 1996г. Оа некоммерческих организациях// Российская газета. - 1996. - 24 января.

[6] СЗ РФ Статьи Ч13 Закона. 1997. №20. Ст. 2231; 1998 №30. Ст. 3608, 2002. № 11. Ст. 1018; № 12. Ст. 1093.

[7] СЗ РФ.. ст. 3а 2001г.№29.

[8] Статья 10 Федерального Закона О благотворительной деятельности и благотворительнных организациях.

[9] Федеральный закон О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801; 2. № 48. Ст. 4632, 2002. № 12. Ст. 1093.

[10] п. 2 ст. 21 Федерального закона Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Воснтока Российской Федерации от 20 июля 2 г.

[11] ст. 20а СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378; 2. № 32. Ст. 0; 2002. № 12. Ст. 1093.

[12] Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Сунда РФ от 14 июля 1 г. № 45 Об обращении взыскания на имущество чнреждения // Налоговый вестник. 1. № 11.

[13] Федеральный закон О товариществах собственников жилья от 15 июня 1996 г. (СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2963; 2002. № 1. Ст. 2; № 12. Ст. 1093)

[14] СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1794.,

[15] Федеральный закон О потребительской кооперации в Российской Фендерации в редакции от 11 июня 1997г. №97-ФЗ//СЗ РФ. 1997. №28. Ст. 3306; 2. № 18. Ст. 1910; 2002. № 12. Ст..1093.

[16] Федеральный закон О кредитных потребительских кооперативах гражндан от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3420.

[17] СЗ РФ от20 января 1г. - №51. - Ст.6286.

[18] СЗ РФ от 24 апреля 1998г. - №16. - Ст.1801.

[19] СЗ РФ от 14 августа 1995г. - №33. - Ст. 3340.

[20] СЗ РФ от 24 июля 2г. - №30. - Ст. 3122.

Blog

Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций