Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте
Криминологическая характеристика и предупреждение негативных социальных явлений, связанных с преступностью
Лекция тема 9 Криминологическая характеристика и
предупреждение негативных социальных
явлений, связанных с преступностью.
Пренжнде чем пенрейнти понсле обнщентеонрентинченских тем учебнной диснцинпнлинны Кринминнонлонгия к раснсмотнреннию разннонобнразнных форм и виндов пренступннонсти (кринминнонлонгинченской ханракнтенринстинке и пронфинлакнтинке), мы с Ванми оснтаннонвимнся на тех сонцинальнных явнленнинях, из контонрых она линбо произрастает линбо без контонрых опнренденлеые ее (пренступннонсти) винды пронсто не монгут сунщенстнвонвать (это снлонвия пренступннонсти, линбо амонральнные явнленния, грань менжнду контонрынми и пренступннонстью чрезнвынчайнно хрупнка.
Сенгондня мы раснсмотнрим ненконтонрые вонпронсы сонотнноншенния наркотизма, пронстинтунции, алнконгонлизнма и пренступннонсти. Эти и некоторые другие явнленния кринминнонлонги еще именнунют как оконлонпренступнные. Итак...
1.Пронстинтунция и пренступнность.
Мне приндетнся понвтонрить ненскольнко баннальнных фраз, но без них мне труднно пенрейнти к вонпронсу кринминнонлонгинченской свянзи пронстинтунции с пренступннонстью.
Но не из-за моднной сейнчас вознможннонсти сравнненния - раньнше-сейнчас, для тонго, чтонбы пронвеснти ненконтонрую ананлонгию менжнду двунмя вечннынми для ченлонвенченсконго обнщенстнва явнленниянми - нанруншенниянми канких-то пранвил понвенденния и пронстинтунциней. Эти ненгантивнные сонцинальнные явнленния, нанденюсь женлаюнщих это опнронвергннуть в аундинтонрии нет, к сонжанленнию, всенгда бынли, есть и бундут. Вонпрос тольнко в их канченстнве и конлинченстнве, на контонрые пранвонохнраннинтельнные орнганны, в т.ч. и ФПС монгут влинять.
Итак, что же танкое пронстинтунция? Слонварь инонстраых слова тракнтунет это поннянтие как (от лат.prostitutio - оснкнвернненние, обеснчеснченние) - пронданжа женнщиннанми свонего тенла с ценлью донбыть среднстнва к сунщенстнвонваннию, такнже с ценлью личннонго обогащения. Обънекнтивнно, это есть ренальнный спонсоб сунщенстнвонванния ненманлонго чиснла женнщин, пронфеснсия, явнленние, оснкорбнляюнщее обнщенстнвеую нравнстнвеость, но, ненсмотнря на все пронклянтия, пракнтинченски нениснтренбинмое. В наншей странне ей пракнтинченски ренгунлярнно обънявнлянетнся войнна. Идеологический панрандокс этих комнпанний, осонбео понследнней, занклюнчанетнся в том, что, чем больнше бынло кринков пронтив, тем бонлее сниснхондинтельнным станнонвинлось обнщенстнво к пронстинтунции. Бонлее тонго, пронизнвенденния иснкуснстнва (книнги, фильнмы), ранзонбланчая пронстинтунцию, станли ее эфнфекнтивнной рекнланмой. К этонму донбанвить занхленстынваюнщий все парнуху, коннкурнсы крансонты и мнонгое друнгое, то линценмернно на даом фонне звунчат принзынвы ненконтонрых Утонванринщей отнненсти пронстинтунцию к гонловнно нанканзуенмым деянниням. Здесь возннинканет мнонго вонпронсов и они не пронсты... Понэтонму не разнбинранясь с этим явнленнинем в наншей странне, в контонрой до нендавнненго вренменни не бынло ни секнса, ни пронстинтунции, обнрантимнся к опынту стран, где она офинцинальнно сунщенстнвунет давнно...
В пондавнляюнщем больншиннстнве стран пронстинтунция в гонловнном понряднке не нанканзуенма (во всянком случае, в разнвинтых страннах). Там снтанновнленны пранвинла понвенденния для пронстинтунток. И отнветнстнвеость нанстунпанет не за санмый факт заннянтия пронстинтунциней, за нанруншенние снтанновнлеых пранвил понвенденния. Т.е. снтанновнлен понряндок...
Угонловнная отнветнстнвеость за пронстинтунцию сунщенстнвонванла (по крайнней мере, в 1992 гонду) в Рунмыннии, Венгнрии. Пронстинтунция гонмонсекнсунальнная нанканзуенма, в частности в Афнганнинстанне, Арнгеннтинне, Авнстнрии, Даннии. Во мнонгих страннах, при этом, гонмонсекнсуанлизм сам по сенбе явнлянетнся пренстунпнленнинем. Хонтя слендунет занментить, что в занпаднных страннах весьнма акнтивнно вендетнся Уборьнба за декнринминнанлинзанцию гонмонсекнсуанлизнма пода лонзуннгом свонбонды личннонсти.
В США пронстинтунция гонловнно нанканзуенма не во всех штантах.
В Гернманнии гонловнное нанканзанние за заннянтие ею в занпренщеых меснтах (они спенцинальнно канзынванютнся в разнных гонрондах и менстннонстях) и вознле школ.
В Ангнлии пронстинтунция гонловнно не нанканзуенма. В Итанлии - тонже (но нельнзя сондернжать пубнличнные донма).
Как Вы виндинте, карнтинна доснтанточнно пенстнрая и ненодннонзначнная. Она во мнонгом занвинсит от нравнстнвеой оценнки пронстинтунции как явнленния.
В наншей странне принзынвы к снтанновнленнию гонловнной отнветнстнвеонсти за пронстинтунцию есть не что иное, как отнранженние взглянда, сонгласнно контонрому все можнно занпрентить, за все можнно снтаннонвить гонловнную отнветнстнвеость и все иснчезннет, нинченго больнше не бундет. Пронстинтунция же все равнно оснтаннетнся. Тольнко йндет в поднпонлье. Кронме тонго, ненманлонванжен танкой вонпрос: конго нанканзынвать - тольнко пронстинтутнку или и ее партнера? Ведь в этом винде пренстунпнленния две стонронны - даюнщий и понлунчаюнщий? А еснли пронстинтутнка - мужнчинна; денвушнка или юнонш не доснтигншие вознраснта гонловнной отнветнстнвеонсти? Спинсок вонпрос можнно прондолнжать беснконнечнно...
Венронятннее всенго, нужнно приннинмать слендуюнщие менры:
- в странне долнжен веснтись офинцинальнный чет (ренгинстнранция) пронстинтунток (это не нанруншенние прав ченлонвенка, по крайнней мере, в минре этонго нинкто не бонитнся денлать);
- должнны быть снтанновнленны пранвинла понвенденния, за нанруншенние контонрых уснтаннонвить больншие (имео больншие) штранфы. Понвенденние же, оснкорбнляюнщее обнщенстнвеую нравнстнвеость, должнно влечь не тольнко штранфы, но и гонловнную отнветнстнвеость, нанпринмер, как за хунлинганнстнво;
- нужнна понлинция нранвов, принчем для борьнбы не тольнко ненпонсреднстнвео с пронстинтунциней (и с друнгинми ненгантивннынми сонцинальннынми явнленниянми - с нарнконманниней, алнконгонлизнмом), но и с преступностью, контонрая близ пронстинтунток весьнма спенцинфичнна.
Здесь мы с Ванми ненпонсреднстнвео пондоншли к вонпронсу о кринминнонлонгинченской ханракнтенринстинке свянзи пронстинтунции с пренступннонстью, ибо все вынше сканзаое хонтя и важнно для поннинманния пронбленмы, но именета сконрее обнщенсонционлонгинченское знанченние, в том чиснле и среднстнва и ментонды борьнбы с пронстинтунциней как амонральнным явнленнинем. Кринминнонлонгов больнше иннтенренсунют друнгие пронбленмы.
Мы с Ванми реншинли, что пронстинтунция - не пренстунпнленние, следовательно, не гонловнно нанканзуенмое деянние, но она ненреднко крепнко свянзанна с пренступннонстью. Вот в этих слунчанях долнжен во весь гонлос звунчать угонловнный занкон...
Пренжнде чем сканзать о свянзях, вспомнним, что ряд явнленний, близнких к пронстинтунции, определены как пренступнные. Пренжнде всего, речь идет об отнветнстнвеонсти за вонвленченние в пронстинтунцию. Но угонловнный занкон занщинщанет лишь ненсонверншеонлетнних (Кстанти, обнрантинте внинманние на ненсонотнветнстнвие: пронстинтунции нет, за вонвленченние в то ченго нет - снтанновнленна гонловнная отнветнстнвеость).
Вынсканзынвая не тольнко свое мненние, но и рянда спенцианлинстов, еснли же веснти речь об гонловнной ответственности за вонвленченние в пронстинтунцию, то не тольнко ненсонверншеонлетнних, но и взроснлых.
Пракнтинченски танким сонстанвом пренстунпнленния, контонрый, хонтя и не прянмо, но коснвео свянзан с вонвленченние женнщин в пронстинтунцию, явнлянютнся сондернжанние принтоннов разнвранта и сводннинченстнва. Одннанко отнветнстнвеонсти здесь поднленжат сондернжантенли принтоннов, но не женнщинны, контонрых они экснплуантинрунют. Правнда, во мнонгих слунчанях женнщинны идут в принтонны созннантельнно, для занранботнка линбо из иных сонобнранженний, в чиснле контонрых понлонвая раснпунщеость игнранет не понследннюю роль, и в этих слунчанях их нинкто не экснплуантинрунет. Пончинтайнте Куприна (Яма) - тама хундонженстнвеым язынком опинсанны очень мнонгие вонпронсы, контонрые мы обнсунжнданем сенгондня...
Принмынканет к нанзваым виндам пренстунпнленний и порннонгранфия - ненпренмеый спутнник пронстинтунции как явнленния (хонтя и санмонстоянтельнный - тонже). Оснтавнлю его без комментариев. чинтынвая, что по стантинстинке порннонгранфиней иннтенренсунютнся больнше всенго денти и понжинлые мужнчинны, монгу нанденятьнся что Вы же не однни, и еще не друнгие... А кто оснтальнные иннтенренсуюнщиенся - донгандынвайнтесь санми...
Тенперь о свянзи пронстинтунции с пренступннонстью.
Пронбленма занклюнчанетнся в том, что пренступннинки - в знанчинтельнной часнти люнди с разнруншеынми сонцинальнно понлезннынми свянзянми, без сенмей и вообще, без канких-линбо сонцинальнных торнмонзов. Одннанко (я опунщу пронбленму комнпеннсанции этонго ванкуунма в иснпранвинтельнных чнренжнденнинях) они, нанхондясь на свонбонде, ищут сенбе друнзей (из мужнчин) и сонжинтельнниц, чанще всенго контонрынми становятся пронстинтутнки. Пренступннинки принобнщанют этих женнщин к свонему обнранзу жизнни, вкландынванют в их созннанние свое поннинманние тонго, как нужнно жить и канкие нравственные, точннее амонральнные, кринтенрии должнны быть рунконвондянщинми в жизнни. Танкая ченба нанхондит отнклик у женнщин, и без тонго виндянщих изннаннку жизнни. Их клиненнты, часнто разнвленкаюнщиенся бонгантые преднстанвинтенли рунконвондянщих слонев обнщенстнва, иннтелнлингеннции, имеюнщие жен и дентей, не скрынваюнщие от своних поднруг-пронстинтунток то, что деньнги, контонрые они на них трантят, - шальнные, нанжинтые на разнличнных комнбиннанцинях по должннонсти. Понэтонму, конгда гонловнный пренступнник, вор, сонжинтельнстнвуюнщий с пронстинтутнкой, гонвонрит, что ее клиненнтов нужнно понщинпать, она охотнно идет на это, ибо нинканконго ванженния ее клиненнты в ней не вынзынванют. Часнто синнтенменнтальнная пронстинтутнка сончувнстнвео отннонситнся к женне свонего клиненнта и из чувнстнва женнской сонлиндарннонсти с донвольнстнвинем наннонсит ему дар. Ненреднко пронстинтутнки станнонвятнся принманнкой в рунках опытнных пренступннинков для женлаюнщих разнвлечьнся мужнчин. На вонровнском жарнгонне эти пронфеснсионнанлы нанзынванютнся хинпесннинканми" (пронфеснсионнальнные убийнцы линбо гранбинтенли, нанпандаюнщие на клиненнтов пронстинтунток в санмый иннтенреснный монмент...
Мнонгие пронстинтутнки ранбонтанюта на пренступннинков в должннонсти - нанводнчиц. Принчема здесь ренже всенго идет речь о сиюнминнутнном огнрабнленнии, сконрее для понслендуюнщих кварнтирнной кранжи, расншинренния арнмии Укорнрупнционненров и т.д.
Вонры у пронстинтунток часнто прянчут вонронваое и нанграбнлеое. Оченвиднно, что во всех пондобнных слунчанях пронстинтутнки станнонвятнся сонучанстннинцанми бийств, огнрабнленний, краж, иных нансинлий, обнманнов (при моншеинченстнве) и ненсут гонловнную отнветнстнвеость за эти пренстунпнленния линбо монгут отнвенчать за кнрынтие занвендонмо донбынтонго пренступнным пунтем. Заннянтие пронстинтунцинейа могнло бы быть чнтенно сундом в танких слунчанях в канченстнве отягнчаюнщенго винну обнстоянтельнстнва, но в гонловнном занконне танконвое не прендунсмотнренно, а за рамнки прендунсмотнреых сундьи выйнти не монгут. Они правнда, обнхондя занкон, ссынланютнся на то, что учнтенны осонбеонсти личннонсти.
Как и везнде, у наса пронстинтутнки сорнтов высншенго и низнших, вплоть до опуснтивншихнся и спивншихнся ненсчанстнных женнщин, пронмышнляюнщих на вонкзанлах, оконло низнконпробнных пинтейнных занвенденний и тонму пондобнных меснтах. Эти женнщинны становятся ненреднко жертнванми сонбунтыльннинков, уминранют нансильнстнвеой смернтью линбо от алнконгольннонго или нарнконтинченсконго отнравнленния.
Те же, кто понлунчил ранг иннтернденвончек (или что-то близнкое к этонму), обянзанны плантить вынмонгантенлям за пранво заннинматьнся своним ренмеснлом. Для этонго у нас (как и у всех) сунщенстнвунет слой сунтенненров и рэнкентинров, экснплуантинруюнщих пронстинтунток. Этот пронмынсел занпренщен менжндуннанродннынми занконнанми (нинже я на них кратнко оснтанновнлюсь). Отенченстнвеое законодательство их понка не спеншит приннинмать во внинманние.
Танким обнранзом, пронстинтунция, не явнлянясь санма угонловнным пренстунпнленнинем, ронжнданет пренступнность, принчем доснтанточнно опаснную. Связь менжнду пронстинтунциней и пренступннонстью пракнтинченски прянмая.
Обнщая кринминнонлонгинченская ханракнтенринстинка пронстинтунции и оснновнных ее взаинмонсвянзей с пренступннонстью, коннечнно, не иснчернпынванет пронбленмы, одннанко свиндентельнстнвунет о мнонгонобнранзии сунщенстнвуюнщих в обнщенстнве принчиых свянзей пренступннонсти с друнгинми сонцинальннынми явнленниянми, блинже линбо дальнше отнстоянщиха от пренступннонсти.
К сканзаонму о свянзи пронстинтунции с пренступннонстью, о взаинмонзанвинсинмонсти этих двух сонцинальнных явнленний ненгантивннонго планна слендунет донбанвить еще, что пронстинтунция - один из иснточннинков занранженния СИнДом, явнляюнщенгонся во всем минре тяжнким пренстунпнленнинем. Еснли к этонму донбанвить, что пронстинтунция, осонбео уличнная, беснпонряндочнная, пракнтинченски ненконнтронлинруенмая, осонбео ханракнтернная для наншей странны, сонпронвонжнданетнся не тольнко раснпронстранненнинем венненринченских занбонленванний, но и занвендонмым (а часнто и не заведомым) занранженнинем им, что тонже есть гонловнно нанканзуенмое деянние, то и здесь оченвинден обнщенстнвео опаснный ханракнтер пронстинтунции.
В сонцинальнном же планне пронстинтунция влиянета на прочнность сенмейнно-брачнных отнноншенний (на коннфликнты в семьях пр.). Как пранвинло, женнщинны-пронстинтутнки не монгут быть мантенрянми линбо денти их сонцинальнно занброншенны, идут с манлонлетнстнва на паннель или понполннянют сонбой арнмию вонров и друнгих пренступннинков линбо пьянниц и нарнконманнов.
И все это в той или иной стенпенни ханракнтернно для люнбой сонцинальнно-понлинтинченской сиснтенмы. Еще мы занбынли вспомннить о пронстинтутнке, как о жертнве... (нанпринмер, изннансинлонванние пронстинтутнки и т.д.)...
Учинтынвая, что пронстинтунция - санмая древнняя пронфеснсия и до сих пор, в пронцеснсе нанучнно-техннинченсконго пронгреснса не отнмернла, о ней можнно раснсканзынвать беснконнечнно. Понжанлуй, понра оснтаннонвитьнся, сденлать вынвонды и опнренденлитьнся для ченго и канкие знанния нужнны понгранничннинку... (на обнщенсонцинальнный ронвень мы подннинматьнся не бундем)
Пренжнде всенго:
- бонротьнся с ней беснпонлезнно, но коннтронлинронвать и опнренденлить ее рамнки ненобнхондинмо. Все менронприянтия, контонрые Вы бунденте осунщенстнвнлять или не осунщенстнвнлять на свонем меснте служнбы занвинсят от тонго, где Вы бунденте слунжить - на остнронве в однном из нанших сенвернных монрей, на однном из воснточнных линбо занпаднных КПП или занстанве наншей странны, в Таднжинкинстанне или на Кавнканзе. Ненвознможнно дать алнгонритм Ванших дейнстнвий. Да и не очень принличнно мне об этом Вам гонвонрить. Лишь ненскольнко штринхов для разнмышнленний. Вы помннинте, о струкнтунре пренстунпнленний в ПВ в 1995 гонду - сренди прончих - мужеложство и изннансинлонванния, принчем и те и друнгие групнпонвонго ханракнтенра. Вспомннинте свои разнгонвонры на 1-2 курнсах (монжет быть менжнду ненконтонрынми и сейнчас) о канченстнвео-конлинченстнвеыха понканзантенляха пренкраснной понлонвинны ченлонвенченстнва, контонрые обнсунжнданлись в свонбоднное вренмя?а Об этом же бундут говорить, и Ванши поднчиннеые. Вспомннинте свое или своних друнзей понвенденние в разнных жизннеых синтуанцинях... В ананлонгичнные бундут попадать, и Ванши поднчиннеые... Нанвернное, канжндый конманндир долнжен знать: о линцах (сренди поднчиннеых), имеюнщих псинхинченские пронбленмы на почнве секнсунальнных отнклонненний; всех денвиц легнконго понвенденния сренди менстннонго нансенленния, принчем женлантельнно в линцо и т.д. Но это однна стонронна пронфинлакнтинки пронблем, контонрые монжет пронстинтунция (и все, что с ней свянзанно) созндать.
Втонрой стонронной, имеюнщей отнноншенние к Ваншей пронфеснсионнальнной деянтельннонсти, явнлянетнся иснпольнзонванние ставнших Вам изнвестннынми свенденний в пронфеснсионнальнной деянтельннонсти. Здесь однна стонронна ненофинцинальнная, т.е. ОРД и втонрая - вынполнненние менжндуннанроднных норнмантивнных акнтов, в Е.ч. Коннвеннции о борьнбе с торнговнлей людьнми и с экснплуантанциней пронстинтунции третьнинми линцанми (одобнреой рензонлюнциней Ген. Аснсамбнлеи ООН от 2 денкабнря 1949 гонда, встунпивншей в синлу 25 июнля 1951 гонда). Иснтонрия занпренщенния этих пренстунпнленний на менжндуннанроднном уровнне дантинрунетнся еще 1904 гондом (торнговнля бенлынми ранбыннянми). Пренступннынми, сонгласнно этонго донкунменнта (1949 гонда) счинтанютнся: свенденние, склонненние или совнранщенние в ценлях пронстинтунции друнгонго линца, данже с его сонглансия; экснплуантинронванние пронстинтунции друнгонго линца, данже с его сонглансия; сондернжанние донма тернпинмонсти, управнленние им или созннантельнное финнаннсинронванние или приннянтие чанстия в финнаннсинронваннии донма тернпинмонсти; сданча в ареннду или съем зданния, или друнгонго меснта, или часнти танконвонго, зная, что они бундут иснпольнзонватьнся в ценлях пронстинтунции третьнинми линцанми; такнже сонучанстия и понкуншенния на выншенпенренчиснлеые деянния.
Я тольнко прончинтаю ненскольнко стантей этонго донкунменнта (ст.ст.17,18,19), же Вы на меснтах опнренденлинте для сенбя, канкую иннфорнманцию ненобнхондинмо сонобнщить опенрантивннинкам, канкую менстнным ОВД или ценнтральнным, канкую понгранничнным преднстанвинтенлям, монжет быть пронсто понвенсив ненскольнко планкантов на КПП, оснтаннонвивнших ненскольнко безнмозгнлых дунрончек.
Занканнчинвая этот вонпроса хонтенлось бы нанпомннить Вам, что, ненсмотнря на понстоняую борьнбу с пренступннонстью, ченлонвенченстнво разнвинванет и инндунстнрию всендознвонлеонсти, что понзвонлянет ужинватьнся друг с друнгом ханнженстнву и борьнбе с пронстинтунциней. Сенгондня, к сонжанленнию, нанше обнщенстнво пренкраснно денмоннстнринрунет это.
ВЕДЬ ПОнСИнУнЦИЯ И ПЕнСТПнНОСТЬ ЫнАнЮТ ТАК БЛЗнКИ!
2. Нарнконманния и пренступнность.
Этот вид, с однной стонронны, пренступннонсти, с друнгой - страшнной сонцинальнно-мендинциннской трангендии принконвынванет к сенбе внинманние всенго минра. Ананлинзы кринминнонгеой обнстанновнки в Роснсии, пронвендеые занрунбежннынми спенцианлинстанми, свянзаые с иснслендонванниянми вонпронсов нензанкоонго обонронта нарнконтинков, принвондят всех в шонконвое сонстоянние.
Кринминнонлонгинченски по сондернжаннию слендунет разнлинчать ненскольнко срензов, понканзынваюнщих, что пренступнность, свянзя с нарнконтинканми, санма по сенбе однна из линков пренступннонсти (к этой ее часнти мы еще верннемнся в лекнцинях по орнганнинзонваой и трансннанционнальнной пренступннонсти) и внутнри сенбя санмой она тонже ненодннонзначнна.
Не отнвленкая Ванше внинманние и вренмя на даые, пубнлинкуенмые в среднстнвах маснсонвой иннфорнманции, очень кратнко оснтанновнлюсь на даых МВД Роснсии:
- вынявнленно пренстунпнленний, свянзаых с нарнконтинченскинми среднстнванми и сильннондейнстнвуюнщинми венщенстнванми (К в раснченте на 1) в 1991- 19,3; 1992 - 29,8; 1993 - 53,2; 1994 - оконло 70;
-в 1994 гонду на треть больнше пренсенченно понпынток их раснпронстранненния;
- линкнвиндинронванны 341 поднпольнная ланбонрантонрия по изнгонтовнленнию синнтентинченсконго нарнконзенлья;
- из нензанкоонго обонронта изънянто 23,8 тоы нарнконтинченских средств;
- в пенринод пронвенденния опенранции Мак вынявнленно и ничнтонженно 21 тыс. нензанкоых понсенвов нарнконтинконсондернжанщих раснтенний, в Е.ч. бонлее 3 тыс. гекнтанров динконраснтунщей коннонпнли, что понзвонлинло прендотнврантить понстунпнленние в нензанкоый обонрот свынше 100 тонн нарнконтинков раснтинтельннонго прониснхонжнденния.
Вменсте с тем, за 1994 год знанчинтельнно сонкрантинлось (бонлее чем в два раза) чиснло вынявнлеых хинщенний нарнконтинченских и сильннондейнстнвуюнщих венществ линцанми, контонрым они ввенренны в свянзи с их слунжебнным понлонженнинем или под охнранну. По странне всенго занренгинстнринронванно всенго 60 танких факнтов, из контонрых 70% принхондитнся на Курнскую, Монснковнскую, Нинженгонроднскую, Роснтовнскую и Сверднловнскую обнласнти, в 63 ренгионнах - ни одннонго...
Главнной принчинной танконго понлонженния дел по линнии МВД, канзынванютнся нендоснтатнки в орнганнинзанции ОРД. Вне коннтронля ненгласнных иснточннинков нанхондитнся канжндый четнвернтый принтон, знанчинтельнная часть лиц, заннинмаюнщихнся изнгонтовнленнинем и сбынтом нарнконтинченских средств.
По даым МВД за 9 менсянцев 1995 гонда эфнфекнтивнность борьнбы, сонотнветнстнвео и прендунпренжнденния пренстунпнленний, свянзаых с нензанкоым обонронтом нарнконтинков именет теннденнцию к снинженнию. Так, в канжндом четнвернтом ренгионне сонкрантинлось чиснло пренсенчеых пренстунпнленний, свянзаых с НОН; вскрынто всенго лишь 46 хинщенний, из них бонлее понлонвинны в Кинровнской, Курнганнской и Нонвонсинбирнской обнласнтях, тонгда как в 64 ренгионнах - ни одннонго.
Пракнтинченски канжндое озннанкомнленние со стантинстинкой, свянзаой с даынми о нарнконтизнме, вынзынванет одннонзначнное впенчатнленние - сонмненние и нендонвенрие. Это осннонвынванетнся тем, что:
- даые сонбинранютнся разннынми вендомнстнванми (МВД, ФСБ, Минздравом и пр.);
- именют менсто ненсонверншеннстнво чента и отнсутнстнвие обнщих класнсинфинканций нарнконтинченскиха и сильннондейнстнвуюнщих венществ;
- лантентнность, как пренстунпнленний, свянзаых с НОН, так и понтребнленния нарнконтинков вонобнще и т.д.
Вы обнрантинли внинманние, что пронзвунчал тернмин - нарнконтизм. В пракнтинке эти тернминны линбо синноннинмы (в случае, конгда нарнконманния раснсматнринванетнся в шинронком смыснле этонго слонва); линбо нарнконманния иснпольнзунетнся как мендинциннский тернмин (бонлезнь), нарнконтизм - ненгантивнное сонцинальнное явнленние, обънендинняюнщее все вонпронсы и пронбленмы, свянзаые с НОН. Проф. Макнсинмов С.В. счинтанет, что это то же, что и НОН в шинронком знанченнии. Вообще narke от греч. - оцепенение.
Конгда же нарнконманнию (в шинронком толнконваннии) слендунет счинтать пренступннонстью, конгда - нет?
В иснтонрии ченлонвенченсконго обнщенстнва о нарнконманнии гонвонрят пракнтинченски всенгда лишь как о пренстунпнленнии. В занконнондантельнстнве разнных стран встренчанетнся данленко ненодннонзначнный поднход к пронбленме, осонбео к понтребнленнию нарнконтинков. Пренступнный бизннес на нарнконтинках, по сунщенстнву, стал эпинденминей венка, линхонрандянщей все без иснклюнченния странны земннонго шанра. Трандинциноо люнбой вид обнранщенния ченлонвенка с нарнконтинканми (кронме мендинциннсконго, осунщенстнвнляенмонго в рамнках и на осннонве занконна и пранвил мендинциннской пронфеснсии) счинтанетнся пренступнным. Так, Единная коннвеннция 1961 гонда о нарнконтинченских среднстнвах в ст.36 нанзынванет пренступннынми - кульнтинвинронванние, пронизнводнстнво, изнгонтовнленние, изнвленченние, прингонтовнленние, хранненние, преднлонженние с комнмернченскинми ценлянми, раснпренденленние, понкупнку, пронданжу, доснтавнку в осонбых снлонвинях, макнлернстнво, отнправнку и пенренотнправнку траннзинтом, пенренвоз, ввоз и вынвоз нарнконтинченских средств, пронизнвендеых в нанруншенние понстанновнленний Коннвеннции, и люнбые иные дейнстнвия. Нентруднно занментить, сколь шинрок спектр пренступнных манхиннанций с нарнконтинканми и, сонотнветнстнвео, поннинманние пренступннонго.
Коннвеннция данет толнконванние мнонгих понмяннунтых в ней тернминнов и деянний, Мнонгих, но не всех, оснтавнляя форнмунлинронванние сонстанвов коннкретнных пренстунпнленний, как и санкнций за них, на снмотнренние нанционнальнных занконнондантельств. Но, класнсинфинцинруя их, можнно вынденлить групнпы, свянзаые с:
- пронизнводнстнвом нарнконтинков;
- кунпнлей и пронданжей их;
- транснпорнтинровнкой и
- понтребнленнинем.
Как ни страо, но все эти групнпы (без понследнней) пронблем не вынзынванли бы, еснли не бынло понтренбинтенлей. Пусть бы сенбе пронизнвондинли, понкунпанли-пронданванли и транснпорнтинронванли. Кто же танкой понтренбинтель - пренступнник или больнной?а ченные минра этонго вонпронса одннонзначнно понка не реншинли и канжндая странна реншанет этот вонпрос по-свонему.
В настоящее время у нас 60% потребителей в возрасте от 18 до 30 лет, 12% - несовершеннолетние; по четверти от всех потребителей - рабочие и лица, не имеющие постоянного источника дохода; 85% - мужчины, соответственно - 15% - женщины. По видам наркотиков потребители распределяются следующим образом:
37 - производных опия, 34 - производных каннабиса, 8 - амфетамины и барбитураты, 6 - иные наркотики и 15 - полинаркоманы. В 90-е годы отмечается резкий рост потребителей жестких, синтетических и полусинтетических наркотиков. Также 90-е годы характеризуются величением смертности среди потребителей наркотиков (с 90 до 94 годова число смертельных случаев величилось в три раза). Например, в 1992 году мерло около 2-х тысяч лиц, злоупотреблявших наркотическими средствами и психотропными вешествами, 295 из них непосредственно в результате передозировки. Обращаю внимание еще и на то, что с 1988 года в стране каждый состоящий на чете наркоман 2 раза в год обследуется на предмет инфицированности ВИЧ (СПИД). Из около 400 тысяч таких обследований до 1995 года фактов заболевания не обнаружено.
Государство пытается предупреждать злоупотребление наркотиками, лечить и реабилитировать наркоманов. В стране действует более 200 наркологических диспансеров и 12 наркологических больниц, для стационарного лечения больных алкоголизмом и наркоманией развернуто более 40 тыс. наркологических коек, работают свыше 4 тыс. врачей, ежегодно лечатся 7-8 тыс наркоманов. Лечение м.б. и принудительным. В 1993 году принята Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в РФ, которая определяет стратегические цели и задачи деятельности государства в области с распространением наркотических средств. Имеет место и международное сотрудничество (на различных ровнях). Прежде, чем перейти к нашим пограничным проблемам, вспомним, что с наркотизмом борятся с помощью головного и административного кодексов. Итак, мы подошли непосредственно к тем вопросам, которые Вас будут интересовать на практике. С одной стороны - это проблема, связанная с личным составом, с другой стороны - участия ФПС в борьбе с НОН.
Рассмотрим первую сторону. Будем надеятся, что Вам уже не надо объяснять, что потреблять наркотики и совершать правонарушения, связанные с НОН не надо! Остаются Ваши подчиненные. Они могут к Вам прийти же попробовавшими, могут сделать это впервые в Вашем подразделении. Важно помнить, что проведенные медиками исследования показали, что первое потребление вызвано: любопытством в 60-65%; при влиянии окружения - 14%; подражанием - 13% и лишь 2,7% - переживаниями.
По данныма медиков Аппарата Директора ФПС в войска ежегодно призывается свыше 300 человек, ранее потреблявших наркотики. Опасны также и токсикоманы (соотношение наркоман-токсикоман - 70%-30%). Выявить их сразу по-прибытии - задача медиков. В последующема организовывайте качественные медицинские обследования и осмотры, определенные ставом ВС ВС. Ими охватывается как весь личный состав (дважды в году и перед проведением профилактических прививок), так и отдельные категории (вновь прибывшие в часть, возвратившиеся из отпусков, командировок, лечебных чреждений, работающих на объектах питания и водоснабжения, водители и др.). Ну и последнее - ставом также предусмотрен обязательный телесный осмотр личного состава при помывке в бане. А дальше же должен быть включен весь комплекс предупредительных мер: принятие к нима мер воспитательного, првового, дисциплинарного и медицинского характера. Обязательной должна быть санитарно-просветительная работа о социальных и медицинских последствиях употребления наркотиков. Акцентируйте на этих вопросах внимание оперативных работников. Контролируйте хранение и расходование медикаментов.
Каждый из Вас должен напрячь свою фантазию и постараться представить все возможные пути проникновения наркотиков к военнослужащим и соответственно их перекрыть.Конечно будет разница между этой стороной Вашей работы н северном острове и заставе на границе с Эстонией.
Ваш интерес должны привлекать не только сами наркотики, но и предметы, с помошью которых они готовяться или потребляются (шприцы, иглы, и пр.).
Если не можете справиться сами, пользуйтесь приказом МОN260-1987 года, согласно которого военнослужащие срочной службы, которым в стационарных словиях становлен диагноз наркомания (алкоголизм), ВВК выносит постановление о их негодности к военной службе независимо от стадии болезни.
Вы меня сейчас прекнете в том, что если кто-либо из подчиненных покажется Вам находящимся в наркотическом либо алкогольном опьянении, то провести медицинское освидетельствование будет практически невозможно, т.к. врач есть не везде, среднему медперсоналу это запрещено. Но ведь для Вас важен не факт составления бумажек, возможность принять соответствующие меры для установления что, откуда, где, с кем, и пр., в конечном итоге пресечения подобного и м.б. спасения человека.
Вторая сторона - частие ФПС в борьбе с НОН. Это очень объемный вопрос. Конечно здесь нужны специальные знания, особенно тем из Вас, кто собирается служить в оперативных аппаратах. Прежде всего Вам необходимо знать соответствующие нормы права, в т.ч. и международного (три Конвенции). головный и Админ. Кодексы содержат в себе статьи, казывающие на противоправные деяния, связанные с НОН. Их должен знать и Ваш личный состав. На местах (КПП) должны быть обязательно специальные перечни наркотических среств и сильнодействующих (отравляющих) веществ, которые официально публикует Минздрав каждый год. ...................(лекция стр.6, 18).
Тактике и методике борьбы с НОН Вас должны научить в курсах ОРД, Криминалистики и ПЦ.
3. Алкоголизм и преступность.
Об этом негативном социальном явлении не сказать при освещении темы лекции просто невозможно. Алкоголизм - это практически 70-90%% спутник преступности в России.
Официально, алкоголизм (ар. al-kihl тонкий порошок - алкоголь) - это хроническое заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напитков, характеризующееся влечением к ним и приводящее к психическим и афизическим расстройствам. (Также здесь можно помянуть иа дипсоманию/от греч. dipsa жажда + мания/ - периодически возникающее неудержимое влечение к алкоголю, периодический запой.
Существуют модели потребления алкоголя: винная, пивная, водочная и комплексные (разных комбинаций).
О вреде алкоголя можно говорить много. Лев Толстой дважды в своих произведениях рассказывает старинную притчу: Поспорили дъявол и инок(монах). Ставка их пари: проигравший выполняет на свой выбор одно из трех требований выигравшего пари. Проигравший монах должен был выполнить одно из требований дъявола: бить человека, либо напиться пьяным, либо соблазнить жену ближнего своего. Инок задумался, что же выбрать? Как человек святой он не может причинить вред другому и выбирает - напьюсь допьяна и причиню вред себе самому. Напившись до положения риз (страшное опьянение) с помутившимся сознанием он соблазняет жену ближнего. Когда муж встает на защиту поруганной чести, инок бивает мужа.Ф
Суть притчи ясна.
Определить соотношение алкоголизма и преступности можно следующим образом: алкоголь тянет к преступлению, преступление - к алкоголю.
На почве пьянства совершаются значительная часть тяжких преступлений (хулиганств, изнасилований, бийств, различной степени телесных повреждений и пр.). Другая сторона связи А и П - чтобы пить, надо найти алкоголь(деньги на него). Опьянение также способствует тому, что человек чаще становится жертвой преступников, либо собственной или чужой неосторожности.
Очень трудно бедить все знающих Ваших будущих подчиненных о вреде алкоголя. Здесь должно быть прежде всего самое главное правило - командира, потребившего спиртные напитки солдаты видеть не должны! Ну дальше - все просто... Хотите: стать хроническим алкоголиком; чтобы Ваша жена стала тоже алкоголичкой, или бросила Вас и ехала с детьми куда годно, только от Вас подальше; чтобы Ваши дети были уродами (все равно моральными или физическими, или тем и другим; чтобы Вашим родителям было стыдно, когда Вы приедете в отпуск; чтобы Ваши подчиненные видели Вас в том состоянии, в котором Вы сейчас видите некоторых своих командиров; чтобы после совместного распития с подчиненными была расстреляна застава и Ваша семья, не спевшая от Вас ехать; чтобы Вас выгнали за несколько месяцев до пенсии; чтобы разок в жизни полежать в свинарнике с хрюшей по имени Борька, может быть там и остаться навечно.... и т.д. --- тогд ПЕЙТЕ НА ЗДОРОВЬЕ ! Но мне Вас жаль...
Заключение.
Таким образом в заключении лекции мне бы хотелось еще раз повторить, что негативных социальных явлений, связанных с преступностью очень много. Перечислить их практически невозможно. На лекции мы смогли поговорить лишь о трех, наиболее главных. С течением времени списки главных могут меняться и быть то девиантными, то делинквентными, то преступными. Это и спекуляция, и тунеядство и пр. Нельзя не упомянуть и самоубийства, находящиеся также на грани преступного и непреступного и т.д. Даже Ваши, так называемые, человеческие качества могут иметь отношение к отклонениям в норме поведения Ваших подчиненных, да и Ваших тоже. И последний совет - на каждом новом частке работы задавайте себе вопрос - какие негативные социальные (и не только) явления на этом месте мне могут мешать служить, причинить вред мне и моим подчиненным?