Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте
История
ВОПРОСЫ ПО ИСТОРИИ
Вопрос второй
"Развитие политической ситуации в Российской Федерации в 90 годы. Конституция 1993"
. Строительство Российской государственности
1. 12 июня 1990 - съед народных депутатов РСФСР принял Декларацию о гос. суверенитете России
2. 12 июня 1991 - Ельцын избран президентом РСФСР
3. Декабрь 1991 - "Беловежское соглашение" Ельцына Кравчука и Шушкевича -а ликвтидация Р
4. Конец 91 начало 92: реальная угроза распада России (все республики России заявляют о своем суверенитете: Татарстан, Башкортостан, Якутия и другие бетур курс на выход из России, Чеченская республика заявляет о выходе из РФ) Трудности сугубляются невзвешенными политическими шагами государственных деятелей (Ельцын), отсутствием единства воли у россиях, территориальными проблемами ( Российское государство никогда не сущемствовало в рамках нынешнецй РФ), растущим социально-экономическим и политическим кризисом.
5. 31 марта 1992 - в Москве подписан федеративный договор, определивший взаимоотношения между субъектами РФ и границы государства ( Татарстан и Чечня не подписали)
6. 7 мая 1992 - каз президента о создании ВС РФ
7. Осовные элементы Российской государственности: президентскаяч валсть, федерализм, принци разделения и ограничесния властей, ответсвенность власти перед обществом
8. Руководство страной 1991 - 1993
Президент - Ельцын (вице-президент Руцкой)
Правительство - Гайдар - Черномырдин
Верховный Совет - Хасбулатов
9. Итог: Россия - правопреемница Р
Б. Президент и Верховный Совет: борьба двух ветвей власти ( вторая половина 1992-1993 год)
1. Позиции сторон:
- Верховный Совет представляет умеренно реформаторские, меренно консервативные, государственно-патриотические (национальные) общественные силы. Ыступает за парламетскую республику.
- Президент и правительство представляют радикально реформаторские общественные силы, выступают за президентскую республику
- Конституционный Суд (председатель Зорькин) пытается снизить остроту противостояния
2. 20 марта 1993 год - попытка Ельцына ввести ОПУС (особый порядок управления до преодоления кризиса власти). Конституционный суд, вице-президент Верховный совет и "силовые" министры не поддержали каз N 379
3. 25 апреля 1993 - Всероссийский референдум. Большинство (53 процента) поддержало политику президента и высказалось против досрочных перевыборов как президента, так и Верховного совета. Вопрос о власти и форме государственного устройства не решен7
4. Июнь 1993 года - заявление Ельцына о том, что решающие события развернутся осенью.
5. 21 сентября 1993 - каз президента N 1400а "О поэтапной конституционной реформе" - приостановление деятельности народных депутатов и Верховного Совета
Хасбулатов оценивает действия Ельцына как гос переворот. 22 сентября Руцкой принимает президентскую присягу (в соответствии с дейстующей конституцией)
6. Конец сентября - начало октября. Нарастание противостояния между президентом и правительством с одной стороны и 10 (внеочередным) съездом народных депутатов и Верховным советом с другой стороны. Лидеры оппозиции Ельцыну: Хасбулатов, Руцкой, генерал Макашов, Ампилов и др
Блокада Белого дома
Миротворческие чилий Православной церкви и Конституционного суда не привели к желаемым результатам
7. 3 - 4 октябяр 1993 В Москве развернулись трагические события. Введенные в столицу по приказу Ельцына войска применили оружие в районе телецентра Останкино и при штурме "Белого дома". Очное число битый ( в связи с прекращение головного дела) неизвестно. Называются разные цифры - от 150 человек до 1500.
События 3 - 4 октября 1993 года остаются предметом острых политических и нравственных дискуссий
8. конец 1993г. Опираясь на свою победу, Ельцин ликвидирует Советы по всей стране.
9. декабрь 1993 г. Всероссийский референдум по вопросу о новой Конституции. Выборы в Гос.Думу. По партийным спискам победила ЛДПР; "Выбор России" занял второе место; КПРФ - третье.
Председатель Гос.Думы - Рыбкин
Председатель Совета Федерации - Шумейко
В. Межнациональные конфликты (90-е годы)
1. разделение единой Чечено-Ингушской республики на две республики.
2. Северо-осетино-ингушский конфликт ( вмешательство ВС РФ)
3. Выезд русских из Тувы как следствие антирусских настроений
4. Проблема беженцев и вынужденных переселенцев ( из Средней Азии, закавказья, Казахстана и др. районов)
Г. Общественно-политическая жизнь России (90-е годы)
Борьба различных политических сил:а демократических, коунистических, национально-патриотических
Д. Проблема крепления российской государственности
-а обеспечение суверенитета, независимости и целостности РФ
-а борьба с сепаратизмом и любыми другими грозами единству РФ при сохранении основных принципов федерализма и равенства субъектов РФ
-а борьба с произволом на местах и бюрократизмом в центре
-а воеая реформа
-а судебная реформа
-а борьба с преступностью и любым негосударственным насилием, обеспечение законности
-а налоговая реформа
-а эффективное частие государства в экономическом процессе
-а обеспечение действенного функционирования системы гос безопасности и др.
ВЫВОД: сильное государство и правопорядок - необходимые словия реформ.
("О действенности гос власти в России" Послание Президента РФ Федеральному Собранию (РГ, 17.02.95))
Конец 1994 - начало 1995 -Руководство РФ вынуждено прибегнуть к вооруженной силе, чтобы положить конец росту сепаратизма и бандитизма в Чечне.
Е. Последние события политической жизни
1. декабрь 1995. выборы в Гос Думу. бедительная победа левых сил.
Председатель Гос Думы - Селезнев
Председатель Совета Федерации - Строев
2. В настоящее время страна готовится к выборам Президента РФ (16 иня 1996)
БИЛЕТ N15
Второй вопрос
Общественная и культурная жизнь вв середине 60-х - середине 80-х годов
I. Общая характеристика общественной и культурной жизни страны
1. Твердое партийное руководство общественным и культурным процессом. Жесткая официальная линия.
2. Бюракратизация общественной и духовной жизни (всевозможные комитеты, комиссии, всеобъемлющий контроль, цензура, премии и др)
3. Административное, идеологическое и головное преследование инакомыслящих
4. Ограничения на знакомство с западной культкрой
5. Регламентация тематики и художественных средств
6. Казенщина, помпезность, однообразие, серость и скудость, духовное безвременье
7. ИТОГ: Противостояние двух культур: официальной и гуманистической
II. Художественный процесс
1. Свобода художника и государство (Синявский, Даниэль, Солженицин, Любимов, Некрасов, Максимов, Бродский, Растропович и др)
2. Разгон редакции "Нового мира" Твардовского (69-70)
3. "Деревенская проза" (Абрамов, Белов, Астафьев, Можаев)
4. Шукшин - писатель и режисер
5. "Новое прочтение" классиков ((Чехов, Толстой, Достоевский, Островский) с помощью классики решаются остроктуальные проблемы
6. "Магнитофонная революция" (Высоцкий, Галич, Окуджава)
7. Молодежная культура
. Диссидентское движение (общественно-политическая и духовная оппозиция)
1. Цели движения: борьба с существующим строем ( одни боролись только с коммунизмом, другие же и с совеиской государственностью, ставя задачу разрушения Р)
2. Методы:антикоммунистическая и антисоветская пропаганда, организация демонстраций, пресс конференций, кружков и групп, издательская деятельность ("самиздат" и "тамиздат") и тд
3. Классификация движения
) либерально-демократическое течение (правозащтники: Буковский, Даниэль, Синявский, Сахаров идр)
б) патриотическая ( русская) оппозиция: Шафаревич, Бородин, Солженицин и др
в) религиозная оппозиция
г) националистическая (Прибалтика, Западная Украина, Закавказье)
д) молодежная
4. Карательные меры государства: ссылка, лагерь, псих больница, высылка заграницу и др
5. Значение движения: диссидентство сыграло определенную роль в расшатывании режима, в пробуждении сознания народа.
БИЛЕТ 16
ВТОРОЙ ВОПРОС
Политика разрядки в 1970-1980 годы. Новое политическое мышление
. Предпосылки разрядки:
1) конец 60-х - начало 70-х годов:установление военно-стратегического паритета между США и Р, ОВД и НАТО (и, соответственно, крепление международного мира на этой основе)
2) Дальнейшее накопление ядерного оружия стало бессмысленным и слишком опасным для судеб человечества
3) Руководители ведущих стран встали на путь ослабления грозы ядерной войны (т.е. разрядки)
Б. Разрядка: качественно новый этап развития международных отношений, который характеризуется переходом от конфрантации к креплению взаимного доверия, разрешению конфликтов и спорв мирным путем, отказом от применения силы и грозы силой, невмешательством во внутренние дела, более тесным сотрудничеством в различных областях. (разрядка - преодоление "холодной войны")
Важнейшие звенья процесса разрядки: лучшение отношений междуи США и Западноевропейскими державами, ФРГ и странами Восточной Европы, СБСЕ, окончание Вьетнамской войны и др
Разрядка включает в себя политический, воеый, гуманитарный, экономический, культурный и др аспекты
(Министр иностранных дел- А.А.Громыко)
В. Первые шаги на пути разрядки
1) 1968г - Договор о нераспространении ядерного оружия
". 1971г - Договор о запрещении размещения ядерного оружия на дне морей и океанов и в их недрах
Г.и США (улучшение отношений между ними внесли решающий вклад в разрядку)
1. 70-е годы: возобновлены советско-американские встречи на высшем ровне (1972,1974 - визиты Никсона в Москву; 1973 - визит Брежнева в США)
2. Договоры общего характера:
- "Основы взаимоотношений междуи США"(1972)
- "Соглашение о предотвращении ядерной войны"
- "Соглашение по мирному использованию атомной энергии"
3. Снижение ядерного противостояния (ряд договоров, ставших важным шагом человечества на пути к безопасности)
ОСВ-1 (1972)
ОСВ-2 (1979) (в действие так и не вступил)
установлены потолки наращивания стрвтегических вооружений
ПРО (1972) - становлено по две зоны противоракетной обороны
Дополнительный протокол к Договору (1974) - становлено по одной зоне ПРО (США: ракетная база Гранд-Фокс, Р - Москва)
Договор об ограничении подземных ядерных взрывов (не выше 150 килотонн) (1974)
Договор о ядерных взрывах в мирных целях
4.Р и США во Вьетнамской войне
1). Бомбежки Вьетнама:1964-72
Потери США - более 5 тыс самолетов
2). Количество Американских войск в Южн Вьетнаме - 550 (1968)
3). В 1969 Никсон берет курс на вьетнамизацию войны
4). 1972 - Переговоры Брежнева и Никсона в Москве
Р добился прекращения бомбардировок и войны в целом
5). 1973 - Парижское соглашение о прекращении войны во Вьетнаме (Киссенджер и Ле Дык Тхо -а впоследствии лауреаты Нобелевской премии) Самый серьезный конфликт 60-70 гг ликвидирован
6). 1976 - объединение Вьетнама
7). 1979 - Китайская интервенция во Вьетнаме.пришел на помощь вьетнамцам
5. Итог: Полностью преодолеть недоверие не далось. Мешали проблемы химического оружия, секретных оборонных исследований, контрполя над вооружениями, особых целей и интересов США ив международной политике.
Д. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ)
1. На пути к совещанию: с инициативой выстепила Польша в 1964,поддержал ее (23 съезд - 1966), в 1969 одобрило НАТО
2. Крупный шаг: Московский договор междуи ФРГ. Признание независимости послевоенных границ в Европе, отказ ФРГ от претензий на бывшую Восточную Пруссию (В.Брандт и Брежнев 1970)
3. 1970 - договор между ФРГ и Польшей. Признание западных границ Польши
1971 - соглашение 4-х держав по Западному Берлину
1972 - ФРГ и ГДР признали друг друга
1973 -а ФРГ и ЧССР. Признание недействительным мюнхенского соглашения
4. путь к совещанию открыт
5. СБСЕ: 1973-1975; завершилось в Хельсинки в 1975 принятием Заключительного акта Совещания, основу которого составила "Декларация принципов". В совещании частвовало 35 государств (33 европейских плюс Канада и США)
Декларация принципов:
суверенное равенство государств, неприменение силы или грозы силой, нерушимость границ, территориальная целостность государств, мирное регулирование споров, невмешательство во внутренние дела, важение прав человека, равноправие народов, взаимовыгодное сотрудничество государст, добросовестное выполнение обязательств по международному праву
6. Последующие встречи частников СБСЕ стали называть Хельсинским процессом или Движением СБСЕ
7.расценил Хельсинки как свою крупную победу
8. Неплохие отношенияс Англией и особенно с Францией
Е.и страны социализма
1.и Китай - напряженные отношения
1969 - 500 инцидентов на границе, самый крупный на острове Даманский
Укрепление границы, содержание значительной группировки войск
2.и "социалистическое содружество" ( страны СЭВ и ОВД)
Угроза раскола - ввод войск в ЧССР в 1968 году
3. Всесторонняя помощь Вьетнаму
Ж.и страны третьего мира
1. Традиционно дружественные отношения с Индией
2.и Афганистан
3. частиев вооруженных конфликнтаха - Ангола, Эфиопия, Сомали, Йемен (70-80 годы)
4. Всесторонняя помощь Ираку и Ливии
З. Международная напряженность на рубеже 70-80 годов и новый тур гонки вооружений
1. 79-80 годы - Поптыки США развернуть в Западной Европе нейтронное оружие
2. 83-84 годы - США размещают на территории ФРГ, Англии, Италии крылатые ракеты среднего радиуса действия
3. 1984 год -размещает в ГДР и ЧССР ядерные ракеты среднего радиуса (СС-20), наращивает танковые части в Европе, развертывает строительство авианосцев.
Пропагандируется концепция ядерного сдерживания
ИТОГ: мир подведен к опасной черте, разрядка свернута
4. 1979 -1989 годы - частиев гражданской войне в Афганистане и как следствие -
международная изоляция Р
5. Действия КОКОМ (Координационный комитет по контролю за экспортом)
БИЛЕТ 19,
ВТОРОЙ ВОПРОС
Экономические реформы в Российской Федерации, переход к рынку.
. Необходимость реформ
.......
2. Конец 1991 года - Россия объвляет себя правопреемникоми "приватизирует" союзную собственность, расположенную на ее территории. Руководство страны намечает общие контуры переда ее в частные руки.
3. 2 января 1992 года - "либерализация" цен. Гайдар считал эту меру решающей, ибо она делает невозможным возврат к старой экономике и к старому общественному стройтству (Либерализации цен предшествует приватизация собственности (ПО плану Явлинского последовательность должна быть обратной)
В течение года цены выросли в 50 -100 раз (к настоящему времени в 10-12 тысяч раз) Большинство граждан трагически лишились вкладов и сбережений. Гайдар оценивает осовобождение цен от государственного регулирования как самый сильный шаг правительства. Иная точка зрения: монетаристская политика (и шокотерапия)а - рецепты оздоровления экономики.... и зависимых стран. В России они продемонстрировали свою полную несостоятельность. ход государства из экономики в результате привел
4. 14 августа 1992 - каз президента о введении в действие ситемы приватизационных чеков (ваучеров). Чеки получили все граждане России, родившиеся до сентября 1992 года. Цель:компенсировать щерб от либерализации цен и вовлечь все население страны в процесс приватизации ( сделать всех собственниками средств производства).
Процесс приватизации во многом связан с именем Чубайса, ставшего 1 июня 1992 года заместителем председателя правительства. 31 июля 1994 года закончился первый этап приватизции - чековый. Позднее начался второй этап приватизации - этап денежной приватизации, введенной казом президента.
5. Освобождение цен временно укрепило финансовую систему, но падение производства остановить не далось (в1992 году оно составило 20 процеентов (промышленное производство, в 1993 - тоже примерно 20 процентов). Низкая покупательная способность населения ведет к свертыванию произвосдства. Российский рынок заполняется импортными товарами, а народноен хозяйство все в большей степени приобретает топливно-сырьевой характер.
6. Правительство Гайдара основную ставку делает на финансовую помощь Запапда. Но в обещанном займе (24 миллиарда доров) в конце концов было отказано.
7. Декабрь 1992 - 7 Съезд народных депутатов России отправляет Гайдара в отставку. Новый глава правительства - Черномырдин. Черномырдин попытался ввести регулирование цен на ряд товаров, но не нашел понимания ни у членов правительства, ни у президента.
8. 1993 год - противостояние Верховного совета и президента по социально-экономическим и политическим вопросам
Ж. Предварительные итоги экономических реформирований.
Являются предметом остарых дискуссий специалистов и социально-политической борьбы различных общественных сил. Объективная картина такова: ни одной из поставленных целей пока достичь не удалось
1. Цель первая - эффективная экономика и ответственный собственник:
падение производства остановить не далось, за годы реформ оно составило 50 процентов (причем, машиностроение - 70 проц., ВПК - 90)
по данным Госкомстата РФ экономическое отставание России от США выросло за четыре года реформ на 64% Физический объем ВВП России по итогам 1993 13,6 % от ВВП США. (1990 - 23%). В соответствии с програмами международных сопоставлений РФ относится к станам среднего ровня развития и находится примерно на 55 месте в мире. Тенденции разрыва ровня России и передовых стран сохряняются. ("Реформирование России: мифы и реальность", Институт социологических исследований, Москва 1994 год).
продолжает расти внешний долг. В начале 1992 он составлял 64,3 млрд. $
сейчас внешний долг равен 120 млрд $ (РГ, 16.05. 96)
продолжается бегство капитала из России - по одним источникам вывезено примерно 100 млрд $, по другим - 140 млрд.
приватизация не оправдала ожиданий. Каждые 7 из 10 предприятий сократили поизводство на 15-20 %. Собственость превратилась в объект злоупореблений и спекуляций. 40 тысяч предприятий принадлежат преступным группировкам или взяты ими под контроль. Поступленя от приватизации в госбюджет чрезвычайно незначительны: 0,02 - 0,04 % от ВВП. Отчетливо проявили себя попытки зарубежных фирм взять под контроль жизненно важные отрасли экономики, вплоть до самых важных оборонных. В феврале 1996 года президент освободил Чубайса от должности вице-премьера. волены иностранные советники. В настоящее время итогами приватизации занимаются Счетная Палата Госдумы и контрольное правление при президенте.
2. Цель вторая - формирование среднего класса.
Социальная структура российского общества обрела признаки деградации. Растет доля иждевенцев, меньшается удельный вес экономически активного населения. Растет численность безработных, бездомных, нищих. Только в Москве наситывается 50 тысяч бомжей.
Россия же приняла около 2 млн. беженцев, ожидается еще 4 - 6 миллионов.
Слой богатых в стране насчитывает 3 - 5 % населения. Средне обеспеченные составляют 12 -15 %, бедные - 40 %, нищие - 40 %. ТО есть в России происходит поляризация население и обнищание.
Социальная структура общества приобретает черты буржуазного общества раннего капитализма. Ее характеризуют аморфность классовой структуры, интенсивный процесс люмпенизации трудящихся, криминализация общественных отношений.
3. Третья цель - благполучие народа и процветание России.
- численость населения за 1995 год меньшилась на 164 тыс. человек. За последние три года - на 52 тысячи.
- с 1995 года продолжительность жизни меньшилась до 65 лета ( мужчины - до 58 лет, женщины - до 72 лет)
- общая численность безработных - 5,7 млн. человек.
-численность населения с доходами ниже прожиточного минимума - 36,6 млн. чел.
- по ровню питания мы перешли с 7 места (1990) на 40 (1995)
"В течение 1991 - 1995 годов происходило ничтожение экономического потенциала России. Национальный доход за этот период меньшился на 40 %. Для сравнения: с 1940 по 1945 НД сократился на 17 %. Мировая практика не знает подобных результатов экономического реформирования". (РАН, стр. 263)
НЕ случайно президент ставит вопрос о государственной стратегии экономической безопасности РФ (указ N 608)
ВЫВОД:
Говорить следует не об спехе реформ в целом, о некоторых относительно обнадеживающих предварительных результатах: крепление рубля, снияжение инфляции, ликвидация дефицита, предсказуемость экономики, рост хозяйственной активности в некоторых отраслях и самостоятельности.
Главная проблема экономического реформирования сейчас такова:
" Безнадежно старели взгляды тех, кто пробует искать ответ на вопрос о будущем России, выбирая: социализм или капитализм? Проблема в другом: как найти равновесие между самоорганизацией, регулированием частной инициативы, социальной защитой, свободой и справедливостью".
(Послание Президента законодательному собранию)
БИЛЕТ 22
ВТОРОЙ ВОПРОС
Духовная жизнь современного общества
1. Общая характеристика
Духовная жизнь современной России характеризуется напряженностью, неоднозначностью, интенсивностью поисков, плюрализмом тенденций и богатством оттенков. Старые духовные ценности претерпевают кризис, новые еще не выработаны. Отсюда состояние кзлета и падка культуры одновременно.
2. Мировоззренческие проблемы.
) Марксистско-ленинское мировоззрение, еще недавно господствовавшее в обществе, отодвинулось на обочину общественной жизни. Мировоззренческий монизм сменил плюрализм.
б) Но научное мировоззрение не получило широкого распространения. На него ведут наступление мистицизм, оккультизм, откровенное шарлатанство, что является яврким проявлением кризиса духовной сферы общества.
в) Такому же натиску подвергаются традиционные религии и соответственно традиционное религиозное мировоззрение со стороны псевдо религий и тоталитарных сект.
г) широко распространились неозападнические идеи. Им противостоят государственно-патриотическая идеология и неокоммунизм.
д) все большую силу набирает культ мещанства и духовной ограниченности.
3. Государство и идеология. Российское государство перестало быть идеологическим и стремится поддерживать все культурные начинания. шли в прошлое цензура и запреты.
4. "Возвращенная культура" -а запрещенные в прошлом писатели, философы, религиозная литература.
5. Образование. Покончено с догаматизмом и схоластикой, нивелировкой чеников и чителей, внедряются разнообразные формы обучения.
6. течка мов.
7. Наиболее крупные проекты последних лет в области культуры - реконструкция Третьяковки, Малого театра и другие.
8. Основные проблемы:
- остаточное финансирование культуры
- опасность коммерциализации
- свобода, переходящая в нравственный плюрализм
- гроза снижения культурного уровня населения
- агресисивность массовой культуры и бездуховность.
БИЛЕТ 23
ВТОРОЙ ВОПРОС
Распад Р. СНГ: перспективы развития
. Предпосылки распада Р:
Вот факторы, носящие общепризнанный характер:
1) Глубокий социально-экономический кризис, охвативший всю страну. Кризис привел к разрыву экономических связей, породил у республик стремление "спасаться в одиночку".
2) Разрушение советской системы - резкое оcлабление центра
3) Распад КПСС
4. Обострение межнаицональных отношений. Национальные конфликты подорвали гос. единство, став одной из причин разрушения союзной государственности.
Факторы, наличие и роль который являются предметом дискуссий:
1) Подрывная деятельность иностранных спецслужб и "пятой колонны" внутри страны.
2) Республиканский сепаратизм и политическая амбтициозность местных лидеров
3) Общеисторические процессы - "все империи однажды ждет распад" - но был лиимперией в привычном смысле слова - это еще вопрос.
К БИЛЕТУ 18
ДИНАМИКА ОСЛАБЛЕНИЯ ЦЕНТРА
- Совета оттеснили партию на обчину политической жизни
- президент не допустил монополии советов
- национальные республики перестали нуждаться в союзном президенте
- союз рухнул
БОЛЕЕ ПОДРОБНО ОБ ЭТОМ:
Б. Распад КПСС, цементирующей силы политической системы, всей союзной государственности шел не только по идейной, но и по национальной линии.
) конец 89-90 гг. - выход из КПСС прибалтийских компартий
б) 90 г. - создание КП РСФСР (в составе КПСС)
в) 90-91 гг. - многопартийность. В январе 1991 в Харькове проходит Демократический конгресс (47 партий и движений из 12 республик), который предложил выразить недоверие правительству и президенту, байкотировать референдум 17 марта и распустить Р.
В. Ослабление власти советов - следующий этап ослбаления центра (материал в билете 18)
Г. Национальные конфликты, " разбегание" республик, парад суверенитетов
) 1988 г. - оппозиция в Прибалтике берет курс на выход из Р. "Саюдис" в Литве, фронты в Латвии и Эстонии (позднее они победят на выборах)
б) 1988 - начало армяно-азебайджанского конфликта по поводу принадлежности Нагорного Карабаха. Большие жертвы, свыше 800 тыс. беженцев. Беспомощность союзных структур.
в) 1990 - республики принимают Декларацию о суверенитете ( в том числе и Россия), заявляют о преимуществе своих законов перед союзными. Первой была Литва - 11 марта 1990 объявившая о суверенитете в нарушении законао порядке выхода республик из Р.
Демократическим путем держать власть союзный центр же не может и прибегает к военной силе -
г) Тбилиси - сент. 1989, Баку - янв. 1990, Вильнюс и Рига - янв. 1991, Москва - август 1991. Кроме того - межнациональные конфликты в Средней Азии (89-90 гг) : Фергана, Андижан, Душанбе, Ош.
Д. Новоогоревский процесс (по названию резиденции Горбачева)
1) 90-91 гг. - Обсуждение нового Союзного договора (первый вариант: широкие полномочия республик при сохранении единого государства)
Дискуссии по проблемам: сильный центр - сильные республики, или наоборот.
2) 17 марта 1991 Всесоюзные референдум: 76,4 % голосовавших высказываются за сохранение Р.
3) Новый проект обновленного Р - ССГ (содружество суверенных государств - конфедерация с сохранением президентской власти)
Е. События 19-21 августа 1991 год ("Слово к народу")
1) Август 91 Горбачев в Фаросе, на 20 августа намечено подписание нового Союзного договора
2) 18 августа Ряд высших должностных лиц предлагают Горбачеву ввести чрезвычайное положение ЧП на территории всей страны. Прездиент отказывается.
3) 19 августа -а ГКЧП берет в свои руки всю полноту власти (Янаев, Павлов, Пуго, Язов, Стародубцев и др)
В обращении к стране говорили о сохранении Союза и социалистических завоеваний народа.
В Москву вводятся войска
4) 19-20 августа. ГКЧП бездействует. Ельцын организует сопростивление.
5) Арест ГКЧП, Горбачев в Москве.
Причины нерешительности ГКЧП, характер "обороны" Белого Дома, роль Горбачева в событиях остаются предметом дискуссий.
Ж. Заключительный этап распада Р.
(сентябрь - декабрь 1991)
1) 5 съезд народных депутатов (5 сент 91) объявляет о переходном периоде и сдает свои полномочия Госсовету Р (высшие должностные лица республик) и Верховному Совету.
2) 9 сент. - Госсовет официально признает независимость Прибалтийских государств.
3) Попытки возобносить Ноогоревский процесс - 8 республик решились подписать новый союзный договор республик.
Процесс затягивается
4) 8 декабря - Беловежское соглашение (Ельцын, Кравчук, Шушкевич) :прекращает существование, Россия, Украина и Белоруссия объединяются в СНГ.
5) 21 декабря Алма-Атинская встреча лидерорв 9 республик - Декларация о прекращении существованияи о принципах деятельности СНГ.
До конца 1991 к СНГ присоединились Молдова и Азербайджан, всего в СНГ 11 государств (15 минут 3 прибалтийские республики)
6) Горбачев сложил свои полномочия.
7) 26 декабря Совет республик и Верховный Совет (одной из палат) официально признал роспуски самоликвидировался.
З. СНГ: перспективы развития
1) За период существования СНГ подписано несколько сот документов. Вначале они касались единого рублевого пространства, открытости границ, обороны, космоса, информационного обмена и так далее. Затем был подписан Договор о коллективной безопаности стран челнов СГа (подписали только 6 из 11 стран). Руководители страны проводят регулярные встречи.
Но интеграционный процесс сталкивается с определенными трудностями.
2) Основные проблемы СНГ.
) проблема экономического собза: в 1993 распалась единая рублевая зона. Сокращается экспорт российской нефти в СНГ (страны СНГ должны России 9 млрд. $). Не дается в полном объеме восстановить экономические связи.
б) Проблема новых границ
в) Проблема соотечественников за рубежом
г) проблема военно-политической нестабильности в некоторых странах (Таджикистан, Молдова)
д) гуманитарные проблемы (языковые и другие)
е) российско-украинские отношения: проблема ядерного оружия, Черноморского флота, Крыма, статуса Севастополя, долгов и т д)
3) Перспективы СНГ: " Тенденция к существенной глублению интеграции государств-членов СНГ при полном уважении суверенитета, принципов доброворльности и взаимной выгоды, веренно преобладает теперь над тенденцией к "разбеганию" (Послание президента РФ к Федеральному собранию, РГ, 27.09.96)
4) Последние шаги по креплению СНГ
- Договор между Белоруссией, Казахстаном, Киргизии и РФ об глублении интеграции в экономической и гуманитраной областях (29 марта 199-?)
(глава межгосударственного совета "четверки" - Лукашенко)
- Договор между Белоруссий и Россией от 2 апреля 1996
(об образовании сообщества суверенных республик)
ВТОРОЙ ВОПРОС
Внешняя политика РФ в 90-ые годы
Отношения с ближним и дальним зарубежьем
(до конца 95 года министр иностранных дел - Козырев, сейчас - Примаков)
Распад ССР и провозглашение СНГ выделили две сферы внешнеполитических интересов России: ближнее и дальнее зарубежье
ДАЛЬНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ
. Общая характеристка внешней политики
Россия - правопреемник Р. Она унаследовала место Советского союза в ООН и СБСЕ, однако сложнейшие внутренние процессы, военное и экономическое ослабление России не могли не сказаться на международном положении нашей страны. "Медленно формировались новые внешнеполитические интересы России. Не всегда давалось точно сбалансировать все факторы, были запаздывания, отклонения от твержденных основ внешней политики, разница между провозглашенным курсом и реальным исполнением."(Послание Президента РФ Федеральному Собранию 27.02.96)
Объективные момнетф дополнялись субъективными.
Выдвинутая Козыревым идея стратегического союза с США, позже преобразованная в идею стратегического партнерства, предполагала подчиненную роль Москвы в вопросах мировой политики. В обмен на согласие России быть меньшим братом Америки, от Вашингтона ожидалось содействие в деле финансовой помощи, притоки инвестиций и технологической модернизации. В результате Россия потеряла старых союзников, но не обрела новых. Прозападный курс Козырева не оправдал себя: надежды на Америку оказались тщетными.
Б. Россия и Запад
1) Общая характеристика отношений
Отношения развиваются довольно динамично. Происходят регулярные встречи на высшем ровне, Россия принимает участие во встречах "большой семерки". Однако, Запад иногда пытается игнорировать, то и противодействовать законным интересам России.
Наибольш беспокойство РФ вызывает стремление НАТО к расширению на восток.
2) Россия и США
- январь1993 - в Москве подписан договор ОСНВ-2 (ОСНВ-1 подписан Горбачевым в 11, ратифицирован Верховным советом в 1992) Россия не спешит ратифицировать ОСНВ-2, т.к. по мнению ряда специалистов этот договор щемляет оборонные интересы России и выгоден прежде всего США (в силу особой структуры американских ВС).
- в настоящее время между РФ и США сохраняются стойчивые отношения. Хотя и заметно значительное взаимное разочарование.
3) Россия и Западная Европа
- отношения РФ и Зап Европы постоянно крепляются
- РФ принята в Совет Европы
- НО со стороны Запада предпринимались попытки противодействовать российским интересам в ходе югославского кризиса, в вопрсах баланса обычных вооружений и др
Г. Россия и страны Восточной Европы
Ориентация восточноевропейских стран на Запад практически ничего не дала им в экономическом плане. В настоящее время страны Восточной Европы активно претендуют на членство в НАТО. Это не не беспокоить Россию. Во время недавней встречи с президнтом Польши Квасьневским, Ельцин твердо заявил, что РФ не приемлет такого курса.
Д. Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион
1)Россия и Китай подготовили уникальное соглашение о мерах доверия и военной разрядки вдоль границ (из Послания Президента)
2) Россия и япония
По-прежнему сохраняется проблема Курил
3)Россия и Индия
1993-визит Ельцина в Дели, где он лично обещал индийскому премьеру выполнить словия контракта по продаже Индии криогенных двигателей (с помощью Козырева Вашингтону далось бедить Москву пересмотреть решение)
4) Россия и Иран
1994-95 - Россия наотрез отказалась аннулировать сделку о продаже ирану атомных реакторов.
Е. ИТОГ: Главный результат внешней политики - для России нет реальной военной грозы.
БЛИЖНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ
(страны СНГ и другие бывшие сов.республики)
СНГ - 11 государства -- 15 республик минус 3 прибалтийские и Грузия
1) Общая характеристика отношений. Россия - самое мощное из новых государств, возникших на постсоветском пространстве. С ближним зарубежьем ее связывают исторические, политические, экономические и др связи. В ближнем зарубежье проживает 25 млн русских. Для многих стран Россия по- прежнему остается экономическим донором.
Основные цели РФ в ближнем зарубежье следующие: обеспечение территориальной целостности и независимости России, предотвращение доминирования иных держав на территор бывшего Р, бесприпятственный доступ к стратегическим ресурсам (Разумеется на справедливой основе), предотвращение локальных войн и конфликтов, защита интересов соотечественников.
2)Отношения с прибалтийскими странами
Носят не простой характер. Их осложняют территориальные, экономическиеа политические и гуманитарные проблемы. Россия выступает против дискриминации своих соотечественников в прибалтийских государствах (особенно Эстонии), не приемлет попыток этих государств стать членами НАТО
3) Росси и Грузия
Политические, экономические, духовные и исторические интересы во многом совпадают. Россия оказывает Грузии максимально возможную помощь в регулировании грузино-абхазского конфликта
4) Россия и члены СНГ(более подробно билет 23)
-главное звено: российско-украинские отношени, которые осложняются проблемой Крыма, Черноморского флот и рядом политических факторов (Севастополь, ядерное оружие, отношение к НАТО)
-Россия и Белоруссия
-Россия и Таджикистан