Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте

Скачайте в формате документа WORD


Информационные технологии в муниципальном правлении

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 3 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЯ  И ПРИНЦИПЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВЛЕНИЯ.. 5 

1.1.   «Электронная Россия» — Федеральная целевая программа. 5 

1.2.   Информационные технологии в муниципальном правлении. 14 

1.3.   Понятие муниципальной информационной системы.. 20 

ГЛАВА 2. ПРОЦЕССЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ПЕРМСКОМ КРАЕ.. 25 

2.1. «Концепция информатизации правленческой деятельности администрации города и администраций районов. 25

города Перми до 2008 года». 25

2.2. Краевая Программа «Электронное Прикамье». 37

ГЛАВА 3. ОПИСАНИЕ РЕАЛЬНОГО СОСТОЯНИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ... 44

3.1. Текущее состояние информатизации в Пермском крае. 44

3.2.   Проблемы и решения применения информационно-коммуникационных технологий в муниципальном правлении. 48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 60

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ: 63


 

использования информационных и коммуникационных технологий в государственном правлении.

Целью направления является повышение эффективности использования и внедрения ИКТ в деятельность органов государственной власти на основе формирования единой системы организационно-технических норм, требований, принципов, регламентов и методических материалов, обеспечивающих эффективное создание и согласованное развитие государственных информационных систем и информационно-технологической инфраструктуры в соответствии с приоритетами модернизации системы государственного правления.

государственной власти с населением и организациями на основе информационных и коммуникационных технологий

В целях повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти с гражданами и организациями за счет создания информационных систем, поддерживающих предоставление юридически значимой и справочной информации и непосредственно самих государственных слуг, в том числе с использованием возможностей сети Интернет.

Предполагается выполнение следующих мероприятий:

·                   создание информационной системы ведения реестра государственных слуг и обеспечения информационной поддержки населения, также создание системы раскрытия информации из государственных информационных систем, в том числе электронных регистров, реестров, кадастров;

·                   обеспечение предоставления государственных слуг в электронном виде, в том числе с использованием сети Интернет.

деятельностью органов государственной власти

В целях создания словий для оперативности повышения качества подготовки правленческих решений органами государственной власти на основе внедрения современных информационных и коммуникационных технологий, также эффективного выполнения ими своих функций необходимо обеспечить внедрение соответствующих информационно-аналитических систем.

В рамках названного направления выполняются следующие мероприятия:

·                   создание единой информационной системы мониторинга ключевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации и контроля результативности деятельности органов государственной власти по их достижению;

·                   создание системы информационно-аналитического обеспечения специального назначения;

·                   развитие системы информационно-технологического обеспечения деятельности Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, Федерального Собрания РФ.

поддержки деятельности органов государственной власти

Целью мероприятий казанного направления является повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти путем централизованного создания, развития и последующего тиражирования программно-технических решений поддержки выполнения типовых для органов государственной власти функций и задач.

В рамках направления предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

·                   создание типовых программно-технических решений поддержки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

·                   создание фонда программ, используемых в органах государственной власти, и разработка методической базы, регулирующей вопросы их повторного применения иными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Целью казанного мероприятия является преодоление сложившегося разрыва между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сфере использования информационных и коммуникационных технологий за счет разработки и тиражирования типовых программно-технических решений поддержки выполнения их основных функций.

Методическое обеспечение типового решения в сфере информационных технологий включает весь набор административных и технических регламентов его функционирования и использования.

Программно-техническое обеспечение типового решения в сфере информационных технологий содержит необходимый набор прикладного программного обеспечения, разрабатываемого для автоматизации отдельных процессов в деятельности органов власти. Создаваемое прикладное программное обеспечение, предназначенное для распространения среди субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, должно быть многоплатформенным и включать лишь те коммерческие продукты, которые имеют лицензии на их бесплатное использование в рамках данного типового решения.

В рамках мероприятия предполагается сформировать перечень типовых программно-технических решений, также обеспечить разработку и апробирование типовых программно-технических решений в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.

Разработка перечня типовых программно-технических решений в сфере информационных технологий, порядок их разработки и распространения, выбор регионов для апробирования типовых решений осуществляется на конкурсной основе федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Типовые программно-технические решения должны поддерживать выполнение основных задач и функций и обеспечивать возможность их адаптации с четом конкретных функциональных задач и специфики административно-управленческих процессов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

1.                 Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)», в редакции от 15 августа 2006 г. (постановление Правительства РФ № 502)

2.                 Типовая программа развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации, твержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля  2007 г. № 871-р

3.                 Федеральный Закон № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

4.                 Федеральный Закон № 126-ФЗ от 7 июля 2003 года «О связи»

5.                 Федеральный Закон № 1-ФЗ от 10 января 2002 года «Об электронной цифровой подписи»

6.                 Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, твержденная Президентом Российской Федерации Путиным В.В. 09 сентября 2 г. № Пр-1895

7.                 Распоряжение правительства РФ № 1024-р от 12 июля 2006 (Концепции региональной автоматизации до 2010 года)

8.                 Распоряжение правительства РФ № 1244-р от 27 сентября 2004 (Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года)

9.                 Концепция Целевой Программы "Электронное Прикамье 2004-2010 годы". Принята Постановлением Законодательного Собрания Пермской области от 20.11.2003 № 1105 // ссылка более недоступнаsite.shtml?id=235

10.            «Концепция информатизации правленческой деятельности администрации города и администраций районов города Перми до 2008 года». 26.10.2004 №3160

11.            Проект краевой программы «Электронное Прикамье 2008-2010»

12.            Краевой проект «Электронное Прикамье» (в редакции постановления Правительства края от 26.10.2007 № 243-п) ссылка более недоступнаfiles/4/El_prikamie.rtf

13.            «Концепция информатизации правленческой деятельности администрации города и администраций районов города Перми до 2008 года»

14.            Федеральный закон № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

15.            Аглицкий Д.С., Аглицкий И.С. Российский рынок информационных технологий: проблемы и решения. – М.: Ламинфо, 2

16.            Акатова Н.А. Система государственного правления. Кн.5. Информационные технологии: учебное пособие. – М.: ГУУ, 2

17.            Бастриков М.В. Пономарев О.П. Информационные технологии правления. учебное пособие для вузов. Калининград 2005г.

18.            Иванов В.В., Коробова В.Н. Муниципальный менеджмент: справочное пособие. – М., ИНФРА-М, 2002

19.            Иванов В.В., Коробова А.Н. технология как фактор спеха// Муниципальная власть – 2002. = №5. – с. 21-27

20.            Информационные технологии правления: учебно-практическое пособие/ под ред. Черкасова Ю.М. – М.:ИНФРА-М, 2001

21.            Кулаков В.Г., Соловьев А.К., Андреев А.Б., Гармонов А.В., Заряев А.В., Остапенко А.Г., Зинченко Б.Ю. Под общей ред. А.Г. Остапенко Информационные технологии и системы муниципального и государственного правления: учеб. пособие/; / Воронеж, гос.техн.ун–т. Воронеж, 2001.

22.            Межгосударственный стандарт. Информационные технологии Система стандартов по базам данных Эталонная модель правления данными. Издание официальное. Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации. Минск, 2001

23.            Пономарев С.В. «Юзабилити» электронных представительств органов власти Пермского края» //.pgpalata.ru/reshr/info/01.shtml

24.            Ск А.Э.,  Пахомов Е. В., Тюшняков В.Н. Информационные технологии правления : учебник для вузов. 2-е изд.(+CD). – Пб.:Питер, 2008 г.

25.            Сергеев М. Информатизация начинается с местного самоуправления // .politcom.ru

26.            Систер В.Г. Информационные технологии на службе города// Информационное общество, 2003. - №1.

27.            Современный механизм правления регионом: «Электронное правительство»  Материалы всероссийской конференции. Калининград, Ред.Ильиной К.В. 29—30 мая 2008 года.

28.            Шубин А.В., Есипов М.А., Кристальный Б.В. Единая государственная  система првления и передачи данных (ЕГСУПД) и ее законодательное обеспечение («Электронная Россия 2002-2010 годы)»)//Информационные ресурсы России. – 2002-№1.

29.            Сайт краевой программы «Электронное Прикамье» -http//.elprikam.psu.ru

30.            Сайт ФЦП «Электронная Россия» - ссылка более недоступна

31.            Электронный ресурс Перми - ссылка более недоступна

32.            Сайт министерства связи -  ссылка более недоступна



[1] Правовые информационные ресурсы в сети Интернет: справочное пособие. ссылка более недоступнаlav.htm#1

[2]Сергеев М. Информатизация начинается с местного самоуправления //.politcom.ru /2005/zloba5362.php

[3] Федеральная Целевая Программа «Электронная Россия 2002-2010 годы»

[4] Концепции региональной информатизации до 2010 года

[5] Акатова Н.А. Система государственного правления. Кн.5. Информационные технологии: учебное пособие. – М.: ГУУ, 2

[6] Ск А.Э., Пахомов Е.В., Тюшняков В.Н. Информационные технологии правления: учебник для ВЗов. 2е изд. – Спб,:Питер, 2008.

[7] Иванов В.В., Коробова В.Н. Муниципальный менеджмент: справочное пособие. – М., ИНФРА-М, 2002

[8] Ск А.Э., Пахомов Е.В., Тюшняков В.Н. Информационные технологии правления: учебник для ВЗов. 2е изд. – Спб,:Питер, 2008.

[9]  Иванов В.В., Коробова А.Н. технология как фактор спеха// Муниципальная власть – 2002. = №5. – с. 21-27.

Систер В.Г. Информационные технологии на службе города// Информационное общество, 2003. - №1.

Шубин А.В., Есипов М.А., Кристальный Б.В. Единая государственная  система правления и передачи данных (ЕГСУПД) и ее законодательное обеспечение(«Электронная Россия 2002-2010 годы)»)//Информационные ресурсы России. – 2002-№1.

«Концепция информатизации правленческой деятельности администрации города и администраций районов города Перми до 2008 года»

«Концепция информатизации правленческой деятельности администрации города и администраций районов города Перми до 2008 года»

Концепция Целевой Программы "Электронное Прикамье 2004-2010 годы".// ссылка более недоступнаsite.shtml?id=235

Проект краевой программы «Электронное Прикамье 2008-2010»

Краевой проект «Электронное Прикамье» (в редакции постановления Правительства края от 26.10.2007 № 243-п) ссылка более недоступнаfiles/4/El_prikamie.rtf

Краевая целевая программа «Электронное Прикамье на 2008-2010 годы»

Пономарев С.В. «Юзабилити» электронных представительств органов власти Пермского края» //.pgpalata.ru/reshr/info/01.shtml

Пономарев С.В. «Юзабилити» электронных представительств органов власти Пермского края» //.pgpalata.ru/reshr/info/01.shtml

Краевая программа «Электронное Прикамье 2008-2010г.) //.elprikam.psu.ru

Краевая программа «Электронное Прикамье 2008-2010г.) //.elprikam.psu.ru