Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте

Государственное регулирование экономики

TRANSPORTA UN SAKARU INSTITŪTS

ADĪBZINĀTŅU, EKONOMIKAS un TARNSPORTA FAKULTĀTE

KURSA DARBS

Studiju kursa: Макроэкономика

Darba tema: Государственное регулирование экономики

Macibu grupa: 1409BD

Studejošais: Vadims Petrovs st. kods: 44878

Izpildes datums: 2005.g. У1Ф maijā

Autora paraksts:

Darba vaditaja piezimes:

aditajs: A. Stetjuha

Darba vertejums:

(atzime) (datums) (pasniedzeja paraksts)

Riga, 2005

Содержание:

TOC \o "1-2" \h \z Введение: 3

1. Различные теории государственного регулирования экономики. 5

1.1 Меркантилисты. 5

1.2 Классическая теория. 5

1.3 Кейнсианская теория. 5

1.4 Неоклассическая теория. 6

2. Объекты государственного регулирования экономики.. 7

3. Границы вмешательства государства в экономику. 8

3.1 Перераспределение доходов. 8

3.2 Конкуренция. 9

3.3 Инфляция и цикличность. 9

3.4 Развитие фундаментальных научных исследований. 9

3.5 Реализация национальных интересов. 9

4. Цели государственного регулирования экономики.. 10

5. Средства государственного регулирования экономики.. 11

6. Механизм государственного регулирования политики цен.. 12

7. Создание и регулирование правовой базы экономики.. 13

7.1 Антимонопольное регулирование. 13

7.2 Макроэкономическая стабилизация. 14

7.3 Воздействие на размещение ресурсов и доходов. 14

8. Социальная политика государства. 15

9. Финансовая политика государства. 16

9.1 Налоги. 16

9.2 Государственный бюджет. 18

10. Государственное регулирование экономики в Латвии.. 19

Заключение. 21

Список использованной литературы.. 23

10. Государственное регулирование экономики в Латвии

Не смотря на то, что Латвия достигла определенного ровня экономического развития, механизм государственного регулирования в ней пока далек от совершенства. Некоторую трудность в процессе его становления обусловило недавнее примыкание Латвии к Евросоюзу, поскольку многие пункты государственного регулирования сейчас подлежат пересмотру ввиду многих изменившихся словий.

Наиболее хорошо в Латвии развита законодательная база обуславливающая деятельность экономических агентов. силенно развивается финансовая политика, производится реформирование налоговой системы, хотя она еще очень далека от идеала. Предпринимаются попытки лучшить благосостояние население путем величения пособий и пенсий. К примеру, средний размер пособия по безработице вырос с 38.82 Ls в 2002 году до 59.23 Ls в 2005 соответственно. По прежнему, однако, не принимается никаких продуктивных действий для того, чтобы несколько понизить ровень социальной напряженности в государстве. Также не очень эффективно действует твержденный законодательством проект по снижению безработицы, поскольку ровень безработицы снизился всего на 0.7% (9.3 в первом квартале 2002 и 8.6 - в 2005, соответственно).

Несомненно, государство во многом пользуется политикой принуждения, основанной на авторитете правительственной власти, например, при выдаче лицензий предприятиям.

В настоящее время в Латвии идет этап становления механизма налогового регулирования посредством реформирования налоговой системы. Безусловно, совершенствование налогового законодательства является актуальной задачей, поскольку существующее налоговое бремя для предприятий - основной экономический деффект латвийской системы налогообложения. Причем, ее фискально-карательный характер постоянно силивается за счет расширения налоговой базы и ставок по отдельным налогам, введение новых налогов и сборов, ужесточение финансовых санкций и словий налогообложения.

По мнению специалистов, правовая форма налогообложения также весьма несовершенна. Налоговое законодательство излишне сложнено, страдает неполнотой, противоречивостью, наличием пробелов. Причем страдают от этого несовершенства в равной степени и государство, и налогоплательщиков. Попытки странить эти недостатки путем многочисленных, наслаивающихся друг на друга изменений и дополнений действующих законодательных актов приводят лишь к еще большему запутыванию, сложнению и деформации правовой базы налогообложения, создавая почву как для налоговых нарушений со стороны плательщиков, так и для произвола налоговых органов.

Не смотря на вышеперечисленные трудности, именно в сфере налогооблажения и проявляется львиная доля государственного регулирования экономики в Латвии. Причина этого ясна: в Латвии налоговые поступления в государственный бюджет играют ключевую роль. Например: в 1 году налоговые поступления в государственный бюджет составили 81,5% от общего числа поступлений. В Латвии налоги делятся на две группы: косвенные и прямые налоги.

К косвенным налогам относятся: НДС, акцизный налог, таможенный налог. В последнее время политика правительства Латвии направлена на величение поступлений в государственный бюджет именно косвенных налогов. Такая тактика отвечает требованиям ЕС. Но несмотря на это существует довольно большое количество льгот по данной группе налогов. К примеру, важным элементом таможенного налога, с точки зрения налогоплательщика, являются, конечно, таможенные льготы. Законодательство устанавливает следующие виды "поблажек":

1)      возврат ранее плаченного таможенного налога;

2)      освобождение от платы таможенного налога;

3)а снижение ставки таможенного налога;

4)а определение тарифных квот льготных товаров, подлежащих ввозу или вывозу.

Не менее развито в Латвии также применение акцизного налога (например, на нефтепродукты). Основной функцией акцизного налога является пополнение государственного бюджета, но не смотря на это существует большое количество льгот.

В настоящий момент систему прямых налогов образуют, в основном, подоходный налог с населения и предприятий, также взносы обязательного социального страхования. К прямым налогам относятся также: налог на недвижимое имущество (до 2001 года - налог на собственность). Подоходный налог с предприятия является основным видом налога юридических лиц. Но также как и по всем налогам существует большой спектр льгот по подоходному налогу с предприятия. Данные льготы используются для поддержания малого и среднего бизнеса в стране и его дальнейшего развития. Для помощи малым предприятиям используются ряд скидок. (к примеру, применяется скидка с налога для малых предприятий равная 20 процентов от исчисленного подоходного налога с предприятий).

Также латвийским законодательством предусмотрена выдача пенсий и пособий неимущим или малообеспеченным слоям населения (например, пособия по потере кормильца, выплачиваемые совершеннолетия или до 24-летнего возраста, в случае, если ребенок продолжил обучение, также пособия по инвалидности).

Однако, по прежнему существует множество изъянов в латвийском регулировании экономики. Недостаточными являются механизмы и гарантии защиты интересов и прав налогоплательщиков. В качестве примера, можно привести одну из проблем латвийского налогового законадательства -- несовершенство процедуры сбора и подачи документов на получение тех или иных льгот, также необоснованно раздутый бюрократический аппарат.

Безусловно, большую трудность для экономики Латвии составляет скудность ресурсов, поэтому и государственное регулирование экономики приняло свой текущий вид. Также и непрекращающиеся этнические распри тормозят становление полноценного механизма регулирования экономики.

Заключение

Безусловно, государственное регулирование - объективная необходимость развития экономики. Причем, степень государственного регулирования зависит от ровня развития рыночных отношений. Так или иначе, в любой стране, при любой общественно-политической и социально-экономической системе экономика в той или иной степени регулируется государством в лице государственных органов. Государство воздействует на экономику посредством законодательных ограничений, налоговой системы, обязательных платежей и отчислений, государственных инвестиций, субсидий, льгот, кредитования, осуществления государственных социальных и экономических программ.

Правовое обеспечение рыночных отношений является одним из ключевых средств государственного регулирования экономики. Максимально эффективное применение средств государственного регулирования возможно лишь в правовых формах. Необходимым, но отнюдь не достаточным словием эффективного государственного регулирования является принятие во внимание интересов субъектов рыночных отношений.

Еще один инструмент государственного регулирования, также важная составная часть рынка Ч государственный сектор экономики. При осуществлении государственного регулирования происходит сочетание как прямых, так и косвенных методов.

Государственный контроль и надзор также являются эффективными средствами государственного регулирования в сфере предпринимательской деятельности и частного бизнеса.

Применительно к Латвии, нельзя сказать, что государственное регулирование экономики функционирует эффективно, хотя общий вид действующих на сегодняшний день инструментов больше соответствует экономике свободного рынка и во многом избавился от административно-командных принципов. Не может не радовать также тот факт, что снизилось первенство политики над экономикой, что была, наконец, осознана целевая функция всех текущих преобразований, именно не перераспределение власти, повышение социально-экономической эффективности производства.

Не следует также забывать, что очень часто государство становится первопричиной изменений экономического поведения предпринимателей. От решений, принимаемых правительством, зависят решения, принимаемые на ровне микроэкономики. При создании благоприятных словий предпринимателям, их частный интерес совпадает с интересом государства, то есть общества. Следовательно, наиболее выгодным для государства будет сделать более доступной для предпринимателей ту сферу экономики, которая является наиболее приоритетной для общего экономического развития.

Государственное регулирование экономики ставит одной из своих целей соблюдать интересы государства, общества в целом, социально незащищенных слоев населения, не забывая при этом о правах и свободе личности. По большому счету, правительство Латвии выполняет все вышекпомянутые функции. Любое государство должно следить за тем, чтобы в словиях экономической деятельности не были щемлены общественные интересы, также интересы социальных групп, отраслей, монополий, предпринимателей, частных лиц, интересы и потенциал будущих поколений, чтобы беречь окружающую среду, предотвратить гибель природы. И генеральная задача государства состоит даже не в том, чтобы создать словия, отвечающие всем этим интересам, в том, чтобы сохранить стабильность этих словий на как можно более долгий период времени. И как раз вмешательство государства в экономику является одним из способов решения этой задачи.

В то же время не стоит сбрасывать со счетов тот факт, что многие придерживаются ошибочного взгляда на государственное регулирование как на панацею от всех социально-экономических проблем. Необходимо помнить, что всегда существовали и продолжают существовать так называемые провалы государства. Экономическая эффективность в первую очередь связана с рынком. Все современные развитые экономики опираются на рыночные принципы, меняется лишь национальная специфика того или иного государства. Именно по этой причине, сам термин Государственное вмешательство становится все более нецелесообразным, поскольку в экономически развитых странах рынок и государство функционируют на одном ровне, во взаимозависимой и взаимодополняющей системе. Таким образом, прежнее каноническое противопоставление государства и рынка в развитых странах постепенно теряет смысл.

В настоящее время в Латвии идет этап становления механизма налогового регулирования посредством реформирования налоговой системы. Это стало необходимым из-за многочисленных изъянов действующей налоговой системы. Налоговое законодательство излишне усложнено, страдает неполнотой, противоречивостью, наличием пробелов.

По мнению специалистов, необходимо максимально лучшить существующую систему налогооблажения. Например, освободить от налога инвестируюмую прибыль, что даст возможность быстрее развиваться малому и среднему бизнесу (по примеру Эстонии). Также целесообразно понизить ставки по основным видам налогов и частично отказаться от налоговых льгот, что существенно простит налоговую сисиему и снизит количество нарушений связанных с сокрытием доходов как юридических так и физических лиц. Безусловно, следует простить саму процедуру подачи документов на получение налоговых льгот.

Список использованной литературы

экономики. - М. 2001.

3. Ионов М. Роль государства в экономике - М. 1995.
4. Камаев В.Д. учебник по основам экономической теории - М. 2001.
5. Кэмпбелл Р. МАККОНЕЛ, Стенли Л. БРЮ, Экономикс - М. 1997.
6. Valsts budzets 1 gads.
7. Налогова Система ЛР. Lietiskas informacijas dienests, 1 gads.
8. Интернет:

.csb.lv

.Latvia.polpred.ru