Читайте данную работу прямо на сайте или скачайте
Европейская интеграция Украины
План
Введение
1. Украин аиа аевропейский союз.
2. Украина и НАТО.
3. Отношения населения Украины к ЕС и НАТО.
Заключение
Литература
Введение.
После провозглашения 24 августа 1991 г. Акта о нензависимости и проведения 1 декабря 1991 г. республинканского референдума, бедительно подтвердившего провозглашение независимости Украины, ее международный статус коренным образом изменился. Как незанвисимое государство она обладает полным суверенитетом в проведении своей внешней политики. Украина стала равноправным субъектом в международных отношениях. В Обращении Верховной Рады Украины К парламентам и народам мира, принятом на торжественном заседании Верховной Рады Украины 5 декабря 1991 г., говорится: Украина строит демократическое, правовое государство, первоочередной целью которого является обеспечение прав и свобод человека. В этих целях Украина будет неуклонно соблюдать нормы международного права, рунководствуясь Всеобщей Декларацией прав человека, Международными пактами о правах человека, которые Украина ратифицировала, и другими соответствующими международными документами... Украина, одно из гонсударств-учредителей Организации Объединенных Нанций, в полном соответствии с целью и принципами снтава ООН, будет направлять свою внешнюю политику на крепление мира и безопасности в мире, на активизанцию международного сотрудничества в решении экологинческих, энергетических, продовольственных и других глобальных проблем. Внешняя политика Украины будет базироваться на общепризнанных принципах междунанродного права [Правда Украины. - 1991. 7 дек.].
С этого дня Украина вышла на международную арену как новое молодое государство, которое будет стремиться стать демократическим и правовым государством. Одновременно са этим возник вопрос, какой путь или курс нужно выбрать Украине, чтобы этого достичь. Свою внешнюю политику Украин начела астроить на основе безоговорочного соблюдения норм и принципов международного права, става ООН, Общей декларации прав человека, Хельсинского Заключительного Акта, Парижской хартии для новой Европы и иных документов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Эти положения закреплены в одобренных Верховным Советом "Основных направлениях внешней политики Украины". Со временем Украина твердила себя полноправным субъектом европейского и мирового сообщества, добилась международных гарантий безопасности, заключила договора о дружбе и сотрудничестве со всеми соседними странами, стала важным фактором стабильности на европейском континенте. Это государство показало миру пример ядерного разоружения, добровольно отказавшись от третьего в мире по мощности ядерного арсенала. Взаимоотношения Украины с мировым сообществом постоянно расширяется, ее голос весомо воспринимается в международных организациях. Подтверждением этому стало избрание Украины непостоянным членом Совета Безопасности ООН на период 2-2001 гг. от группы стран Восточной Европы. Говоря об основных направлениях внешней политики Украины следует выделить стратегические направления:
европейская интеграция,
развитие стратегического сотрудничества с Российской Федерацией,
развитие стратегического сотрудничества с Соединенными Штатами Америки;
развитие взаимовыгодного сотрудничества с соседними и другими странами.
вступление в НАТО.
Рассмотрим теперь первый и последний пункт стратегического направления.
Украин и Европейский союз.
Одно из основных направленийа внешней политике Украины является вступление в Евросоюз, как полноправного члена. Европейский союз была основан в 1957 году, постепенно превратился в один из наиболее мощных финансово - экономических и политическиха центром мира. Европейская интеграция и членство в Европейском Союзе является стратегической целью Украины, потому что это является наилучшем способом реализации национальных интересов построения экономического и демократического государства, силения позиции в мировой системе международных отношений. Для Украины европейская интеграция это путь модернизации экономики, преодоления технологического падка, получения иностранных инвестиций и новых технологии, создания новых рабочих мест, повышения конкурентно способности отечественного товаропроизводителя, выход на на рынок ЕС, также н мировой рынок.
Можно привести следующие аргументы в пользу развития отношений между Украиной и ЕС.
Во-первых. Сотрудничество Украины c ЕС необходимы для технического обновления Украинского производства. Производственные технологии Украинскиха предприятийа отстают от европейских стран, которые использую новые (передовые)а технологии. В Украине нета капитала необходимого для модернизации и создания новых современных предприятий, соответствующиха европейскомуа уровню. без модернизации производственных структур Украина не сможета выйти на стойчивое экономическое развитие и преодолеть возрастающее отставание от европейских стран. Таким образом, надо создать устойчивый производственно - технологический цикл который будет конкурировать с европейским.
Во-вторых. Выход на европейский рынок позволит конкурировать с другими странами. Европейский рынок послужит толчком для повышения качества и ровня производимой продукции, что в свою очередь позволит выйти на международный рынок, иа составить достойную конкуренцию странам мира.
В-третьих. Украину можно будет использовать как страну транзит, это в свою очередь позволит начать работать соответствующим отраслям промышленности.
В-четвертых. Возрастет количество рабочих мест, что послужит толчком к развитию образования и лучшению его качества.
Помимо модернизацииа техническо-производственной базы необходимо также модернизировать Украинское законодательство. То есть должн произойти адаптация законодательства Украины к законодательству ЕС, которая заключается в сближении с современной европейской системой права. Адаптация законодательства Украины предусматривает реформирование ее правовой системы и постепенное приведение в соответствие с европейскими стандартами и охватывает частное, таможенное, трудовое, финансовое, налоговое законодательство, законодательство оба интеллектуальной собственности, охрану труда, охрану жизни и здоровья, окружающую среды, защиту прав потребителей, технические правила и стандарты, транспорт. Для того чтобы это осуществить анеобходимо четкое выполнения всеми ветвями власти намеченныха реформ, также проведения консультаций, конференций с ЕС.
Для более плодотворной координации деятельности Правительства и Верховной Рады стоило бы создать в парламенте специальный Комитет по вопросам европейской интеграции.
Реализация европейского выбора требует не только политической воли, но и соответствующим образом подготовки кадров государственных служащих, причем не только в центральных ведомствах, и на региональном и местном ровнях. Общая программа переподготовки и учебы должна обеспечить необходимые знания и навыки относительно понимания целей интеграции и Европейского Союза, его основных институций и процесса принятия решений, умения вести переговоры, использовать европейские информационные ресурсы, улучшение владения одним из основных европейских языков. Это необходимо, для того чтобы европейская интеграция стал не только приоритетома для всеха структур власти, но и сознательного выбора общества в целом. Поэтому необходимо проводить объяснительные работы с гражданами, выпускать газеты и телепередачи которые бы рассказывали о природе и сущности европейской интеграции, специфику функционирования ЕС и тому подобное. То есть правительство должно поддерживать постоянный диалог с обществом относительно реализации своей европейской политики. Также стоит не только спрашивать, что Европейский Союз может дать Украине, но и искать бедительные аргументы того, что Украина может адать Европейскому Союзу. Чем вереннее мы будем отвечать на эти вопросы, тем бедительнее будем выглядеть и действовать.
Поэтому европейская интеграция и членство в Европейском Союзе является стратегической целью Украины потому, что это является наилучшим способом реализации национальных интересов, построения экономически развитого и демократической государства, крепления позиций в мировой системе международных отношений. Для Украины европейская интеграция - это путь модернизации экономики, преодоления технологической отсталости, привлечения иностранных инвестиций и новейших технологий, создания новых рабочих мест, повышения конкурентной способности отечественного товаропроизводителя, выход на мировые рынки, и рынок ЕС.
Рассмотрим теперь путь скоренного вхождения Украины в ЕС.
Препятствиями аявляются аследующие причины:
Корпоративная закрытость системы государственного правления, высокий ровень коррупции, слабость демократических институций и неразвитость гражданского общества, притеснения свободы прессы, политические проблемы, что вызываюта критику Совета Европы. Также аотсутствие стабильного национального консенсуса по ключевым вопросам внутреннего развития и внешней политики образуют крайне негативный фон для отношений Украины с ЕС и грожают превратить Украину в страну-аутсайдера. Подобные грозы и неуверенности есть и в сфере экономики. Правовое поле не создаета достаточной безопасности для инвесторов и кредиторов, кроме того, способствуют возникновению торговых споров, и ограничивает потенциал регионального экономического сотрудничества. Такая ситуация возникла в результате целого ряда фактов, именно:
1. В Украине только разворачивается процесс определения того, какие фирмы и товары должны формировать внешний - торговый апрофиль страны в средне- и долгосрочных апериодах.
2. Экономический кризис тормозит выход на мировой и европейский рынок. Следует еще отдельно отметить, что именно экономический кризис является причиной того, что Украина не может (за небольшим исключением) полностью использовать квоты, становленные ЕС на ввоз Украинских товаров.
3. Интеграция Украины в европейскую экономику атакже тормозится структурой производства, наследованной от Р, в прошлом Украина специализировалась апреимущественно на выпуске промежуточной промышленной продукции, тогда как производство конечных товаров находилось аза пределами республики.
4. Ва Украине нет сегодня высоко технологического производства н основных предприятияха страны. По этой причине азначительная часть Украинскиха изделий не имеют достаточной конкурентно способности или и совсем не конкурентно способные ана мировых рынках.
5. Европейский рынок достаточно насыщен атоварами с низкой степенью обработки, промышленными товарами потребительского назначения и сельскохозяйственной апродукцией. Именно традиционное машиностроения позволит твердиться Украине ана рынке ЕС как производителя сложной продукции. Поэтому атребуется активизации инновационного процесса в стране.
Украинским экспортерам еще явно недостает опыта деятельности на внешних рынках. Часто международное сотрудничество тормозится аиз-за недостаточной поддержки производителей со стороны соответствующих министерств и ведомств.
В связи с изложенными фактами можно сформулировать основные направления внешнеэкономической аполитики Украины в отношениях со странами ЕС.
а) Нужно более полно реализовать торгово-экономические отношения со странами ЕС.
б) Своевременное и комплексное осуществление экономических и политических мероприятий, которые являются необходимыми для начала переговоров со странами Западной Европы относительно создания в перспективе зоны свободной торговли.
в) Решение вопросов, связанных с возможностью присоединения Украины к отдельным европейским программам интеграционного характера, в первую очередь в сферах энергетики, транспорта, науки и техники, информатики, сельского хозяйств отдельных отраслей промышленности, охраны окружающей среды, образования.
г) Необходимо получить стабильную финансовую поддержку и техническую помощь для успешного рыночного преобразования в экономике Украины, что будет способствовать формированию конкурентно способности.
Нужно в первую очередь создать рыночную среду для сотрудничества с ЕС. Развивать финансово- промышленных групп, интернациональные фирмы, научно-техническиха производств. Не исключено созданиеа свободно торговли межу Украиной и странами ЕС. Также необходимо приближать правовую и законодательную базу Украины к Европейской, чтобы не было недоразумений. крепления экономических связей со странами ЕС.
Наконец, комплексная интеграция в европейские экономические структуры
возможна длительность - 10-20 лет, за это время Украина должна развиться как в экономических, так и в правовых сфера, чтобы стать полноправным членом ЕС.
Украина и НАТО
Украина находиться между двумя враждующими сторонами это РФ и НАТО. Поэтому вступления Украины в НАТО, это один из острых вопросов на сегодняшний день.
Северотлантический альянс (НАТО) был образован в 1949 году представителями 12 стран: Бельгия, Канада, Дания, Франция, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Великобритания и Соединенные Штаты Америки. Греция и Турция присоединились в 1952 году; Федеративная Республика Германии в 1955; Испания в 1982.
Договор северного Атлантического Альянса, подписанный в Вашингтоне, 4 апреля 1949 года, предусматривал взаимную защиту и коллективную безопасность, первоначально против грозы агрессии со стороны Советского Союза. Это был первый союз послевоенного времени, созданный Соединенными штатами Америки, и представлявший собой союз капиталистических стран.
Поводом для создания договора был величивающий размах холодной войны. Поскольку Западноевропейские страны чувствовали себя слишком слабыми для индивидуальной защиты от советского союза, они в 1947 году начали создавать структуру для сотрудничества в защите. В марте 1948 года, 5 стран - Бельгия, Франция, Люксембург, Нидерланды и Великобритания подписали Брюссельский договор, который и стал основой для НАТО годом позже.
Основным принципом НАТО, как и всех военных союзов, стала статья 5: "Стороны соглашаются, что вооруженная атака против одной или более из них, в Европе или Северной Америке, будет рассматриваться как атака против их всех". НАТО разрабатывался в соответствии с 51 статьей става Организации Объединенных Наций, которая предусматривала право коллективной самозащиты региональными организациями. Это обязывало нации, входящие в НАТО, к защите западной Европы и Севера Атлантики; также договор разрабатывался с целью глубления политической, экономической и социальной связи между его членами.
Вооруженные силы НАТО были созданы в 1950 году. Главным органом, определяющим политику НАТО, является северотлантический совет, который собирается в Брюсселе (до 1967 года, когда встречи происходили в Париже). Каждая страна-участник обеспечивает представителя посольского ровня, и эти представители встречаются как минимум раз в неделю. Также совет собирается 2 раза в год на министерском уровне и изредка на ровне глав государств. Военные вопросы НАТО рассматривает комитет планирования защиты. Военный комитет НАТО (под началом комитета планирования защиты), состоящий из старших военных представителей каждой страны-участника НАТО, кроме Исландии, которая вооруженных сил не имеет, и представлена гражданским лицом и Франции, которая вышла в 1966 году из военного союза, оставаясь при этом частником НАТО, рекомендует на комитете планирования защиты план защиты. Вооруженные силы стран- членов НАТО включают в себя назначенного в мирное время командира, который в случае войны будет исполнять на местах приказы военного комитета. Командиры отвечают за разработку планов защиты для их областей, для определений требований к войскам и за проведение военных чений.
Отношения Украины с НАТО, в частности в сфере миротворческой деятельности, которая осуществляется под политическим руководством ООН. Непосредственные отношения между Украиной и НАТО могут иметь положительный, с точки зрения национальных интересов Украины, "балансирующий", при необходимости - и "сдерживающий" эффект на отношения с РФ.
Отношение Запада к Украине в контексте расширения НАТО требует более детального рассмотрения и является одним из самых тонких вопросов, которые будут стоять перед политиками, аналитиками и другими представителями государственных и научных кругов, как Запада, так и Востока. Вариант вхождения Украины в ближайшее время в Северотлантический Альянс практически исключен. Поэтому Украине и Западу нужно разработать стратегический курс, направленный на крепление независимости Украины и обеспечение ее развития по западной модели. В НАТО неоднократно делались заявления о том, что расширение военно-политического союза силит европейскую безопасность в целом и не создаст новых демаркационных линий. Справедливость этих тверждений в наибольшей степени будет зависеть от того, найдется ли для Украины соответствующее место в общей стратегии Запада. Вопрос о вхождении Украины в НАТО неминуемо отражается и на внутренней политике РФ, Соединенных Штатов и европейских стран; этот вопрос станет важным фактором в деятельности НАТО, в отношениях между Западом и РФ.
Кое-кого беспокоит то, что очень большая заинтересованность Запада в Украине может вызвать противодействие РФ и сложнить отношения с Москвой, и так же очень сложные из-за расширения НАТО.
Вместе с тем Киев продолжает находиться в значительной экономической зависимости от РФ и ощущает ее возрастающее давление, для которого она имеет все рычаги - от политических до экономических, что приводит к ограничению выбора решений Украиной, в том числе и в сфере безопасности. Украина таким образом находиться между молотом и наковальней, с одной стороны она хочет крепить свои связи с Западом, с другой стороны РФ, которая хочет погрузить Украину в сферу своих интересов.
В свою очередь Украинские государственные деятели не имеют принципиальных возражений против расширения НАТО. Они поддержали вступление в НАТО Польши, Чехии и Венгрии, делая дарение на том, что ни одно государство не имеет права накладывать вето на частие другой в любом военно-политическом союзе.
Поэтому один из вариантов стратегии Украины остается направленный на то, чтобы выиграть время и сохранить возможность выбора (в пользу западных приоритетов). Украина не готова подавать заявление о вступлении в НАТО. Украинские официальные лица понимают, что такой шаг непременно будет расцениваться РФ как провокация и приведет к силению, как политического, так и экономического давления на Украину.
Вынужденная временная сдержанность Украины в решении вопроса о вступлении в НАТО вызывает необходимость разработки надежной стратегии отношений между Западом и Украиной ради поддержки независимости и безопасности последней. Рассмотрима следующие факты, которые помогута вступлению Украины ва НАТО.
Запад должен поддерживать Украину и препятствовать формированию "корейского синдрома", который может возникнуть, если политика расширения НАТО приведет к разделению Украинского общества на сторонников и противников вступления в НАТО.
Необходимо прогнозировать возможные влияния расширения Альянса на региональную безопасность в Центральной Европе.
Необходимо учитывать и проблему взаимоотношений РФ и Запада.
Именно это является сложным и деликатным моментом как в переговорном процессе РФ и НАТО. Если расширение НАТО будет происходить неосторожно, то это может сложнить проблемы безопасности Украины и вызвать противодействие со стороны РФ.
Для того чтобы Украина стала равноправным членом необходима поддержка политических и экономических реформ. Их спех, причем как политических, так и экономических, есть первичное словие независимости Украины, ее интеграции в западный мир и поддержки ее внешнеполитических силий со стороны государств Запада. Чем быстрее Украина будет продвигаться по пути внутренних политических и экономических реформ, тем вероятней может быть помощь Запада. В случае спеха внутренних реформ Украине будет легче интегрироваться в европейские структуры; более того, спешные реформы крепят ее независимость и отдалят от советского прошлого. И наоборот, торможение процесса реформ до сих пор является опасным препятствием на пути к спешной интеграции Украинского государства в европейский мир.
Оборонительное сотрудничество с НАТО. Сотрудничество в области обороны и безопасности также может стать важным компонентом любой стратегии, призванной крепить независимость Украины. В связи с этим НАТО следует оказывать содействие Украинскому государству в наращивании же существующих между ними договоренностей о воинском сотрудничестве и общем обеспечении региональной безопасности. Общие действия в области военного сотрудничества, во-первых, будут оказывать содействие оборонительному строительству Украинского государства, во-вторых, создадут словия для дальнейшего продвижения Украины к западной модели развития, независимо от того, вступит ли она с течением времени в Альянс или нет. В конце концов, с политической точки зрения для Украины важно продемонстрировать, что она является активным членом строительства европейской архитектуры безопасности, не наблюдателем событий, которые происходят в Европе.
Указом президента Украины Л.Кучмы от 4 ноября 1998 года тверждена Государственная программа сотрудничества Украины с Организацией северотлантического договора (НАТО) на период до 2001 года. (Это многостраничный документ, детально определяющий аспекты взаимодействия: от целей до ответственных исполнителей.) По своей сути эта программа реализует механизм вступления Украины в НАТО.
1. Общие положения.
Стратегической целью Украины является полномасштабная интеграция в европейские и евротлантические структуры.
Украина рассматривает НАТО как наиболее эффективную структуру коллективной безопасности в Европе и весомую составляющую системы общеевропейской безопасности.
Новый ровень и характер отношений между Украиной и НАТО определяется Хартией об особом партнерстве от 9 июля 1997 года (далее Хартия).
Государственная программа сотрудничества Украины с НАТО (далее Программа) рассчитана на период до 2001 года и имеет целью обеспечить полное и качественное выполнение Хартии.
Цели Программы:
достигнуть до конца 2 года выполнения основных задач, определенных Хартией;
углубить сотрудничество в рамках Совета Евротлантического Партнерства (СЕАП), Комиссии Украина-НАТО и Программы "Партнерство ради мира" (ПРМ) с тем, чтобы вывести его на уровень, которому должны соответствовать отношения особого партнерства между Украиной и НАТО;
служить основой для формирования ежегодного Рабочего плана имплементации Хартии и Индивидуальной программы партнерства (ИПП), также инструментом, обеспечивающим их полное и качественное выполнение;
достигнуть определенных Украиной целей взаимосовместимости в соответствии с процессом планирования и оценки (ПАРП);
содействовать становлению тесных связей между министерствами и другими центральными органами исполнительной власти Украины, которые принимают частие в реализации Хартии, и соответствующими структурами НАТО;
создать действенный механизм информационного обеспечения сотрудничества с НАТО.
2. Сотрудничество в политической сфере
Украина развивает сотрудничество с НАТО в политической сфере, исходя из существующих политических реалий.
Цели сотрудничества:
повышение ровня гарантий политической независимости, территориальной целостности и нерушимости границ Украины;
ускорение интеграции Украины в европейские и евротлантические структуры;
расширение и крепление позиций Украины в механизмах, созданных под эгидой НАТО.
Направления сотрудничества:
Кризисный консультативный механизм разрабатывается совместно с НАТО на случай грозы территориальной целостности, суверенитету или безопасности Украины. Его основные параметры должны предусматривать:
проведение консультаций по инициативе Украины или НАТО (срок созыва 12 часов);
налаживание прямой телефонной связи между президентом Украины и генеральным секретарем НАТО;
предоставление контактному посольству государства-члена НАТО в Киеве статуса полномоченного по рассмотрению кризисных ситуаций.
Региональное сотрудничество
Украина осуществляет шаги, направленные на начало регионального сотрудничества в таких форматах:
Украина-НАТО-государства, приглашенные вступить в НАТО (Польша, Чешская Республика, Венгрия);
Украина-НАТО-другие государства ЦВЕ - потенциальные кандидаты на вступление в НАТО (Румыния, Словения, Болгария, государства Балтии);
НАТО-ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова).
Направления сотрудничества:
обсуждение вопросов региональной безопасности, изучение опыта подготовки государств ЦВЕ к вступлению в НАТО, участие Украины в субрегиональных и общеевропейских проектах и программах сотрудничества, открывающихся для будущих членов Альянса.
4. Сотрудничество в военном сфере
Сотрудничество с НАТО в военной сфере является одним из приоритетных направлений военной политики Украины. Главными направлениями сотрудничества Украины с НАТО в военной сфере являются военно-политическое и военное сотрудничество.
4.1. Военно-политическое сотрудничество Украины с НАТО
Цели сотрудничества:
содействие со стороны Альянса обеспечению национальной безопасности Украины от внешних военных требований и гроз;
содействие реформированию военной организации Украины, прежде всего ее основы - Вооруженных Сил и военно-промышленного комплекса.
Направления сотрудничества:
консультации по военно-политическим вопросам осуществляются министром обороны Украины во время его частия:
в заседаниях СЕАП и Комиссии Украина-НАТО (два раза в год);
в переговорах с Комитетом оборонного планирования и Группой ядерного планирования НАТО на ровне министров обороны (тематика и сроки - по взаимному согласованию).
Научные исследования в военно-политической сфере:
сотрудничество в научных исследованиях в военно-политической сфере реализуется путем становления и поддержки прямых связей между Национальным институтом стратегических исследований Украины (НИСИ) и Директоратом НАТО по вопросам науки, Офисом информации и прессы НАТО, также научно-исследовательскими чреждениями государств-членов НАТО и стран-партнеров.
4.2. Военное сотрудничество Украины с НАТО
Цели сотрудничества:
использование опыта и помощи государств-членов НАТО и стран-партнеров для реформирования и строительства Вооруженных Сил и других военных формирований Украины;
повышение взаимосовместимости органов правления, подразделений и частей Вооруженных Сил Украины с Объединенными вооруженными силами (ОВС) НАТО, призванной обеспечить их способность действовать совместно при выполнении общих задач;
подготовка военной инфраструктуры государств для взаимодействия с ОВС НАТО.
Военные консультации
Консультации по военным вопросам осуществляются:
Начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, командующими Сухопутных войск, Военно-Воздушных Сил и Военно-Морских Сил Украины, руководителями Тыла и Вооружения Вооруженных Сил Украины, главных правлений кадров и военного образования, также военного медицинского правления Министерства обороны Украины.
Регулярные консультации в военной сфере в формате "16+1" осуществляются также на ровне "Международный военный штаб, агентства (директораты) НАТО - Миссия Украины при НАТО".
Военное сотрудничество и взаимосовместимость
С целью глубления военного сотрудничества и повышения ровня взаимосовместимости между вооруженными силами Украины и НАТО предусматривается:
углубление сотрудничества по вопросам совместимости в области оборонного планирования;
ктивизация проведения совместных с государствами НАТО и странами-партнерами военных чений и тренировок, более широкое использование для этого военной инфраструктуры Вооруженных Сил и других военных формирований Украины (в том числе на постоянной основе), в частности, общевойсковых и авиационных полигонов;
создание системы перевода, анализа и практического использования нормативных документов НАТО с целью достижения взаимосовместимости, также стандартизации в соответствии с нормативами НАТО;
продолжение консультаций с НАТО относительно начала практических программ в областях правления и контроля, тыловой поддержки, правления воздушным движением и т.д.
Участие в Межнациональных оперативных силах
(Combined Joint Task Force)
Участие Украины в Межнациональных оперативных силах (MOС) предусматривает определение количества сил и средств Вооруженных Сил Украины, которые могли бы быть задействованы в миротворческих операциях под эгидой НАТО.
Подготовка военных кадров для сотрудничества с НАТО
С целью обеспечения качественной подготовки военных кадров для сотрудничества с НАТО предусматривается:
даптация системы военной подготовки и обучения в соответствии с существующими стандартами НАТО и стран-партнеров;
приглашение в Украину инструкторов-преподавателей иностранных языков из государств-членов НАТО и стран-партнеров;
организация совместно с Министерством образования Украины языковых курсов для военнослужащих;
создание экспертного Центра языкового тестирования с использованием теста НАТО "STANAG - 6001";
осуществление специализированной подготовки военнослужащих для работы в составе многонациональных штабов.
4.3. Информационная поддержка сотрудничества в военной сфере
Информационная поддержка сотрудничества в военной сфере имеет целью повышение эффективности военно-политических и военных связей Украины с НАТО. При этом предусматривается:
дальнейшее развертывание в Украине (с помощью США) компьютерной телекоммуникационной информационной сети (PIMS);
организация совместно с Центром информации и документации (ЦИД) НАТО в Украине передач по телевидению и публикаций в прессе, в которых будет освещаться частие Украинских подразделений в мероприятиях НАТО и процессы трансформации НАТО, также тематических передач об армиях государств-членов НАТО при содействии посольств этих государств в Украине.
5. Сотрудничество в области вооружений
Цели сотрудничества:
достижение определенных Украиной целей взаимосовместимости с НАТО в области вооружений;
осуществление с государствами-членами НАТО совместных разработок и производства вооружений и военной техники (ОВТ).
Стандартизация и совместимость систем вооружений
Сотрудничество в области стандартизации и совместимости систем вооружений предусматривает:
внедрение системы классификации, кодирования и каталогизации вооружений и военной техники НАТО;
ознакомление и использование стандартов по разработкам, производству и испытаниям ОВТ;
внедрение принятой в НАТО системы метрологического обеспечения военных частей и подразделений.
Сотрудничество в сфере военных технологий:
сотрудничество в области разработки военных технологий и технологий двойного назначении.
Научные исследования и разработки в области вооружений:
совместные исследования и разработки вооружений и военной техники;
обмен результатами военно-научных и научно-технических исследований в области вооружений.
Другие направления сотрудничества:
изучение возможностей размещения на оборонных предприятиях Украины заказов государств-членов НАТО и стран-партнеров;
участие предприятий Украины в проектировке и производстве вооружений в рамках отдельных проектов НАТО;
совместная разработка и производство образцов ОВТ с привлечением государственных и частных инвестиций государств-членов НАТО;
подготовка программы адаптации национальной системы военных исследований и разработок, военного производства, поставок и ремонта военной техники к стандартам НАТО.
6. Сотрудничество в области военной экономики
Направления сотрудничества:
привлечение потенциала НАТО и его государств-членов к частию в процессах конверсии, реструктуризации и технического переоснащения предприятий военно-промышленного комплекса Украины.
9. Сотрудничество в области науки к технологий
Цели сотрудничества:
обмен результатами научных исследований в сферах высоких технологий и компьютеризации.
11. Сотрудничество в сфере телекоммуникационных и информационных систем
Цель сотрудничества заключается в поддержании процессов взаимодействия Украины с НАТО с помощью внедрения и использования возможностей современных систем связи и информационных технологий.
Направления сотрудничества:
разработка и внедрение совместно с НАТО системы информационной поддержки сотрудничества Украины с НАТО;
создание совместной с НАТО телекоммуникационной системы;
решение комплекса вопросов относительно обеспечения защиты информации совместных с государствами-членами НАТО и странами-партнерами информационных систем.
12. Сотрудничество в области стандартизации
Цель сотрудничества заключается в обеспечении такой степени гармонизации Украинских стандартов со стандартами НАТО, который бы позволял достигнуть необходимого ровня взаимосовместимости при осуществлении сотрудничества НАТО и Украины в военной сфере, в области вооружений и некоторых других сферах.
13. Сотрудничество в сфере правления воздушным движением
Цель сотрудничества состоит в достижении взаимосовместимости с НАТО в организации и правлении воздушным движением.
Механизмы сотрудничества:
министерства и ведомства осуществляют сотрудничество с НАТО путем подготовки и выполнения соответствующей части ИПП и Рабочего плана имплементации Хартии, также установления прямых связей с Директоратом противовоздушных систем НАТО и, в частности, с Комитетом НАТО по организации воздушного движения (КОВД).
Направления сотрудничества:
участие в пленарных сессиях КОВД, в заседаниях рабочих групп по мероприятиям связи и навигации (COMNA), по вопросам авиационной системы распознавания "свой-чужой" и вторичной радиолокации (IFF/SSR) и других.
14. Сотрудничество в космической области
Направления сотрудничества
совместное использование информации, поступающей с космических аппаратов Украины и государств-членов НАТО, и обмен информацией с искусственных спутников Земли;
создание оперативных систем связи для обмена информацией Национального космического агентства Украины (НКАУ) с соответствующими структурами НАТО и его государств-членов;
совместное создание на взаимовыгодных словиях комплексов космического наблюдения;
совместное использование существующей наземной космической инфраструктуры Украины и государств-членов НАТО;
развитие программно-технических средств обработки данных аэрокосмической разведки.
15. Информационное обеспечение сотрудничества Украины с НАТО
Цель этого направления деятельности заключается в широком освещении всех аспектов сотрудничества Украины с НАТО, также формировании в Украинском обществе непредвзятого отношения к деятельности данной международной организации.
Механизмы реализации совместных с НАТО проектов информационного характера:
Министерство информации, другие министерства и центральные органы исполнительной власти Украины поддерживают тесные контакты с Центром информации и документации НАТО в Украине (ЦИД) и совместно с ним обеспечивают реализацию проектов информационного характера, которые осуществляются НАТО в Украине.
Указом президента Украины В. Ющенко от 27 декабря 2005 года
Про решения Совет национальной безопасности и обороны Украины от а25 ноября 2005 года. Ф Про неотложные способы дальнейшего развития отношений Украины с Организацией Северотлантического договора (НАТО)ТТ
Таким образом, Украина настроена н продолжения асотрудничество с НАТО, также астремиться стать его полноправным членом.
Отношения населения ак Са иа НАТО.
Как известно Украинское правительство выбрала курс н вступление в ЕС и НАТО. При этом, не спросива у населения, хотят они быть там или нет.
По данныма социологического опроса приблизительно 30%а населения Украины хотят вступить ва НАТО, и примерно столько же процентов населения хотят вступить в ЕС. Поэтому на сегодняшний день население Украины, по вопросам вступления в ЕС иа НАТО, разделилось на две части. Одна часть Украины хочет в ЕС и НАТО, другая часть Украины не хочет в ЕС и НАТО. Даже среди политических лиц Украины есть разногласия по этим вопросам.
Рассмотрим мнения относительно ЕС.
Сторонники вступления в ЕС, считают:а Что вступление Украины в Са покажет всему мировому сообществу, что Украин является демократической и правовой страной, в которой не ущемляются права граждан, и есть свобода слова. Также это будет говорить о том, что Украин страна со стабильной экономикой, которая готова к сотрудничеству в разных сферах деятельности. Страна, в которой у населения стабильный доход, возрастающий с каждым годома и здравоохранения, имеета высокийа уровень.
Противники вступления в ЕС, считают: Что вступление Украины в ЕС, наоборот усугубита экономическое положение страны, приведет к худшению отношений между властью и народом. То есть у людей меньшиться доход, возможно, будут задержки зарплаты, начнутся забастовки, что приведет к нестабильности в стране. Также оплата коммунальных слуг по европейским стандартама приведет не только к долгам, но и возможным отключениям, не только граждан, но и предприятий.
Рост цен на продукты, также вызовет возмущения народа. Это сторона видит свое будущее в составе содружества славянских стран. В создании единого экономического пространства с Россией, Белоруссией, Казахстаном. а
Рассмотрим мнения относительно НАТО.
Сторонники вступления в НАТО, считают:а Что вступление Украины в НТо покажет всему мировому сообществу, что Украина поддерживает коллективную безопасность в европейском регионе, и готова сотрудничать в сфере безопасности с другими странами. При вступлении Украины в НАТО, это позволит стать Украинской армии более профессиональной, а также перейти на контрактную основу. Развить оборонный комплекс, лучшить оборудование, и произвести модернизациюа всей военной отрасли.
Противники вступления ва НАТО, считают: Что вступление Украины в НАТО, худшита положение вооруженных сил Украины и без того же находящихся ва не очень хорошем состоянии. При этом вступление может вызвать очень сильное давление со стороны РФ, в экономической сфере. сугубить отношения с РФ, также привести к еще более сильным разногласиям в обществе, по этому поводу.
В этом году, возможно, будет проведен референдум один из вопросов этого референдума это вступление в альянс. Который достоверно должен показать хочет или нет населения в НАТО. Хотя казома президента от 27 декабря 2005 год выбран курса в альянс. Все равно большая часть населения не хочет вступления ва Са и НАТО.
Возможен вариант нейтралитета, когд Украина не будет входить не в одно из сообществ, а будета сама развивать свою экономику, демократию, верховенство права, улучшение жизни граждан.
Заключение
В ходе написания данного реферата я ознакомился с современным состояниема внешнеэкономических связейа Украины со странами ЕС.
Выяснил, что европейская интеграция - это один из основныха развитий континента. Европейская интеграция и членство в ЕС является стратегической целью Украины, потому что это является наилучшим способом реализации национальных интересов, построения экономически развитого и демократического государства, силения позиций в мировой системе международных отношений. Для Украины европейская интеграция это путь модернизации экономики, преодоления технического отставания, создания новых рабочих мест, повышения конкурентно способности отечественного производителя, выход на мировой рынок и на рынок ЕС. Основной выгодой последовательной европейской интеграции является стабильность политической системы и ее институтов, модернизация правового поля и обеспечения прозрачности национального законодательства, важения прав человека. Формирования внешнеэкономических связейа и интеграционных процессов вызвала ряд определенных проблем. Эти проблемы необходимо преодолеть с целью дальнейшего спешного функционирования связей Украины и ЕС. Можно выделить следующие ключевые проблемы в развитии связей между Украиной и странами ЕС.
1. Преодоления политической и социальной нестабильности.
2. лучшения характеристик отечественного товара.
3. меньшение ровня инфляции.
4. Повышения роли государства в процессах регулирования правовой базы.
Конечным результатома будет нахождение новых рынков продажи Украинских товаров, величения товара оборот между странами ЕС. Особенно важные отрасли, в которых Украина может конкурировать: промышленность, текстиль, сельскохозяйственная продукция. Европейски страны согласны с интеграцией Украины в Европу. На нынешнем этапе Украина еще не готова войти в состав ЕС.
Вывод относительно НАТО.
Участие в блоке НАТО может привести к серьезному конфликту со своими историческими партнерами Украины на политической арене. Связанными с Украиной и мощными хозяйственными связями; это может вызвать не только внешний, но и внутренний конфликт, так как на территории Украины более 25% населения составляют русские, 80% - русскоязычны и имеют родственные и иные близкие связи с населениема нынешнего СНГ. Таким образом, Украина находить между двух берегов и необходима, выбрать правильный берег, который поддержит народ Украины, который будет согласоваться с мнением большинства. Возможно, членство в НАТО силит государственный суверенитет, может наоборот послужит креплению зависимости Украины от другого мощного государства или содружества государств. В данном случае возможны разные варианты развития событий.
В конце можно сказать, что на сегодняшний день население Украины неготова вступить в ЕС и НАТО, еще не может принять его. Поэтому необходимо проводить разъяснительные программы, с целью величения знаний людей по этим вопроса. А также необходимо проводить референдуму по данным вопросам.
Реферата на тему:
Европейская интеграция Украины
Выполнил:
Шкоропадо Максим
Одесс 2006