Сбор налогов. Миниатюра. XV в.

XII в. Из хартии города Сен-Омера

Я, Вильгельм, Божьей милостью граф Фландрии, не желая противиться ходатайству горожан Сен-Омера... даю им на веки вечные и приказываю, чтобы оставались не­зыблемыми следующие права и обычаи:

1. Чтобы я обеспечил им мир... поддерживал их и защищал как своих людей, без всякой тайной мысли...

4. Они должны будут защищать меня и мою землю...

8. Всех, кто сейчас живет и будет жить в стенах Сен-Омера, я освобождаю от подуш­ного оброка и платежей фогту [управителю].

10. Я приказываю, чтобы их коммуна и в дальнейшем существовала, и никому не позволю распустить её, а также даю им всякие права и правосудие.





И. Шрейбер. Бургомистр. XIX в.

Однако в большинстве случаев горожанам приходи­лось завоевывать свою свободу в длительной вооружённой борьбе. Немало городов в результате такой борьбы становились коммунами. Это означало, что верховным органом управления был городской совет, то есть ма­гистрат, члены которого избирались горожанами. В Англии и Франции главу совета называли мэром, а в Германии — бургомистром. Города-коммуны имели собственный суд, военное ополчение, самостоятельно распоряжались финансами и устанавливали налоги. Жители таких городов платили сеньору сравнительно невысокую денежную ренту, а в случае войны выставля­ли ему на помощь небольшой военный отряд. Но, добыв независимость, города-коммуны сами начинали играть роль коллективного сеньора крестьян пригорода.

Важным достижением коммунального движения стало то, что подавляющее большинство горожан всё-таки лишились личной зависимости от сеньора. Кре­стьянин, бежавший в город и проживший гам год и один день, также становился свободным. «Городской воздух делает человека свободным» - твердит средневековая немецкая поговорка. В городском праве г. Бремена было записано: «Если кто-то, мужчина или женщина, прожи­вет год и день в г. Бремене в пределах городской черты, и если после этого срока кто-то захочет обжаловать его свободу, то пусть будет разрешено ему (то есть обвиняе­мому) доказать свою свободу со ссылкой на указанный срок».





Горожане. Средневековая миниатюра

Как известно, на борьбу с сеньорами поднимались все горожане. Однако в случае победы выгоду поимущественно получала городская верхушка, так называемый патрициат. Он состоял из самых зажиточных городских семей купцов, процент­щиков, богатых земле- и домовладельцев. Патрициат контролировал магистрат, суд, войско, выборные должности, фактически был полновластным хозяином города. Низшую ступень городской жизни занимали плебеи самые бедные горожане, грузчики, чернорабочие, поденщики, нищие. Ступеньку между патрициями и пле­беями уверенно занимали бюргеры средняя прослойка городского населения, преимущественно торговцы и ремесленники.

Следует заметить, что сначала словом «бюргер» называли всех жителей города. Уже в XII-XIII вв. слово «бюргер» спало употребляться только относительно пол­ноправных горожан, к которым не принадлежали низы, отстранённые от городского самоуправления. Впоследствии это понятие приобретает более широкое значение: бюргерами начинают называть богатых и зажиточных жителей города.