Феодальная раздробленность

Во время правления Каролингов государственная система стала более сложной и разветвлённой, однако так и оставалась несовершенной. Карл Великий пытался предотвратить излишнюю самостоятельность своих должностных лиц. Он ликвиди­ровал должность герцогов, которые возглавляли покорённые им крупные племена. Вся территория государства была разделена почти на 200 графств. Их возглавляли графы, назначаемые самим королем. Графы были главными представителями цен­тральной власти на местах и выполняли судебные, административные и военные функции. Пограничные области — «марки» — находились в ведении маркграфов. Кстати, от этого названия происходит титул маркиз. При Карле Великом появились особые королевские посланцы, которые выполняли его самые разнообразные по­ручения. Они, в частности, должны были бороться со злоупотреблениям и местных властей. Нередко посланцами назначались духовные лица, даже епископы.

Большая территория страны вынуждала Карла Великого находиться в постоян­ном движении. Потому в его государстве не было столицы. Вместо этого Карл лю­бил подолгу находиться в Ахене, богатом естественными горячими источниками.

Трудности в управлении отдаленными территориями приводили к тому, что иногда короли передавали свои функции приближенным особам. Это повлекло усиление власти феодалов на местах и неконтролированность их действий. Неко­торые феодалы закрепили за собой должности как наследственные. Это приводило к отделению некоторых областей и ослаблению королевской власти. Поэтому уже преемники Карла Великого не могли добиться от своих вассалов покорности.

IX в. Из оды диакона Флора Лионского «Жалоба о разделе империи»

Франкская нация сияла в главах всего мира. Иностранные королевства... отправляли к ней посольства. Племя Ромула, сам Рим мать королевства — были подчинены этой нации: там её глава, сильный поддержкой Христа, получил свою диадему как апостольский дар...

Но теперь, обветшав, это великое государство потеряло сразу и свою пышность, и наименование империи; государство, ещё недавно единое, сейчас разделено на три части, и никого уже нельзя считать императором; вместо императора — маленькие правители, вместо государства жалкий кусочек. Общее благо уже не существует, каждый печётся о собственных интересах.

В конце IX — в начале X в. был возрождён титул герцога, который уже стал крупным землевладельцем и за значимостью нанял вторую ступеньку после короля. Графы не желали повиноваться и пытались превратить графства в свои сеньории. К тому же обычай позволял поступать в вассальную зависимость от нескольких сеньоров, даже в разных странах. Это приводило к постоянным конфликтам и во­енным столкновениям. Король не имел ни сил, ни средств влиять на эти процессы. Его положение характеризовалось формулой «первый среди равных». Наступил период феодальной раздробленности.