Программа реформирования муниципальных финансов г. Сургут на 2006-2007гг. Содержание
СодержаниеФинансовое обеспечение мероприятий программы 51
Управление программой реформирования 75
Концепция Программы реформирования муниципальных финансов города Сургута
Обоснование необходимости реформы
Определение целей и задач программы
Задачи, обеспечивающие переход к результативному управлению в бюджетном секторе
Задачи, направленные в целом на укрепление бюджетной системы, повышение финансовой дисциплины и пресечение неэффективных расходо
Свод задач, стоящих перед программой реформирования муниципальных финансов города Сургута
Ожидаемые результаты проведения реформы
Обоснование мероприятий программы
Наименования мероприятий
Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов (A2)
Наименования мероприятий
Обязательная публичная независимая экспертиза решений по вопросам бюджетной и налоговой политики (A3)
Наименования мероприятий
Бюджетирование, ориентированное на результат
Наименования мероприятий
Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг (B2)
Наименования мероприятий
Формирование среднесрочных ведомственных программ расходов (B3)
Наименования мероприятий
Повышение самостоятельности бюджетных учреждений (B4)
Наименования мероприятий
Использование среднесрочного финансового планирования (B5)
Наименования мероприятий
Административная реформа
Наименования мероприятий
Реформирование муниципального сектора экономики
Наименования мероприятий
Оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства (D2)
Наименования мероприятий
Перевод натуральных льгот в денежную форму (D3)
Наименования мероприятий
Организация сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги (D4)
Наименования мероприятий
Совершенствование механизма предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущими гражданами (D5)
Наименования мероприятий
Реформирование транспортного обслуживания (D6)
Наименования мероприятий
Совершенствование системы инвестиций
Наименования мероприятий
Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов (E2)
Наименования мероприятий
Создание условий для развития доходной базы
Наименования мероприятий
Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по
Наименования мероприятий
Повышение деловой активности (F3)
Наименования мероприятий
Организация учета объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и предоставление информации заинтересованным
Наименования мероприятий
Мониторинг эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муницип
Наименования мероприятий
Совершенствование долговой политики
Наименования мероприятий
Формализация процедур предоставления гарантий (G2)
Наименования мероприятий
Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов G3
Наименования мероприятий
Мероприятия, не включенные в критерии оценки программы
Наименования мероприятий
Результативная контрактация руководителей ведомств
2. Проведение эксперимента по внедрению основных элементов результативного бюджетирования в пилотном органе Администрации города
Наименования мероприятий
Проведение эксперимента по внедрению основных элементов результативного бюджетирования в пилотном органе Администрации города
3. Проведение мероприятий по «погружению» специалистов и руководителей органов местного самоуправления города в технику результа
Наименования мероприятий
Проведение мероприятий по «погружению» специалистов и руководителей органов местного самоуправления города в технику результатив
4. Реализация отдельных элементов административной реформы
Наименования мероприятий
Административная реформа
Финансовое обеспечение мероприятий программы
А2. Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов
А3. Обязательная публичная независимая экспертиза решений по вопросам бюджетной и налоговой политики
В1. Создание системы учета потребностей в предоставляемых бюджетных услугах
В2. Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг
В3. Формирование среднесрочных ведомственных программ расходов
В4. Повышение самостоятельности бюджетных учреждений
В5. Использование среднесрочного финансового планирования
С2. Повышение квалификации муниципальных служащих на регулярной основе
D1. Сокращение бюджетных средств предоставляемых негосударственным (не муниципальным) организациям (за исключением организаций с
D2. Оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства
D3. Перевод натуральных льгот в денежную форму
D4. Организация сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги
D5. Совершенствование механизма предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущими гражданами
D6. Реформирование транспортного обслуживания
Е1. Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств
Е2. Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов
F1. Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет
F2. Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки)
F3. Повышение деловой активности
G1. Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования
G2. Формализация процедур предоставления гарантий
G3. Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов
Мероприятия, не включенные в критерии оценки программы
2. Проведение эксперимента по внедрению основных элементов результативного бюджетирования в пилотном органе Администрации города
3. Проведение мероприятий по «погружению» специалистов и руководителей органов местного самоуправления города в технику результа
4. Поддержка перехода к результативному бюджетированию и реализации программы реформирования муниципальных финансов
5. Административная реформа
Сводная оценка расходов по этапам программы и мероприятиям
Наименование мероприятия
Управление программой реформирования
Общее руководство реализацией программы
Мониторинг реализации мероприятий программы
Анализ промежуточных результатов и подготовка предложений по корректировке программы
Принятие дисциплинарных решений и мер поощрения, принятие ключевых оперативных решений
Стимулы и система контроля
План действий по реализации программы реформирования
Наименования мероприятий
Органы - исполнители
Совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов
Обязательная публичная независимая экспертиза решений по вопросам бюджетной и налоговой политики
Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах
Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг
Формирование среднесрочных ведомственных программ расходов
Повышение самостоятельности бюджетных учреждений
Использование среднесрочного финансового планирования
Повышение квалификации муниципальных служащих на регулярной основе
Сокращение бюджетных средств предоставляемых не муниципальным организациям
Оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства
Перевод натуральных льгот в денежную форму
Организация сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги
Совершенствование механизма предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг малоимущими гражданами
Реформирование транспортного обслуживания
Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств
Совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов
Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет
Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по
Повышение деловой активности
Организация учета объектов, находящихся в собственности муниципального образования, и предоставление информации заинтересованным
Мониторинг эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат муницип
Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования
Формализация процедур предоставления гарантий
Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов
Результативная контрактация руководителей ведомств
Проведение эксперимента по внедрению основных элементов результативного бюджетирования в пилотном органе Администрации города
Проведение мероприятий по «погружению» специалистов и руководителей органов местного самоуправления города в технику результатив
Поддержка перехода к результативному бюджетированию и реализации программы реформирования муниципальных финансов
Административная реформа
Регулярные мероприятия в рамках управления программой
