Инвестиционный паспорт муниципального образования

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
11.7. Бюджет и финансы

Ежегодно рассчитывается и утверждается консолидированный бюджет муниципального образования Завьяловский район. В районный бюджет муниципального образования аккумулируется 67% налоговых и неналоговых доходов, в бюджеты поселений – 33%. Основными доходными источниками бюджетов муниципальных образований является налог на доходы физических лиц, налоги на совокупный доход, налоги на имущество и землю. Из неналоговых доходов наибольший удельный вес имеют доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Структура доходов бюджета (тыс. руб.)

Наименование


2007

год

2008

Год

2009

год

2010

Год

Налоговые и неналоговые доходы, из них:

41871

54115,3

52681

66435,5

Налоговые доходы, из них:

31825

39756

40897

52748,4

Налог на прибыль организаций

-

-

-

-

Налог на доходы физических лиц

19331

24950

27073

28193,4

Единый налог, взимаемый в связи с применением

упрощенной системы налогообложения


2438

3909

2942


4829,1

Единый налог на вмененный доход для

отдельных видов деятельности


3561

3305

3762


4181

Единый сельскохозяйственный налог

450

2073

248

1002

Налог на имущество физических лиц

4716

181

516

1112

Налог на имущество организаций

-

-

-

-

Налог на наследование или дарение

-

-

-

-

Земельный налог

4440

4024

4579

7699

Налоги, сборы и регулярные платежи

за пользование природными ресурсами


2,6

12,1

9,4


4,5

Государственная пошлина

1417

1416,7

1553

5682

Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам


62,5

-115

224


46

Неналоговые доходы, из них:

10119

14379

12401

13845,1

Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли поселений


6427

6315

7911


9245

Доходы от сдачи в аренду имущества

949

1070

1298

1432

Платежи при пользовании природными ресурсами

70,2

149

159

191,3

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов


950,8

5069

5071


994,9

Административные платежи и сборы













Штрафы, санкции, возмещение ущерба

2263

1238

1965

1981,6

Средства, полученные в рамках межбюджетных

отношений (дотации, субвенции, трансферты)


185125

222617

338779


182303

в том числе:

Субсидии на финансирование расходов, связанных с реализацией отдельных государственных полномочий



105112

92071

103270



108680

Прочие безвозмездные поступления

-

-

-

-

Средняя доля собственных доходов бюджета района в 2008-2010 годах составляет всего 20%. Остальная часть доходов бюджета района формируется за счет безвозмездных поступлений от других уровней власти (дотаций, субвенций, трансфертов), из них на финансирование расходов, связанных с реализацией отдельных государственных полномочий – 33,1%.

В структуре налоговых и неналоговых доходов за три года наибольший удельный вес приходится на поступления от налога на доходы физических лиц – 46,3 %, платежи по налогам на совокупный налог составляют 15,1%, доходы от использования муниципального имущества – 15,7%.

Объем расходов бюджета (тыс. руб.)

Наименование


2007

Год

2008

Год

2009

год

2010

Год

Расходы, всего:

в том числе

215475

277398

398041

250441

Общегосударственные вопросы

28470

35912

31919

31545

Национальная оборона

358

505

583

594

Национальная безопасность и

правоохранительная деятельность

4282

821

514

479

Национальная экономика

1637

2166

1902

2628

Жилищно-коммунальное хозяйство

8514

27134

10035

11554

Образование

102213

156278

295695

138847

Культура и средства массовой информации

10660

12908

11302

12576

в т.ч. культура

8433

10676

10454

10511

Здравоохранение и спорт, в том числе

22239

28522

25145

24266

Здравоохранение

20521

27551

24362

23386

Спорт и физическая культура

423

971

783

880

Социальная политика

37102

13138

20946

27952

Общий объем расходов бюджета в 2009 году увеличился за счет финансирования строительства новой школы в с. Завьялово. В целом, за три года на финансирование социальной сферы было направлено 82,9 % расходов бюджета. В расходах бюджета наибольший удельный вес занимают расходы на финансирование учреждений образования – 63,8%. Расходы на финансирование здравоохранения за анализируемый период увеличились на 22 %. Расходы на социальную политику в общем объеме расходов бюджета сократились с 17,2 % в 2007 году до 11,6% в 2010 году.

Структура доходов и расходы бюджета, уровень доходов на одного жителя.

наименование



2007

Год

2008

Год

2009

год

2010

Год

Доходы бюджета - всего, тыс.руб.

226996

276732

391460

248738

в том числе:













Доля налоговых и неналоговых доходов в

общей сумме доходов бюджета, %

18,4

19,6

13,5

26,7

Доля налоговых доходов в собственных доходах, %

76,0

73,5

77,6

79,4

Доходы на одного жителя, руб. (собственные)

1923

2517,9

2510

3142

Доля безвозмездных перечислений из

вышестоящего бюджета в общей сумме

доходов бюджета, %

81,5

80,4

86,5

73,4

Расходы бюджета – всего

215475

277398

398041

250441

Расходы на одного жителя, руб.

9904

12902,2

18747,2

11846,2

Расходы бюджета на одного жителя увеличились на 19,6%. Общие доходы бюджета на одного жителя к 2010 году увеличились на 9,5%, из них собственные доходы бюджета на одного жителя увеличились в 1,6 раз.

Выводы:
  1. Доля собственных доходов в доходах бюджета возрастает, снижается удельный вес безвозмездных перечислений, но зависимость исполнения бюджета от вышестоящих уровней не снижается.
  2. Растет величина задолженности по налогам и сборам, в том числе недоимки. Увеличивается величина задолженности по налогам на доходы физических лиц.
  3. Увеличивается задолженность бюджетных учреждений, финансируемых из средств местного бюджета, по налогу на имущество организаций, земельному и транспортному налогу.

4. По состоянию на 01.01.2011 года кредиторская задолженность

бюджетных учреждений составляет 12400 (без пени), это ниже уровня 2009 года на 4330 тысяч рублей. Основная сумма задолженности приходится по начислению в Государственные социальные внебюджетные фонды (2009 год – 10393 тысяч рублей, 2010 год – 9461 тысяча рублей).

Размер муниципального долга по состоянию на 01.01.2011 года составляет 9000 тысяч рублей, в том числе по кредитам, полученных от других бюджетов бюджетной системы РФ.

5. Район располагает резервами по повышению уровня собственных доходов бюджета в размере 30% объемов поступлений земельного налога.
  1. Необходимо проведение мероприятий по постановке на учет жилищного фонда с целью дальнейшей регистрации права собственности и формирования налогооблагаемой базы данных.


11.8. Инвестиции

Доминирующее сельскохозяйственное направление экономики района оказывает существенное влияние на формирование объема инвестиций по отраслям.

Удельный вес объема инвестиций сельского хозяйства обычно носит преобладающий характер, в 2010 году ситуация не изменилась, из общего объема инвестиций - 60,3 % вложения сельского хозяйства.

Анализируемый период выгодно отличается по объемам привлеченных инвестиций в социальную и производственную сферы.

Основными источниками инвестиций являются собственные средства предприятий, индивидуальных застройщиков, кредитные ресурсы, привлеченные средства бюджетов всех уровней.

Инвестиции

Наименование показателей


2007

год

2008

Год

2009

год

2010

Год

Объем инвестиций в основной капитал за

счет всех источников финансирования в

действующих ценах, т. руб.

254998

268400

323700

231900

- в сопоставимых ценах, %

170

83,9

121,3

68,2

Объем инвестиций в основной капитал за счет

привлеченных средств бюджетов всех уровней,

тыс. руб.

59124

70031

185283

24065

Объем инвестиций в основной капитал за

счет собственных средств организаций, тыс. руб.

174063

91366

116104

181571

Ввод в действие общей площади жилых домов,

кв. м.

4046

2009

1960

1836

С каждым годом расширяется сфера деятельности малых предприятий и предпринимателей, увеличиваются и объемы инвестиций. Сегодня невозможно представить с. Завьялово без объектов, построенных представителями малого бизнеса. Это современные торговые помещения, офисные здания, вещевой павильон на розничном рынке, автозаправочные станции, вышки сотовой связи, станции по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, гаражи и другие объекты. Доля малого бизнеса в общем объеме инвестиций в 2010 году составила 19,6%.

Выводы:
  1. Инвестиционная активность повышается.
  2. Значительные объемы инвестиций в социальную сферу.

3. Объемы жилищного строительства уменьшились.