Правительство Российской Федерации соответствующий доклад

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

персонала


Внешняя энергетическая политика


18. Отражение национальных интересов России в рамках формируемой системы

функционирования мировых энергетических рынков


Разработка концепции и Разработка и согласование Унификация и

программы перестройки документов о правилах гармонизация базовых

энергетических рынков функционирования нормативно-правовых

в направлении энергетических рынков (в принципов

отражения формате соответствующих национального

фундаментальных международных законодательства и

факторов соотношения организаций), правил международного права,

спроса и предложения и доступа энергетических регулирующих

снижения роли компаний к инфраструктуре сотрудничество на

краткосрочных факторов и видам деятельности на мировом

и спекулятивного мировых рынках (как на энергетическом рынке.

поведения. двусторонней, так и на

Формирование многосторонней основе)

инициативных

предложений по

корректировке

действующих и

разработке новых

международных

юридических документов

в сфере энергетики,

включая развитие

международно

признанных правил

транзита и создание

механизма страхования

транзитных рисков.


Решение проблем Формирование рамочной Создание действующей

урегулирования системы правового системы правовых

правового статуса в регулирования отношений в инструментов,

спорных регионах, в сфере энергетики, обеспечивающих баланс

том числе в Арктике, направленной на повышение интересов стран-

Каспийском и Южно- устойчивости мировых экспортеров,

Китайском морях и энергетических рынков импортеров и

других. транзитеров топливно-

Осуществление энергетических

комплексного ресурсов

мониторинга

международного

энергетического

сотрудничества.

Преодоление негативных

последствий мирового

экономического кризиса

и снижение рисков

на рынке

энергоносителей.


19. Диверсификация экспортных энергетических рынков


Оценка перспективных Рационализация размещения Участие России в

направлений производства топливно- формировании

диверсификации энергетических ресурсов на глобальной

экспортных территории Российской энергетической

энергетических рынков Федерации с учетом инфраструктуры,

региональных экспортных включая расширение

рынков и расширения инфраструктуры для

участия России в поставок топливно-

региональных энергетических

энергетических альянсах ресурсов на новые

рынки и увеличение

доли инфраструктуры,

не привязанной к

определенным

маршрутам поставок

(порты, супертанкеры,

поставки сжиженного

природного газа и

другие)


Доведение доли стран Доведение доли стран Доведение доли стран

Азиатско- Азиатско-Тихоокеанского Азиатско-

Тихоокеанского региона региона в структуре Тихоокеанского

в структуре российского экспорта региона в структуре

российского экспорта топливно-энергетических российского экспорта

топливно- ресурсов до 21 - 22 топливно-

энергетических процентов. энергетических

ресурсов до 16 - 17 Сохранение объемов ресурсов до 26 - 27

процентов. российского экспорта процентов.

Увеличение объемов топливно-энергетических Сохранение объемов

российского экспорта ресурсов в Европу российского экспорта

газа в страны Европы топливно-

энергетических

ресурсов в Европу


20. Диверсификация товарной структуры экспорта, повышение объема

вывоза продукции с более высокой долей добавленной стоимости


Мониторинг мировых Стимулирование развития Государственная

энергетических рынков новых технологических поддержка повышения

и регулярная оценка возможностей для доли энергоресурсов

перспективного спроса диверсификации структуры высокой степени

на российские экспорта, включая переработки

энергоресурсы высокой повышение эффективности (добавленной

степени переработки процессов преобразования стоимости) в общей

газа в моторное топливо, структуре экспорта

транспортировку газа в российских топливно-

виде сжатого газа, энергетических

газогидратов и другие ресурсов

(рациональные

таможенные пошлины,

государственные

гарантии, страхование

рисков и другие)


Доведение доли Доведение доли сжиженного Доведение доли

сжиженного природного природного газа в экспорте сжиженного природного

газа в экспорте газа газа до 10 - 11 процентов. газа в экспорте газа

до 6 - 7 процентов. Доведение доли первичных до 14 - 15 процентов.

Доведение доли топливно-энергетических Доведение доли

первичных топливно- ресурсов в экспорте первичных топливно-

энергетических продукции топливно- энергетических

ресурсов в экспорте энергетического комплекса ресурсов в экспорте

продукции топливно- до уровня не более 80 продукции топливно-

энергетического процентов энергетического

комплекса до уровня не комплекса до уровня

более 85 процентов не более 70 процентов


21. Обеспечение стабильных условий на экспортных рынках, включая

гарантированность спроса и обоснованность цен на основные продукты

российского экспорта энергоресурсов


Развитие системы Диверсификация структуры Создание эффективной

долгосрочных производства международной системы

контрактов на поставку энергоресурсов, активное экспертного анализа и

российских топливно- участие российской стороны прогнозирования

энергетических в технологических важнейших процессов

ресурсов и ограничение разработках и обмене на энергетических

спекулятивной информацией о прогрессе в рынках,

активности на ключевых технологических обеспечивающей

энергетических рынках. разработках повышение

Увеличение долевого устойчивости и

участия российских объективности

компаний в действующей соответствующих

инфраструктуре оценок

транзита и доставки

российских

энергоносителей и

строительстве

эффективной

альтернативной

инфраструктуры

Создание российской

системы мониторинга и

анализа мировых

процессов в энергетике

и критических угроз на

пути обеспечения

стабильных условий на

экспортных рынках

российских

энергоресурсов.

Заключение

многосторонних и

двусторонних

межправительственных

соглашений по транзиту

топливно-

энергетических

ресурсов, унификации

технических условий

работы энергосистем,

техническому

регулированию в

энергетике.

Расширение числа

биржевых площадок,

стимулирование

развития международной

биржевой торговли

нефтью и

нефтепродуктами с

расчетами в валюте

Российской Федерации.

Формирование

национальных ценовых

индикаторов российских

сортов нефти и

нефтепродуктов.

Создание

государственного

нефтяного резерва

Российской Федерации.


Снижение рисков Стабильные и

транзита и благоприятные условия

транспортировки для экспорта

российских продукции российского

энергоносителей на топливно-

экспортные рынки. энергетического

Устойчивый долгосрочный комплекса

спрос на российские

энергоресурсы на

экспортных рынках.

Создание системы

мониторинга темпов

развития и

диверсификации

производства топливно-

энергетических

ресурсов


22. Укрепление позиций ведущих российских энергетических

компаний за рубежом


Развитие Разработка и реализация Создание глобальных

взаимовыгодного обмена скоординированных с производственно-

энергетическими другими технологических

активами и иных форм внешнеэкономическими цепочек в поставках

международного направлениями программ энергоресурсов с

сотрудничества со действий по усилению участием российских

странами - позиций России в компаний и компаний

потребителями региональном стран - потребителей

российских энергетическом российских

энергоресурсов. сотрудничестве (страны энергоресурсов.

Заключение Европейского Союза, Углубление разделения

межправительственных Азиатско-Тихоокеанского труда и повышение

соглашений о региона, Ближний Восток, эффективности

сотрудничестве с Африка, Центральная и Юго- производства и

учетом продвижения Восточная Азия, Латинская экспорта топливно-

интересов российских Америка, Китай). энергетических

энергетических ресурсов и

компаний. энергетических

Овладение передовым технологий

менеджментом и

управлением сложными

энергетическими

проектами, новыми

передовыми

энергетическими

технологиями, в том

числе при совместной

разработке и внедрении

в России экологически

безопасных технологий

и оборудования


Проведение гибкой политики Стабильное присутствие

взаимодействия с одной российской

транснациональными компании

корпорациями, активное энергетического

взаимодействие российских сектора в первой

компаний с новыми тройке ведущих мировых

национальными корпорациями энергетических

и другими игроками на компаний и в первой

международном рынке пятерке мировых

(сервисными, финансовыми компаний в целом и

компаниями). двух российских

Укрепление позиций компаний в первой

российской атомной десятке обоих

энергетики на мировых рейтингов

рынках атомной

электрогенерации,

реакторостроения,

фабрикации топлива, добычи

природного урана,

конверсии, обогащения


Информационная, Информационная, Информационная,

политическая и политическая и политическая и

экономическая экономическая поддержка экономическая

поддержка деятельности деятельности российских поддержка деятельности

российских энергетических компаний за российских

энергетических рубежом энергетических

компаний за рубежом компаний за рубежом


23. Обеспечение эффективной международной кооперации по рисковым и

сложным проектам в России (в том числе по шельфовым проектам в

арктических условиях)


Создание Стимулирование роста

благоприятных, конкурентоспособности

стабильных, прозрачных российских компаний в

и взаимовыгодных указанной сфере реализации

условий для сложных энергетических

привлечения проектов

иностранных инвестиций

и компетентных

иностранных партнеров

в режиме международной

кооперации


Доведение доли прямых Доведение доли прямых Доведение доли прямых

зарубежных инвестиций зарубежных инвестиций в зарубежных инвестиций

в общей структуре общей структуре инвестиций в общей структуре

инвестиций в топливно- в топливно-энергетическом инвестиций в топливно-

энергетическом комплексе до уровня не энергетическом

комплексе до уровня не менее 8 процентов комплексе до уровня не

менее 5 процентов менее 12 процентов


Достижение Масштабное участие

рациональных объемов российских компаний в

добычи и реализации зарубежных

воспроизводства проектов

запасов нефти и газа

на континентальном

шельфе и в других

особо сложных условиях

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────