Geum.ru

Україна красногвардійська районна державна адміністрація в автономній республіці крим розпорядження

Вид материалаДокументы
Подобный материал:


УКРАЇНА

КРАСНОГВАРДІЙСЬКА РАЙОННА

ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

В АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ


РОЗПОРЯДЖЕННЯ


Від ”01” 12 2011 р смт Красногвардійське № 896 _

Об утверждении Положения об отделе организационной работы, по связям с общественными организациями и средствами массовой информации и по вопросам внутренней политики Красногвардейской районной госадминистрации



В соответствии со ст.44 Закона Украины «О местных государственных администрациях»:

1. Утвердить Положение об отделе организационной работы, по связям с общественными организациями и средствами массовой информации и по вопросам внутренней политики Красногвардейской районной госадминистрации. (Прилагается).

2. Признать утратившими силу распоряжения председателя райгосадминистрации:

- от 25.11.2010г. №971 «Об утверждении Положения об отделе организационной работы, по связям с общественными организациями и средствами массовой информации и по вопросам внутренней политики Красногвардейской районной госадминистрации»;

- от 17.02.2011г. №109 «О внесении изменений в Положение об отделе организационной работы, по связям с общественными организациями и средствами массовой информации и по вопросам внутренней политики Красногвардейской районной госадминистрации»;

- от 01.06.2011г. №409 «О внесении изменений в Положение об отделе организационной работы, по связям с общественными организациями и средствами массовой информации и по вопросам внутренней политики Красногвардейской районной госадминистрации».


Председатель районной

государственной администрации А.В. Прохоренко


УТВЕРЖДЕНО

Распоряжение председателя

районной госадминистрации

01.12.2011 № 896


П О Л О Ж Е Н И Е

об отделе организационной работы, по связям с общественными организациями и средствами массовой информации и по вопросам внутренней политики

Красногвардейской районной госадминистрации


1. Общие положения:


1.1. Отдел организационной работы, по связям с общественными организациями и средствами массовой информации и по вопросам внутренней политики (далее - отдел) образуется в составе аппарата районной государственной администрации.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины «О местных государственных администрациях», «О местном самоуправлении в Украине», «О государственной службе», другими действующими законодательными актами, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, Верховной Рады АР Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, указаниями и распоряжениями председателя районной государственной администрации, руководителя аппарата и настоящим Положением.

1.3. В организации работы отдел руководствуется регламентом работы райгосадминистрации, правилами внутреннего трудового распорядка и должностными инструкциями работников.

1.4. Отдел проводит свою работу на основе планов работы районной госадминистрации.


2. Основные задачи отдела:


2.1. Организационное обеспечение деятельности райгосадминистрации.

2.2. Подготовка аналитических материалов для председателя райгосадминистрации и информационное обеспечение деятельности райгосадминистрации, информирование населения района о деятельности исполнительных органов власти региона.

2.3. Координация работы исполнительных органов сельских и поселковых советов по обеспечению конституционных норм и законодательных актов Верховной Рады Украины, указов Президента Украины, нормативно-правовых актов Верховного Совета Автономной Республики Крым, постановлений Кабинета Министров Украины и Совета министров Автономной Республики Крым.


2


2.4. Взаимодействие с районным советом, исполкомами сельских и поселковых советов, службами, управлениями и отделами райгосадминистрации.

2.5. Оказание исполнительным комитетам сельских и поселковых советов методической и консультативной помощи по основным направлениям их организационной работы.

2.6. Изучение, анализ, оценка и прогнозирование общественно-политических процессов в Красногвардейском районе.

2.7. Осуществление мониторинга, анализа и прогноза общественно-политических событий развития связей с политическими партиями, общественными и религиозными организациями.

2.8. Содействие руководству райгосадминистрации и органам местного самоуправления в развитии их связей с политическими партиями и общественными организациями.

2.9. Проведение консультаций с общественностью по вопросам формирования и реализации государственной политики.

2.10 Информационно-аналитическое обеспечение, осуществление внутренней политики государства в Красногвардейском районе.


3. Отдел в соответствии с данными задачами:


3.1. Готовит проекты планов работы райгосадминистрации (перспективный, на год, на квартал) и коллегии райгосадминистрации (на квартал).

Выносит проекты планов работы райгосадминистрации на рассмотрение общественности. Учитывает общественное мнение при формировании и реализации планов райгосадминистрации.

3.2. Разрабатывает проекты планов работы отдела на квартал.

3.3. Составляет календарные планы основных организационных мероприятий, проводимых райгосадминистрацией и контролирует их выполнение.

3.4. Готовит проекты распоряжений председателя райгосадминистрации по организационным и другим вопросам, отнесенных к ведению отдела, осуществляет контроль за их выполнением.

3.5. Проводит проверки выполнения актов законодательства, распоряжений председателя райгосадминистрации по организационным и иным вопросам, относящимся к ведению отдела.

В случае необходимости обеспечивает, согласно решению руководства, подготовку проектов документов, связанных с обеспечением безусловного соблюдения на соответствующей территории актов законодательства, устранением выявленных нарушений.


3


3.6. Обеспечивает взаимодействие председателя райгосадминистрации, его заместителей с управлениями, службами, отделами и исполкомами сельских и поселковых советов по организационным вопросам.

3.7. На требование депутатов, постоянных депутатских комиссий организовывает помощь в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией по распоряжению руководства.

3.8. Проводит анализ организаторской работы состояния исполнительной дисциплины в службах, управлениях и отделах по поручению председателя райгосадминистрации и руководителя аппарата.

3.9. Готовит заседания коллегии, совещания председателя райгосадминистрации с руководителями хозяйств, предприятий, организаций, учреждений, работниками отделов, управлений, служб, сельскими и поселковыми головами.

3.10. Осуществляет учет комиссий, координационных советов, рабочих групп районной госадминистрации.

3.11. Оформляет документы на Республиканскую Доску Почета.

3.12. Готовит материалы по организационной деятельности райгосадминистрации для информирования Совета министров Автономной Республики Крым, депутатов районного совета. Обеспечивает взаимодействие заместителей председателя, руководителей служб, отделов и управлений райгосадминистрации по подготовке информационных материалов по направлениям их работы.

3.13. Осуществляет проверку исполнения управлениями, отделами, службами, исполкомами сельских и поселковых советов, средствами массовой информации Конституций Украины и АР Крым, законов Украины и иных нормативно-правовых актов Украины и АР Крым, указов и распоряжений Президента Украины, постановлений и распоряжений Совета министров АР Крым, поручений Председателя Совета министров АР Крым и его заместителей, распоряжений председателя райгосадминистрации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3.14. Осуществляет взаимодействие райгосадминистрации с управлением по организационным вопросам и внутренней политике Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым, организует проведение информационных встреч председателя райгосадминистрации со средствами массовой информации.

3.15. Информирует Управление по организационным вопросам и внутренней политике Управления делами Совета министров АР Крым, Постоянное Представительство Президента Украины в АР Крым о мероприятиях, проводимых райгосадминистрацией.

3.16. Участвует в подготовке для рассмотрения на сессии районного совета программ социально-экономического и культурного развития в части организационного обеспечения. Готовит для рассмотрения на сессии районного совета отчет райгосадминистрации о проделанной работе за истекший период.

4


3.17. Обеспечивает подготовку докладов и выступлений председателя райгосадминистрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

Обеспечивает информационными материалами по вопросам деятельности райгосадминистрации для публикации в средствах массовой информации и организации оперативного реагирования на критические публикации.

3.18. Анализирует материалы о деятельности райгосадминистрации, поступающие из средств массовой информации, других источников.

3.19. Оказывает исполкомам сельских и поселковых советов методическую и консультативную помощь по направлениям организационной работы, проводит ее анализ на местах. Разрабатывает методические рекомендации, справочники, памятки для обеспечения работы райгосадминистрации, исполкомов сельских и поселковых советов.

3.20. Обобщает сроки проведения заседаний исполкомов сельских и поселковых советов, проводит анализ рассматриваемых на них вопросов и выполнение планов работ. Разрабатывает графики участия начальников управлений, отделов на заседаниях исполкомов, контролирует выполнение графиков и представления справок по результатам проведения заседаний исполкома.

3.21. Изучает и обобщает опыт работы исполкомов сельских и поселковых советов по организационным вопросам. Проводит анализ организационной работы исполкомов сельских, поселковых советов, разрабатывает методические рекомендации, памятки для обеспечения работы исполкомов сельских, поселковых советов.

3.22. Осуществляет контроль и подготовку аналитической информации о деятельности исполнительных комитетов советов по исполнению распоряжений председателя райгосадминистрации по организационным вопросам.

3.23. Готовит проекты планов учебных занятий с сельскими, поселковыми головами, заместителями сельских, поселковых голов, секретарями сельских, поселковых советов на учебный год.

Организует проведение семинаров с сельскими и поселковыми головами, заместителями сельских и поселковых голов по исполнительной работе, секретарями исполкомов.

3.24. Организует работу по контролю за структурными подразделениями районной госадминистрации по осуществлению проверок выполнения делегированных полномочий органов исполнительной власти согласно Закону Украины «О местном самоуправлении в Украине».

3.25. Осуществляет контроль за выполнением делегированных полномочий исполкомами сельских и поселковых советов, предусмотренных ст.38 (б) Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» п.п.3, 4 (в части работы админкомиссий).

3.26. Организовывает в пределах своей компетенции мероприятия для обеспечения реализации права граждан принимать участие в управлении государственными делами и удовлетворения их потребностей в информации.

5

3.27. Вносит предложения по усовершенствованию законодательства по вопросам доступа к публичной информации.

3.28. Участвует в разработке предложений к проектам законодательных актов по вопросам деятельности исполнительных органов власти, организует обсуждение законопроектов на территории района.

3.29. Рассматривает обращения граждан, обобщает их предложения для доклада председателю райгосадминистрации в пределах компетенции отдела.

3.30. Организует семинары, совещания по актуальным вопросам внутренней политики совместно с органами местного самоуправления.

3.31. Руководит осуществлением организационного и материально-технического обеспечения выборов и референдумов согласно действующему законодательству.

3.32. Анализирует и прогнозирует развитие общественно-политических процессов в районе, рассматривает вопросы, связанные с реализацией внутренней политики, готовит информационно-аналитические материалы и подает соответствующие предложения председателю районной государственной администрации.

3.33. Обеспечивает взаимодействие районной госадминистрации с политическими партиями, общественными и религиозными организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.34. Оказывает организационно-методическую и консультативную помощь органами местного самоуправления по вопросам применения законодательства Украины о свободе совести и религиозных организаций.

3.35. Изучает тенденции, анализирует ситуацию в религиозной жизни района.

3.36. Информирует население о своей деятельности, разъясняет через средства массовой информации и путем участия в конференциях, семинарах, совещаниях содержание государственной политики в отношении религии и церкви, решений органов местного самоуправления по этим вопросам.

3.37. Взаимодействует с органами местного самоуправления в рассмотрении вопросов, касающихся государственно-церковных отношений в пределах своей компетенции и по просьбе религиозных организаций.

3.38. Ведет учет религиозных организаций, действующих на территории района.

3.39. Оказывает методическую помощь религиозным организациям в оформлении правоустанавливающих документов на культовые здания и сооружения.

3.40. Анализирует деятельность политических партий, общественных и религиозных организаций, готовит предложения по привлечению объединений граждан к решению социально-экономических вопросов в районе.

3.41. Обеспечивает подготовку и проведение совместно со структурными подразделениями районной госадминистрации консультацией с общественностью с целью решения актуальных проблем и определению перспектив развития района.

6

3.42. Обобщает выводы, предложения и замечания, которые поступили во время проведения консультацией с общественностью, способствует принятию к сведению общественного мнения в ходе принятия решений районной госадминистрацией.

3.43. Осуществляет мониторинг проведения санкционированных митингов, манифестаций, собраний и т.д., организовывает в установленном порядке совместно со структурными подразделениями районной госадминистрации рассмотрение требований участников акций и информирует о результатах.

3.44. Организовывает в пределах своей компетенции мероприятия для обеспечения реализации права граждан принимать участие в управлении государственными делами и удовлетворения их потребностей в информировании.

3.45. Осуществляет информационное обеспечение визитов в район руководителей государства (Президента Украины, Премьер-министра, Председателя Верховной Рады АР Крым, Председателя Совета министров АР Крым).

3.46. Организовывает проведение информационных встреч председателя районной госадминистрации со средствами массовой информации.

3.47. Организует проведение торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам и юбилейным датам, поздравления с государственными праздниками.

3.48. Предоставляет консультации по разъяснению распоряжений председателя районной госадминистрации по вопросам деятельности районной госадминистрации.

3.49. Предоставляет методическую и практическую помощь структурным подразделениям районной госадминистрации по вопросам, относящимся к деятельности отдела.

3.50. Осуществляет техническое обслуживание, администрирование официального портала районной госадминистрации.

3.51. Принимает участие в подготовке материалов для средств массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.52. Осуществляет подготовку информационно-аналитических обзоров по актуальным для района вопросам с целью размещения на официальном портале районной госадминистрации.

3.53. Организовывает регистрацию, рассмотрение запросов на публичную информацию, сбор и обобщение информации от органов исполнительной власти Красногвардейского района в соответствии с Законом Украины «О доступе к публичной информации», Порядком составления, подачи запросов на публичную информацию в устной, письменной или другой форме (почтой, факсом, телефоном, электронной почтой) в Красногвардейской районной госадминистрации и Инструкцией по вопросам учета, хранения и использования документов и других материальных носителей, которые содержат сведения, являющиеся служебной информацией.

7

3.54. Ведет электронную систему учета публичной информации, которая находится в ведении районной госадминистрации.

3.55. Обеспечивает предоставление ответов на запросы или отказов в их удовлетворении, систематизацию, анализ и контроль относительно удовлетворения запросов на публичную информацию, а также предоставление консультаций во время оформления запросов.

3.56. Обеспечивает направление запроса на информацию соответствующему распорядителю для подготовки ответа.

3.57. Предоставляет методическую, практическую и консультативную помощь должностным лицам структурных подразделений районной госадминистрации, которые назначены ответственными по вопросам запросов на публичную информацию.

3.58. Обеспечивает опубликование на официальном портале районной госадминистрации публичной информации, проектов распоряжений председателя районной госадминистрации, которые имеют признаки нормативно-правового акта, а также распоряжения, являющиеся регуляторным актом, после их государственной регистрации при условии ее предоставления аппаратом и структурными подразделениями районной госадминистрации.

3.59. Организует работу, готовит заседания и осуществляет контроль за выполнением решений:

- Координационного совета по вопросам обеспечения налоговых и прочих поступлений в бюджет и повышению эффективности деятельности субъектов хозяйствования;

- Координационного совета по взаимодействию контролирующих органов в Красногвардейском районе;

- комиссии содействия соблюдению действующего законодательства о свободе совести и религиозных организациях;

- межведомственной комиссии по разрешению политико-правовых вопросов;

- общественного совета при Красногвардейской районной госадминистрации.

3.60. Изучает опыт работы различных регионов Автономной Республики Крым по организации прозрачности и открытости органов власти.

3.61. Обеспечивает работу по хранению документов и дел в отделе.

3.62. Организует и проводит работу с кадровым резервом на должности государственных служащих отдела.

3.63. Принимает участие в процессе повышения квалификации госслужащих и руководителей государственных предприятий и учреждений района.

3.64. Выполняет отдельные поручения председателя и руководителя аппарата райгосадминистрации по рассмотрению вопросов, относящихся к компетенции отдела.

3.65. Выполняет другие функции, которые вытекают из возложенных на отдел задач.

8

4. Права отдела:


Отдел имеет право:

4.1. Взаимодействовать с другими подразделениями райгосадминистрации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, представителями партий и объединений граждан (по согласованию с их руководителями) по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.2. Анализировать работу управлений, отделов и служб райгосадминистрации, исполкомов сельских и поселковых советов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.3. Получать в установленном порядке от должностных лиц райгосадминистрации и ее структурных подразделений, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информации, документы и другие материалы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.

4.4. Получать в установленном порядке от других структурных
подразделений госадминистрации, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций информационные и другие
материалы, а от районного отдела государственной статистики - безвозмездно статистические данные, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач.

4.5. Принимать участие в совещаниях и других мероприятиях по вопросам организационной работы, которые проводятся в райгосадминистрации, созывать совещания по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

Принимать участие в работе сессий районного совета, заседаниях коллегии райгосадминистрации, заседаниях исполкомов сельпоссоветов, знакомиться с необходимыми материалами.

4.6. Проверять и контролировать соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, требований законодательства о труде и государственной службе в аппарате, структурных подразделениях райгосадминистрации.

4.7. Вносить председателю райгосадминистрации предложения по вопросам усовершенствования организационной работы и взаимодействию с политическими партиями, общественными и религиозными организациями.

4.8. Требовать от управлений, служб, отделов своевременного представления материалов и документов для подготовки заседаний коллегии, совещаний, контрольного информирования Совета министров Автономной Республики Крым.

4.9. Принимать участие в разработке проектов распоряжений, связанных с деятельностью райгосадминистрации и исполкомов сельских и поселковых советов.


9


4.10. Проводить проверки в исполкомах сельских и поселковых советов по выполнению ими делегированных полномочий органов исполнительной власти.

4.11. Организовывать проведение совещаний и семинаров в установленном порядке по вопросам, которые относятся к компетенции отдела.

4.12. Привлекать специалистов других структурных подразделений госадминистрации, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), представителей объединений граждан, а также ученых и специалистов для рассмотрения вопросов, которые относятся к компетенции отдела.

4.13. Взаимодействовать со средствами массовой информации в вопросах подготовки и размещения материалов для разъяснения гражданам позиции райгосадминистрации по вопросам внутренней политики.

4.14. Вносить руководителю аппарата райгосадминистрации предложения о привлечении, на договорной основе, ученых и специалистов для исследования вопросов, относящихся к компетенции отдела.

5. Структура отдела:


5.1. Отдел возглавляет начальник отдела.

5.2. В состав отдела входит главный специалист, специалист 1 категории. При изменении функций и штатного расписания состав отдела может меняться.

5.3. Начальник отдела, главный специалист, специалист 1 категории назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением председателя райгосадминистрации в соответствии с действующим законодательством Украины о государственной службе.


6. Организация работы отдела:


6.1. Отдел входит в структуру аппарата райгосадминистрации.

6.2. Распределение обязанностей между работниками осуществляет начальник отдела.

6.3. В своей деятельности отдел оперативно подчинен руководителю аппарата райгосадминистрации.

6.4. Деятельность отдела строится на основе разработанного отделом и утвержденного руководителем аппарата плана работы на квартал, а также плана работы райгосадминистрации, других документов по вопросам компетенции отдела.

6.5. Отдел осуществляет свою деятельность в контакте с другими отделами, управлениями и службами райгосадминистрации.

6.6. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.


10


6.7. На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста.

Стаж работы по специальности на государственной службе не менее 3 лет, или на руководящих должностях в других сферах, не менее 5 лет.

Последипломное образование в сфере управления: магистр государственного управления по соответствующей специализации.

6.8. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню магистра, специалиста.

Стаж работы по специальности на госслужбе на должности ведущего специалиста не менее 3-х лет, или общий стаж работы на госслужбе по специальности - не менее 5 лет, или стаж работы по специальности в других сферах - не менее 7 лет.

6.9. На должность специалиста 1 категории назначается лицо, имеющее высшее образование соответствующего профессионального направления по образовательно-квалификационному уровню специалиста, бакалавра. Без требований к стажу работы.

Последипломное образование в сфере управления: специалист, магистр государственного управления по соответствующей специализации.


Руководитель аппарата

районной госадминистрации Н.А. Санжаривская