Представители Минобрнауки России его называют «версия 3» По инициативе Минобрнауки России с 28 июля 2011г началось обсуждение закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
Доклад

об итогах обсуждения проекта федерального закона

«Об образовании в Российской Федерации»

25 августа 2011 года на базе МОУ лицея № 3 города Галича проходил единый методический день, на котором педагоги нашего города обсуждали проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

Учителя познакомились с основными этапами разработки проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», с общей характеристикой законодательства в области образования и с общей характеристикой проекта федерального закона «Об образовании в РФ»

В мае 2010 года на официальном сайте Минобрнауки России для всеобщего ознакомления, представления замечаний и предложений была размещена рабочая версия закона «Об образовании в Российской Федерации»

15 июля 2011 года на официальном сайте Минобрнауки России для дальнейшего обсуждения опубликована новая редакция проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Представители Минобрнауки России его называют «версия 3»

По инициативе Минобрнауки России с 28 июля 2011г. началось обсуждение законопроекта в рамках подготовки к проведению августовских педагогических совещаний с использованием Интернет ресурсов.

В результате почти полугодового процесса доработки текст законопроекта в новой редакции объединён в 15 глав и 114 статей, изменилось и структурное построение, подходы к определению содержания правовых норм.

Материалы законопроекта вызвали большой интерес, как у профессионального  сообщества, так и у обычных граждан, которые представили значительное число замечаний и предложений к тексту.

В числе основных нововведений, закрепляемых проектом федерального закона, следующие:

1. Применение в образовательном процессе новых образовательных технологий.

В обучении уже длительное время реально используются дистанционные образовательные технологии, у студентов появилась возможность обучаться одновременно в нескольких образовательных учреждениях.

2. В законопроекте предусмотрены отдельные правовые нормы, регулирующие:

- введение принципов нормативного подушевого финансирования образовательных организаций для всех уровней образования, при сохранении единства образовательного пространства независимо от финансовой обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципалитетов;

- закрепление прав граждан на получение образования за счет бюджетных средств в образовательных организациях различных форм собственности

3. Расширение числа субъектов системы образования.

Работодатели, общественные организации де-факто уже принимают участие не только в выработке государственной политики в сфере образования (создание и экспертиза федеральных государственных образовательных стандартов, проектов нормативных правовых актов), но и в оценке качества образования, участвуя в государственной (итоговой) аттестации выпускников вузов.

Также проектом федерального закона расширяется круг организаций, осуществляющих обучение, - в их число включены коммерческие организации (предприятия), имеющие потребность в организации «внутрифирменного» обучения не только по программам профессиональной подготовки рабочих, но и по широкому спектру программ дополнительного профессионального образования

Кроме того, впервые на законодательном уровне предлагается урегулировать особенности организации и предоставления образования гражданам, проявившим выдающиеся способности, иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также лицам, нуждающимся в дополнительной социальной и правовой поддержке. Особое внимание уделено условиям обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.


После обсуждения проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», методические объединения предлагают внести в проект следующие изменения:





Название

методического

объединения

Руководитель ММО

Предложения

о внесении изменений в проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»




1

Учителя

русского языка и литературы


Соловьёва Л.А.

1. Внести изменения в статью 96 о необходимости предусмотреть сдачу итоговой аттестации в форме ЕГЭ для детей с математическим уклоном обучения и гуманитарным направлением. Школы гуманитарного направления должны иметь возможность права выбора: вместо математики другой предмет.

2. Добавить фразу в закон, что повышение квалификации педагогических работников должно проходить за счёт образовательного учреждения и при желании за счёт самого работника.

2

Учителя физики


Вишневский Н.И.

В проекте закона не прописано о запрете привлечения денежных средств за счёт добровольных пожертвований, необходимо запретить детским садам и школам собирать денежные средства с родителей. Для этого должно быть достаточное финансирование со стороны государства. Приобретение учебников тоже должно быть бесплатным.

В новом законе следует повысить ответственность родителей за воспитание детей.

3

Учителя

начальных

классов



Крылова Е. В.


1. Уменьшить объём отчётности учителей.

2. Наполняемость классов довести от 20 до25 человек , не более.

3. Введение изучения иностранных языков с 5 класса.

5. Детей с ограниченными возможностями здоровья не возвращать в обычные классы, оставлять на индивидуальном обучении или вернуть классы коррекции.

6. Сохранить часы основных предметов за счёт часов федерального компонента.

7. Защита чести и достоинства учителя на уровне общественности.

4


Учителя

истории и

обществознания, естествознания



Кузьмичёва Е. К.,

Изотова Е.А.

1. Более чётко расписать механизм взаимодействия семьи и школы, обязанности родителей в первую очередь, отвечающие за воспитание детей.

2. Учебные пособия переиздавать не чаще 5 лет.

3. Увеличить базовый оклад оплаты труда учителя, увеличить сумму компенсаций на методическую литературу.

5

Учителя

музыки

Бронникова Т. К.

Укомплектовать кабинеты в соответствии с новыми стандартами за счёт средств федерального бюджета


6

Учителя

информатики

Вишневский Н. И.

Приём граждан в общеобразовательную организацию для получения среднего образования с углублённым изучением отдельных предметов или на профильном уровне должен осуществляться с учётом результатов освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования

7

Школьные

библиотекари

Деменёва

Т. И.


Улучшить материально – техническую базу школьных библиотек и увеличить зарплату школьных библиотекарей

8

Учителя

математики


Князева И. В.

Предусмотреть компенсацию на оплату коммунальных услуг педагогам города

9

Учителя

иностранного языка


Дьяконова Г.Г.

1.Обеспечить школы методической литературой и предметными журналами за счёт средств бюджета.

2. В проекте не прописан чётко механизм увеличения заработной платы педагогических работников. Учителя школ города предлагают, чтобы средняя зарплата в образовании должна быть в соответствии со средней зарплатой в промышленности по стране. Общеизвестно, что государство, где средняя заработная плата педагогов ниже средней зарплаты по стране, не способно к развитию. Глава Правительства В.В. Путин говорит, что заработная плата не должна быть ниже средней зарплаты по экономике региона. Педагоги же предлагают заменить слово «региона» словом «страны»

10

Учителя

технологии


Лыкова Е.В.

1. Морально и материально стимулировать руководителей предприятий, сотрудничающих со школой.

2. Предлагают более точно прописать полномочия общественных советов

11

Социальные

педагоги

Дмитриева

Е. В.

Размер социальных стипендий в средних и высших профессиональных учебных заведениях поднять на уровень прожиточного минимума, а академические стипендии в вузах - 80% от этого минимума.

12

ММО

преподавателей ОБЖ


Зубова С.А.

1. Возвратить налоговые льготы для образования в соответствии с Законом «Об образовании» в редакции 1992 и 1996 годов, именно такие налоговые нормы существуют во всём цивилизованном мире.

2. После двадцатилетнего стажа работы освободить учителей от квалификационных испытаний по результатам педагогической деятельности

3. Необходимо в штате образовательных учреждений в связи с наличием большого количества вычислительной техники разнообразного программного обеспечения иметь системных администраторов

4. Для наполнения и регулярного обновления сайта образовательного учреждения необходимо ввести в штат образовательной организации ставку модератора школьного сайта

13

Учителя

ИЗО и черчения


Шинкарёва Ю. В.

1. Термины в законе «Об образовании в РФ» должны быть однообразными. Например «среднее общее образование» и просто

«общее образование» Это одно и тоже?

2.Образовательные программы должны разрабатываться НМЦ, а не образовательными организациями. В проекте закона «Об образовании в РФ» следует чётко прописать этапы прохождение экспертизы при защите авторских программ.

14

Руководители ДОУ


Дмитриева

А. А.

1. Установить фиксированную заработную плату не ниже среднего уровня зар. платы по экономике страны

2. Обеспечить ДОУ бесплатной методической, справочной, детской литературой.

15

ММО

педагогов-психологов и социальных

педагогов

Залецкая

С. Е.

1. В законопроекте подразумевается возможность введения «оплаты за обучение». Закон должен гарантировать конституционное право граждан на бесплатное среднее (полное) общее образование, поэтому следует исключить платные образовательные услуги в общеобразовательной школе: все образовательные услуги, оказываемые обучающимся в учебное и внеучебное время, должны финансироваться государством

2. К гарантиям педагогов необходимо добавить гарантию защиты от психического и физического воздействия со стороны обучающихся и их родителей


Материал подготовила

Снеткова Галина Геннадьевна, методист МУ ИМЦ г. Галича