Госдума РФ мониторинг сми 20 июня 2008 г

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   23

10 ДНЕЙ КАЛЕНДАРЯ.

Правда-КПРФ, автор не указан, 20.06.2008, №064, Стр. 8


21 июня

- 125 лет назад родился Ф.В. Гладков (1883 - 1958) - советский писатель, дважды лауреат Сталинской премии.

- 100 лет назад умер Н.А. Римский-Корсаков (1844 - 1908) - великий русский композитор.

***

22 июня

- День памяти и скорби 67-я годовщина вероломного нападения фашистской Германии на Советский Союз. Начало Великой Отечественной войны Советского Союза против фашистской Германии.

***

23 июня

- 120 лет назад хор рабочих г. Лилля (Франция) впервые исполнил международный пролетарский гимн "Интернационал" (музыка Пьера Дегейтера, слова Эжена Потье).

***

24 июня

- В этот день в 1945 г. в Москве, на Красной площади, состоялся исторический Парад Победы.

- 100 лет со дня рождения М.А. Ладыниной (1908 - 2003) - замечательной советской киноактрисы, народной артистки СССР, лауреата пяти Сталинских премий.

- 1920 г. - образование Чувашской автономной области в составе РСФСР. Ныне - Чувашская Республика.

- 100 лет со дня рождения Ф.А. Короткова (1908-1988) -заслуженного работника авиационной промышленности, Героя Социалистического Труда, лауреата Ленинской и двух Сталинских премий.

***

25 июня

- 65 лет назад был организован Магнитогорский крановый завод - одно из ведущих машиностроительных предприятий Южного Урала (ныне - ОАО).

***

26 июня

- 1930 г. - состоялся XVI съезд ВКП(б) (26 июня - 13 июля).

- 1944 г. - родился Г.А. Зюганов, Председатель ЦК КПРФ, Председатель Совета СКП - КПСС, руководитель фракции КПРФ в Государственной думе РФ.

- 120 лет назад родился академик С.П. Обнорский - советский языковед, лауреат Ленинской и Сталинской премий.

- 40 лет назад был основан Центральный военный клинический госпиталь им. А.А. Вишневского в г. Красногорске Московской области.

***

27 июня

- Всемирный день рыболовства.

28 июня

- 100 лет назад родился академик Б.В. Петровский (1908 - 2004), Герой Социалистического Труда, лауреат Ленинской и Государственной премий, обладатель золотой медали "Выдающемуся хирургу мира".

- 90 лет назад Совнарком принял декрет о национализации крупной промышленности и предприятий железнодорожного транспорта.

- 20 лет назад в Москве состоялась XIX Всесоюзная конференция КПСС (28 июня - 1 июля 1988 г.), принявшая ряд документов, касающихся демократизации советского общества.

***

29 июня

- 1847 г. - в Лондоне состоялся I конгресс Союза коммунистов, созданного К. Марксом и Ф. Энгельсом.

***

30 июня

- 115 лет со дня рождения Вальтера Ульбрихта (1893 - 1973) - деятеля германского и международного коммунистического движения, одного из основателей СЕПГ

КООПЕРАТОРЫ БОЯТСЯ МОШЕННИКОВ

РБК daily, 20.06.2008, №112


Лига кредитных союзов, обеспокоенная появлением на рынке псевдокредитных кооперативов, разработала памятку вступающему в кооператив, в которую включены семь признаков недобросовестной организации. В то же время Госдума 25 июня намерена рассмотреть в первом чтении новую редакцию федерального закона "О кредитных потребительских кооперативах граждан", которая более четко определит деятельность кооперативов.

Согласно разработанной Лигой кредитных союзов памятке, признаком недобросовестного кредитного кооператива, то есть финансовой пирамиды, является существование у организации филиалов в различных регионах. Исключение могут составлять только кооперативы, которые объединяют членов по профессиональному признаку, например железнодорожники. Также признаком недобросовестности является агрессивная реклама, направленная на привлечение средств, прием личных сбережений под высокие проценты (например, под 30-40% годовых) и невозможность ознакомиться с уставом и отчетами о деятельности компании. Добросовестный же кооператив обязан не менее раза в год проводить годовые собрания членов и страховать риск невозврата займа в страховых компаниях. По словам заместителя генерального директора Лиги кредитных союзов Александра Соломкина, мошенники, как правило, обещают не страхование риска невозврата займа, а страхование вкладов, при этом не указывают, в какой страховой компании. "Сейчас, наверное, никто не сможет сказать, ни сколько мошенников действует под видом кредитного кооператива, ни, вообще, сколько всего в России зарегистрировано и действует кооперативов", - говорит г-н Соломкин. "В прошлом году мы просили Минфин предоставить нам информацию о количестве зарегистрированных юридических лиц в виде кооперативов, таких компаний оказалось около 2,5 тыс., причем регулярно сдавали отчетность о деятельности в налоговую инспекцию только 2 тыс.", - сообщает г-н Соломкин.

Разработка мер, направленных против недобросовестных кредитных кооперативов, является актуальной еще и по причине отсутствия контроля за кооперативами со стороны государства. Несмотря на то что закон "О кредитных потребительских кооперативах граждан", который действует с 2001 года, прописывает контроль кооперативов со стороны государственного органа, последний так и остался неопределенным. Таким образом, для создания кооператива нужна только регистрация в налоговой инспекции и не требуется получения ни одной лицензии, хотя кооперативы работают с денежными средствами населения.

Тем временем в Госдуму уже внесена новая редакции закона "О кредитных потребительских кооперативах граждан". Первое чтение законопроекта назначено на 25 июня 2008 года. Согласно новой редакции закона членами кредитных кооперативов не могут быть юридические лица, кроме того, выдача займов разрешена только членам кооперативов. Член экспертного совета комитета Госдумы по финансовым рынкам Любовь Оловянникова считает, что новые требования к кооперативам направлены на защиту частных инвесторов от мошенников. Кроме того, отмечает г-жа Оловянникова, в законопроекте снимается ограничение максимальной численности членов кооператива, которое сейчас составляет 2 тыс. человек.

20 ЛИТРОВ В ОДИН БАК.

Российская газета, Екатерина Дементьева, Марина Лукинская, Ирина Дугина, 20.06.2008, №131, Стр. 4


В Иркутске бензиновые цены подскочили до 34 рублей

Многие автовладельцы Иркутска утром 19 июня не смогли заправить машины - АЗС прекратили продажу 92-го бензина, некоторые закрылись вообще. На тех станциях, где горючее оставалось, цены выросли с 26 рублей за литр до 34

Кроме того, практически повсюду на заправках введены нормы отпуска: где-то в одни руки продают не более 20 литров, где-то можно купить до 40. Но, несмотря на это, у колонок выстраиваются длинные очереди

Розничные продавцы бензина утверждают, что в поставках горючего произошли перебои. Сведения об их причинах самые противоречивые. Всему причиной поломка оборудования, уверяет Федор Середюк, генеральный директор Ангарской нефтехимической компании, где производится львиная доля бензина для Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края. Несколько дней назад вышла из строя одна из двух имеющихся на предприятии установок по производству высокооктанового бензина

- 11 июня пришлось прервать работу установки для ее восстановления, - уточнил директор. - Вторая установка не рассчитана на выпуск Аи-92 - производимую с ее помощью продукцию приходится "дорабатывать". Тем не менее с 12 июня мы ежедневно выпускаем примерно по тысяче тонн 92-го бензина в день

По его словам, ремонт закончится в двадцатых числах июня. Пока же компания сократила отгрузку топлива в другие регионы

В "Роснефти", которой принадлежит АНХК, утверждают, что ситуация штатная

- В Ангарске ЧП нет, - заявил Николай Манвелов, начальник управления информации ОАО "Роснефть". - По нормам на замену вышедшего из строя узла требуется месяц, но мы надеемся, в данном случае работы завершатся быстрее. Отгрузки продукции продолжаются, если и наблюдается их сокращение, то все текущие контракты на поставку выполняются в полном объеме

Любопытно, что кризис разразился на фоне разбирательств Федеральной антимонопольной службы в отношении крупнейшего поставщика топлива в регионе

- Второго июня "Роснефть" выставила на конкурсные торги горюче-смазочные материалы производства АНХК, - отметила Валентина Заморина, руководитель управления. - Но через несколько часов ГСМ с лота были сняты. Торговля продолжилась только по северным районам

В ситуацию вынуждены были вмешаться региональные власти. Временно исполняющий обязанности губернатора Игорь Есиповский официально известил федеральное правительство о ситуации в Приангарье. Он также провел переговоры с президентом "Роснефти" Сергеем Богданчиковым. Удалось договориться, что, пока идет ремонт, дефицит топлива в Иркутской области компания будет восполнять за счет железнодорожных поставок из других регионов. Сергей Богданчиков также заверил, что на заправочных станциях "Иркутскнефтепродукт", дочерней компании "Роснефти", цены повышаться не будут, а ограничения на отпуск топлива снимут

Тем не менее автомобилисты Иркутской области начали покупать бензин про запас.

Екатерина Дементьева, Марина Лукинская, Ирина Дугина

Иркутск

Мнение

Виталий Шуба, первый зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам:

- С одной стороны, Россия в целом и регионы в частности вовлечены в мировую экономику и соответственно подвержены влиянию мировых кризисов. Но, с другой стороны, государство принимает определенные меры для стабилизации цен на топливо - например, снижает налоговую нагрузку на предприятия нефтяной отрасли. То, что происходит с ценами на бензин в Иркутской области в последние несколько дней, не поддается никакой логике, объективных причин в стране для возникновения такой ситуации нет.

Общероссийский выпус

БЕЗ СУДА И СЛЕДСТВИЯ.

Российская газета, Сергей Зыков, 20.06.2008, №131, Стр. 5


У бизнеса появится возможность решать деловые конфликты

с помощью посредника

В РОССИИ наконец появится закон о посредничестве. Об этом заявил президент Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков. И добавил, что есть самые веские основания полагать, что Госдума примет этот закон в самое ближайшее время

Вчера в Москве прошла Всероссийская научно-практическая конференция, посвященная работе третейских судов, которые разбирают конфликты предпринимателей без привлечения государственного суда. Зашел разговор и о необходимости введения еще и официального института посредников при разрешении коммерческих споров. "В 2006 году при ТПП была организована Коллегия посредников по применению примирительных процедур, - пояснил Примаков. - Рабочая группа Палаты, используя опыт ее работы, подготовила проект федерального закона "О примирительной процедуре с участием посредника (посредничестве)". Сейчас документ находится на рассмотрении в Госдуме. Когда он будет принят, у предпринимателей будет выбор, где и с кем решать свои споры. С участием посредника процедура может проходить значительно быстрее, так как не надо выбирать дополнительных представителей с обеих сторон

Процедура избрания посредника достаточно проста. Это должен быть человек, выбранный по взаимному согласию сторон. Единственное категорическое требование - отсутствие судимости. И все остальные процедуры, даже по сравнению с действиями третейского суда, сильно упрощены. Скажем, если спорящие коммерсанты пришли к примирению при помощи посредника, то они будут вправе обратиться к нотариусу за удостоверением достигнутого соглашения. Этот документ будет иметь силу исполнительного документа и, как написано в законопроекте, "может быть принудительно исполнено без обращения в суд в порядке, предусмотренном законодательством".

КОММЕНТАРИЙ

Корреспондент "РГ" попросил прокомментировать новый законопроект одного из его разработчиков - советника президента РФ, заслуженного юриста России Вениамина Яковлева:

- На мой взгляд, это очень своевременный закон. К тому же он полностью соответствует рекомендациям ООН, связанным с коммерческой деятельностью, так что здесь Россия старается идти в ногу с мировым сообществом. Законопроект отталкивался от положений Типового закона "О международной коммерческой согласительной процедуре", принятого Комиссией ООН по праву международной торговли и одобренного Генеральной Ассамблеей ООН.

По существу закон этот рамочный, он закрепляет основные принципы посреднической деятельности и конкретно определяет тех, кто может ею заниматься, а также правила и регламент их работы. Вообще посредничество - это очень мягкая процедура. В отличие от суда третейского, который выносит определенные решения, посредник просто помогает осуществлять ту или иную сделку. Тем не менее сама примирительная процедура может быть начата (и окончена) еще до обращения в государственный или даже третейский суд

Правовая база посредничества в настоящее время, можно сказать, существует только вскользь - буквально одна-две статьи в Арбитражном процессуальном кодексе. А теперь принятие закона позволит признать посредничество как законную деятельность, а соглашения, заключенные с помощью посредников, полностью соответствующими закону.

Общероссийский выпус

ДЕТСКИЙ ГОД.

Российская газета, Тамара Шкель, 20.06.2008, №131, Стр. 3


Депутаты взялись за подрастающее поколение

Российские законодатели всерьез взялись за подрастающее поколение страны. Они намерены создать такое правовое поле, чтобы посеянное на нем "разумное, доброе, вечное" давало хорошие всходы, а сорняки не приживались.

Одно за другим в Госдуме прошли слушания, связанные с воспитанием молодежи. Сначала народные избранники обсуждали, как вырастить юных россиян патриотами, а спустя неделю провели дискуссию по концепции госполитики в области духовно-нравственного воспитания детей.

Вчера спикер нижней палаты Борис Грызлов объяснил, почему депутаты в последнее время так много внимания уделяют этой теме

"Приступая к реализации Стратегии-2020, - заметил Грызлов, - мы должны отчетливо понимать, насколько эта Стратегия важна для молодого поколения. Наша задача - воспитать достойную смену, воспитать патриотов, физически и духовно здоровых граждан". Между тем в России, по словам спикера, более 700 тысяч детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей. 30 процентов выпускников школ имеют различные хронические заболевания. Дети часто оказываются в сложных жизненных ситуациях, семьи не всегда могут решить проблемы детей самостоятельно. Есть проблемы по содержанию школьных учебников, есть проблемы, связанные с телевидением и рекламой. Существует угроза разрушения традиций, и прежде всего семейных. В этой ситуации, считает Грызлов, государство обязано прийти на помощь

"Единая Россия" уже реализует партийные проекты "Крепкая семья" и "Лучший детский тренер страны", напомнил Борис Грызлов. "Будет правильно, если в Год семьи государство сможет сформировать комплексный подход к защите детей", - сказал он, заметив при этом, что думская фракция "единороссов" уже работает над соответствующей нормативной базой

Больше всего парламентариев волнует, как оградить неокрепшие детские души от соблазнов, которыми искушают юных россиян средства массовой информации. Зампред думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи "единоросс" Борис Резник считает, что подростков и их родителей надо заранее предупреждать о том, что телепередача не для детских ушей и глаз. Поправки в закон "О СМИ", которые Резник недавно внес в Госдуму, требуют, чтобы перед началом демонстрации программ или передач, содержащих сцены эротического характера, держатель лицензии на радиовещание сделал звуковое, а держатель лицензии на телевизионное вещание - "текстовое предупреждение, информирующее аудиторию об эротическом характере последующей за сигналом программы (передачи) и нежелательности ее прослушивания либо просмотра лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста"

По мнению Бориса Резника, не столь откровенными, как сейчас, должны быть и печатные издания. Депутат полагает, что не только газеты и журналы эротического характера, но и любые СМИ, если в них опубликованы "недетские" материалы, должны продаваться в упаковке. И не везде, а лишь в специально предназначенных для этого помещениях, "расположение которых определяется органами местного самоуправления"

Другой "единоросс"- первый зампред думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Капков предлагает вообще запретить показывать эротику ранее 24 часов. По действующему законодательству, материалы подобного рода могут появиться на телеэкранах уже в 22 часа, когда дети еще не спят. По мнению Сергея Капкова, который оформил свое предложение в поправке к закону "О СМИ", принятие законопроекта снизит количество программ, эксплуатирующих интерес к сексу, а также послужит уменьшению аудитории, смотрящей и слушающей эротические передачи.

Еще строже законодательная инициатива парламента Республики Северная Осетия - Алания. В законопроекте, внесенном на прошлой неделе в Госдуму, они требуют обязательного кодирования эротических радио- и телепрограмм

Депутат-единоросс Александр Хинштейн попытался с помощью поправок в закон "О СМИ" разрешить другую проблему, связанную с духовно-нравственным и физическим здоровьем молодого поколения страны. Он предлагает ограничить по времени - между 23.00 и 04.00 - демонстрацию "теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, в которых показывается употребление наркотических средств и психотропных веществ, и их воздействие на человека". И штрафовать нарушителей "с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления". Самый большой штраф предусматривается для юридических лиц- до 50 тысяч рублей.

Общероссийский выпус

МЫ НЕ ПРОВИНЦИЯ.

Российская газета, Игорь Черняк, 20.06.2008, №131, Стр. 9


Губернатор Самарской области Владимир Артяков считает, что уровень жизни в его регионе сопоставим со столичным

Плюсы и минусы "варяга"

Российская газета

Владимир Владимирович, вот уже почти год, как вы - губернатор Самарской области, одного из ключевых регионов России. Как вам, москвичу, в Самаре?

Владимир Артяков

Период моей адаптации к региону закончился еще в Тольятти. В качестве руководителя АвтоВАЗа, а затем и депутата самарской Думы я имел возможность достаточно глубоко изучить социально-экономическую ситуацию и проблемы региона, его конкурентные преимущества. Потому на момент назначения губернатором был, как говорится, в теме. Все это время во мне крепло убеждение, что Самарская область - регион с большим потенциалом. И масштаб решаемых в области задач сегодня соответствует тем показателям развития, которые обозначены в наших стратегических планах до 2020 года. Что же до вашего вопроса, то живется и работается в Самаре нормально. Уже считаю себя самарцем.

РГ

"Варяг" в качестве руководителя области имеет больше плюсов или минусов?

Артяков

Наверное, тут нет единого рецепта. Местному населению, может быть, на эмоциональном уровне ближе тот, кто родился и вырос в регионе. Но ведь в конечном итоге доверие завоевывается реальными делами. И я считаю, некий кредит доверия от жителей Самарской области мы получили и должны его оправдать

РГ

Мы - это кто?

Артяков

Я имею в виду себя как губернатора и наше областное правительство. Не справимся - грош нам всем цена. Но мы оправдаем оказанное нам доверие, в этом у меня просто нет сомнений

РГ

Кого в вашей команде больше - москвичей или местных?

Артяков

Ну, москвичей в такую активно развивающуюся область много не привезешь. Здесь и своих кадров хватает, причем высокопрофессиональных

РГ

И какой после назначения вы нашли область?

Артяков

Конечно, проблемы есть, как, наверное, и в любом регионе. Хотя деятельность прежнего руководства комментировать не хочу, считаю это неэтичным

РГ

Вам не скучно в провинции?

Артяков

Самара - это не провинция.

РГ

В Москве многие считают провинцией все, что за МКАД, даже, прости господи, Питер.

Артяков

Наверное, удел москвичей так считать. Не исключаю, что они имеют на это право, потому что столица есть столица. Но я убежден: в Приволжском федеральном округе наш регион - один из ведущих по многим позициям, и провинцией я бы его не называл ни в коем случае. И не потому, что я губернатор. Посмотрите на уровень жизни людей, ее качество. Какие строятся дома, коттеджи, на каких автомобилях здесь ездят, какая у нас культурная жизнь. Конечно, Москва и Санкт-Петербург - это исторически сложившиеся лидеры. Но то, что Самара - самобытный город и по ряду позиций может дать фору обеим столицам - на мой взгляд, сомнению не подлежит

РГ

Фору в чем?

Артяков

И по уровню развития науки, высшего образования, и по решению молодежных проблем. Студенчество у нас очень прогрессивное, активное, я много раз бывал в наших университетах и все это видел. Политическая жизнь опять же у нас тут кипит вовсю, как в столицах.

От села до космоса

РГ

Как вы расцениваете сегодняшнее состояние области?

Артяков

После прошедших выборов в Госдуму и Президенты России я бы назвал его стабильным. Прежде всего нам удалось объединить людей вокруг социально-экономического курса, провозглашенного руководством страны и партией "Единая Россия". Хотя, конечно, были элементы сепаратизма, попыток расшатывания ситуации, но в итоге мы смогли консолидировать общество для решения самых насущных проблем области. Это еще один кредит доверия, который мы должны оправдать.

РГ

И как вы намерены это делать?

Артяков

Кое-что уже сделано. Так, к примеру, мы приняли трехлетний бюджет. По 2008 году мы сориентированы с плюсом в миллиард рублей, плюсом к тем социальным программам, которые уже были запланированы. То есть мы перекроили расходную часть бюджета, сделав его четко социально ориентированным. Ведь вложения в человека - это сегодня главные инвестиции. Если мы не обеспечим людям качественную жизнь, то для кого все это?

Увеличиваем наш бюджетный портфель на 10 млрд к 2010 году. Это как раз тот инвестиционный ресурс, который можно вкладывать в экономику области и направлять на социальные нужды. У нас есть и стратегия развития региона на ближайшие 12 лет, где расписано, по каким направлениям будет развиваться область

РГ

Что это за направления?

Артяков

Прежде всего мы будем активно развивать свою кластерную политику. Я имею в виду аэрокосмический, автомобильный и нефтехимический кластеры. Кроме того, Самарский регион находится на известном маршруте так называемого Шелкового пути Восток - Запад. И мы собираемся создать в регионе мощный логистический комплекс. А это перевалка и обработка грузов, транспортные услуги. Проект уже начал реализовываться. Мы имеем замечательную водную артерию, нет проблем с железнодорожным транспортом, ведь штаб-квартира Куйбышевской железной дороги находится в Самаре. Очень интенсивно развивается международный аэропорт Курумоч - единственный в Приволжском федеральном округе, включенный в федеральную систему авиахабов. Мы летаем по всей стране и за рубеж. И у нас основная транспортная артерия Москва - Челябинск, связующая Восток с Западом, по которой проходит свыше 60 тысяч автомобилей в сутки

Весь мир сегодня строит на этом серьезный бизнес. Пройдет немного времени, Россия войдет в ВТО, и такая транспортная артерия будет востребована.

В общем, сегодня область открыта, и каждый инвестор, который хочет работать в нашем интенсивно развивающемся регионе, может прийти к нам и начинать самореализовываться. И таких примеров уже немало. Так, у нас запущены новые производственные линии на таких предприятиях, как "Куйбышевазот", "Таркетт", "Энерготехмаш", "Самарский резервуарный завод", в филиале пивоваренной компании "Балтика". В Самаре открылись новый торгово-развлекательный комплекс "Космопорт", гостиница "Холидей Инн Самара". Совместно с американской компанией построен завод по производству керамических блоков. В сельскохозяйственном секторе у нас в качестве долгосрочного инвестора уже работает "Группа Черкизово".

В итоге в прошлом году в Самарской области отмечены рекордные, самые высокие с 2000 года темпы роста инвестиций. Объем инвестиций в основной капитал составил около 130 млрд рублей.

РГ

А что вам пока не удалось сделать?

Артяков

Увы, немало. Ведь за такой короткий период большой результативности добиться невозможно даже теоретически. Возьмем, к примеру, агропромышленный комплекс. Облетев несколько районов на вертолете, я увидел неприглядную картину - необработанные поля, заброшенные земли. На начало этого года у нас было 1 миллион 100 тысяч гектаров таких земель. Это примерно 30% от общей площади сельхозугодий! Мы поставили задачу ввести их в оборот. Работа идет активно, практически половина этих земель уже распахана. Но еще очень многое предстоит сделать. Мы должны добиться, чтобы в области не осталось ни одного пустующего клочка плодородной земли.

Другая проблема. У нас, за редким исключением, почти нет современных животноводческих ферм. Чтобы переломить ситуацию, мы утвердили концепцию развития сельского хозяйства на пять лет вперед. На ее основе будет принята областная целевая программа с объемом финансирования почти 40 млрд рублей, которая позволит поднять наше животноводство и сельское хозяйство в целом на новый качественный уровень. Так что определенный задел на будущее сделан

Еще один вопрос - развитие малого и среднего бизнеса. Мы активизируем работу в этом направлении. В областном правительстве прошло совещание о мерах по реализации государственной политики в этой сфере, создается совет по развитию малого и среднего предпринимательства, состоялась конференция по финансовой поддержке малого бизнеса. В ближайшее время планируем принять областную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области", рассчитанную на восемь лет.

Ну и, конечно, несмотря на значительный рост инвестиций, мы по-прежнему не удовлетворены тем, как идут к нам инвесторы. Хотим, чтобы их было больше. С этой целью областным правительством принята концепция создания Корпорации развития Самарской области. Это форма государственно-частного партнерства. То есть будет создано акционерное общество с долей Самарской области в уставном капитале. Корпорация сосредоточит внимание на реализации крупных проектов, которые станут "точками роста" экономики губернии. Кстати, по этому же пути идут и другие регионы

РГ

Но ведь некоторые политологи и даже депутаты Госдумы утверждают, что в области будет создаваться госкорпорация.

Артяков

Порой просто диву даешься, какая путаница происходит в головах тех, кто берется "квалифицированно" рассуждать на эту тему. Хочу подчеркнуть: российское законодательство предусматривает право учреждения государственных корпораций исключительно на федеральном уровне и только на основании специального федерального закона. Понятно, что такие корпорации создаются под конкретные задачи в интересах всего государства. У нас же задача - привлечь инвестиции в регион. Именно с этой целью мы используем такую организационно-правовую форму, как акционерное общество. ОАО "Корпорация развития Самарской области - это цивилизованный инструмент объединения усилий и ресурсов государства и инвесторов для решения задач социально-экономического развития региона

Кстати, вопросы инвестиций мы как раз хотим обсудить и на втором межрегиональном экономическом форуме по кластерной политике, который пройдет с 3 по 6 июля в Самарской области в "Волжском утесе". Его основная цель - выработка шагов по внедрению кластерного подхода в развитии экономики как отдельных регионов, так и в целом России

С помощью

"Единой России"

РГ

В прошлом году в Самарской области активизировалось строительство дорог. А кто все это финансирует?

Артяков

У нас несколько источников. Во-первых, здорово помогла "Единая Россия".

РГ

В чем была ее помощь?

Артяков

Благодаря инициативе партии для таких городов, как наша Самара, где более миллиона населения, поступили средства из федерального бюджета

К сожалению, Самарская область в российском рейтинге по объему ежегодно выполняемых дорожных работ находится где-то на 35-40-м месте. На мой взгляд, это никуда не годится, потому что регион-донор имеет все возможности интенсивно развивать эту отрасль. Сегодня мы направили на строительство дорог дополнительные средства. Кроме того, приняли решение, что 95 процентов дотаций территориям на строительство и ремонт дорог правительство области берет на себя, и лишь 5 процентов - муниципальные образования. Но в значительной степени надеемся на федеральный бюджет, поскольку понимаем, что без поддержки федеральных структур, в том числе минтранса, эффекта не добьемся

РГ

А минтранс с этим согласен?

Артяков

Сегодня понимание есть

РГ

Вы неоднократно заявляли, что у области большое отставание по вводу жилья. Сейчас в основном строятся дома, квартиры в которых простым людям не по карману. Как думаете решать эту проблему у себя?

Артяков

В том, что касается стоимости жилья, мы, к сожалению, не отстаем от общероссийских тенденций. Но по вводу его в эксплуатацию - к концу 2007 года все же был сделан значительный рывок. Мы ввели 1300 тысяч квадратных метров, хотя перспективы были 900 тысяч. И все равно для области это недопустимо маленькая цифра

В этом году задача не только 1300 тысяч подтвердить, но и превысить эту цифру. Кроме того, пересматриваем возможности ипотеки. Вы правы, сегодня купить с рынка жилье может позволить себе далеко не каждый. Поэтому разрабатываем программу под условным названием "Социальное жилье". Намерены привлекать как инвесторов, которые строят в регионе, так и средства бюджета. И эти деньги пойдут на строительство домов для малообеспеченных и нуждающихся

Но бесплатно ведь сегодня ничего нельзя сделать. За счет собственных бюджетных средств и средств, которые привлечем из центра, мы хотим сделать ипотеку максимально доступной именно для категории социального жилья, которое быстро строится. И дать возможность населению получить эту льготную ипотеку

Программа разрабатывается, она очень сложная. Но задача поставлена, наше министерство экономики над ней работает, и, я полагаю, в ближайшее время эта программа будет нами принята.

РГ

А какие у области перспективы по поводу улучшения ситуации в ЖКХ?

Артяков

Надо четко понимать: только на региональном уровне этот вопрос не решить. Мы возлагаем большие надежды на министерство регионального развития и Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, где сосредоточены основные средства на реформу ЖКХ.

Ведь система ЖКХ затрагивает не только отдельно стоящий дом или квартиру, нужны структурные преобразования. Важен вопрос и с ветхим жильем, которого в области немало. И здесь надо определиться: либо мы вкладываем деньги в жилье, которое все равно разрушится через пять-десять лет, а пока остается его минимально поддерживать, либо давайте все это сносить и вкладывать деньги в новое строительство. Сегодня мы такие консультации с министерством проводим, но это новая, в том числе и для них, задача. Потому решение этого вопроса, по-видимому, быстрым не будет

У нас, например, есть территории, где котельные отапливаются не газом, а сырой нефтью. Это технология 40-х годов! Представьте себе объем предстоящей работы

Проблем колоссальное количество. Мы от них не отгораживаемся. И хотя пока, грубо говоря, занимаемся латанием дыр, все-таки параллельно вырабатываем стратегию. Должен быть системный подход. Убежден, что к решению проблем ЖКХ надо привлекать больше частных компаний, создавая на конкурентной основе наиболее эффективные службы управления жилищно-коммунальным хозяйством наших городов и поселков. Административным методом этого добиться сложно

РГ

Цены на продукты сегодня растут во всем мире, говорят даже, что это может стать причиной войн. И Россия здесь, как и Самарская область, не исключение. Остановить рост цен вряд ли удастся, а как-то облегчить участь людей можно?

Артяков

На кошельке среднеобеспеченного человека подорожание того же молока на рубль или хотя бы на 50 копеек особо не скажется. А вот для тех, кто ограничен в средствах - для пенсионеров, малообеспеченных, семей с большим числом детей или потерявших кормильцев, - это весьма ощутимо. Потому нами приняты меры по поддержке этой категории населения. Социально значимые продукты мы выделили в отдельный пакет. Это недорогие хлеб, молоко, творог и еще кое-какие продукты, производителей которых мы в счет погашения их упущенной выгоды и прибыли продотировали

Но этого недостаточно. За счет собственного производства мы покрываем потребности области в животноводческой продукции только на 50 процентов, остальное завозим извне. При возможностях, которые есть у нас в регионе, мы просто не можем мириться с таким положением дел. Необходимо, как я уже говорил, поднимать сельское хозяйство в целом. Без этого с ростом цен не справиться

Чтобы стимулировать развитие отрасли, мы ввели систему дотаций, что позволило замедлить темпы сокращения поголовья крупного рогатого скота и увеличить производство свинины. Дотируем также птицеводство и, чего не было раньше, производство молока

Если говорить о продовольственной безопасности, у нас есть мысль создать в регионе некий продовольственный резерв, чтобы можно было осуществлять зерновые интервенции на внутренний рынок и сдерживать цены. Но идея госрегулирования рынка внутри одного региона не бесспорная, все это может привести и к перекосам. Скажем, мы будем получать дешевое зерно, которое потом пойдет в другой регион. Поэтому к решению данной проблемы надо подходить крайне осторожно

РГ

Ну и про оборонку. У вас в области масса стратегических предприятий - от двигателе- и самолетостроительных до космических. Что там сегодня происходит?

Артяков

Если по узкоотраслевому признаку, то можно выделить три основные проблемы оборонного комплекса. Прежде всего это город Чапаевск, где издавна сосредоточено наше основное боеприпасное производство. Это казенные предприятия, которые сегодня не могут выжить без помощи государства. Нестабильность же поступлений средств из федерального бюджета лихорадит ситуацию и на заводах, и в городе. Здесь мы в постоянном диалоге с минпромом, но вопрос сложный. И нам его не решить без правительства России. Либо заводы, на которых работает большая часть населения города, все же остаются казенными, и тогда их надо исправно финансировать, либо все-таки они приватизируются, после чего появляется возможность инвестирования. Людям нужна определенность, и нам в том числе.

Вторая проблема - двигателестроительные заводы, объединившиеся вокруг СНТК Кузнецова. Это "Моторостроитель", "Металлист" и прочие. Здесь мы надеемся, что образованная не так давно госкорпорация "Ростехнологии" создаст двигателестроительный холдинг и наши предприятия, войдя в него, получат новые возможности. Уже есть решение президента включить их в этот холдинг и, я думаю, здесь хорошие перспективы

И третье. Есть у нас одно из ведущих предприятий - самарский авиазавод "Авиакор". До недавних пор он выпускал Ту-154, но сейчас, поскольку заказов нет, он переориентируется на самолеты семейства АНов. Ведутся переговоры с Украиной. Владелец "Авиакора" - известный бизнесмен Олег Дерипаска, и есть надежда, что все-таки он вопрос загрузки завода решит. Мы ему всячески помогаем. Недавно, к примеру, пролонгировали кредит на производство новых моделей самолетов. Но владелец тоже не может оставаться в стороне, он должен чувствовать свою ответственность за развитие производства

РГ

А он не чувствует?

Артяков

Понимание есть. Потому и работаем плечом к плечу. А остальные наши предприятия ВПК чувствуют себя более или менее нормально. Завод "Прогресс", к примеру, выпускающий ракетоносители "Союз", обеспечен заказами из Роскосмоса на несколько лет вперед. Как и ряд других

Куда приведет АвтоВАЗ

альянс с "Рено"

РГ

Вы около двух лет руководили АвтоВАЗом - крупнейшим налогоплательщиком области. Как оцениваете нынешнее состояние завода?

Артяков

Сегодня завод на подъеме. Начало 2007 года было для него сложным, но ряд мероприятий, которые мы провели, позволил заметно улучшить ситуацию

РГ

Что это за мероприятия?

Артяков

Мы оптимизировали производственные процессы, сократили издержки. Главное - нам удалось позиционировать модельный ряд в соответствии с требованиями рынка. Теперь покупатель может выбрать автомобиль в зависимости от набора опций и цены. Такого раньше не было

Ну и, конечно же, серьезный импульс к дальнейшему развитию предприятия дало создание альянса с "Рено". Думаю, в дальнейшем это позволит заводу совершить технологический прорыв. И рынок, кстати, воспринял это правильно. Сегодня перед АвтоВАЗом открылись новые перспективы, о которых раньше и не мечтали. Это качественно новый уровень. Но оценить его мы сможем, может, через пару лет

РГ

Каковы, по-вашему, варианты развития ситуации на заводе?

Артяков

А вариант один, и у него есть конкретный сценарий. Ведь АвтоВАЗ - это единственный в российском автопроме устоявшийся бренд, который знают во всем мире. И когда компания "Рено" входила на завод, одним из условий было сохранение бренда "Лада". Причем задача ставилась не только сохранить его, но и активизировать работу по его продвижению. И наши партнеры в "Рено" с этим согласились. Потому сегодня все взаимоотношения на заводе и в технологическом, и в коммерческом плане будут строиться исходя из трех постулатов. Это сохранение бренда, рост числа продаваемых автомобилей и привнесение новых технологий "Рено" в бренд "Лада"

РГ

То есть "Рено" не поглотит АвтоВАЗ?

Артяков

Ни в коем случае. Когда два года назад мы только начинали переговоры, одним из моих первых условий было как раз это: не поглощение, а именно альянс

Кроме того, мы с "Рено" договорились: будем развивать компонентное производство. У нас достаточно серьезные профессиональные кадры именно в рабочей среде. На АвтоВАЗе сохранился уникальный рабочий костяк, который болеет за завод, для них это больше чем просто рабочее место. Мало где такое сохранилось. И это надо ценить.

Личное

РГ

Чем занимаетесь в свободное время?

Артяков

К сожалению, свободное время для меня понятие относительное. По возможности стараюсь регулярно заниматься спортом, плаваю в бассейне. Еще очень люблю русскую баню, попариться с веником раз в неделю для меня - обязательное условие. Иногда с женой выбираемся в театр.

РГ

Болеете за "Крылья Советов"?

Артяков

Конечно!

РГ

Перед тем как "Ростехнологии" взяли их под свою опеку, дела в команде были совсем плохи. А как они обстоят сейчас?

Артяков

Проблемы достигли пика в конце сезона 2007 года, команда была уже на грани вылета из премьер-лиги. Но мы предприняли ряд организационных и финансовых мер. Чтобы помочь ей, договорились с "Ростехнологиями", что они станут генеральным партнером клуба. Пришли новые игроки, тренеры. И сегодня "Крылья" на подъеме - и морально, и физически. Первую половину чемпионата мы завершили на шестом месте. Сейчас, на мой взгляд, надо дать "Крыльям" возможность уверенно ощущать себя командой как минимум - выше середины турнирной таблицы. А дальше нацелимся и на еврокубки

РГ

А как с хоккеем?

Артяков

"Лада" - это вазовская команда со своей историей и традициями. Там тоже были проблемы - и с тренерским составом, и с игроками. Мы возлагаем особые надежды на детско-юношескую спортивную школу при команде, где занимаются больше 600 мальчишек. Для них это образ жизни, да и родители довольны

Думаю, при поддержке АвтоВАЗа у "Лады" есть все шансы стать лидером. Достаточно сказать, что недавно защитник команды Дмитрий Воробьев, пришедший в "Ладу" именно из этих мальчишек, в составе сборной России завоевал "золото" чемпионата мира. Так что потенциал есть.

РГ

А супруга ваша болеет за самарские команды?

Артяков

Да, вместе со мной. И хотя на матчи не ходит, мы вместе радуемся победам наших команд

РГ

Семью оставили в Москве?

Артяков

Жена живет со мной в Самаре. Сын уже взрослый, получает в Москве второе образование. И семья его там, жена тоже учится, у них сын растет, мой внук. А дальше жизнь покажет, как они решат строить свои карьеры

РГ

И последний вопрос. Какой вы видите губернию в ближайшей перспективе?

Артяков

То, что мы начали в Самарской области, теперь просто обязаны довести до конца. А главное - мы должны оправдать надежды людей, которые поверили в нашу команду, поверили в то, что их жизнь станет лучше. Уверен, все у нас получится.

Из досье "РГ"

Артяков Владимир Владимирович. Родился в 1959 г. в Москве. Окончил Всесоюзный политехнический институт, Российскую академию госслужбы при Президенте РФ и Высшие курсы Военной академии Генштаба Вооруженных сил РФ.

Длительное время работал на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

В 1997-1999 гг. - в Управлении делами Президента РФ.

В 1999-2000 гг. - заместитель гендиректора "Промэкспорта".

В 2000-2006 гг. - заместитель гендиректора "Рособоронэкспорта".

В 2005-2006 гг. - председатель совета директоров АвтоВАЗа.

С декабря 2006 г. по август 2007 г. - президент ООО "Группа АвтоВАЗ".

В мае 2007 г. избран первым зампредом Союза машиностроителей России.

С 29 августа 2007 г. - губернатор Самарской области

Доктор экономических наук. Профессор Академии военных наук. Действительный член Российской инженерной академии.

Награжден орденом Дружбы, медалью "За укрепление боевого содружества".

Общероссийский выпус

НЕ ВСЕ НА ПРОДАЖУ - КОММЕНТАРИЙ.

Российская газета, Ядвига Юферова, 20.06.2008, №131, Стр. 7


Как снять первое лицо государства и не потерять собственное

Многочисленные информационные агентства сообщили: изъят видеоархив из 600 кассет Александра Кузнецова, бывшего личным хроникером Бориса Ельцина на протяжении десяти лет

Один из самых осведомленных людей, бессменный шеф протокола первого президента России Владимир Шевченко, комментируя инцидент, задал один резонный вопрос: где он взял столько кассет, ведь, работая оператором, он должен был сдавать весь отснятый материал

Секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов считает, что исключительное авторское право на кассеты принадлежит работодателю, если это было оговорено в договоре о найме

Можно не сомневаться, что с инструкциями в службе безопасности, офицером которой Кузнецов был до 1996 года, а потом - сотрудником пресс-службы президента, все нормально.

Личник - слово не новое. Кстати, одно из толкований словаря - специализация иконописца. Понятно, что личный фотограф и оператор, которые ведут ежедневную хронику работы первых лиц страны, как иконописцы, не бывают случайными людьми. Кроме высокого профессионализма, хорошей анкеты от них требуется видеть то, что требуется протоколу. Они, как правило, дают подписку о неразглашении государственной тайны

Ни об одном президенте в мире, наверное, не написано столько книг, как о Ельцине. Практически все из его окружения написали мемуары. Его пресс-секретари, его помощники. "Роман с президентом" - для многих способ самоутвердиться задним числом и умом. Интеллигенция времен перестройки была потрясена человеком из свиты Горбачева - писателем Борисом Олейником, который написал книгу "Князь тьмы". После 1991-го, казалось, уже ничто никого не могло удивить. Но, когда вышла книга самого близкого к Ельцину человека Александра Коржакова "От рассвета до заката", все поняли, что порушены уже не моральные, но и санитарно-гигиенические нормы. Да и уголовные: главный охранник дословно приводит большой конфиденциальный разговор с Черномырдиным, который он тайно записывал. И не скрывает этого! В нормальном обществе таким людям никто не подал бы руки. У нас избрали депутатом Госдумы.

Кстати, личник Александр Кузнецов тоже издал несколько лет назад книгу "Камера для президента". Один из интернет-откликов на откровения был таков:

"Мода такая: вахтеры, официанты, фотографы, портные... все пишут мемуары.

Скоро и сантехники опомнятся: сколько интересного можно поведать народу! Читатели у всего такого тоже... специфические".

Однажды я спросила у Игнатенко, генерального директора ИТАР-ТАСС, который руководил пресс-службой президента в 1990-1991 годах: он единственный, кто не написал мемуары? Виталий Никитич подтвердил, что и не собирается писать: "Я искренне сожалею, что жанр современных мемуаров загнали в ужасный тупик, потому что любой биограф пишет о себе восторженно: он всегда умнее других. Я никогда за публичные воспоминания не возьмусь, потому что этих людей видел разными: и слабыми, и сильными. Они мне доверяли. Предать такое доверие я никогда не смогу".

Норма не бывает русской или американской. Впрочем, как и аномалия. Бывший пресс-секретарь Джорджа Буша написал все о двуличии президента, которому так искренне служил

В то же время в книге Хиллари Клинтон "История моей жизни" есть очень красноречивые абзацы: никто из журналистов, выполняя неписаные правила, не брал у дочери Челси интервью, никто ее не фотографировал. Все в поездках соблюдали "дорожный кодекс": все, что происходит на борту самолета или в гостинице, обнародованию не подлежит

...Один знакомый, которого когда-то уволили из близкого окружения, сгоряча приехал в редакцию с намерением выговориться, чтобы потом, думаю, сожалеть о своей слабости. На его фразе ("я не хочу знать того, что знаю") мы тогда решительно остановились

Конечно, Ельцин был разный - и оркестром дирижировал, и на ложках играл. Но он был Ельциным, определившим историю России на изломе ХХ века

Простите, а как фамилия оператора, который тайно подсматривал за первым президентом России?

Московский выпус

РОМАН С ПРЕЗИДЕНТОМ.

Российская газета, Ядвига Юферова, 20.06.2008, №131, Стр. 3


Многочисленные информационные агентства сообщили: спецслужбами изъят видеоархив из 600 кассет Александра Кузнецова, бывшего личным хроникером Бориса Ельцина на протяжении десяти лет

Он, кстати, был единственным, кто вел съемки в Белом доме во время путча 91-го года. Один из самых осведомленных людей, бессменный шеф протокола первого президента России Владимир Шевченко, комментируя инцидент, задал один резонный вопрос: где он взял столько кассет, ведь, работая оператором, он должен был сдавать весь отснятый материал

Личник - слово не новое. Кстати, одно из толкований словаря - специализация иконописца. Понятно, что личный фотограф и оператор, которые ведут ежедневную хронику работы первых лиц страны как иконописцы, не бывают случайными людьми. Кроме высокого профессионализма, хорошей анкеты от них требуется видеть то, что требуется протоколу. Они дают подписку о неразглашении, как правило, гостайны

Ни об одном президенте в мире, наверное, не написано столько книг, как о Ельцине. Практически все из его окружения написали мемуары. "Роман с президентом" - для многих способ самоутвердиться задним числом и умом. Интеллигенция времен перестройки была потрясена человеком из свиты Горбачева- писателем Борисом Олейником, который написал книгу "Князь тьмы". После 91-го, казалось, уже ничто никого не могло удивить. Но, когда вышла книга самого близкого к Ельцину человека Александра Коржакова "От рассвета до заката", все поняли, что порушены уже не моральные, но и санитарно-гигиенические нормы. Да и уголовные: главный охранник дословно приводит большой конфиденциальный разговор с Черномырдиным, который он тайно записывал. И не скрывает этого! В нормальном обществе таким людям никто не подал бы руку. У нас избрали депутатом Госдумы.

Кстати, личник Александр Кузнецов тоже издал несколько лет назад книгу "Камера для президента". Один из интернет-откликов на откровения был таков:

"Мода такая: вахтеры, официанты, фотографы, портные ... все пишут мемуары. Скоро и сантехники опомнятся: сколько интересного можно поведать народу! Читатели у всего такого тоже ... специфические.

Норма не бывает русской или американской. Впрочем, как и аномалия. Бывший пресс-секретарь Джорджа Буша написал все о двуличии президента, которому так искренне служил

Однажды я спросила у Игнатенко, генерального директора ИТАР-ТАСС, который руководил пресс-службой президента в 1990-1991годах: он единственный, кто не написал мемуары? Виталий Никитич подтвердил, что и не собирается писать: "Я искренне сожалею, что жанр современных мемуаров загнали в ужасный тупик, потому что любой биограф пишет о себе восторженно: он всегда умнее других. Я никогда за публичные воспоминания не возьмусь, потому что этих людей видел разными: и слабыми, и сильными. Они мне доверяли. Предать такое доверие я никогда не смогу".

В книге Хиллари Клинтон "История моей жизни" есть тоже очень красноречивые абзацы: никто из журналистов, выполняя неписаные правила, не брал у дочери Челси интервью, никто ее не фотографировал. Все в поездках соблюдали "дорожный кодекс": все, что происходит на борту самолета или в гостинице, обнародованию не подлежит

Конечно, Ельцин был разный - и оркестром дирижировал, и на ложках играл. Но он был Ельциным, определившим историю России на изломе ХХ века. Простите, а как фамилия оператора, который тайно подсматривал за первым президентом России?

Общероссийский выпус


ИДИТЕ НА FIG.

Трибуна, Сергей РЫКОВ, 20.06.2008, №022, Стр. 3


Международная федерация гимнастики (FIG) обвинила главного тренера сборной России по гимнастике Ирину Винер в "агрессивном обращении со спортсменками, а также в некорректных высказываниях по поводу устава, правил и решений FIG".

Обвинения сами по себе не пустяковые, а накануне Олимпиады в Пекине и вовсе угрожающие (не сказать провокационные). Зачем это сделано? Версия очевидна - выбить наших гимнасток из седла, заставить девчонок дергаться перед главным стартом жизни, отвлечь энергию и внимание Винер от ее основного дела - тренировать команду.

- Победы российских гимнасток у всех в печенках, - сказала прима нашей гимнастики, олимпийская чемпионка, депутат Госдумы Алина Кабаева. -Вопреки всему девушки должны собраться и победить в Пекине. Винер любит своих воспитанниц, свое дело, свою страну - Россию. Все, чего достигла российская художественная гимнастика, - это благодаря Ирине Винер.

Наивно обвинять великого тренера в известном деспотизме - на железной воле наставников держится весь мировой спорт. Сопли в сахаре (извините) спорт высоких достижений не приемлет. Вспомните того же "деспота" Тарасова и его непобедимую сборную Союза по хоккею - мужики плакали от его методов работы. А главный тренер женской сборной России по волейболу Карполь и вовсе истерично орал на своих подопечных во время игры, не стесняясь телекамер. Это видел весь мир. Ну и что? Да и не поступали на Винер жалобы от ее воспитанниц ни в Международную федерацию гимнастики, ни в отечественную.

FIG обвиняет Винер и в том, что Ирина Александровна якобы допустила некорректные высказывания в адрес Международной федерации гимнастики. В частности, покритиковала методологию судейства. Но на слушаниях в Лозанне эти факты тоже не подтвердились.

Художественная гимнастика - одна из самых "металлоемких" олимпийских дисциплин. Понятно, что победи наши во всех или почти во всех видах программы, это обеспечит общекомандный успех олимпийской сборной России. Наших соперников это не устраивает, а потому Винер ставят подножку -в случае, если дисциплинарная комиссия примет решение не в пользу Винер, главный тренер сборной России становится "невыездной" на Игры в Пекин и на другие крупные международные турниры. Дисциплинарная комиссия FIG под председательством тунисца Рачеда Гарби вынесет окончательное решение по "делу Винер" не позднее 10 июля. До Игр в Пекине останется всего месяц..

НАКАЗАНИЕ РАБОТОЙ.

Трибуна, Наталья АЛЕКСАНДРОВА, 20.06.2008, №022, Стр. 4


Весь мир, скажем прямо, не без удовольствия следил, как звезда подиума Наоми Кэмпбелл направлялась мыть полы в гараж для мусоровозов. К такому виду общественных работ ее приговорили за рукоприкладство. Какое, однако, наказание бы понесла девушка, живи она в России?

Ответ большинства граждан очевиден: ей бы все сошло с рук. Но оставим Наоми в покое. Возьмем обычного человека, который никого не убил, не ограбил, не привлекался к уголовной ответственности. Он был голоден, а главное, пьян, вот и украл в магазине пачку печенья. Несколько лет колонии ему гарантировано.

Что же происходит? В России в 5 раз выше средний срок отбытия наказания, чем в Европе, но преступность все время растет. Как сделать наказание адекватным содеянному? Ответить на этот вопрос решили в Общественной палате, где состоялся "круглый стол" с участием заинтересованных ведомств и общественных организаций.

- В нашей стране совершается до 30 процентов тяжких преступлений. Но в отношении 70 процентов можно применять альтернативные меры наказания, - считает член Общественной палаты Мария Каннабих.

В Уголовном кодексе такое наказание имеется. Это лишение права занимать определенные должности, ограничение свободы перемещения, посещения некоторых мест досуга, нахождение под надзором... Особое место занимают общественные работы. Многие эксперты считают это наказание для целого ряда преступлений наиболее предпочтительным, и с точки зрения исправления человека, и экономической пользы для страны. Оно применяется уже три года. Если в 2005 году к обязательным работам были привлечены 17 тысяч человек, то в 2007-м - 54 тысячи. Цифры на самом деле весьма скромные, если учесть, что в минувшем году в России осуждены без лишения свободы 1141 280 человек.

В основном общественные работы охватывают сферу благоустройства. Использовать этот вид наказаний более широко пока не получается. Многие предприятия, которые нуждаются в трудовых ресурсах, опасаются по понятным причинам брать в качестве рабочих осужденных. Стимулировать их интерес могут налоговые льготы. Речь об этом ведется уже третий год, но воз и ныне там. Кроме того, если у осужденного нет трудовой книжки, паспорта, предприятие вправе отказаться от его услуг. Почему бы не найти способ, как устроить человека трудиться, а не искать причины для отказа в этом? Тем более что далеко не все горят желанием исполнить решение суда. Невыход на такую работу приравнивается к суткам лишения свободы. Есть люди, которые предпочитают отсидеться в изоляторах временного содержания, нежели мести, скажем, улицы. А инспектор не вправе им в этом помешать.

Еще больше проблем возникает с другими видами альтернативного наказания. Законодательство разрешает использовать для некоторых небольших преступлений домашний арест. Но его не применяют, в том числе и потому, что инспектор службы исполнения наказаний не в состоянии контролировать такого осужденного, действительно ли он сидит дома, а скажем, не отдыхает на курорте. Если в Европе на одного инспектора приходится 25-30 осужденных, то в России - 65! Осенью в нескольких колониях-поселениях будет применен электронный мониторинг, то есть перемещения осужденного станут контролировать с помощью специального браслета. Чтобы использовать этот вид исполнения наказаний более широко, нужен закон.

"Наша страна нуждается в гуманизации правосудия. Комиссия Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы вот уже три года работает в этом направлении, но нам не удается преломить ситуацию, - сказал член Общественной палаты, председатель этой комиссии Анатолий Кучерена. - Сейчас наша задача выработать соответствующие рекомендации для Госдумы. Кроме того, будем просить парламент и правительство шире использовать уже имеющиеся в законодательстве меры альтернативного наказания"

В ЗАГС КАК НА ПРАЗДНИК

Труд, Татьяна СОЛНЦЕВА, 20.06.2008, №111


В России появился новый праздник - День семьи, любви и верности. Его впервые отметят 8 июля - в день памяти святых Петра и Февронии. Праздник презентовали вчера. Его придумали в Муроме и предложили сделать всероссийским. Дню Петра и Февроньи уже 780 лет. Восемь веков назад муромский князь женился на простой девушке. За что был изгнан из города. С тех пор Петр и Феврония стали символом супружеской любви. Каждый год 8 июля на их праздник в Муром едут паломники. - Это не альтернатива Дню святого Валентина или Международному дню семьи, - сразу отмела подозрения вице-президент Российского фонда культуры Татьяна Шумова. - Просто мы хотим, чтобы он помог всем задуматься о главной ценности - семье. - 14 февраля - День влюбленных, а 8 июля - День семьи и верности, - заострил внимание митрополит Калининградский и Смоленский Кирилл. - Ведь не каждая влюбленность заканчивается семьей. Праздник не будет исключительно православным. Идею поддержали представители всех традиционных религий России. Символ праздника тоже нейтральный - ромашка. В этом году народные гулянья по новому поводу пройдут в Муроме, Москве, Сочи и Краснодаре. Правда, хоть организаторы и надеются, что праздник станет всенародным, выходным День любви не будет. Но если он понравится россиянам, то в оргкомитете пообещали выйти в Госдуму с инициативой сделать 8 июля государственным праздником.