Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 17 июня 2008 г

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   60

ВОЙНА МАШИН.

Наша Версия, Андрей Бойков, 17.06.2008, №022, Стр. 16


Старые "Жигули" теперь будут обходиться их владельцам дороже, нежели новая Mitsubishi Lancer

В России стартовала кампания по укреплению позиций отечественного автопрома и вытеснению с рынка подержанных иномарок. Для этого был разработан "комплекс мер по развитию автомобильной промышленности".

Документ, созданный в Минпромторге, в настоящее время проходит согласование в ведомствах. Комплекс мер предусматривает принятие законодательных актов в области налогообложения и таможенных пошлин, которые будут стимулировать покупку новых машин вместо ввоза подержанных. Чем обернется новая концепция для рядового потребителя, выяснял корреспондент "Нашей Версии".

Российские чиновники довольно давно поняли, что поднимать отечественный автопром без западных инвестиций и технологий бесполезно. В последние пару лет для его оздоровления удалось привлечь немало крупных автоконцернов. В результате в прошлом году на машины, собранные в России, включая "российские иномарки", пришлось 40% рынка. Премьер-министр Путин, однако, поставил новую задачу - собирать в России до 80% продаваемых автомобилей. А чиновники и руководители автозаводов договорились ужесточить ввоз подержанных иномарок.

Владельцы старых автомобилей понесут серьезные потери

Сейчас, напомним, запретительная пошлина распространяется на автомобили старше семи лет, теперь этот порог предлагается опустить до пяти лет. В 2007 году в Россию было ввезено 380 000 подержанных иномарок (14% рынка). Целью данного нововведения является защита отечественного автопрома, продукция которого является прямым конкурентом подержанным иномаркам.

Более того, в "комплексе мер по развитию автомобильной промышленности" должно было быть прописано еще более жесткое предложение. А именно выровнять ставки ввозных таможенных пошлин на подержанные автомобили до уровня пошлин на новые. Таким образом, таможенная пошлина на иномарку в возрасте от трех до пяти лет (самый распространенный возраст ввозимых в Россию иномарок) составила бы 48%, но не менее 2,5 евро за кубический сантиметр объема двигателя, в зависимости от объема, что, по сути дела, уничтожило бы бизнес по импорту подержанных иномарок. Однако, как сообщили в Минпромторге, от столь жесткой меры решили отказаться.

К третьему кварталу 2008 года, опять же в соответствии с документом, планируется внести в правительство проект постановления, предусматривающий дифференциацию коэффициентов страховых тарифов в зависимости от года выпуска автомобиля. Конкретные параметры пока не прописаны, но, по мнению экспертов, владельцы автомобилей в возрасте до трех лет будут покупать ОСАГО с пониженным коэффициентом базовой стоимости. Таким образом, владельцам новых машин ОСАГО обойдется на 30 - 50% дешевле. Тот же принцип предлагается распространить на транспортный налог. Для автомобилей, которые соответствуют "Евро-3", останутся действующие ставки, для "Евро-4" и выше предполагается их снизить, а для "Евро-2" и ниже, наоборот, повысить.

Таким образом, если решение вступит в действие, владельцы старых автомобилей, которых в России большинство, понесут серьезные потери.

Для москвичей ситуацию усугубляет то, что недавно мэр столицы Юрий Лужков подписал постановление, согласно которому транспортный налог на автомобили с 1 января 2009 года будет повышен в среднем на 30%. Прежними останутся только ставки налога на автомобили мощностью до 125 л. с.

НДС на подержанные машины будет отменен

Чтобы рынок подержанных автомобилей после предпринятых мер все же хоть как-то дышал, чиновники решили сделать послабление в виде отмены НДС на подержанные автомобили. С предложением внести соответствующие поправки в Налоговый кодекс выступили сначала депутаты "Единой России", а затем и премьер-министр Владимир Путин. А на прошлой неделе Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал к первому чтению законопроект, в соответствии с которым с дилеров при продаже автомобилей, с момента выпуска которых прошло более трех лет, не будет взиматься НДС (сейчас он составляет 18%).

Впрочем, это вряд ли отразится на реальной стоимости подержанных машин. Дело в том, что действующая сейчас норма работает только в том случае, если автомобиль продается по системе "трейд ин" через автомобильных дилеров, то есть через юридических лиц. Если же машину продает физическое лицо другому физическому лицу, налог, естественно, не взимается. По такой же схеме действуют некоторые автодилеры: купля-продажа оформляется на физические лица, например сотрудников компаний.

Те же компании, которые не уходят в тень, либо вообще не занимаются "трейд-ин", либо включают НДС в стоимость подержанного автомобиля, что автоматически повышает его стоимость.

Законопроект, который должен вступить в силу с 1 января 2009 года, по мнению депутатов, должен будет способствовать легализации рынка подержанных автомобилей, ведь после его принятия автодилерам - юридическим лицам - придется уплачивать НДС не со всей стоимости автомобиля, а только лишь с разницы между продажной и покупной его стоимостью.

"Даже в случае, если половина теневого авторынка, объемы которого составляют порядка 250 тыс. автомобилей в год, перейдет на обслуживание к официальным дилерам, то только в виде НДС на услуги по предпродажному и техническому обслуживанию в казну будет ежегодно дополнительно поступать 360 млн. рублей", - считает первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов.

Одновременно с этими мерами планируется дифференцировать пошлину на неокрашенные и окрашенные кузова для легковых автомобилей. Это будет сделано для стимуляции промышленной сборки внутри страны и ухода от практики отверточной сборки, когда предприятие иностранного производителя в России занимается только сборкой автомобиля из уже готовых крупных узлов и агрегатов. Предположительно, пошлина на неокрашенные кузова останется на уровне 15%, а на окрашенные - 15%, но не менее 5 тыс. евро за кузов, то есть фактически будет приравнена к пошлине на готовый автомобиль. Эта мера ударит прежде всего по тем производствам, где автомобили собираются методом отверточной сборки, например, по заводу "Автотор" в Калининградской области. Кроме того, предлагается снизить ввозные пошлины на оцинкованный металлопрокат, используемый при производстве автомобилей.

Грузовые авто также будут дифференцировать в зависимости от года выпуска

Изменения во многом затронут и подержанные грузовые автомобили. В частности, планируется в ближайшее время разработать проект постановления правительства об изменении тарифов на ввоз грузовых автомобилей. Как пояснили в Минпромторге, речь идет о выравнивании таможенных пошлин на грузовики и автобусы с дизельными двигателями с пошлинами на грузовики и автобусы с бензиновыми двигателями.

Кроме того, Минфину поручили разработать предложения о дифференциации транспортного налога на грузовые автомобили и автобусы в зависимости от года их выпуска. Пока неизвестно, какими именно будут ввозные пошлины, однако в предложениях "Северсталь-авто", представленных ранее в Минпромторг на рассмотрение и во многом повторяющих положения нового документа, есть на это некоторые указания.

Так, предполагается, что на грузовые автомобили в возрасте от одного до трех лет будет установлен коэффициент базовой ставки транспортного налога на уровне 1, для автомобилей старше трех лет - на уровне 10, старше пяти лет - на уровне 20 и старше 10 лет - на уровне 30. Это, по мнению разработчиков проекта, будет стимулировать обновление грузового автопарка.

Все эти меры призваны стимулировать производство автомобилей в России, а также защитить продукцию отечественного автопрома от конкуренции со стороны подержанных иномарок. Благо, у нас свои заводы уже открыли или собираются открыть большинство ведущих мировых автопроизводителей. Минус в том, что все эти меры ударят по кошелькам простых потребителей, которые не имеют возможности купить новый автомобиль иностранного производства и предпочитают новым "Жигулям" подержанную немецкую иномарку. Да и обладателям старых отечественных машин, которых сейчас по стране около 20 млн. из 28 млн. (по данным Pricewaterhouse Coopers), не имеющим возможности приобрести новый автомобиль, придется выкладывать за ОСАГО и платить транспортный налог больше, чем более состоятельному владельцу нового Ford Focus или Mitsubishi Lancer.

***

КСТАТИ

Покупатели подержанных автомобилей в России предпочитают японские марки. По данным аналитического агентства "Автостат", на долю б/у машин из Японии в 2007 году приходится 85% общего объема импорта подержанных машин. Первую строчку рейтинга автомобилей старше трех лет, ввезенных в Россию в 2007 году, занимает Toyota (32,3% проданных подержанных автомобилей). На втором месте расположился Nissan с результатом в 21,2%. Бронзу завоевала Honda (10,8%). Далее идут Mazda с результатом 7,8% и Mitsubishi (5,2%). Среди европейских марок у любителей неновых автомобилей популярны Opel и Volkswagen, а среди "американцев" - Ford. При этом объем ввоза премиум-брендов Mercedes, BMW и Audi не превышает 2-3 тыс. штук в год (всего в течение 2007 года в Россию было ввезено 325 тыс. подержанных иномарок)