Социально-экономического развития городского поселения г. Данкова, данковского муниципального района липецкой области на период до 2020 года г. Данков, данковский район 2008
Стратегия разработана под руководством главы администрации Данковского района В.В.Осипова и главы администрации г.Данкова Н.А.Хл Климат - умеренно-континентальный. 1.2. Оценка социально-экономической ситуации Городское поселение располагает развитой инфраструктурой, которая включает в себя автомобильные, железные дороги, трубопроводы, ООО «Электрон» активно развивает кабельное, спутниковое телевидиние. Система здравоохранения включает в себя: 3 больничных учреждения, стоматологическую поликлинику. Город имеет мощный природно-ресурсный, трудовой, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал, который определяет 2. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ городского поселения 2.1. Экономические структурные проблемы В 2006 г. на долю предприятий химической промышленности приходилось 31% от общего объема промышленной продукции. Физический и моральный износ основных фондов составляет более 50%. Использование производственных мощностей в ряде случаев соста Во многом проблемы пищевой промышленности являются следствием проблем агропромышленного комплекса. Недостаточный объем инвестиций для устойчивого социально-экономического развития города. 2.2. Социальные проблемы Миграционные процессы не оказывают существенного влияния на улучшение демографической ситуации и не компенсируют естественные по 2.3. Экологические проблемы Это обусловлено 2.4. Инфраструктурные проблемы Ввод в действие дополнительных производственных мощностей, даже отвечающих самым высоким санитарным и другим нормам, несомненно, В городе имеются серьезные проблемы с водоснабжением. 2.5. Проблемы управления развитием 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ городского поселения г.Данкова ДАНКОВСКОГО РАЙОНА В результате выделяются стратегические цели и задачи 3.2. Стратегический (SWOT) анализ развития пищевой и перерабатывающей промышленности города Данкова, Данковского района 3.3. Стратегический (SWOT) анализ развития строительного комплекса В результате выделяются стратегические цели и задачи 3.4 Стратегический (SWOT) анализ развития потребительского рынка города Данкова, Данковского района В результате выделяются стратегические цели и задачи 3.5. Стратегический (SWOT) анализ развития жилищно-коммунального комплекса г.Данкова Данковского района Общие показатели 3.6. Стратегический (SWOT) анализ развития малого бизнеса города Данкова, Данковского района 3.8. Стратегический (SWOT) анализ развития города Данкова топ-менеджментом 3.10. Стратегический (SWOT) анализ деятельности по связям с общественностью В результате выделяются стратегические цели и задачи 3.13. Стратегический (SWOT) анализ демографического развития Данковского района В результате выделяются стратегические цели и задачи В результате выделяются стратегические цели и задачи 3.17. Стратегический (SWOT) анализ развития трудовых ресурсов В результате выделяются стратегические цели и задачи 3.18. Стратегический (SWOT) анализ транспортной инфраструктуры городского поселения г.Данкова Данковского района Повышение степени охвата транспортными услугами населения города за счет поддержки малых предприятий, работающих в сфере транспо В результате выделяются стратегические цели и задачи 3.24 Стратегический (SWOT) анализ территориального развития городского поселения г.Данков Данковского района 4. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ВИДЕНИЕ И МИССИЯ городского поселения г.Данков ДАНКОВСКОГО РАЙОНА Таблица 4.1.1. Стратегический (SWOT) анализ для городского поселения в целом Экономика 1. Трудовые ресурсы 2. Наличие условий для дальнейшего развития промышленного комплекса. 1. Ведущее место в промышленном производстве занимает химическое производство. 2. Производство продукции с низкой долей добавленной стоимости. Снижение конкурентоспособности ряда отраслей экономики. Инновационно активными являются промышленные предприятия ЗАО «Мясокомбинат Данковский». Сохраняется высокой доля убыточных предприятий (40%). 3. Старение кадров, снижение престижа рабочих профессий, низкая заработная плата, несбалансированность системы подготовки кадров 4. Дотационный бюджет, зависимость от районного и регионального центра 1. Вовлечение в производственную деятельность формально не занятых в экономике района трудовых ресурсов 2. Развитие производств с высокой долей добавленной стоимости Инструментом, позволяющим решать поставленные задачи, является создание на территории городского поселения особых экономических 3. Развитие малого бизнеса 4. Усиление роли бюджетных и налоговых отношений в региональных экономических процессах Выполнение поставленной цели возможно следующим образом По расходам путем По межбюджетным отношениям за счет 5. Развитие реального сектора экономики с учетом потенциальных возможностей территорий Наличие природных, земельных и трудовых ресурсов на территории городского поселения позволит реализовать целый ряд инвестиционны 1. Снижение или потеря конкурентоспособности предприятий среднего и малого бизнеса при вступлении России в ВТО. 2. Ухудшение экологической ситуации. 3. Опасная демографическая ситуация. 4. Дефицит финансовых ресурсов. Социальная сфера Таблица 4.2.4. *Бюджетная обеспеченность социальной сферы 1. Наличие развитой социальной инфраструктуры (надо ли это писать) Таблица 4.2.5. Инфраструктура образования Таблица 4.2.7. *Инфраструктура культуры 2. Наличие общественного согласия в городе 3. Высокая транспортная доступность 2. Сложная демографическая ситуация Смертность в последние годы стабильно превышает рождаемость. 4.2. Миссия и стратегические цели социально-экономического развития городского поселения г.Данков Данковского района. Реализация указанного принципа будет происходить следующим образом Обеспечение равного доступа населения к бюджетным услугам, гарантирующим реализацию конституционных прав. Государственная поддержка приоритетных проектов регионального развития и инициатив органов местного самоуправления. Городское поселение г.Данков позиционируется как город Данная цель направлена на Достижение цели предполагается за счет Улучшение экологической ситуации в городе. 5. Приоритеты развития городского поселения г.Данков Данковского района. Целью демографической политики городского поселения является стабилизация численности населения города и формирование предпосыло В городе должна быть сформирована новая система управления человеческими ресурсами как один из главных инструментов региональног 5.2. Повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение доступным и комфортным жильем. Улучшение положения наименее обеспеченных слоев населения на основе дифференцированной социальной поддержки. Общий рост доходов населения и их легализация увеличит финансовые поступления в бюджет района. По мере роста доходов бюджета буд Основными направлениями решения жилищной проблемы станут 5.3. Развитие системы бюджетных услуг. 5.4. Достижение социальной консолидации 5.5. Создание точек роста С созданием ОЭЗ планируется создать дополнительно 1629 рабочих мест. Наименование показателей 5.6. Улучшение качества государственного (муниципального) управления. В рамках повышения качества управления должны быть осуществлены следующие меры 5.7. Сочетание региональных, межрегиональных, общероссийских и международных интересов. 6. Механизмы реализации стратегии Устав городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 24.12.2005 г. Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 20 октября 2005 г. № 985-пс «О программе развития промышленности Липецкой Закон Липецкой области от 25 февраля 1997 г. № 59-ОЗ «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области». Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 19 сентября 2002 г. № 94-пс «О Программе «Свой дом». Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 26 октября 2000 г. № 523-пс «О Программе ипотечного жилищного кредитовани Распоряжение администрации Липецкой области от 20 октября 2004 г. № 780-р «О демографической ситуации в области и мерах по ее ул Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 15 февраля 2001 г. № 586-пс «О дополнительных мерах по социальной поддерж Распоряжение администрации Липецкой области от 14 сентября 2005 г. № 687-р «О состоянии трудовых ресурсов и мерах по развитию ка 6.2. Информационные механизмы. 6.3. Организационно-финансовые механизмы Основными задачами рабочей группы являются I.Этап разработки стратегии. II. Этап обсуждения проекта Стратегии. Шестнадцать областных комплексных программ направлены на улучшение состояния здоровья населения. 1. Областные целевые программы Районные целевые программы 7. Этапы реализации Стратегии Результатом деятельности на первом этапе станет Второй этап - «этап выработки мер государственного регулирования» Третий этап реализации Стратегии – «этап системных преобразований» 8. Показатели результативности реализации стратегических целей Наименование параметра 9. Мониторинг реализации стратегии 9.2. Система показателей, используемых для мониторинга реализации стратегии. Промышленность (пищевая и перерабатывающая промышленность) Доля населения, занятого в отрасли промышленности Доля в местном бюджете налоговых поступлений от промышленности Строительный комплекс и развитие среды проживания Объем вводимого нового жилья, тыс. кв. м. Доля населения, проживающего в собственных квартирах (домах) Стоимость 1 кв. м. жилья на первичном / вторичном рынке, тыс. руб Количество предприятий оптовой торговли, ед. Количество предприятий общественного питания, ед. Жилищно-коммунальный комплекс (водопроводно-канализационное хозяйство, благоустройство, теплоснабжение, электроснабжение, ЖКХ) Доля замененных тепловых сетей в общем объеме сетей, требующих замены Доля замененных канализационных сетей Степень износа систем жизнеобеспечения Инвестиции, межрегиональные и международные связи Инвестиции в основной капитал, млн. руб. Количество гостиниц (ед.), мест в гостиницах (ед.), загрузка гостиниц Количество предприятий с иностранными инвестициями, ед. Количество выданных книг на одного читателя, шт. Занятость по отраслям экономики, тыс. чел. Незанятое население, тыс. чел. Связи с общественностью
