Ежегодный доклад о соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина на территории Челябинской области Уполномоченного по правам человека в Челябинской области Алексея Михайловича Севастьянова
1.1. Структура доклада и характерные случаи проявления социальной несправедливости Социальная несправедливость как объект управления требует развития гражданских институтов модерации 1.2. О работе с обращениями и жалобами граждан. Статистические данные, основные темы жалоб граждан, результаты рассмотрения жало Классификация заявителей Категория заявителей Муниципальные образования Форма обращений Вид обращения Отрасль нарушенного права 2. Право на жилье Выводы и рекомендации по заявленным проблемам По зданиям общежитий, являющимся собственностью частных организаций. По зданиям общежитий, находящимся в собственности ОАО «РЖД» или его дочерних структур. По зданиям общежитий, находящимся в собственности Челябинской области. По зданиям общежитий, находящимся в собственности Российской Федерации. 2.2. Проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья Право на благоустроенное и равнозначное жилье Без согласия собственника данный дом был полностью демонтирован под руководством сотрудников районной администрации. Признать жилье непригодным для проживания – задача не из легких. В рамках работы по данному обращению сотрудники Аппарата Уполномоченного выехали на место и получили доказательства правоты заяв Для обследования дома выезжала комиссия, которая постановила, что жилые помещения дома соответствуют всем техническим нормам. Другое обращение, связанное с причинением опасности жизни и здоровью граждан, поступило в адрес Уполномоченного от жителей посел Линия электропередач находится на балансе железной дороги. Жители неоднократно обращались в Администрацию г. Копейска, но меры п Рекомендации Уполномоченного по правам человека в Челябинской области 2.3.1. Закрытые города (ЗАТО) на пути к соблюдению прав человека 2.3.2. О праве на место рождения 2.3.3. О правомерности ограничения права на свободу передвижения и выбор места жительства в закрытых административно-территориал 2.3.4. О правомерности ограничения земельных прав на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) К участию в приватизации недвижимого имущества 2.3.5. О сложившейся практике «делового оборота» в режимных отделах закрытых городов 2.4. Обеспечение жильем сирот. Лишение жилья сирот - черные риелторы. Постинтернатное сопровождение Пункт 1 статьи 20 Конвенции о правах ребенка Другое обращение поступило от гражданина П. из категории детей-сирот. Так, в адрес Уполномоченного поступило обращение гражданки И. об оказании помощи в защите жилищных прав ее внука-сироты С. Так, по поводу мошеннических действий в отношении жилья своего приемного внука-сироты к Уполномоченному обратилась гражданка Б. Другое подобное обращение поступило от не равнодушного к судьбе сирот человека гражданки К. Девушка, как и несколько других ребят, получила комнату в доме по ул. Винницкой в Челябинске. Сейчас девушка находится в состоянии испуга, ни с кем не желает общаться. Рекомендации Уполномоченного по правам человека в Челябинской области 2.5. Обеспечение жильем участников ВОВ и приравненных к ним категорий граждан К тому же местные чиновники не нашли оснований для признания дома Ш. непригодным для проживания, несмотря на то, что ветеран про После личной встречи с ветераном исход его дела, по которому уже велось судебное разбирательство, был поставлен мной на личный к В адрес Уполномоченного обратился участник войны Д. из города Пласта. Фронтовик вместе с супругой проживает в небольшом деревянн В феврале 2011 года к Уполномоченному обратилась вдова участника войны К. с жалобой на сотрудников Администрации г. Миасса. Одно из таких обращений поступило от труженика тыла 89-летней Т. До 2005 года Администрация Ленинского района не ставила С. на учет нуждающихся в жилье, поясняя, что раз имеется свой дом, то др Рекомендации Уполномоченного по правам человека в Челябинской области 2.6. Проблема незаконных исключений граждан из очереди на жилье 3. Гражданские права Право граждан на проведение пикетов и мирных шествий Согласно ч.1 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод Это же право закреплено в статье 31 Конституции Российской Федерации Статья 4 Федерального закона РФ от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» Ситуация в Челябинской области Выводы и рекомендации 3.2. Право граждан на получение информации и справедливое рассмотрение обращений, заявлений, жалоб Право на судебную защиту 3.4. Развитие институтов медиации 4. Социальные права Нарушение прав граждан путем невыплаты заработной платы бывшим работникам различных организаций 4.2. Вынужденные переселенцы – забытые проблемы 4.3. Мигранты – потенциал нашей страны. Цыганские поселения Органы миграционной службы отказали иностранным гражданам в выдаче указанных документов по причине предоставления ложных сведени В связи с этим гр-н Т. посчитал, что прошел уже один год, и он может считаться не привлекавшимся к административной ответственно Рекомендации Уполномоченного по правам человека в Челябинской области 4.4. Качество и доступность медицинского обслуживания 1. Право на профилактические меры 2. Право на соблюдение стандартов качества 3. Право на доступность В сфере здравоохранения 4.5. Пенсия – право на достойную старость 4.6. Многодетные семьи Дело семьи С. находится на особом контроле Уполномоченного по правам человека в Челябинской области. 5. Права граждан, находящихся в местах принудительного содержания 5.2. О состоянии дел в колониях и следственных изоляторах 3) обращение №1049-У/2011 Т., которая указывает на незаконные действия сотрудников администрации ФКУ ИЗ-74/3 г. Челябинска 5) обращение №928-У/2011 С., который указывает на пропажу его личных вещей в учреждении ФКУ ИК-10 г. Кыштыма Челябинской области 7) обращение №681-У/2011 С., который указывает на незаконные действия сотрудников ИВС ОВД г. Коркино Челябинской области 5.2.2. Социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы 20 апреля 2011 года 25 октября 2011 года 5.3 Бытовые условия содержания следственно арестованных, административно задержанных и осужденных в ИВС Нарушения прав граждан при призыве на военную службу 2. Проблемы здравоохранения 3. Отсутствие независимой экспертизы 4. Несогласованность учебных планов с призывом 5. Законодательные нормы 6. Некачественный призыв – причина инвалидизации К вопросу о нарушениях действующего законодательства о сохранности жизни и здоровья военнослужащих 1. Возмещение ущерба гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий Правовые пробелы 2. Отказ в реализации прав либо несвоевременная реализация прав, предусмотренных законодательством о социальной защите «маяковце 3. Отселение села Муслюмово Рекомендации по развитию системы экологического контроля над предприятиями, расположенными на территории Челябинской области 7. Местное самоуправление в поселениях Челябинской области (хутор Кардон). Отношение к несправедливости в сельской местности. Ра Право граждан на осуществление местного самоуправления. Важнейшие основные принципы Оценка соблюдения принципов Европейской хартии местного самоуправления в Челябинской области специальным мониторинговым комитето Проблемы соблюдения прав на осуществление местного самоуправления в поселениях Челябинской области Ограничения, несоответствия и недостаточность местных сборов и налогов, ставки которых вправе определять органы местного самоупр Нарушение статуса выборных должностных лиц Нарушение прав местного самоуправления на охрану общественного порядка Нарушение прав муниципальных образований и их органов на ассоциацию Реализация принципа обязательного согласования с органами местного самоуправления любых решений, непосредственно их касающихся Нарушение демократических принципов как основы демократического строя на местном уровне Нарушения прав органов местного самоуправления на доступ к национальному рынку капиталов для финансирования инвестиций. Нарушения прав граждан неопубликованием нормативных актов. Применение неопубликованных нормативных актов. 8. Правовое просвещение и развитие гражданского общества Был проведен в г. Миассе с представителями общественности и администрации города. (09 февраля 2011г.) 1) переселение из ветхо-аварийного жилья (нарушаются социальные и семейные связи при переселении одной семьи в разные квартиры и 3) неисполнение решений судов об обязании местных органов власти предоставить жилое помещение при переселении из ветхо-аварийног Данное издание нацелено не только на самих детей, но и на их родителей (либо лиц, их заменяющих), педагогов и иных лиц, способны 9. Обобщенные предложения по изменению ситуации I. Органам исполнительной власти Правительству Челябинской области, муниципалитетам Правительству Российской Федерации II. Органам законодательной власти III. Правоохранительным органам, органам уголовно-исполнительной системы 10. Благодарности за участие в подготовке доклада Вопросы практической реализации конституционного принципа равенства прав мужчин и женщин (Баскова Н.А.) Европейская Социальная хартия. Что это такое. Как работает При ратификации Европейской социальной хартии не приняты в качестве обязательных следующие нормы Основные категории обратившихся граждан Николаем Щуром (приложение к главе 5) Николай Щур, Уральская правозащитная группа По отделению специализированного лечения принудительного типа По геронтологическим отделениям Результаты измерения воспроизводства социальной несправедливости в отношениях власти и общества Защита прав предпринимателей. Несправедливая конкуренция Соблюдение прав и свобод граждан начинается с соблюдения действующего законодательства. Метод исследования Дата проведения исследования Рисунок 1. Распределение ответов респондентов на вопрос «Существует ли социальная несправедливость в Вашей местности?». Рисунок 2. Распределение ответов респондентов на вопрос «Существует ли социальная несправедливость в Вашей местности?». Таблица 1. Распределение ответов респондентов на вопрос «В чем выражается социальная несправедливость?». Мониторинг и анализ СМИ по теме правового просвещения граждан ИИБ объектов Отрасль СМИ Отчет о выездных приемах по Челябинской области Наименование территории Чел. обл. Письма к докладу от общественных организаций
