Г. В. Атаманчук теория государственного управления курс лекций



СодержаниеВведение в теорию
В аграрный
Печчеи Аурелио.
Ильин И.А.
Martin WJ.
Раздел I. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ
1.2. Сущность управляющего воздействия
Следовательно, управление представляет собой целеполагающее (сознательное, преднамеренное, продуманное!), организующее и ре
1.3. Многогранность управления
В философской
1.4. Специфика государственного управления
Вопросы для размышления и дискуссии
2. Государство как субъект управления общественными процессами
2.2.Типология государств
В парламентской
В президентской
2.3. Общественные функции государства
Связь государства и экономики
Тихомиров Л.А.
2.4. Государственная политика в гражданском обществе
Гражданское общество
Вопросы для размышления и дискуссии
3. Объективные основы и субъективный фактор государственного управления
3.2. Объективная детерминация государственного управления
1 Шлезингер-младший А.
3.3. Состав и развитость субъективного фактора
Субъективный фактор
На психологическом
3.4. Организованность субъективного фактора и государственное управление
4. Общественные процессы как объекты государственного управления
По характеру и видам общественных отношений
По социальным ролям
4.2. Свойства и структура управляемых объектов
К духовным
4.3. Социальный механизм формирования и реализации государственного управления
Социальный механизм формирования и реализации государственного управления
Вопросы для размышления и дискуссии
5. Системные характеристики государственного управления
5.2. Прямые и обратные связи в системе государственного управления
Объектные обратные связи
Субъектные обратные связи
5.3. Типичное и уникальное в государственном управлении
Питере Т., Уотермен Р.
5.4. Многообразие — условие устойчивости и динамизма системы государственного управления
Тихомиров Л.А.
Первая проблема, которая при этом возникает, заключается в том, каким образом и насколько
Вторая проблема заключается в придании субъекту государственного управления такой конфигурации
Третью, в известной мере обобщающую, проблему можно сформулировать в виде набора правил
При формировании "древа" целей
При построении функциональной структуры
При создании организационной структуры
При организации управленческой деятельности
Вопросы для размышления и дискуссии
Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Кондратьев Н.Д.
6.2. Юридическое и иное ресурсное обеспечение целей государственного управления
6.3. Понятие и виды функций государственного управления
Специфические функции
6.4. Функциональная структура государственного управления и ее юридическое оформление
Питере Т., Уотермен Р.
7. Организационная структура государственного управления
Абсолютизация разделения власти
7.2. Построение организационной структуры государственного управления
Функциональное основание
Линейно-функциональное основание
7.3. Орган, звено, подсистема субъекта государственного управления
По источнику финансирования
7.4. Организация государственного органа
2. Факторы, зависящие от личности руководителя
3. Факторы, зависящие от персонала
8. Формы государственного устройства и государственное управление
8.2. Государственный суверенитет
8.3. Национальный компонент в государственном строительстве и организации общества
8.4. Гражданин государства
9. Структура управленческой деятельности
9.2. Формы управленческой деятельности
9.3. Методы управленческой деятельности
9.4. Стадии управленческой деятельности
Разработка предполагаемых правовых актов или организационных мероприятий
9.5. Понятие управленческой технологии
Марков Марко.
10. Принципы государственного управления
10.2. Основания систематизации принципов государственного управления
Атаманчук Г.В.
Второе основание
10.3. Виды принципов государственного управления
Структурно-целевые принципы
К структурно-процессуальным
10.4. Применение принципов государственного управления
Раздел III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
11.2. Предмет и метод правового регулирования государственного управления
Сорокин В.Д.
По содержанию (смысловому тексту)
11.3. Формы правового регулирования государственного управления
Алексеев С.С.
Общие федеральные
Общие субъектов Федерации
Ведомственные нормативные акты
Местные, в том числе органов местного самоуправления
Локальные (внутриорганизационные)
11.4. Структура правового регулирования государственного управления
Вопросы для размышления и дискуссии
12. Законность в государственном управлении
Тихомиров Л.А.
12.2. Обеспечение законности в государственном управлении
12.3. Законность, рациональность и правопорядок в государственном управлении
12.4. Дисциплина в государственном управлении
13. Информационное обеспечение государственного управления
Управленческая информация
Проблемная ситуация
Конфликтная ситуация
В экстремальной (чрезвычайной) ситуации
13.2. Информационные качества управленческих решений
Информационные качества
13.3. Организация информации в системе государственного управления
13.4. Информационная система
1 Смолян Г.Л.
14. Человеческий потенциал государственного управления
14.2. Правовое и организационное обеспечение государственной службы
14.3. Управленческая культура граждан
14.4. Педагогические аспекты государственного управления
15. Демократия и бюрократия в государственном управлении
Особенностью политического режима является то, что он абстрактные, и на словах обычно звонкие и правильные, положения переводит
15.3. Бюрократизм: сущность и формы проявления
15.4. Демократизация политического режима
1 Герцен А.И.
Раздел IV. РАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
16.2. Свобода, самостоятельность и законность
16.3. Ответственность как общественное отношение
16.4. Виды и процедуры юридической ответственности в государственном управлении
С административным проступком связана административная ответственность.
17. Совершенствование стиля государственного управления
Под стилем государственного управления
17.2. Распределение и регламентация управленческой деятельности
Гвишиани Д.М.
Оучи Уильям.
17.3. Усиление организованности управленческих процессов
17.4. Резервы рационализации стиля государственного управления
18. Объективация государственного управление
18.2. Комплексный характер результатов государственного управления
18.3. Виды эффектов управления
Эффект есть сумма (сложение) двух моментов: во-первых, разницы
18.4. Актуальные аспекты объективации государственного управления
Пути движения к этому очевидны
Вопросы для размышления и дискуссии
19. Измерение эффективности государственного управления
19.2. Эффективность организации и функционирования субъекта государственного управления
19.3. Эффективность деятельности управленческих органов и должностных лиц
19.4. Оценка эффективности государственного управления и общественные институты ее применения
Вопросы для размышления и дискуссии
20. Развитие и освоение возможностей государственного управления
20.2. Новые знания, технологии и государственное управление
20.3. Понятие "опережающее состояние" государственного управления
20.4. Процесс совершенствования государственного управления
Целевая ориентация совершенствования
Вопросы для размышления и дискуссии
Октябрь 1994 — август 1995 г. Москва — д.Костино Владимирской области.
Аверьянов В.Б.
Введение в теорию . 3