Стэнли Янг системное управление организациейянг С. Системное управление организацией
СодержаниеС. П. Никаноров. Конструирование организаций – состояние, значение, проблемы
Предисловие автора
Часть I. Руководство, системы, организации и выработка решений Глава 1. Управление процессом выработки решений
Цели книги и ее предмет
Целостная система управления
Понимание процесса управления.
Модели процесса формирования решений в организациях
Тенденции в развитии систем управления.
Роль руководства высшего уровня
План книги
Процесс проектирования системы управления.
Метод анализа.
Сущность и цели действий организованных групп
Необходимость решения проблем.
Приспособляемость организации
Роль функции формирования решений для приспособляемости организации.
Кто решает проблемы?
Руководство как форма управления.
Последовательное соединение подсистем.
Изменение характера поведения организации.
Отношение между выработкой решений и их использованием.
Представление процесса выработки решений как последовательности десяти этапов
Характерные черты формирования решений
Формирование решений группой.
Оценка функции формирования решения.
Интерпретация задач руководителей среднего уровня.
Квалификация руководителей.
Руководство как инженерная дисциплина.
Часть II. Модель процесса формирования решений в организации Глава 3. Проектирование системы управления
Механизм выявления проблем (2-й этап)
Внешняя среда
В подразделение информации
Внутренняя среда
В подразделение информации
Форма 3. 1
Подразделение управления выработкой решения.
Бланк требования на решение проблемы (2-й этап)
Книга регистрации проблем
Книга регистрации документов
Составление графика решения проблем.
Главная контрольная картотека, используемая подразделением управления
Исследование проблем (3-й этап)
Регистрация проблемы руководителем, ответственным за ее решение (3-й этап)
Поиск альтернатив решения (4-й этап)
Выбор наилучшей альтернативы (5-й этап)
ФОРМА 3.7 Сравнение решений
Существующий Предлагаемый
Механизм определения сферы влияния предложения и согласования решений в организации (6-й этап)
II. Выгоды от проекта в следующем году
Общая выгода
Картотека согласования решений (6-й этап)
С кем и когда согласовывается
Матрица дохода от альтернатив решений (6-й этап)
Процедура утверждения решения (7-й этап)
Приказ о подготовке к реализации решения (8-й этап)
Процесс подготовки к вводу решений в действие (8-й этап)
Управление применением решений (9-й этап)
Проверка эффективности решения (10-й этап)
Механизм проверки эффективности решения (10-й этап)
Проверка эффективности решений в больнице (10-й этап)
Номер процедуры
Меры, принятые в связи с замеченными отклонениями
Масштаб системы управления
Специализация операций формирования решений.
Глава 4. Определение целей организации
Членство в организации.
Функция благосостояния.
Качественное определение целей на примере высшего образования.
Многокомпонентные цели.
Способы качественного определения целей.
Оптимизация благосостояния индивидуумов
Сохранение благосостояния индивидуумов.
Цели и средства.
Фиктивные цели.
Фиксация достижения цели.
Глава 5. Формирование решений в организации
Выявление проблем организации (2-й этап)
Обнаружение проблем как процесс обзора
Ошибка в решении или проблема
Поиск возможностей для решения проблемы
Возможности во внешней среде
Внутренняя среда организации.
Механизм обзора.
Определение необходимых данных.
Сбор данных.
Сортировка данных.
Интерпретация данных.
Нечувствительность организации.
Близорукость организации.
Анализ проблем и постановка диагноза (3-й этап)
Симптомы причин.
Поиск решения проблемы (4-й этап)
Выбор наилучшего решения (5-й этап)
Годовой выход, долл.
Способность прогнозировать.
Осуществимость решений.
Эвристические решения.
Программы общего и специального назначения.
Глава 6. Согласование решений в организации
Субоптимизация решений
Проблема изменений в организации.
Предлагаемый подход
Преимущества предлагаемого подхода.
Бесприбыльная организация
Формирование согласованного решения
Отличие управления с участием исполнителей от авторитарного управления
Глава 7. Приведение решения в действие
Утверждение решения (7-й этап)
Делегирование полномочий
Влияние утверждения решения на организацию
Подготовка к вводу решений в действие (8-й этап)
Управление применением решения (9-й этап)
Проверка эффективности решения (10-й этап)
Корректировка и согласование бюджетов подразделений организации.
Содержание решения
Процедура отдела кадров № 21
А. Применение.
Е. Подготовка к вводу в действие.
И. Утверждено 15 июня.
Стандартные единицы выхода.
Глава 8. Выбор методов решения проблем
Обзор существующих методов
Определение места приложения новых методов
Выбор методов
2. Стоимость использования метода
3. Выход, получаемый при применении метода
4. Достоверность метода.
5. Стабильность решения.
Стратегия выбора методов
Механизм выбора методов
Предписание об участии в решении проблемы
Руководитель как специалист
Изменения в методах формирования решений
Руководитель – динамичная профессия
Часть III. Деятельность руководства высшего уровня по выбору, построению и использованию системы управления
Измерение характеристик системы управления.
ТАБЛИЦА 9.1 С р а в н е н и е м о д е л е й
Выбор модели
Оценка существующей системы.
Критика анализа «принципов управления» как метода выбора системы.
Глава 10. Подготовка к вводу в действие системы управления, ее использование и поддержание работоспособности
Принятие системы руководителями организации
Подготовка системы к вводу в действие
Действие системы управления
Пропускная способность системы управления.
Поддержание работоспособности системы
Система управления не может быть лучше, чем составляющие ее руководители
Потребность в персонале.
Отбор руководителей
Руководитель как профессионал
Продвижение руководителей по службе.
1) имеются n ясно различимых руководителей, записи выработки решений которых могут быть сопоставлены
3) эти решения независимы друг от друга
Стимулирование руководителей.
Глава 11. Контроль действия системы управления
Контроль качества и количества решений
Рис. 11.2. Механизм контроля качества решений с четырьмя точками контроля
Контроль системы управления
Нормы действий руководителей.
Воспринимающее устройство.
Ежемесячный сводный отчет о системе управления
Сводный отчет о системе управления
Результаты деятельности руководителей
Ежеквартальный анализ увеличения прибылей, вызванных принятием новых решений
Форма 1 1.6
Изменения отдачи при неизменных состояниях внешней среды
Причины, нарушающие работу системы управления.
Изменение системы управления
Оценка механизмов контроля.
Контроль сточки зрения руководителей среднего уровня
Часть IV. Пример проектирования системы управления и проблема проявления индивидуальности в организациях
Старая система управления
Взаимосвязь операций в больнице.
Создание новой системы управления.
Конфликты между отделениями.
Проблема связи.
Эффект, вызванный введением процедуры согласования.
Участие рядовых сотрудников.
Инициатива руководителей.
Особые факторы.
Общая реакция.
Некоторые результаты, полученные с помощью новой системы управления
Глава 13. Возможность проявления индивидуальности в организации
Образ руководителя среднего уровня бюрократической организации.
Индивидуальная автономия руководства среднего уровня как ошибочная цель организации.
Двойственное положение руководителя среднего уровня.
Сохранение иллюзий.
К индивидуализму руководителей через планирование процесса управления.
Часть V. Оценка бюрократической системы управления Глава 14. Перестройка бюрократической системы управления
Характерные черты бюрократической модели
Неуправляемое руководство.
Симптомы проблем
Координация и объединение работы руководителей.
Качество решений руководителей.
Согласование решений.
Ввод решения в действие.
Непредсказуемое поведение руководителей.
Поддержание работоспособности бюрократической организации
Работа системы управления.
Контроль деятельности руководителей в бюрократической системе управления
Общая критика бюрократической организации
Глава 15. Примеры для упражнений
Отдел сбыта (пример А)
Рис. 15.1. Организационная схема отдела сбыта.
Выявление проблем
Поиск решения.
Утверждение решения
Подготовка к вводу решения в действие.
Управление применением решения.
Проверка эффективности решений.
Отдел электроники (пример Б)
Выполнение десяти этапов процесса формирования решений (к примеру Б)
Отдел электроники другого типа (пример В)
Конструкторско-технологический отдел (пример Г)
Отдел сбыта фирмы по производству лекарств (пример Д)
Сборочный завод (пример Е)
Отдел организации производства (пример Ж)
Схема существующего процесса выработки решения
Подсчет чистой прибыли
Два примера решения проблем этой системой
Номер этапа
Номер этапа
Глава 3. Проектирование системы управления 27
Глава 4. Определение целей организации 49
Глава 6. Согласование решений в организации 68
Глава 8. Выбор методов решения проблем 87
Глава 9. Выбор системы управления 96
Глава 11. Контроль действия системы управления 113
Глава 12. Опыт создания системы управления больницей 123
Глава 14. Перестройка бюрократической системы управления 142
Глава 15. Примеры для упражнений 151