Федеральный закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

5. Дисциплинарный арестназначается судьей гарнизонного военного суда в порядке, установленномФедеральным законом "О судопроизводстве по материалам о грубыхдисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарногоареста и об исполнении дисциплинарного ареста".

(в ред. Федерального закона от04.11.2007 N 254-ФЗ)

Полномочия командиров поприменению дисциплинарных взысканий, за исключением дисциплинарного ареста, атакже порядок учета и снятия дисциплинарных взысканий, в том числедисциплинарного ареста, определяются общевоинскими уставами.


Статья28.5. Обстоятельства, учитываемые при назначении дисциплинарного взыскания


(введена Федеральным законом от04.12.2006 N 203-ФЗ)


1. При назначениидисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка,обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личностьвоеннослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившегодисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие дисциплинарнуюответственность, и обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность.

2. По своему характеру грубымиявляются следующие дисциплинарные проступки:

нарушение уставных правилвзаимоотношений между военнослужащими;

самовольное оставление воинскойчасти или установленного за пределами воинской части места военной службывоеннослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином,призванным на военные сборы;

(в ред. Федерального закона от09.02.2009 N 1-ФЗ)

неявка в срок без уважительныхпричин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля наберег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или лечебногоучреждения;

отсутствие военнослужащего,проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном запределами воинской части месте военной службы без уважительных причин болеечетырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени;

(в ред. Федерального закона от09.02.2009 N 1-ФЗ)

уклонение от исполненияобязанностей военной службы;

нарушение правил несениябоевого дежурства (боевой службы);

нарушение правил несенияпограничной службы;

нарушение уставных правилкараульной службы;

нарушение уставных правилнесения внутренней службы;

нарушение уставных правилпатрулирования в гарнизоне;

нарушение правил несения службыпо охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

умышленные уничтожение,повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества;

уничтожение или повреждение понеосторожности военного имущества;

нарушение правил сбережениявверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее понеосторожности его утрату или повреждение;

нарушение правил обращения соружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или инымивеществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих,военной техникой или правил эксплуатации военной техники, повлекшее понеосторожности причинение вреда здоровью человека, уничтожение, повреждение илиутрату военного имущества либо иные вредные последствия;

нарушение правил управлениятранспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожностипричинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иныевредные последствия;

исполнение обязанностей военнойслужбы в состоянии опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождениямедицинского освидетельствования на состояние опьянения;

непринятие командиром впределах его компетенции необходимых мер по предупреждению или пресечениюдисциплинарного проступка, совершенного подчиненным ему по службевоеннослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, привлечениювоеннослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к установленнойнастоящим Федеральным законом дисциплинарной ответственности за совершениедисциплинарного проступка либо по устранению причин и условий, способствовавшихего совершению, а равно сокрытие командиром информации о совершении подчиненнымему по службе военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы,преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка;

административноеправонарушение, за которое военнослужащий или гражданин, призванный на военныесборы, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях несет дисциплинарную ответственность.

3. Обстоятельствами,смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:

раскаяние военнослужащего илигражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарныйпроступок;

добровольное сообщениевоеннослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, о совершенном имдисциплинарном проступке командиру;

предотвращение военнослужащимили гражданином, призванным на военные сборы, совершившим дисциплинарныйпроступок, вредных последствий дисциплинарного проступка, добровольноевозмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

совершение дисциплинарногопроступка в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечениитяжелых личных или семейных обстоятельств.

Командир или судья военногосуда, применяющий к военнослужащему или гражданину, призванному на военныесборы, дисциплинарное взыскание, может признать смягчающими и иныеобстоятельства.

4. Обстоятельствами,отягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:

продолжение противоправногодействия (бездействия), несмотря на требование командира прекратить его;

повторное совершение такого жедисциплинарного проступка, если за первый дисциплинарный проступок квоеннослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, уже применялосьдисциплинарное взыскание и оно в установленном порядке не снято;

совершение двух и болеедисциплинарных проступков, ни за один из которых к военнослужащему илигражданину, призванному на военные сборы, не было применено дисциплинарноевзыскание, а также совершение одного действия (бездействия), содержащегопризнаки двух и более дисциплинарных проступков;

совершение дисциплинарногопроступка группой военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы;

совершение дисциплинарногопроступка в состоянии опьянения.

Судья военного суда,применяющий к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы,дисциплинарное взыскание, в зависимости от характера совершенногодисциплинарного проступка может не признать какое-либо из обстоятельств,указанных в настоящем пункте, отягчающим.

Обстоятельства, указанные внастоящем пункте, не могут учитываться как отягчающие в случае, если ониквалифицируются как дисциплинарный проступок.

5. При малозначительностисовершенного дисциплинарного проступка командир, рассматривающий материалы одисциплинарном проступке, может освободить военнослужащего или гражданина,призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок, отдисциплинарной ответственности и ограничиться устным замечанием.


Статья28.6. Обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего кдисциплинарной ответственности. Доказательства и их оценка


(введена Федеральным законом от04.12.2006 N 203-ФЗ)


1. При привлечениивоеннослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарнойответственности выяснению подлежат:

событие дисциплинарногопроступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения);

лицо, совершившеедисциплинарный проступок;

вина военнослужащего илигражданина, призванного на военные сборы, в совершении дисциплинарногопроступка, форма вины и мотивы совершения дисциплинарного проступка;

данные, характеризующиеличность военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы,совершившего дисциплинарный проступок;

наличие и характер вредныхпоследствий дисциплинарного проступка;

обстоятельства, исключающиедисциплинарную ответственность военнослужащего или гражданина, призванного навоенные сборы;

обстоятельства, смягчающиедисциплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие дисциплинарнуюответственность;

причины и условия,способствовавшие совершению дисциплинарного проступка;

другие обстоятельства, имеющиезначение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего илигражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности.

2. Доказательствами припривлечении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, кдисциплинарной ответственности являются любые фактические данные, на основаниикоторых командир или судья военного суда, рассматривающий материалы одисциплинарном проступке, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств,указанных в пункте 1 настоящей статьи.

3. В качестве доказательствдопускаются:

объяснения военнослужащего илигражданина, призванного на военные сборы, привлекаемого к дисциплинарнойответственности;

объяснения лиц, которымизвестны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса опривлечении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, кдисциплинарной ответственности;

заключение и поясненияспециалиста;

документы;

показания специальныхтехнических средств;

вещественные доказательства.

4. Объяснения военнослужащегоили гражданина, призванного на военные сборы, привлекаемого к дисциплинарнойответственности, объяснения лиц, которым известны обстоятельства, имеющиезначение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего илигражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности,представляют собой сведения, имеющие отношение к решению вопроса о привлечениивоеннослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарнойответственности, и сообщаются указанными лицами в устной или письменной форме.

Объяснения указанных лиц вслучае необходимости записываются и приобщаются к материалам о дисциплинарномпроступке, а также отражаются в протоколе о грубом дисциплинарном проступке илив другом протоколе, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

5. Заключение специалиста -лица, обладающего специальными познаниями в науке, технике, искусстве илиремесле, представляет собой его суждение, высказанное в письменной форме впределах его профессиональной компетенции в соответствии с поставленнымивопросами.

Пояснения специалистапредставляют собой сведения об обстоятельствах, требующих специальных познаний,а также разъяснения своего мнения и сообщаются специалистом в устной илиписьменной форме.

6. Документы признаютсядоказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в нихорганизациями, должностными лицами или гражданами, имеют значение для решениявопроса о привлечении военнослужащего или гражданина, призванного на военныесборы, к дисциплинарной ответственности. К таким документам могут относиться:

протоколы;

справки (акты) о медицинскомосвидетельствовании;

материалы ревизии, проверки,административного расследования;

служебная характеристикавоеннослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, привлекаемого кдисциплинарной ответственности;

другие документы.

7. Показания специальныхтехнических средств, то есть измерительных приборов, утвержденных в установленномпорядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты ипрошедших метрологическую поверку, отражаются в протоколе о грубомдисциплинарном проступке или в другом протоколе, предусмотренном настоящимФедеральным законом, а в случае необходимости записываются и приобщаются кматериалам о дисциплинарном проступке.

8. Под вещественнымидоказательствами при решении вопроса о привлечении военнослужащего илигражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственностипонимаются предметы дисциплинарного проступка или предметы, использованные приего совершении, либо предметы, сохранившие на себе следы дисциплинарногопроступка.

Вещественные доказательства вслучае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способоми приобщаются к материалам о дисциплинарном проступке. О наличии вещественныхдоказательств делается запись в протоколе о грубом дисциплинарном проступке илив другом протоколе, предусмотренном настоящим Федеральным законом, либо в иныхматериалах о дисциплинарном проступке.

Вещественные доказательствахранятся в порядке, установленном общевоинскими уставами.

9. Командир или судья военногосуда, рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, обязан принятьнеобходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств идокументов до принятия решения по результатам рассмотрения материалов одисциплинарном проступке.

При принятии командиром илисудьей военного суда, рассматривающим материалы о дисциплинарном проступке,решений по результатам рассмотрения указанных материалов должен быть решенвопрос об изъятых вещах и документах. При этом:

вещи и документы, не изъятые изоборота, подлежат возврату их законному владельцу, а если он не установлен,передаются в собственность государства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

вещи, изъятые из оборота,подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожаются;

документы, являющиесявещественными доказательствами, остаются в материалах о дисциплинарномпроступке в течение всего срока хранения указанных материалов или передаютсязаинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

изъятые ордена, медали,нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР и СССР подлежатвозврату их законному владельцу, а если он не установлен, передаются вАдминистрацию Президента Российской Федерации.

Споры о принадлежностивещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

10. Командир или судья военногосуда, рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, оцениваетдоказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем,полном и объективном исследовании всех обстоятельств совершения дисциплинарногопроступка в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранееустановленную силу. Использование доказательств, полученных с нарушениемнастоящего Федерального закона и других федеральных законов, не допускается.


Статья28.7. Меры обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке


(введена Федеральным законом от04.12.2006 N 203-ФЗ)


1. В целях пресечениядисциплинарного проступка, установления личности нарушителя, а также подготовкиматериалов о дисциплинарном проступке и обеспечения своевременного иправильного их рассмотрения к военнослужащему или гражданину, призванному навоенные сборы, могут быть применены следующие меры обеспечения производства поматериалам о дисциплинарном проступке:

доставление;

задержание;

личный досмотр, досмотр вещей,находящихся при военнослужащем или гражданине, призванном на военные сборы,досмотр транспортного средства;

изъятие вещей и документов;

временное отстранение отисполнения должностных и (или) специальных обязанностей;

отстранение от управлениятранспортным средством;

медицинскоеосвидетельствование.

2. Доставление, то естьпринудительное препровождение, военнослужащего или гражданина, призванного навоенные сборы, осуществляется в служебное помещение воинской части или военнойкомендатуры.

Доставление военнослужащего илигражданина, призванного на военные сборы, должно быть осуществлено в возможнокороткий срок.

3. Задержание, то естькратковременное ограничение свободы, может быть применено к военнослужащему илигражданину, призванному на военные сборы, в исключительных случаях, если этонеобходимо для установления личности нарушителя, подготовки материалов о грубомдисциплинарном проступке и обеспечения своевременного и правильного ихрассмотрения.

О задержании военнослужащегоили гражданина, призванного на военные сборы, уведомляется командир воинскойчасти, в которой данный военнослужащий или гражданин, призванный на военныесборы, проходит военную службу (военные сборы). По просьбе задержанноговоеннослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, о месте егонахождения в кратчайший срок уведомляется защитник, а по просьбевоеннослужащего, проходящего военную службу по контракту, также уведомляютсяуказанные им родственники.

Срок задержания военнослужащегоили гражданина, призванного на военные сборы, исчисляется с момента егодоставления, а военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы,находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления и не долженпревышать трех часов, а в случае, если к военнослужащему или гражданину,призванному на военные сборы, может быть применен дисциплинарный арест, - 48часов.

Задержанный военнослужащий илигражданин, призванный на военные сборы, содержится в изолированном помещениивоинской части или военной комендатуры либо на гарнизонной либо войсковой(корабельной) гауптвахте. Условия содержания задержанных военнослужащих играждан, призванных на военные сборы, определяются общевоинскими уставами.

4. Личный досмотр, досмотрвещей, находящихся при военнослужащем или гражданине, призванном на военныесборы, и досмотр транспортного средства, то есть обследование вещей(транспортного средства), проводимое без нарушения конструктивной целостностивещей (транспортного средства), осуществляются в случае необходимости в целяхобнаружения предметов дисциплинарного проступка или предметов, использованныхпри его совершении, либо предметов, сохранивших на себе следы дисциплинарногопроступка.

Личный досмотр, досмотр вещей,находящихся при военнослужащем или гражданине, призванном на военные сборы, и(или) досмотр транспортного средства осуществляются в присутствии не менее двухпонятых. При этом личный досмотр осуществляется лицом одного пола сдосматриваемым и в присутствии не менее двух понятых того же пола.

Досмотр транспортного средстваосуществляется в присутствии должностного лица воинской части. В случаях, нетерпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществленв отсутствие указанного должностного лица.

5. Изъятие вещей, явившихсяпредметами дисциплинарного проступка или предметами, использованными при егосовершении, либо предметами, сохранившими на себе следы дисциплинарногопроступка, и (или) документов, имеющих значение доказательств при привлечениивоеннослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарнойответственности и обнаруженных на месте совершения дисциплинарного проступкаили при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся привоеннослужащем или гражданине, призванном на военные сборы, и (или) досмотратранспортного средства, осуществляется в присутствии не менее двух понятых.

В случае необходимости изъятыевещи и (или) документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия.

6. Временное отстранение отисполнения должностных и (или) специальных обязанностей может быть применено квоеннослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в случаях, когдасовершенный им дисциплинарный проступок препятствует исполнению его должностныхи (или) специальных обязанностей или исполнению обязанностей военной службыдругими военнослужащими или гражданами, призванными на военные сборы, либокогда исполнение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы,должностных и (или) специальных обязанностей препятствует (может препятствовать)всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельствсовершения им дисциплинарного проступка, выявлению причин и условий,способствовавших его совершению.

Временное отстранение отисполнения должностных и (или) специальных обязанностей осуществляется на срокне более чем до принятия решения по результатам рассмотрения материалов одисциплинарном проступке, а в случае назначения дисциплинарного взыскания - неболее чем до окончания исполнения дисциплинарного взыскания.

Временное отстранение отисполнения должностных и (или) специальных обязанностей осуществляется впорядке, установленном общевоинскими уставами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации.

7. Отстранение от управлениятранспортным средством применяется к военнослужащему или гражданину,призванному на военные сборы, если имеются достаточные основания полагать, чтоэтот военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, находится в состоянииопьянения либо совершил иной грубый дисциплинарный проступок, связанный суправлением транспортным средством или его эксплуатацией. Отстранение отуправления транспортным средством применяется до устранения причиныотстранения.

Военнослужащий или гражданин,призванный на военные сборы, который отстранен от управления транспортнымсредством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, чтоэтот военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, находится всостоянии опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование насостояние опьянения в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

Должностное лицо воинской частиили гарнизона, отстранившее военнослужащего или гражданина, призванного навоенные сборы, от управления транспортным средством, обязано обеспечитьсохранность этого транспортного средства до окончания отстранения. Порядокхранения транспортных средств, от управления которыми отстранены военнослужащиеили граждане, призванные на военные сборы, определяется общевоинскими уставами.

8. Медицинскоеосвидетельствование осуществляется в целях обнаружения на теле военнослужащегоили гражданина, призванного на военные сборы, особых примет, следовправонарушения, телесных повреждений и (или) выявления состояния опьянения.