Отчет о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан в 2006 году  



СодержаниеРаздел 1. Учреждение Уполномоченного по правам человека в 2006 году 1. Организация деятельности учреждения
Ознакомительный визит в офис омбудсмена Испании
2. Перспективы развития института омбудсмена в Республике Казахстан
Раздел 2. Анализ деятельности за отчетный период   1. Анализ работы с обращениями
Количество письменных и устных обращений
Письменные обращения в рамках эдвокаси кампаний по вопросу регистрации религиозных объединений
Устные обращения
Не принятые к рассмотрению обращения
Письменные обращения в разрезе регионов
Процентное соотношение населения региона к населению республики
Устные обращения в разрезе регионов
Айталы А.А.
Всего в течение отчетного периода к Уполномоченному обратились 30805 человек
Информация о субъектах обращений
Характер вопросов, поднятых в письменных обращениях
Иные факты нарушения прав верующих, на которые указывали в своих обращениях заявители, не нашли своего подтверждения.
Уполномоченный по правам человека Свердловской области Российской Федерации Мерзлякова Т.Г.
По вопросам регистрации, получения гражданства, вида на жительство, документов, удостоверяющих личность гражданина
Омбудсмена Кыргызской Республики
1.2. Характерные обращения, не входящие в компетенцию Уполномоченного по правам человека
Динамика обращений, указывающих на несогласие с решением судов
1.3. Характерные обращения с положительным результатом
Результаты рассмотрения запросов
Уполномоченного по правам человека Российской Федерации
1.4. Обращения, рассмотрение которых не имеет положительного результата
Часто нерешенными остаются жалобы заявителей, указывающие на пытки или иные виды жестокого обращения или наказания.
Большая часть нерешенных положительно обращений касается вопросов задолженностей ликвидированных предприятий.
Лукина В.П.
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Лукина В.П.
Зачастую восстановление нарушенных прав связано с необходимостью совершения самим заявителем определенных процессуальных действи
2. Способы и механизмы реагирования Уполномоченного по правам человека
2.1. Обращения Уполномоченного по правам человека
Обращение Уполномоченного по правам человека
Республике Казахстан                                                                                              Б. Байкадамов
Уважаемые депутаты!
Обращение Уполномоченного по правам человека
2.2. Запросы и рекомендации
Государственные органы и организации
Наименование органа
Нередки случаи, когда по результатам рассмотрения запросов Уполномоченного государственным органом дается немотивированный ответ
Зачастую государственные органы проводят поверхностные расследования по запросу Уполномоченного по правам человека.
Увеличилось количество рекомендаций Уполномоченного по правам человека, которое по сравнению с прошлым годом возросло почти в 4
Акиму города Алматы, Генеральному прокурору и Министру внутренних дел Республики Казахстан
Акиму Жамбылской области Жексембину Б.Б.
Акиму Актюбинской области Сагиндикову Е.Н.
Начальнику Департамента внутренних дел Павлодарской области
Министру юстиции
Министра труда и социальной защиты населения РК
Председателю Комитета по делам религии Министерства юстиции РК
Гусакова Ю.А.
2.3. Информация о результатах правозащитного мониторинга
Государственные органы
Государственный орган
3. Мониторинг соблюдения прав человека.
Центр временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних (ЦВИАРН) ДВД Актюбинской области
В воспитательных колониях не созданы условия для использования труда осужденных несовершеннолетних
3.2. Защита и поощрение прав женщин
Семинар по правам женщин в рамках проекта «Усиление учреждения института омбудсмена в Казахстане»
3.3. Защита и поощрение прав инвалидов
Семипалатинский дом-интернат № 3 для престарелых и инвалидов
Жилые помещения домов-интернатов не приспособлены к нуждам опекаемых, существует недостаток жилых площадей.
Конвенции о защите и поощрении прав и достоинстве инвалидов.
Проблема интеграции инвалидов
3.4. Защита и поощрение прав престарелых
3.5. Защита и поощрение прав лиц, содержащихся в местах предварительного содержания и исправительных учреждениях
2. Управление КУИС МЮ РК по Восточно-Казахстанской области
3. Управление КУИС МЮ РК по Костанайской области
Фактически не соблюдается принцип размещения осужденных в исправительных учреждениях на территории той области, в которой они пр
3.6. Защита и поощрение права на свободу вероисповедания
3.7. Защита и поощрение прав лиц, содержащихся в психиатрических учреждениях
3.8. Защита и поощрение прав мигрантов и представителей национальных меньшинств
Встреча с Главой представительства Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев в Республике Казахстан Сезаром Дюбоном
По результатам изучения положения прав беженцев и мигрантов в Республике Казахстан можно выделить следующий круг проблем, все ещ
Отсутствие системного подхода и четко выработанной государственной политики в отношении беженцев
3.9. Защита прав лиц, проживающих в городе Байконыр
4. Экспертно-аналитическая деятельность. Работа по совершенствованию законодательства
Об адвокатской деятельности»
Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности
Экспертный совет при Уполномоченном по правам человека
5. Сотрудничество с государственными органами
Парламентом Республики Казахстан
Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Национальной комиссией по делам семьи и гендерного равенства при Президенте Республики Казахстан.
IV Августовские чтения, посвященные дню Конституции РК
6. Просветительская и образовательная деятельность, работа со средствами массовой информации
Всемирную программу образования в области прав человека
Расширилась практика выступлений в СМИ руководителя и сотрудников Национального центра по правам человека
Выборновой Г. «№ 4346».
Ваборновой Г. «Слабое звено»
Елисеева Ю. «Детей уносят с ЕНТ»
Вологодской Г. «Радость с тумаками»
В то же время сохраняются проблемы освещения в СМИ правозащитных тем
7. Партнерство с неправительственными организациями
Ассоциация развития культуры чеченского и ингушского народов «Вайнах»
Карагандинский филиал КМБПЧСЗ
Заседание Консультационного совета при Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан
8. Международное сотрудничество
Конвенции против пыток и других бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
8.2. Сотрудничество с международными организациями и национальными правозащитными учреждениями зарубежных стран
Встреча с представителями Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии)
8.3. Проектная деятельность
Международная конференция «Устойчивое развитие прав человека в условиях эффективно действующего института омбудсмена»
Международная конференция
Итоговая пресс-конференция, завершающая проект «Усиление учреждения института омбудсмена в Казахстане»
Раздел 3. Предложения
Права женщин
Права пожилых
Права инвалидов
Дома-интернаты для престарелых и инвалидов нуждаются в финансировании
Права лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях
Права мигрантов
Права психически больных лиц
Права человека в деятельности правоохранительных органов
Работа неправительственного сектора в области прав человека
Просветительская и образовательная деятельность
Международное сотрудничество в области прав человека
Работа со средствами массовой информации
Приложение: информационно-статистические данные   1. Статистические данные
Письменные обращения в рамках эдвокаси кампаний по вопросу регистрации религиозных объединений
Устные обращения
Процентное соотношение населения региона к населению Республики
Информация о субъектах обращений
Виды обращений
Результаты рассмотрения запросов
Государственные органы
Государственный орган
Характер вопросов, поднятых в письменных обращениях
2. Работа учреждения Уполномоченного по правам человека в регионах
V. Посещение сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека Касеновой М.К., Баймухаметовой С.Ж. дома-интерната для инв
VI. Посещение Уполномоченным по правам человека учреждений, в которых содержатся лица, относящиеся к социально-уязвимым группам
VIII. Посещение Уполномоченным по правам человека учреждений, в которых содержатся лица, относящиеся к социально-уязвимым группа
3. Участие учреждения Уполномоченного по правам человека в общественных мероприятиях
4. Международное сотрудничество
5. Выступления в СМИ Уполномоченного по правам человека и сотрудников его аппарата
Выступления в СМИ Уполномоченного по правам человека
Выступления в СМИ руководителя и сотрудников аппарата
6. Отзывы о деятельности Уполномоченного по правам человека в СМИ
7. Экспертно-аналитические документы
Редакция правительственного законопроекта
Экспертное заключение по проекту Закона
Экспертное заключение по проекту Закона
Уважаемые депутаты!
Экспертное заключение
Предложения в секцию
8. Рекомендации Уполномоченного по правам человека по обращениям заявителей
Рекомендация Генеральному прокурору Республики Казахстан Тусупбекову Р.Т.
Рекомендация Начальнику Департамента внутренних дел Павлодарской области Тумарбекову М.А.
Рекомендация Генеральному прокурору Республики Казахстан Тусупбекову Р.Т.
Рекомендация Генеральному прокурору Республики Казахстан Тусупбекову Р.Т.
Рекомендация акиму Актюбинской области Сагиндикову Е.Н.
Уважаемый Рашид Толеутаевич!
Рекомендация Генеральному прокурору Республики Казахстан Тусупбекову Р.Т.
Рекомендация Генеральному прокурору Республики Казахстан, Министру внутренних дел Республики Казахстан и акиму г. Алматы
Рекомендация Акиму Восточно – Казахстанской области
Рекомендация акиму Восточно–Казахстанской области
Уважаемая Загипа Яхяновна!
Рекомендация Министру труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
Рекомендация Председателю Комитета по делам религии Министерства юстиции Республики Казахстан
Рекомендация Министру обороны Республики Казахстан
Рекомендация акиму города Астаны Мамину А.У.
Ашимову Н.С.
Рекомендации Уполномоченного по правам человека по итогам посещения г. Байконыра с 23 по 26 апреля 2006 года
Больница города Байконыра
Специальный приемник № 1 для административно арестованных УВД РФ, изоляторы временного содержания УВД РФ и УВД РК
Государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания» Российской Федерации
Специальный приемник № 1 для административно арестованных УВД РФ, изоляторы временного содержания УВД РФ
Специальный приемник № 1 для административно арестованных УВД РФ, изоляторы временного содержания УВД РФ и УВД РК комплекса «Бай
Средняя школа № 8 города Байконыра
Рекомендации Уполномоченного по правам человека по итогам посещения г. Семипалатинска с 11 по 13 сентября 2006 года
Изолятор временного содержания Управления внутренних дел
Семипалатинский дом-интернат № 3 для престарелых и инвалидов
Рекомендации Уполномоченного по правам человека по итогам посещения Костанайской области с 25 по 28 октября 2006 года
Изолятор временного содержания Рудненского городского отдела внутренних дел Департамента внутренних дел Костанайской области
Центр временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних ДВД Костанайской области
Костанайская областная психиатрическая больница
Рекомендации Уполномоченного по правам человека по итогам посещения Актюбинской области с 29 ноября по 2 декабря 2006 года
Актюбинский дом-интернат для престарелых и инвалидов
Следственный изолятор
Изолятор временного содержания
9. Список сотрудников аппарата Уполномоченного
Калюжный Вячеслав Афанасьевич
Касенова Марал Каирбаевна
Сакалова Кульпаш Зиядиновна
Шнитковская Нина Андреевна
Уразбаева Асия Кайргельдиновна
Марьина Галина Анатольевна
Алдабергенова Зейнегуль Мукашевна