Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, лтд адрес: 693000 Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, д. 35 Исковое заявление в порядке п. 4 ст. 29, ст. 46 Конституции рф, ст. 24 Федерального закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3


Не предоставив запрошенную нами информацию, ответчики нарушили следующие права, гарантированные каждому из нас действующим законодательством:
  • право получать информацию, гарантированное:

статьей 19 Всеобщей декларации прав человека, статьей 13 Декарации прав и свобод человека и гражданина, статьей 29, ч. 4 Конституции РФ;

  • право на доступ к государственным информационным ресурсам, гарантированное:

Федеральным законом РФ «Об информации, информатизации и защите информации»;

  • прав на осуществление общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и иных организаций, а также за состоянием экологии, гарантированное:

статьей 12 Федерального закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации»;

  • право на доступ к информационным ресурсам и ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими наши права и свободы, гарантированное:

статьей 31 Декларации прав и свобод человека и гражданина, статьей 24, ч.2. Конституции РФ, статьей 13 Федерального закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации»;

  • право на получение своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране, гарантированное:

статьями 12,13 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (действовавшего на момент нашего обращения»), статьями 3,11,12 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.02 г.
  • право на получение информации о результатах проведения экологической экспертизы, гарантированное

статьей 19 Федерального закона РФ «Об экологической экспертизе».


Аналогичная жалоба в досудебном порядке в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу не подавалась, так как:

  • вышестоящего органа у Правительства РФ нет.

«Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации (ст. 1 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации»;

  • вышестоящим органом для Министерства природных ресурсов РФ и Министерства энергетики РФ является Правительство РФ, отказ в предоставлении информации которого нами также обжалуется.


Нами оспаривается бездействие органов государственной власти, выразившееся в непредставлении полной, своевременной информации и в отказе в предоставлении информации.

На основании изложенного в соответствии со ст.ст. 24, 29, 33, 42, 46 Конституции РФ, ст. 31, 46 ГПК РФ ст.ст.980-981 ГК РФ, ст.ст.10,12,13, 24 Федерального закона РФ "Об информации, информатизации и защите информации" от 25.01.95 г., ст. 12-13 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", ст.ст.3,5,11,12 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ



ПРОСИМ:


1. Признать бездействие, выразившееся в отказе Правительства РФ, Министерства природных ресурсов РФ, компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд.» в предоставлении информации незаконным и непредставлении информации.

2. Обязать Правительство РФ, Министерство природных ресурсов РФ, компанию «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд.» устранить допущенное нарушение нашего права на получение информации, предоставив нам следующую информацию:


По правовому обеспечение реализации проекта «Сахалин-2»:
  1. Копию Соглашения о разделе продукции по проекту «Сахалин-2».
  2. Копии решений, распоряжений и иных правовых актов Правительства РФ, Министерства природных ресурсов РФ и других ведомств, на основании которых осуществляется реализация проекта «Сахалин-2» на всех его этапах.
  3. Копии заключений государственных экологических экспертиз проекта «Сахалин-2», утвержденных приказами МПР РФ № 124 от 07.02.2001 и № 762 от 29.10.2001 г. и копии данных приказов.


По первому этапу проекта «Сахалин-2», деятельности нефтедобывающего комплекса «Витязь».
  1. Копию «Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта» по нефтедобывающему комплексу «Витязь», проект Сахалин-2, компания «Сахалин Энерджи».
  2. Копию последней действующей (утвержденной) версии Плана ликвидации аварийных разливов нефти по комплексу «Витязь».
  3. Копии документов, подтверждающих обязательства финансовой ответственности за разлив нефти с платформы «Моликпак», ПНХ «Оха» и транспортных танкеров, перевозящих нефть по проекту «Сахалин-2» и размер этой финансовой ответственности.
  4. Данные об объемах сброшенных отходов бурения с платформы «Моликпак» (отработанного бурового раствора и выбуренного шлама) с 1999 по август 2001 года.
  5. Перечень вредных веществ, входящих в состав использованных буровых растворов и данные о количестве этих веществ, сброшенных в море с 1999 по август 2001 года с платформы «Моликпак».
  6. Данные расчета ущерба, наносимого рыбным запасам при освоении Пильтун-Астохского нефтегазового месторождения, в частности, расчеты ущерба от строительства объектов комплекса «Витязь» (платформы «Моликпак», подводного трубопровода и одноякорного причала) и эксплуатации платформы «Моликпак» (сбросы отходов бурения и нефтедобычи).
  7. Научные отчеты о проведении экологического мониторинга окружающей среды в районе Пильтун-Астохского месторождения за 1996 - 2000 годы.
  8. Научные отчеты о наблюдениях за серыми китами охотско-корейской популяции за 1997-2001 годы.
  9. Документы, подтверждающие финансовую и юридическую ответственность компании «Сахалин Энерджи» за демонтаж всех объектов комплекса «Витязь».
  10. Информацию о танкерах, перевозящих нефть с платформы «Моликпак» на рынки АТР (название танкера, судовладелец, флаг, размер финансовой ответственности за ликвидацию возможных нефтяных разливов и компенсацию ущерба от них, а также обязательства по обеспечению этой финансовой ответственности).
  11. Данные о сопровождении танкеров, перевозящих нефть с платформы «Моликпак» на рынки сбыта, буксирами в целях предотвращения аварий танкеров и разливов нефти во время прохождения через наиболее опасные участки в Охотском море (например, район полуострова Терпения, пролив Лаперуза).
  12. Результаты расследования Правительством РФ, МПР РФ, Госкомрыболовством РФ по факту гибели сельди тихоокеанской в заливе Пильтун на северо-восточном Сахалине в 1999 г. (если такое расследование проводилось).
  13. На платформе «Моликпак» планируется бурение дополнительных 13 скважин для поддержания пластового давления (ППД). Просим сообщить, на основании каких документов будет производиться бурение и проходил ли данный проект ППД государственную экологическую экспертизу. Если экспертиза проводилась, просим предоставить нам копию заключения ГЭЭ.



По второму этапу проекта «Сахалин-2»:
  1. Копию Плана освоения второго этапа проекта «Сахалин-2», утвержденного Наблюдательным советом по проекту «Сахалин-2» летом 2001 года.
  2. Копии решений Правительства РФ и его соответствующих ведомств о строительстве объектов второго этапа проекта «Сахалин-2» (двух дополнительных морских нефтедобывающих платформ, нефте- и газопроводов и завода по сжижению природного газа) и их финансировании.
  3. Данные о проведении, в соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ «Об экологической экспертизе», государственной экологической экспертизы проектов решений, распоряжений и иных правовых актов, на основании которых планируется реализация второго этапа проекта «Сахалин-2», а также копии заключений данной экологической экспертизы.
  4. Данные о проведении отводов земельных участков под трассы трубопроводов и под строительство завода СПГ, включая копии решений уполномоченных государственных органов о проведении землеотводов и выделении земельных участков.
  5. Данные о проведении государственных экологических экспертиз до принятия решений по отводу земель под трассы трубопроводов и завода СПГ в соответствии со ст. 36 закона «Об охране окружающей природной среды», а также копии заключений этих ГЭЭ.
  6. Данные о выполнении требований ст. 8 п.6 ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» в отношении участия коренных малочисленных народов в проведении экологических и этнологических экспертиз по второму этапу проекта «Сахалин-2».
  7. Данные о выполнении требования ст. 28 Земельного Кодекса РСФСР (действовавшего на момент принятия решений) в отношении участия населения, интересы которого затрагиваются строительством трубопроводов и завода СПГ, в рассмотрении вопросов изъятия земель под трубопроводы и завод.
  8. Данные о выполнении требования ст. 28 Земельного Кодекса РСФСР (действовавшего на момент принятия решений) в отношении проведения референдума коренных малочисленных народов, проживающих в районе предполагаемой трассы трубопроводов, по вопросу выделения земельных участков.
  9. Полные материалы Оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по второму этапу проекта «Сахалин-2».


Представители заявителей

по доверенностям


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления


08.04.2002 г. федеральный судья Пресненского районного суда ЦАО г. Москвы, рассмотрев жалобу Б., А. и других (всего 14 заявителей} на действия Правительства РФ, МПР РФ и других установил, что данное заявление не может быть принято к судебному разбирательству по следующим обстоятельствам:


Как из существа жалобы, так и из ее просительной части усматривается, что заявители в частности просят суд обязать Председателя Правительства РФ совершить действия, находящиеся в исключительной компетенции Правительства РФ. Учитывая конституционный принцип разделения властей, суд не вправе вмешиваться в деятельность органов исполнительной власти, подменяя их. В соответствии со ст. 10 Конституции РФ органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. В связи с этим данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.


Согласно п. 1 ч. 2 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.


На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 ст. 129 ГПК РСФСР определил: Отказать заявителям в принятии жалобы.


Определение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.


Судья