Положение о студенческом отряде охраны правопорядка бгту

Вид материала

Подобный материал:

Положение о студенческом отряде охраны правопорядка БГТУ

1. Общие положения

1.1. Студенческий отряд охраны правопорядка (СООП) Брянского государственного технического университета создается на добровольных началах из числа, студентов и сотрудников, университета и осуществляет свою деятельность на основании Федерального Закона об общественных объединениях, «Временного положения о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка и предупреждении правонарушений на территории Брянской области» (Положение утверждено Малым Советом Брянского областного Совета народных депутатов Брянской области № 39 от 11.03.93 г.) и «Временного положения о молодежных оперативных отрядах по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи», утвержденного постановлением администрации Брянской области №168 от 03.10.96.

1.2. В своей деятельности СООП руководствуется положениями Конституции РФ, другими законами и правовыми актами РФ и Брянской области, а также настоящим Положением «О студенческом отряде охраны правопорядка БГТУ» и приказами ректора БГТУ, проводит свою работу в тесном контакте с администрацией вуза, деканами факультетов, профсоюзными организациями университета и органами УВД области, города и Бежицкого района, которые оказывают содействие и помощь в работе отряда.

1.3. СООП организует свою деятельность на территории университета, студенческого городка, Бежицкого района, а также подразделения СООП могут осуществлять свою деятельность и на другой территории города или области.

1.4. Администрации университета обеспечивают отряд помещениями, мебелью, необходимой техникой и обмундированием, средствами связи, канцелярскими принадлежностями и другими материальными средствами.

2. Основные задачи и функции отряда

2.1. Задачами СООП БГТУ являются:

охрана общественного порядка;
предупреждение и пресечение правонарушений;
защита прав и интересов студентов и сотрудников университета от противоправных посягательств;
проведение воспитательной работы среди студентов и сотрудников университета на основе законодательства.

2.2 .ГООП БГТУ осуществляет следующие функции:

2.2.1. Обеспечивает непосредственно или совместно с органами внутренних, дел охрану

общественного порядка на территории университета, мест компактного проживания студентов и сотрудников БГТУ, близлежащих территориях, а также других общественных местах.

Содействует органам внутренних дел в борьбе с хулиганством, пьянством, наркоманией, хищениями собственности, вымогательством, санитарии и гигиены, порядка управления и другими правонарушениями.
Оказывает неотложную помощь лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев, находящимся в беспомощном состоянии.

Участвует в спасении людей и в обеспечении общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций (стихийное бедствие, чрезвычайное положение, эпидемии и др.)
Проводит воспитательную работу со студентами, склонными к правонарушениям общественного порядка и правил общежития.
Информирует ректорат обо всех происшествиях, преступлениях и нарушениях общественного порядка, а также, представляет анализ криминальной обстановки и свои предложения об устранении условий, способствующих правонарушениям, и о принятых мерах по восстановлению порядка. Отчитывается не реже одного раза в месяц о проделанной работе перед ректоратом БГТУ.
Сообщает средствам массовой информации о фактах нарушения общественного порядка. Совместно с администрацией ВУЗа, профсоюзными организациями студентов и сотрудников выпускает фотостенды, информационные бюллетени и т.п.

2.2.8. Командование отряда проводят работу по сплочению и укреплению СООП, воспитывают у личного состава высокую дисциплинированность, отношения товарищества и взаимопомощи, самостоятельность и ответственность за порученное дело, организуют обучение оперативников основам уголовного законодательства, методам работы с правонарушителями, заботятся об их физическом развитии, здоровье и закалке.

3. Порядок формирования и организация деятельности отряда и его структура

3.1. Общее руководство деятельностью СООП БГТУ осуществляет ректор университета, либо лично, либо через первого проректора и его помощника по воспитательной работе, которые ежемесячно рассматривает отчеты командира отряда.

3.2. СООП БГТУ осуществляет работу по плану, согласованному с руководством университета, профкома студентов БГТУ и Бежицким РОВД. В методических целях отряд взаимодействует с комитетом по делам молодежи Брянской области, через который строит взаимодействие между СООП других учебных заведений.

Бойцами СООП БГТУ могут быть студенты и сотрудники университета не моложе 18 лет, способные по своим деловым, моральным качествам и по состоянию здоровья осуществлять охрану общественного порядка, прошедшие специальную проверку органов внутренних дел и подготовку по программе обучения дружинников.
Прием в СООП производится в индивидуальном порядке на основе письменного заявления, при наличии рекомендации администрации университета или студенческой общественной организации.
Каждый боец СООП принимает на собрании отряда обязательства о добросовестном выполнении своих обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка, о строгом соблюдении Конституции и законодательства Российской Федерации, дисциплины, защиты законных прав и интересов граждан. С вновь принятыми организуется изучение настоящего положения, законодательных и других нормативных актов, регламентирующих охрану общественного порядка и борьбу с преступлениями и правонарушениями, а также форм и методов работы СООП.

3.6. Бойцу СООП, твердо усвоившему свои права и обязанности, а также принявшем обязательство, командир отряда вручает удостоверение установленного образца и памятку члена СООП в которой излагаются основные права и обязанности, важнейшие нормативные акты по охране общественного порядка. После сдачи правового минимума боец СООП допускается к исполнению своих обязанностей.

Все вновь принятые бойцы СООП проходят обязательную правовую и спортивную подготовку.
Вопрос об исключении из СООП решается командиром отряда, по предоставлению командира подразделения. По требованию одного из подразделений отряда вопрос об исключении может рассматриваться на общем собрании отряда.
Исключение из членов отряда оформляется приказом по университету в течение трех дней после принятия решения и доведения его до нарушителя. После этого у него изымается удостоверение члена отряда и экипировка.

3.10. Бойцы СООП, утратившие связь с университетом считаются выбывшими из рядов отряда и обязаны сдать свое удостоверение и экипировку в десятидневный срок.

3.11. Непосредственное руководство СООП осуществляет командир СООП.

3.12. Командир СООП избирается на общем собрании отряда и утверждается приказом ректора БГТУ.

3.13. Командир СООП БГТУ:

- разрабатывает структуру отряда, функции и полномочия руководящего состава и выносит ее для утверждения на общее собрание отряда, решает кадровые вопросы;

осуществляет связь с государственными органами (УВД, комитет по делам молодежи) и другими организациями, вносит предложения по устранению причин правонарушений, созданию необходимых условий для работы отряда;

ходатайствует о поощрении отличившихся бойцов СООП перед ректором и профкомом студентов БГТУ;

ходатайствует о поощрении и награждении государственными наградами России за особые заслуги в выполнении общественного долга бойцов СООП перед администрацией города и района;

за нарушение, в необходимых случаях, привлекает к дисциплинарной ответственности бойцов СООП;
отчитывается перед администрацией университета о проделанной работе;
отслеживает наличие документов СООП БГТУ и периодичность их оформления.
администрация вуза имеет право снять командира СООП за нарушение настоящего Положения или ненадлежащего выполнения своих обязанностей.

4. Обязанности бойца отряда

Боец СООП обязан:

4.1. Активно участвовать в охране общественного порядка, проявлять инициативу в профилактической работе и борьбе с правонарушителями.

4.2. Быть дисциплинированным, добросовестно выполнять поручения и указания командира СООП БГТУ, работников милиции при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка.

Использовать и применять предоставленные законом права по пресечению и предупреждению правонарушений, защищать честь и достоинство граждан от преступных и других антиобщественных элементов, проявлять вежливость и предупредительность в обращении с гражданами.
Повышать правовые знания, хорошо знать обязанности и права бойца СООП совершенствовать свою физическую подготовку, настойчиво овладевать формами и методами борьбы с правонарушениями.
При исполнении обязанностей по охране общественного порядка иметь при себе удостоверение члена отряда установленного образца, специальную форменную одежду со нагрудными знаками.

5. Права бойца отряда

Боец СООП обязан:

5.1; Требовать от граждан соблюдения установленного порядка и прекращения правонарушений.

5.2. Составлять, в отсутствие работников милиции и уполномоченных на это лиц, протоколы в случае нарушения общественного порядка.

5.3. Требовать от нарушителей общественного порядка предъявления документов, удостоверяющих личность в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения и составления протокола.

Изымать у граждан документы с явными признаками подделки, а также и предметы, изъятые из гражданского оборота, находящиеся у граждан без специального разрешения, орудия совершения правонарушений и передавать в органы внутренних дел.
В целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, для установления личности нарушителя при отсутствии у него документов, при невозможности составления протокола на месте правонарушения доставлять в штаб отряда, территориальные центр охраны правопорядка или в органы внутренних дел лиц, совершивших правонарушение.

Входить в зрелищные, увеселительные и другие общественные места в случаях преследования скрывающихся правонарушителей, пресечения совершаемых там правонарушений.
Доставлять в медицинские вытрезвители либо дежурные части милиции лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке либо могущих причинить вред окружающим или себе.

При обнаружении на улицах и в других общественных местах лиц, находящихся в бессознательном состоянии, с травмами черепа и иными опасными телесными повреждениями, а также с другим явно выраженным тяжелым состоянием здоровья вызывать скорую медицинскую помощь. Доставлять таких лиц в служебные помещения органов внутренних дел и территориальный центр охраны правопорядка категорически запрещается.

5.8. Пользоваться при исполнении обязанностей по охране общественного порядка средствами связи предприятий, учреждений, организаций (телефоном).

5.9. При исполнении обязанностей по охране общественного порядка применять в соответствии с существующими правилами специальные средства (газовые пистолеты или револьверы, аэрозольные упаковки, резиновые палки) в целях самообороны, пресечения преступлений и оказываемого сопротивления бойцу СООП при защите граждан от противоправных посягательств, угрожающих их жизни и здоровью, для задержания л«ц, оказывающих вооруженное сопротивление, и доставления их в органы внутренних дел, для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений, при отражении нападения на объекты собственности и на имущество граждан.

Применять физическую силу в случаях пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц совершивших правонарушения, и преодоления противодействия законным требованиям бойцов СООП, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения обязанностей, возложенных на дружинников.
При необходимости преодоления сопротивления задерживаемых лиц, совершивших правонарушения, доставления их в органы внутренних дел, для прекращения их буйств, применять наручники или связывание подручными средствами.
При применении специальных средств, физической силы, приемов борьбы бойцы СООП обязаны:

5.12.1. предупредить о намерении их использовать, предоставить достаточное время для выполнения требований бойцов СООП за исключением случаев, когда промедление в применении спецсредств, физической силы и других создает непосредственную опасность жизни и здоровью бойцов СООП или граждан, либо может повлечь иные тяжкие последствия.

5.12.2. стремиться в зависимости от степени опасности правонарушения и лиц, их совершивших, от силы оказываемого противодействия к тому, чтобы ущерб (физический, материальный), причиняемый физической силой и специальными средствами, был минимальным либо вовсе исключенным.

5.12.3. Обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление до врачебной помощи или доставление в медицинское учреждение.

5.13. Запрещается применять специальные средства, физическую силу, приемы борьбы в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних (кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей).

6. Гарантии деятельности бойца отряда

На бойца СООП, распространяются гарантии предусмотренные «Временным положением о молодежных оперативных отрядах по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи», утвержденного постановлением администрации Брянской области №168 от 03.10.96 и заключающиеся в следующем:

6.1. Законные требования бойцов СООП, находящихся при исполнении обязанностей по охране общественного порядка, обязательны для лиц, совершающих правонарушения.

На деятельность бойцов СООП распространяются положения о необходимой обороне и крайней необходимости, установленные уголовным и административным законодательством.

Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию бойца СООП при исполнении обязанностей по охране общественного порядка влечет за собой установленную законодательством административную ответственности а в случае оказания ему сопротивления, либо посягательства на его жизнь, либо оскорбления бойца СООП - уголовную ответственность.
Оскорбление бойца СООП при исполнении им функций по охране общественного порядка, угроза, сопротивление, насилие или посягательство на его жизнь, здоровье и имущество влекут ответственность в соответствии с настоящим Положением и иными законодательными актами РФ.

6.4. Защита жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества членов семьи бойца СООП от преступных посягательств в связи с исполнением этим бойцом своих служебных обязанностей ( гарантируются законодательными актами РФ.

Бойцы СООП находятся под защитой государства. Они подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет местного бюджета и создаваемых специальных фондов.
В случае постоянной или длительной потери трудоспособности бойца СООП, наступившей в связи с выполнением обязанностей по охране общественного порядка, ему назначается пенсия по инвалидности в размере, установленном для рабочих и служащих, потерявших трудоспособность вследствие трудового увечья, или профессионального заболевания

6.7. Ущерб, причиненный имуществу бойцу СООП или его близким в связи с выполняемыми им обязанностями по охране общественного порядка, возмещается в полном объеме из средств местного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

6.8. В случае гибели бойца СООП в связи с осуществлением обязанностей по охране общественного порядка, членам его семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере, установленном для семей рабочих и служащих, умерших от трудового увечья или профессионального заболевания.

Кроме того, семье погибшего выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего заработка (стипендии) погибшего или умершего от причиненных увечий и телесных повреждений дружинника из средств местного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

7. Меры поощрения и взыскания, применяемые к бойцам отряда

7.1. Бойцы СООП, активно участвующие в борьбе с правонарушениями, поощряются органами местного самоуправления, органами внутренних дел, предприятиями, организациями, общественными объединениями в соответствии с «Временным положением о молодежных оперативных отрядах по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних и молодёжи», утвержденного постановлением администрации Брянской области №168 от 03.10.96 гласящие следующее: члены объединений населения по охране порядка, активно принимающие участие в борьбе с правонарушениями, могут поощряться органами местного самоуправления, органами внутренних дел, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями в пределах их компетенции путем:

- объявления благодарности;

- выдачи денежной премии;

- награждения Почетной грамотой;

- занесения на Доску почета;

- предоставления права бесплатного проезда на транспорте общего пользования (метро, трамвай, автобус, троллейбус) или выдачей компенсации за счет местного бюджета для приобретения проездных билетов;

- предоставления путевки на льготных условиях в санаторий или дом отдыха один раз в год.

За особые заслуги в выполнении своего общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм бойцы СООП могут представляться к государственным наградам и почетным званиям Брянской области и награждению орденами и медалями РФ.

Меры материального поощрения, включая денежное вознаграждение, за выполнение бойцами СООП обязанностей по охране общественного порядка применяются органами местного самоуправления с учетом местных бюджетов, внебюджетных фондов, добровольных пожертвований физических и юридических лиц и других источников, исходя из территориально-производственных возможностей.

Предоставления на поощрение общественников за активное участие в борьбе с преступностью и охране общественного порядка предоставляют руководители органов местного самоуправления совместно с органами внутренних дел, председателями советов территориальных центров охраны правопорядка и командирами добровольных народных дружин.

За нарушение дисциплины бойцы СООП могут привлекаться к ответственности в виде объявления выговора или исключения из отряда по решению общего собрания отряда.
За нарушение законности при исполнении обязанностей по охране правопорядка за превышение прав или злоупотребление ими в отношениях с гражданами бойцы СООП несут установленную законом уголовную ответственность. Ущерб, причиненный незаконными действиями бойца СООП. возмещается в установленном гражданским законодательством порядке.

7.4. Со стороны администрации университета бойцам СООП БГТУ гарантируются следующие льготы:

- члены оперативного отряда заселяются в общежития вне конкурса, при условии добросовестного выполнения обязанностей и строгом выполнении требований дисциплины;

- бесплатное обучение в секциях различных видов единоборств и рукопашного боя, участвующих при кафедре физической культуры;

- дача рекомендации Бежицким РУВД для поступления на работу в органы внутренних дел; неконкурсное представление льготных путевок в спортлагеря, дома отдыха и санатории;

- предоставление бойцам СООП свободного графика посещения занятий во время дежурств, а также другие виды льгот и поощрении, применяемых администрацией факультета;

- за добросовестное выполнение обязанностей устанавливается повышенная стипендия в размере 100% к основной;

- по представлению командира отряда возможна отмена доплаты к стипендии в размере 100%.

8. Надзор за работой отряда

Надзор за точным исполнением законов в деятельности СООП осуществляется органами прокуратуры в соответствии о прокурорском надзоре.

9. Структура отряда

Утверждено ректором БГТУ 16.04.2003 г.

Blog

Положение о студенческом отряде охраны правопорядка бгту