Незаконное перемещение товаров

Вид материала

Закон

Подобный материал:

• Перемещение товаров физическими лицами перемещение товаров для личных целей, 75.22kb.
• Управление торговлей. Версия, 64.2kb.
• Реферат на тему «Перемещение через таможенную границу Республики Беларусь товаров, 161.31kb.
• Ii перемещение через таможенную границу товаров и транспортных средств. Таможенные, 454.41kb.
• Таможенный кодекс республики армения, 1788.87kb.
• 11. методы распространения товаров, 278.51kb.
• 11. методы распространения товаров, 268.77kb.
• Гиматдинов Рустам Шавкатович, 15.67kb.
• Методические рекомендации по квалификации и расследованию административных правонарушений,, 740.42kb.
• Билет Вопрос Понятие и сущность процесса товародвижения, 1044.74kb.

Вопросы по 1-му блоку

1. Источники таможенного права.
   
2. Таможенное регулирование
   
3. Таможенное дело
   
4. Таможенная территория
   
5. Таможенная граница
   
6. Особая экономическая зона
   
7. Российский товар
   
8. Иностранный товар
   
9. Ввоз товаров
   
10. Вывоз товаров
    
11. Незаконное перемещение товаров
    
12. Декларант
    
13. Перевозчик
    
14. Таможенный брокер
    
15. Владелец товара
    
16. Грузоотправитель
    
17. Грузополучатель
    
18. Территориальная структура таможенных органов.
    
19. Система контроля доставки грузов.
    
20. Функции таможенных органов.
    
21. Группа основных функций.
    
22. Группа специфических функций.
    
23. Последовательность таможенного оформления.
    
24. 1-й этап таможенного оформления. Регистрация ГТД.
    
25. 2-й этап таможенного оформления.
    
26. 3-й этап таможенного оформления.
    
27. 4-й этап таможенного оформления.
    
28. 5-й этап таможенного оформления.
    
29. Структура организационного построения таможенных органов.
    
30. Технологические операции по доставке грузов.
    
31. Место проведения предварительного таможенного оформления.
    
32. Таможенное оформление с книжкой МДП и ДКД.
    
33. Склад временного хранения. Типы.
    
34. Порядок доставки и обработки товаров на СВХ.
    

1

1. Международные договора и конвенции;
   
2. Конституция РФ:
   
   1. Ст. 8:
      
      1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
         
      2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
         
   2. Ст. 15:
      
      1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
         
      2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
         
      3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
         
      4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
         
   3. Ст. 57: Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
      
3. Таможенный кодекс РФ (от 24.04.2003);
   
4. Нормативные акты органов власти, законы РФ, указы Президента, постановления правительства;
   
5. Подзаконные акты, нормативные акты Федеральной Таможенной Службы.
   

2

Таможенное регулирование – это установление порядка и правил таможни, при соблюдении которых лица реализуют свои права на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу.

3

Таможенное дело - таможенная политика государства.

Таможенное дело - порядок и условия перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, организация и осуществление таможенного контроля.

4

Территория России составляет единую таможенную территорию. Также в нее включены земли, находящиеся в исключительных экономических зонах, на континентальном шельфе, в ОЭЗ.

5

Таможенная граница – это пределы таможенной территории, совпадающие с госграницами, за исключением территорий, находящихся в исключительных экономических зонах, на континентальном шельфе, в ОЭЗ..

6

Особая экономическая зона - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности (взято из Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2005 г., статья 2).

7

Российский товар – юридический статус товаров, находящихся в свободном обороте на таможенной территории РФ. Это товары неввезенные, полностью произведенные или выпущенные в свободное обращение (пример: «слон российский, 1 штука»).

8

Иностранный товар – товар, не являющийся российским.

9

Ввоз товара – фактическое пересечение товарами таможенной границы и все последующий действия до их выпуска таможенными органами в свободное обращение.

10

Вывоз товара – подача всех таможенных деклараций и все последующие действия до фактического пересечения товарами таможенной границы.

11

Незаконное перемещение товаров – совершение действий ввоза/вывоза товаров с нарушением порядка, установленного таможенными органами.

12

Декларант - лицо, перемещающее товары через таможенную границу, или таможенный брокер, заявляющие (декларирующие), представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства для целей таможенного оформления от своего имени.

13

Перевозчик - компания, занимающаяся перевозкой товаров. Обычно перевозчик несет ответственность за весь покрываемый им транспортный маршрут, независимо от того, перевозит ли он товары собственными или иными транспортными средствами.

14

Таможенный брокер - лицензированный посредник, имеющий право от собственного имени совершать любые операции по таможенному оформлению и выполнять другие посреднические функции в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица, неся при этом полную ответственность, как если бы он самостоятельно перемещал товары через таможенную границу.

15

Владелец товара - юридическое или физическое лицо, которое в данный момент времени фактически распоряжается товаром на правах собственности, владения или пользования.

16

Грузоотправитель - сторона договора перевозки груза, сдавшая груз к перевозке и указанная в качестве отправителя в транспортном документе. Грузоотправитель - сторона, от имени которой осуществляется перевозка грузов.

В международной торговле грузоотправителем является экспортер или его экспедитор.

17

Грузополучатель - лицо, которому по указанию грузоотправителя должен быть выдан груз в пункте назначения. Грузополучатель не является стороной в договоре перевозки, однако имеет права и обязанности, обусловленные этим договором.

18

1. Пограничные органы (предварительное таможенное оформление);
   
2. Территориальные таможенные органы (полное таможенное оформление).
   

Между (1) и (2) существует связь, взаимозависимость и система контроля доставки грузов (СКДГ)



19

(Мое понимание! Взято из головы)

СКДГ реализуется следующим образом: перевозчик осуществляет предварительное оформление, где заполняет краткую декларацию. В ней указывается объем, стоимость товара и транспортное средство. Далее, когда товар прибывает для полного таможенного оформления, декларации сверяются и если обнаруживается несоответствие, то принимаются соответствующие меры.

20

Все функции таможенных органов:

1. осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;
   
2. взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;
   
3. обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
   
4. обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;
   
5. обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;
   
6. ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской авиации;
   
7. осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;
   
8. обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
   
9. осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;
   
10. проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.
    

Группы функций таможни:

1. Регулирующие (1, 3, 9);
   
2. Фискальная (2);
   
3. Правоохранительные;
   
4. Специфические:
   
   1. Ведение товарной номенклатуры ВЭД;
      
   2. Участие в валютном контроле в пределах своей компетенции;
      
   3. Статистика.
      

21

См. 20: (1)-(3)

22

См. 20: (4)

23

1. При ввозе:
   
   1. Предоставление краткой таможенной декларации;
      
   2. Полное оформление;
      
   3. Выпуск товара в свободное обращение;
      
2. При вывозе:
   
   1. Предоставление полной таможенной декларации;
      
   2. Физический вывоз товаров за границу.
      

24

На данном этапе производится приём, регистрация и учёт со всем пакетом документов. Проверяется полнота документов и правильность заполнения декларации. Каждой декларации присваивается регистрационный номер, состоящий из кода поста, даты оформления и порядкового номера в данный день.

25

Суть второго этапа – контроль за правильностью определения кода товара в соответствие с ТН ВЭД, страны происхождения; соблюдения мер нетарифного регулирования.

Код товара проверяется на основе описания товара, также могут быть запрошены дополнительные данные: технические характеристики, материалы.

26

На данном этапе производится валютный контроль и контроль таможенной стоимости путем проверки соблюдения заявителем валютного законодательства на основе паспорта сделки.

2\

Производится контроль таможенных платежей и проверка правильного применения действующих ставок таможенных пошлин (только после совершения оплаты!).

28

Досмотр и выпуск товара: проверка товара с составлением акта досмотра и печатью «Выпуск разрешен».

31

Предварительное таможенное оформление производится в месте первой пересадки/перевалки для судов и авиалайнеров, и в месте пересечения таможенной границы РФ – для остальных видов транспорта.

32

Книжка МДП - международный документ таможенного транзита, который выдается представляющей гарантию ассоциацией, уполномоченной таможенными властями, и по которому перевозятся грузы с таможенными печатями и пломбами, в автотранспортных средствах и контейнерах в соответствии с требованиями Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.

Таможенное оформление товаров, перемещаемых с применением книжки МДП, производится в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975) и Положением о порядке применения Конвенции МДП, утвержденным Приказом ГТК РФ от 18 мая 1994 г. N 206.

Конвенция МДП касается перевозки товаров, осуществляемой без промежуточной перегрузки, в дорожных транспортных средствах или контейнерах с пересечением одной или нескольких границ от таможни отправления одной Договаривающейся Стороны до таможни назначения другой Договаривающейся Стороны при условии, что определенная часть операции МДП между ее началом и концом производится автомобильным транспортом.

Товары, перевозимые с соблюдением процедуры МДП, освобождаются от уплаты или депозита ввозных или вывозных пошлин и налогов в промежуточных таможнях. Сборы за таможенное оформление книжек МДП в этих таможнях не взимаются.

Доставка товаров под таможенным контролем оформляется сотрудниками таможенных постов и отделов таможенного оформления, специально выделенными для этих целей.

При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ перевозчик уведомляет таможенный орган о пересечении таможенной границы РФ.

Доставка товаров под таможенным контролем оформляется сотрудником таможенного поста и отдела таможенного оформления, специально выделенного для этих целей, который:

• проверяет соблюдение лицом, составившим документ контроля за доставкой товаров (далее - ДКД), составляется на четырех листах грузовой таможенной декларации и, в случае необходимости, на добавочных листах) правил ею заполнения;
  
• проверяет соблюдение условий, необходимых для разрешении доставки под таможенным контролем;
  
• определяет вид доставки (ДТ1 или ДТ2) и т.д., затем вручает второй и третий листы ДКД перевозчику для представления в таможенный орган назначения;
  
• первый (контрольный) и четвертый листы ДКД оставляет для последующей передачи в отдел контроля за доставкой товаров.
  

Контрольный и четвертый листы ДКД в день их оформления должны быть доставлены из таможенных постов и отделов таможенною оформления в отделы по контролю за доставкой товаров таможни (ОКДТ), в структуру которой входят эти таможенные посты и отделы, которые осуществляют контроль за доставкой товаров до таможенного органа назначения. Контрольные листы ДКД хранятся в отделах по контролю за доставкой товаров в отдельных папках по порядковым номерам.

ОКДТ не позднее следующего дня после поступления контрольного и четвертого листа ДКД информирует во оперативным каналам связи аналогичные отделы таможен назначения об отправлении товара в транспортного средства под таможенным контролем с указанием номера ДКД, наименования и адреса перевозчика, срока доставки и других необходимых сведений.

В этот же день четвертый лист ДКД направляется по почте или фельдъегерской связью в таможни назначения. Сотрудник ОКДТ, ответственный за передачу и прием информации, на контрольном листе ДКД указывает номер и дату отправления телекса, факса, а также дату отправления четвертого листа ДКД.

ОКДТ таможен назначения регистрируют полученные телексы, факсы и четвертые листы ДКД в журнале с указанием вышеприведенных сведений, и незамедлительно информируют таможенные посты или отделы таможенного оформления, в адреса которых следует товар и транспортное средство под таможенным контролем.

Таможенные посты и отделы таможенного оформления таможни назначения после доставки товаров и транспортных средств выдают перевозчику свидетельство о подтверждение доставки товаров под таможенным контролем и возвращают второй лист ДКД в ОКДТ. В графе 53 ГТД, заполненной на доставленный товар, указывается номер ДКД.

ОКДТ после получения второго листа ДКД письменно по оперативным каналам связи информирует таможню отправления о доставке товара и транспортного средства с указанием номера ДКД для снятия товара с контроля.

Второй и четвертый листы ДКД хранятся в отделе по контролю за доставкой товаров таможни назначения в отдельной папке.

ДКД может быть снят с контроля при выполнении одного из следующих условий:

• доставки товаров и транспортных средств в таможенный орган назначения;
  
• фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории РФ;
  
• взыскания таможенных пошлин и налогов в отношении недоставленных товаров;
  
• заведения дела о НТП по факту недоставления, утраты или выдачи товаров без разрешения таможенного органа.
  

Исключением являются случаи, когда перевозчик освобождается от ответственности в соответствии с Таможенным кодексом РФ, в частности, если товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы. В этой ситуации в ДКД проставляются отметки о поступлении товаров, а утерянная часть товаров помещается под таможенный режим уничтожения.

33

Склад временного хранения – коммерческая организация, которой выдана лицензия на осуществление данного вида деятельности. Может быть любой формы собственности. Бывает 2х типов: открытым и закрытым.

ОСВХ – им могут пользоваться любые лица; ЗСВХ – используется для хранения грузов определенной организации.

С СВХ необходимо заключить договор, который предъявляется при подаче документов.

34

1. Уведомление о доставке товара;
   
2. Оформление краткой декларации;
   
3. Уведомление о транспортном средстве.