В помощь государственному регистратору

Вид материалаЗакон
Подобный материал:

В помощь государственному регистратору

В соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» органы государственной регистрационной службы Украины осуществляют методологическое и информационное обеспечение деятельности государственных регистраторов.

Руководствуясь этим, Регистрационная служба Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым публикует официальную позицию Укргосреестра в отношении наиболее распространенных вопросов, возникающих в деятельности государственного регистратора.


Об удостоверении подлинности подписи

07.06.2011 вступил в силу Закону Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения процедуры начала предпринимательства». Законом внесены изменения в Гражданский и Хозяйственный кодексы Украины, Законы Украины «О хозяйственных обществах», «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей». В частности, абзацем 2 части второй статьи 8 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» предусмотрено, что подпись лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица (исполнительного органа) на регистрационной карточке и заявлении о потере (замене) документов должны быть удостоверены соответствующим должностным лицом в установленном порядке.

Таким образом, государственным регистраторам при приеме документов, необходимо учитывать следующее. Подлинность подписи лица может быть засвидетельствована нотариально. Нотариат в Украине, согласно Закону Украины «О нотариате», - это система органов и должностных лиц, на которые возложена обязанность удостоверять права, а также факты, имеющие юридическое значение, и совершать другие нотариальные действия, предусмотренные настоящим Законом, с целью придания им юридической достоверности.

Совершение нотариальных действий в Украине возлагается на нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, государственных нотариальных архивах (государственные нотариусы) или занимаются частной нотариальной деятельностью (частные нотариусы).
К нотариальным действиям, которые совершают нотариусы, относится свидетельствование подлинности подписи на документах.
Также, в данном случае, можно руководствоваться положениями Примерной инструкции по делопроизводству в министерствах, других центральных органах исполнительной власти, Совете министров Автономной Республики Крым, местных органах исполнительной власти, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 17.10.1997 № 1153, и Национального стандарта Украины « Требования к оформлению документов ДСТУ 4163-2003 », утвержденного приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 07.04.2003 № 55, согласно которым заверение осуществляется с указанием названия должности, личной подписи лица, которое удостоверяет, его инициалов и фамилии. Согласно ст. 89 Хозяйственного кодекса Украины и ст. 23 Закона Украины «О хозяйственных обществах» должностными лицами общества признаются председатель и члены исполнительного органа, председатель ревизионной комиссии (ревизор), а в случае создания совета общества (наблюдательного совета, наблюдательного совета) - председатель и члены этого совета.


Иные вопросы упрощения процедуры

Изменены требования к оформлению учредительных документов юридического лица - отменено требование об обязательности нотариального свидетельствования подписей лиц на учредительных документах.
(второе предложение абзаца первого части пятой статьи 8 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» («Подлинность подписей учредителей (участников) или уполномоченных лиц на учредительных документах должны быть нотариально заверены, а учредительные договоры - нотариально удостоверены») исключено.

Внесены изменения в статью 11 вышеуказанного закона - из перечня документов, хранящихся в регистрационных делах юридических и физических лиц-предпринимателей исключены копии выписок из Единого государственного реестра. Наряду с этим, выписки из Единого государственного реестра, которые хранятся в регистрационных делах в соответствии с требованиями Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» в редакции до 07.06.2011, не подлежат изъятию.


О резервировании наименования юридического лица

Из Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» исключена статья 23 «Резервирование наименования юридического лица» и часть вторая статьи 24 («В случае, если проводилось резервирование наименования юридического лица, кроме документов, предусмотренных частью первой этой статьи, дополнительно подается действующая справка из Единого государственного реестра о резервировании наименования юридического лица»). Однако, в случае, если уже проведено резервирование наименования юридического лица, то такая справка принимается государственным регистратором для проведения государственной регистрации юридического лица.

Для учредителей юридических лиц (кроме акционерных обществ) введена возможность создавать уставные фонды в размерах и в составе, необходимых для открытия собственного дела. Уставной капитал юридического лица подлежит внесению до окончания первого года со дня его государственной регистрации. Следовательно, документ, подтверждающий внесение учредителем (учредителями) вклада (вкладов) в уставный капитал юридического лица государственным регистраторам не представляется.

Изменен перечень документов, которые подаются государственному регистратору для внесения изменений в учредительные документы юридического лица, связанные с изменением состава учредителей - части третья и четвертая статьи 29 Закона.

Согласно части третьей указанной статьи государственному регистратору может быть подано, в частности, заявление, договор, иной документ о переходе или передаче доли участника в уставном капитале общества. О том, какой именно другой подано документ государственный регистратор должен указать в описи с использованием программного обеспечения ведения Единого государственного реестра путем указания названия такого документа. Например, это может быть ксерокопия или нотариально заверенная копия свидетельства о праве на наследство. 


О количестве участников общества  с ограниченной ответственностью

Верховной Радой Украины 12.05.2011 принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно количества участников общества с ограниченной ответственностью», который вступил в силу 11.06.2011. Согласно указанному Закону в абзаце втором статьи 50 Закона Украины «О хозяйственных обществах» цифры «10» заменены цифрами «100». Следовательно, с учетом указанных изменений максимальное количество участников общества с ограниченной ответственностью может достигать 100 человек.

Источник: письмо Укргосреестра от 22.06.2011 № 57-7-25-11)

Об особенностях наименования отдельных видов юридических лиц

Верховной Радой Украины 15.02.2011 принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно регулирования деятельности банков», вступивший в силу 17.06.2011.

Указанным Законом внесены изменения и в Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» (далее - Закон о регистрации), а именно:

1) в абзаце первом части одиннадцатой статьи 24 и в абзаце первом части одиннадцатой статьи 29 слова «вправе оставить» заменены словами «обязан оставить»;

2) часть первую статьи 27 после абзаца девятого дополнен новым абзацем следующего содержания: «Несоответствие наименования юридического лица требованиям закона о наименовании отдельных видов юридических лиц (банк, кредитный союз, негосударственный пенсионный фонд и т.д.)».

В связи с этим необходимо обратить внимание на следующее.

1. Статьей 15 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» установлено, что банк имеет полное и сокращенное официальные наименования на украинском и иностранных языках. Наименование банка должно содержать слово «банк», а также указание на организационно-правовую форму банка. Слово «банк» и производные от него разрешается использовать в названии лишь юридическим лицам, зарегистрированным Национальным банком Украины как банк и имеющим банковскую лицензию. Исключение составляют международные организации, действующие на территории Украины согласно международным договорам, согласие на обязательность которых предоставлена Верховной Радой Украины, и законодательством Украины. Запрещается использовать для наименования банка название, которое повторяет уже существующее название другого банка или вводит в заблуждение относительно видов деятельности, которые осуществляет банк. Употребление в наименовании банка слов «Украина», «государственный», «центральный», «национальный» и производных от них возможно лишь с согласия Национального банка Украины.
Подразделение банка использует наименование лишь того банка, подразделением которого он является. К названию структурного подразделения банка может добавляться наименование местонахождения этого подразделения.

Обращаем внимание, что согласно статье 6 указанного Закона банки в Украине создаются в форме публичного акционерного общества или кооперативного банка.

Согласно статье 1 Закона Украины «О кредитных союзах» кредитный союз - это неприбыльная организация, основанная физическими лицами, профессиональными союзами, их объединениями на кооперативных началах с целью удовлетворения потребностей ее членов во взаимном кредитовании и предоставлении финансовых услуг за счет объединенных денежных взносов членов кредитного союза.

Статьей 4 указанного Закона установлено, что предприятия, учреждения и организации не имеют права использовать в своих наименованиях термин «кредитный союз» и не подлежат государственной регистрации под наименованиями, включающие этот термин, если они созданы в другом порядке, чем это предусмотрено настоящим Законом.

Особенности наименование негосударственных пенсионных фондов установлены статьей 6 Закона Украины «О негосударственном пенсионном обеспечении».

Так, пенсионный фонд имеет собственное наименование, в котором должны быть указаны вид фонда, слова «негосударственный пенсионный фонд» или «пенсионный фонд», и которое отличается от наименований любых других пенсионных фондов, созданных на территории Украины
По видам пенсионные фонды могут образовываться как открытые пенсионные фонды, корпоративные пенсионные фонды и профессиональные пенсионные фонды. Негосударственное пенсионное обеспечение является для пенсионных фондов исключительным видом деятельности. Осуществление пенсионными фондами другой деятельности, не предусмотренной настоящим Законом, запрещается. Пенсионным фондам запрещается изменять их вид и наименование, указанные в уставе пенсионного фонда, после регистрации Государственной комиссией по регулированию рынков финансовых услуг Украины. Разрешается присоединение и слияние нескольких пенсионных фондов одинакового вида. Запрещается проводить реорганизацию других пенсионных фондов путем разделения или выделения, а также присоединения, слияния пенсионных фондов различных видов.

Слова «негосударственный пенсионный фонд» и «пенсионный фонд» не могут использоваться в названиях юридических лиц, создаваемых не по настоящему Закону, за исключением использования слов «пенсионный фонд» Пенсионным фондом Украины и его органами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, находятся в управлении Пенсионного фонда Украины.


Согласно статье 7 Закона Украины «Об институтах совместного инвестирования (паевые и корпоративные инвестиционные фонды)» инвестиционный фонд - это институт совместного инвестирования, который создается в форме открытого акционерного общества и осуществляет исключительно деятельность по совместному инвестированию. В документах корпоративного инвестиционного фонда в его названии обязательно указываются слова «инвестиционный фонд» и тип и вид фонда. Если фонд является венчурным, это отражается в его названии (ст. 9 Закона об ИСИ). Согласно статье 4 Закона институт совместного инвестирования в зависимости от порядка осуществления его деятельности может быть открытого, интервального, закрытого типа.

Институт совместного инвестирования может быть диверсифицированного и недиверсифицированного вида. Словосочетание «корпоративный инвестиционный фонд», «паевой инвестиционный фонд» и производные от них могут использоваться только в названиях соответствующих институтов совместного инвестирования, созданных в соответствии с настоящим Законом.

Статьей 7 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине» установлено, что название «торгово-промышленная палата» и образованные на его основе словосочетания могут использоваться лишь относительно организаций, созданных в соответствии с настоящим Законом. Другие организации не имеют права использовать в своих названиях словосочетание «торгово-промышленная палата», «торговая палата» или «промышленная палата» и не подлежат государственной регистрации под названиями, содержащими эти словосочетания.


Согласно статье 5 Закона Украины «Об ассоциациях органов местного самоуправления» наименование ассоциации состоит из двух обязательных частей - общей и индивидуальной. Общая часть наименование содержит слово «ассоциация» или слово, которым обозначается добровольное объединение ассоциаций, и должен воспроизводить статус ассоциации. Индивидуальная часть наименования должна отличаться от наименований уже зарегистрированных в установленном порядке ассоциаций. Индивидуальная часть наименования всеукраинской ассоциации должна содержать название территориального уровня органов местного самоуправления, которые объединяет эта ассоциация.

Статьей 2 Закона Украины «О страховании» установлено, что слова «страховщик», «страховая компания», «страховая организация» и производные от них разрешается использовать в названии лишь юридическим лицам, имеющим лицензию на осуществление страховой деятельности.

Источник: письмо Укргосреестра от 22.06.2011 № 58-7-25-11.