Выводы из доклада о защите прав потребителей на территории Верхнесалдинского городского округа и городского округа Нижняя Салда

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
Выводы из доклада «О защите прав потребителей на территории Верхнесалдинского городского округа и городского округа Нижняя Салда


Национальная политика в сфере защиты прав потребителей основывается на Коснтитуции РФ, Гражданском кодексе РФ, нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

Политика защиты прав потребителей заняла прочные позиции в социально-экономической жизни страны. Она осуществляется в тесной связи с общим курсом экономических и правовых рефлорм, развитием конкуренции и в полной мере способствует достижению стратегической цели – повышению уровня жизни населения.

Создание условий для обеспечения и защиты прав потребителей, установленных законодательством РФ является неотъемлемой частью социальной политики государства.

Защиту прав потребителей в Свердловской области обеспечивает система органов, состоящая из федеральных органов исполнительной власти, региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций потребителей.


В представленном обзоре представлены сведения о состоянии потребительского рынка на территории Верхнесалдинского городского округа и городского округа Нижняя Салда за 2008 год.


Как и в 2007 году, в 2008 году наибольшее внимание уделялось качеству продуктов питания повседневного спроса; хлебобулочных и кондитерских изделий, масложировой продукции, молочной продукции, мясной продукции, в том числе колбасных изделий, иных продуктов питания.

Стоимость предотвращенного ущерба имуществу потребителей в результате деятельности Территориального отдела от приобретения некачественной и опасной продукции составила 484,6 тысяч рублей.

Количество предотвращенных потерь в результате действий специалистов муниципальных образований составило 5971,9 тысяч рублей.

Количество выявленных нарушений к количеству проверенных объектов составило 80 %


По данным Территориального отдела количество потребления некачественных и опасных продуктов в год на 1 жителя составляет:


Группа товаров

количество проинспек-тированного товара, кг (дкл)

количество изъятого из оборота товара, кг (дкл)

Процент забраковки по группе товара (гр. 6х100/гр.5),%

Годовое потребление проукции, кг (дкл)

Количест-во потребления некачественных и опасных продуктов на 1 жи-теля (гр.7 хгр.8/100), кг

1

5

6

7

8

9

Молочная продукция

2234

13

0,6

215,0

1,251119069

Мясная продукция

13307

1220

9,2

57,6

5,3

Рыбная продукция

2620

44

1,7

9,7

0,2

Масложировая продукция

233

17

7,3

15,6

1,1

Хлебобулочная продукция

68

9

13,2

93,9

12,4

Кондитерская продукция

5079

130

2,6

6,6

0,2

Алкогольная продукция

30

3

10,0

13,0

1,3


Полученные в ходе проведения проверок результаты свидетельствуют о продолжающемся росте выявляемых нарушений при реализации товаров, пользующихся повышенным спросом у потребителей, таких, как, товары детского назначения, в том числе детские игры и игрушки, мебель, обувь, аудиовизуальные произведения и фонограммы.


Наименование

групп

непродовольственных

товаров

Количество проверенных предприятий


Проверено

продукции



Забраковано продукции



торговля

изготовит.

Количество

(штук)

тыс.

рублей

% к

проверенной

продукции

Детские игрушки

5

0

157

102

4,47

65

Детская обувь

2

0

58

0

0

0

Детская одежда

1

0

21

17

6,41

81

Аудиовизуальная продукция

2

0

42

10

0,925

24

Парфюмерно-косметические изделия

2

0

159

151

101,9

94,97

Обувь для взрослых

2

0

42

1

0,16

2,4


Структура и анализ поступивших обращений граждан на нарушение их потребительских прав


п/п

Вид деятельности

2008 год

Количество обращений

Изменения по

сравнению

с 2007г

( из графы 6)


Всего

Устных

по которым даны консультации

Письме

нных

процент

к итогу

из

графы 5

1

2

3

4

5

6

7




Всего:

28

0

28

100




1

Торговля пищевыми продуктами (всего)

13




14

46,4

+21,4




в том числе: молочной продукцией













-50

мясной продукцией

6




6

21

+4,3

хлебобулочными изделиями
















кондитерскими изделиями

5




5

18

+18

масложировой продукцией

1




1

4

+4

рыбной продукцией

1




1

4

-12,7

алкогольной продукцией













-16

2

Торговля непродовольственными товарами (всего)

7




7

25

-29,2




в том числе:

технически сложными товарами бытового назначения

1




1

3,6

-57,9

текстильными, трикотажными, швейными, меховыми товарами и обувью

2




2

7

+6

парфюмерно-косметическими товарами
















автомобилями, мототехникой

0




0

0




лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
















товарами бытовой химии













-7,7

экземплярами аудиовизуальных произведений и фонограмм

1




1

4

+4

мебелью

1




1

4

+4

строительными материалами и изделиями

1




1

3

-4,7

игрушками
















3

Услуги общественного питания

1




1

3

+3

4

Ремонт бытовых изделий
















5

Транспортные услуги
















6

Связь













-4,2

7

Жилищно-коммунальные услуги
















8

Долевое строительство
















9

Риэлторские услуги
















10

Туристские услуги

1




1

3

+3

11

Финансовые услуги

4




4

14

+14

12

Медицинские услуги
















13

Образовательные услуги
















14

Прочие виды деятельности

3




3

11,4

-5,3


Структура и анализ выявленных нарушений законодательства о защите прав потребителей


В целях контроля состояния потребительского рынка товаров (работ, услуг) проводились проверки хозяйствующих субъектов.

Приводим структуру выявленных нарушений по вида деятельности.


п/п

Виды деятельности

Проведено

проверок

Из них с нарушениями

(из графы 3)

% к

итогу

(из графы 4)

Изменения по сравнению

с 2006г.

(из графы 5)

1

2

3

4

5

6




Всего

201

154

100




1

Торговля пищевыми продуктами

124

87

55

-21,6

2

Торговля непродовольственными товарами

26

20

13

+2,8

3

Услуги общественного питания

4

3

3

+0,7

4

Ремонт бытовых изделий













5

Транспортные услуги













6

Связь













7

Жилищно-коммунальные услуги

0

0

0

-3,1

8

Долевое строительство













9

Риэлторские услуги













10

Туристические услуги

3




2

+2

11

Финансовые услуги













12

Медицинские услуги













13

Образовательные услуги

2




2

+1,2

14

Прочие виды деятельности

42




25

+18


Из таблицы видно, что по прежнему больше всего выявляется правонарушений в сфере торговли.

Наиболее распространенным нарушением законодательства о защите прав потребителей продолжает оставаться отсутствие полной и достоверной информации для потребителей о товарах (работах, услугах), изготовителях и продавцах, в том числе информации на русском языке на товарах иностранного производства, информации об обязательном подтверждении соответствии установленным требованиям продукции и услуг.


Всего по материалам проверок в предприятиях розничной торговой сети Территориальным отделом вынесено 93 постановления о назначении административного наказания на сумму 328,4 тыс. рублей.


По всем фактам выявленных нарушений выданы предписания о прекращении нарушений прав потребителей.

В адрес изготовителей некачественной и опасной продукции направлены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Материалы о забракованной продукции, поступивших из других городов Свердловской области направлены в Территориальные отделы Роспотребнадзора по месту нахождения поставщиков и изготовителей.


Сфера услуг в социально-экономической системе общества создает благоприятные условия для жизни людей. Качество, ассортимент и доступность предоставляемых услуг является важнейшей составляющей формирования высокого качества жизни. Однако анализ потребительского рынка услуг показывает, что ситуация по соблюдению прав потребителей в некоторых сферах крайне неблагополучна.

Самыми распространенными нарушениями, выявленными в сфере оказания населению услуг являются:

- непредоставление потребителям полной и достоверной информации об оказываемой услуге, исполнителе;

- включение в договор условий, ущемляющих права потребителей;

- ненадлежащее качество оказываемых услуг.


Значительное место в деятельности Территориального отдела Роспотребнадзора занимала профилактическая работа, направленная на защиту прав потребителей. В результате деятельности Территориального отдела в добровольном порядке удовлетворено 7 обращений потребителей гражданско-правового характера, что составило 38,9% от общего числа обращений гражданско-правового характера. Предотвращено ущерба имущества имуществу потребителей при оказании населению услуг не соответствующих требованиям потребительского законодательства на сумму 208,4 тыс. рублей.


Уделяется повышенное внимание информационно-пропагандисткому обеспечению в сфере потребительского рынка. Организовано постоянное информирование глав городских округов о состоянии профилактики правонарушений и результатов работы на потребительском рынке, выработки совместных решений