1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21. 12
| Вид материала | Закон |
- В. Б. Майер 200 года положение, 306.26kb.
- Положение о мерах поощрения и взыскания учащихся. Настоящее Положение разработано, 14.79kb.
- С. В. Новосельцев 2002 г. Положение по организации работы в области охраны труда настоящее, 90.21kb.
- В г. Таганроге Общие положения > Настоящее Положение разработано в соответствии с утвержденным, 75.18kb.
- Работников акционерного общества, 94.33kb.
- Положение призвано: продекларировать основные допущения, требования и подходы к организации, 507.26kb.
- Положение о мониторинге качества образования в мбоу «Общеобразовательное учреждение, 57.01kb.
- Положение об исполнительном органе акционерного общества, 72.59kb.
- Согласовано, 75.34kb.
- Приказ № от положение о внутришкольном мониторинге качества образования, 54.94kb.
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны муниципального образования город Новотроицк к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями
Федеральных законов от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», от 22.08.1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей», от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской
обороне», от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», постановлений
Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года № 841 «Об
утверждении Положения об организации обучения населения в области
гражданской обороны», от 04.09.2003 года № 547 «О подготовке населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера», приказа МЧС России от 23.12.2005 года № 999 «Об утверждении
Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»,
постановления Правительства Оренбургской области от 26.05.2006 года
№ 183-п «Об организации обучения населения по вопросам безопасности
жизнедеятельности на территории Оренбургской области».
2. Основными задачами по подготовке населения и нештатных
аварийно-спасательных формирований гражданской обороны (далее
НАСФ) к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по
сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи,
правил пользования коллективными и индивидуальными средствами
защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению
мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ;
г) овладение личным составом НАСФ приемами и способами действий
по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
а) должностные лица и специалисты гражданской обороны;
б) личный состав НАСФ;
в) работающее население, не входящее в состав НАСФ;
г) учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений и студенты учреждений профессионального образования;
д) неработающее население.
4. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УМЦ по ГОЧС) Оренбургской области по месту работы, учебы и на учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне.
Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, руководителей занятий по гражданской обороне, а также преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования проводится в УМЦ по ГОЧС Оренбургской области не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.
5. Формы обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых):
5.1. Руководители организаций, должностные лица и работники гражданской обороны:
а) самостоятельная подготовка;
б) переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах на курсах гражданской обороны;
в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
5.2. Личный состав НАСФ:
а) самостоятельная подготовка;
б) повышение квалификации в учебно-методических центрах гражданской обороны (руководители НАСФ);
в) проведение занятий с личным составом НАСФ по месту его работы;
г) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
5.3. Работающее население, не входящее в состав НАСФ:
а) проведение занятий по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
5.4. Учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений и студенты учреждений профессионального образования:
а) обучение (в учебное время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
5.5. Неработающее население (на учебно-консультационных пунктах гражданской обороны):
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
6. Совершенствование знаний, умений и навыков населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
7. Командно-штабные учения проводятся в администрации муниципального образования город Новотроицк - 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
8. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием НАСФ организаций и служб обеспечения гражданской защиты 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
9. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в администрации муниципального образования город Новотроицк, Организациях, имеющих опасные производственные объекты, организациях, отнесенных к группе по категории, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.
В других организациях - 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
10. Тренировки в муниципальных общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
11. Лица, привлекаемые на учения и тренировки, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
12. Отдел гражданской защиты администрации муниципального образования город Новотроицк:
а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
б) определяет перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области.
13. Организация обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности, связанной с реализацией полномочий муниципального образования город Новотроицк, является расходным обязательством муниципального образования.
Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий муниципального образования город Новотроицк по организации обучения населения по вопросам безопасности жизнедеятельности, производится в пределах средств, предусмотренных в муниципальном бюджете на соответствующий год на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону и противопожарную безопасность.
14. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет средств организаций.