України Бондаря Володимира Нальковича. Давайте його привітаємо, побажаємо щастя, здоров'я, всього найкращого. (Оплеск и) Відповідно до статті 5 регламент
| Вид материала | Регламент |
- України Соломатіна Юрія Петровича якому виповнюється 65 років. Давайте привітаємо,, 1142.31kb.
- України Білоруса Олега Григоровича. Давайте привітаємо його, побажаємо міцного здоров'я, 1288.54kb.
- України Шибка Віталія Яковича. Давайте привітаємо його І побажаємо успіхів І здоров'я., 1290.81kb.
- України Миговича Івана Івановича, Сівковича Володимира Леонідовича І Юхновського Олега, 1348.42kb.
- Тульчинського Миколи Георгійовича нашого колеги. Давайте привітаємо Миколу Георгійовича, 1094.46kb.
- Мордовця Леоніда Михайловича. Будь ласка, привітайте його. (Оплеск и) І скубенка Володимира, 835.69kb.
- Андрія Віленовича Сенченка, сьогодні у нього день народження. (Оплеск и) Відповідно, 731.16kb.
- Рішенням Конституційного Суду України від 10 червня 2010 року n 16-рп/2010 Верховна, 189.14kb.
- Про Всеукраїнський конкурс захист сучасної моделі навчального закладу «Школа сприяння, 73.47kb.
- Про Всеукраїнський конкурс захист сучасної моделі навчального закладу «Школа сприяння, 73.17kb.
Ïðè öüîìó ÿ õî÷ó íàãîëîñèòè, ùî 40-à ñòàòòÿ ÷àñòèíà äðóãà Áþäæåòíîãî êîäåêñó àáñîëþòíî ÷³òêî ðåãëàìåíòóº ïîä³áí³ ä³¿. Çìåíøåííÿ äîõîä³â äåðæàâíîãî áþäæåòó ìàþòü âèçíà÷àòè äæåðåëà êîìïåíñàö³¿ âòðàò äîõîä³â àáî âèäè òà îáñÿãè âèäàòê³â, ùî ï³äëÿãàþòü â³äïîâ³äíîìó ñêîðî÷åííþ. Ïðè öüîìó íàâïàêè ìè ìàºìî çá³ëüøåííÿ âèäàòê³â ïî çàãàëüíîìó ôîíäó ï³ä ÷àñ çìåíøåííÿ äîõîäíî¿ ÷àñòèíè çà ðàõóíîê òîãî, ùî âîíà çì³ùóºòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó. ß äóìàþ, ùî öå òåíäåíö³ÿ íàäçâè÷àéíî íåáåçïå÷íà ³ ôàõ³âö³ ìàþòü äóæå óâàæíî ïîäèâèòèñÿ íà ïîä³áí³ ôàêòè.
ß ùå ðàç ãîâîðþ, íå çîâñ³ì çðîçóì³ëîþ º ïîçèö³ÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ ô³íàíñóâàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó, ÿ ìàþ íà óâàç³ ðîçä³ëó ô³íàíñóâàííÿ, îñê³ëüêè ïîêè ùî â òèõ ìàòåð³àëàõ, ùî ÿ îñîáèñòî îòðèìàâ âðàíö³, äîäàòêó äðóãîãî íåìàº. ß ñïîä³âàþñÿ, ùî â³í º, ùî â³í ðîçäàíèé íàðîäíèì äåïóòàòàì, àëå ïî öüîìó ðîçä³ëó ÿ ïîêè ùî í³÷îãî ñêàçàòè íå âçìîç³.
Ìîæíà á³ëüø ïîäðîáíî, çâè÷àéíî, çóïèíèòèñÿ íà äîõîäàõ â³ä ïåâíèõ âèä³â ïîäàòê³â, ìîæíà ãîâîðèòè ïðî ÏÄÂ, äå, ôàêòè÷íî, ìè ìàºìî â³äìîâó â³ä â³äøêîäóâàííÿ ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ÿêà ì³æ ³íøèì áóëà ï³äòâåðäæåíà Áþäæåòíîþ ðåçîëþö³ºþ, ÿêà áóëà ï³äòâåðäæåíà ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ ïðîåêòó Çàêîíó ïðî äåðæàâíèé áþäæåò. Ìîæíà ãîâîðèòè ïðî ïèòàííÿ àäì³í³ñòðóâàííÿ ÷è àêöèçíèõ çáîð³â, ÿê³ ì³æ ³íøèì àäì³í³ñòðóþòüñÿ ï³ä ÷àñ âèðîáíèöòâà, à íå ï³ä ÷àñ ñïîæèâàííÿ. Òîìó ðîçðàõóíêè, ç òî÷êè çîðó ñïîæèâàííÿ, ñïëàòè àêöèç³â â³ä ñòàòèñòèêè ïî ñïîæèâàííþ º áåçï³äñòàâíèìè. ² ì³æ ³íøèì â³äïîâ³äíà íîðìà Áþäæåòíîãî êîäåêñó, ÿ ìàþ ùå äåê³ëüêà õâèëèí, òî ÿ ìîæó çà÷èòàòè, ùî "íå äîïóñêàºòüñÿ âíåñåííÿ ïðîïîçèö³é ùîäî çì³í ïðîãíîçó ïîäàòêîâèõ íàäõîäæåíü, êð³ì âèïàäêó, êîëè çà âèñíîâêàìè Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè ç ïèòàíü áþäæåòó, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â òà Ðàõóíêîâî¿ ïàëàòè âèÿâëåí³ íåòî÷íîñò³ â ¿õ ðîçðàõóíêó". Äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè, ùî ö³ òðè ïîâàæíèõ îðãàíè çíàéøëè ïîðîçóì³ííÿ ïî öèõ ïèòàííÿ, ÿ íå áà÷èâ. ß òàê ââàæàþ, ùî øàíîâí³ íàðîäí³ äåïóòàòè öüîãî òàêîæ íå áà÷èëè.
Øàíîâí³ äðóç³, ÿ íå ñòàâëþ íà ìåò³ êðèòèêóâàòè ÷è òî ïðîïîçèö³¿, ÷è, âëàñíå, áþäæåò. Ñàìå ñòîÿ÷è íà ö³é òðèáóí³ ï³ä ÷àñ ïðåçåíòàö³¿ áþäæåòó, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó Áþäæåòíî¿ ðåçîëþö³¿, ç âåëè÷åçíîþ ïîâàãîþ äî ãîëîâíîãî îðãàíó çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè, àáñîëþòíî ùèðî ³ â³äâåðòî ÿ íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî ìè ìàºìî ìàéæå 10 ì³ëüÿðä³â ãðèâåíü ðåñóðñó âèäàòê³â, ÿê³ âæå ïðèéíÿò³ íà ñüîãîäí³øí³é äåíü ÷è òî çàêîíîäàâñòâîì, ÷è óðÿäîì, ÷è â³äïîâ³äíèìè óêàçàìè Ïðåçèäåíòà, ÿê³ íà ñüîãîäí³øí³é äåíü íå ï³äêð³ïëåí³ â³äïîâ³äíèì ðåñóðñîì. Çâè÷àéíî, ùî ñàìå â òàêèõ óìîâàõ çðîáèòè áþäæåò, ÿêèé áè çàäîâîëüíèâ ïîòðåáè ³ ãàëóçåâ³, ³ ñîö³àëüí³, ³ ³íâåñòèö³éí³ àìá³ö³¿ ³ òàêå ðåøòà, ìè ðîçó쳺ìî, ùî öå íåìîæëèâî. ß á õîò³â áè äóæå, ùîá ìè âñ³ ïîâåðíóëèñü ðàçîì â³ä òîãî øëÿõó, ïî ÿêîìó ìè íàìàãàºìîñÿ ï³òè çàðàç, òàê áè ìîâèòè ïîøóêó ãðîøåé, äî øëÿõó ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùîá ö³ ãðîø³ ãàðàíòîâàíî íàä³éøëè äî áþäæåòó. ² ùå îäíà íà çàâåðøåííÿ º ïðîïîçèö³ÿ. Öå òàêîæ â³äïîâ³äຠÁþäæåòíîìó êîäåêñó, ³ öÿ ïðîïîçèö³ÿ ñüîãîäí³ âæå ëóíàëà â çàë³, ÿ ïðîñòî õî÷ó ¿¿ ïîâòîðèòè.
Çâè÷àéíî, ùî ò³ ïðîïîçèö³¿, ÿê³ íàäàí³ Áþäæåòíèì êîì³òåòîì, âîíè íå º îäíîçíà÷í³ ç òî÷êè çîðó ïðèéíÿòòÿ ð³çíèìè ôðàêö³ÿìè, ãðóïàìè ³ íàâ³òü ç òî÷êè çîðó ôàõîâîãî. Òîìó äëÿ òîãî, ùîá ìè íå áëîêóâàëè âñå æ òàêè ïðîöåñ áþäæåòíèé, äëÿ òîãî, ùîá ìîæíà áóëî ïðîñóâàòèñÿ âïåðåä, º ïðîïîçèö³ÿ çàâòðà â³äïîâ³äíî äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó ³òè ïî òåêñòîâèõ ñòàòòÿõ, ÿê³ çàçíàëè çì³í íà ð³âí³ ïðîïîçèö³é ³ ³òè ïî òèõ ïðîïîçèö³ÿõ, ÿê³ íàäàí³ Áþäæåòíèì êîì³òåòîì.
Îêð³ì òîãî, âæå çàâåðøóþ÷è ñâ³é âèñòóï, 15 ñåêóíä, ÿ õîò³â áè ùå ðàç ïîâåðíóòèñÿ äî òåêñòó ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè, ÿêà çàïðîïîíîâàíà ïðîô³ëüíèì êîì³òåòîì, à ñàìå ïóíêò äðóãèé, äå íàïèñàíî íàñòóïíå: "Áþäæåòí³ âèñíîâêè Âåðõîâíî¿ Ðàäè ââàæàòè ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ïðîåêòó çàêîíó "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2003 ð³ê". Øàíîâí³ äðóç³, ÿ ðîçóì³þ, ùî öå ìຠáóòè òåõí³÷íà ïîìèëêà, îñê³ëüêè ñòàòòÿ 42 Áþäæåòíîãî êîäåêñó, ÿêà íàçèâàºòüñÿ "ϳäãîòîâêà ïðîåêòó çàêîíó "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà äðóãå ÷èòàííÿ" ãîëîñèòü íàñòóïíå: "ϳñëÿ ïðèéíÿòòÿ ïðîåêòó çàêîíó "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò ó ïåðøîìó ÷èòàíí³" Êàá³íåò ̳í³ñòð³â ó äâîòèæíåâèé òåðì³í ãîòóº, ïîäຠíå ï³çí³øå, .. òàêå ³íøå, ïîð³âíÿëüíó òàáëèöþ ùîäî âðàõóâàííÿ ïðîïîçèö³é, çàóâàæåíü àáî ç ìîòèâîâàíèìè ïîÿñíåííÿìè ùîäî íåâðàõîâàíèõ ïðîïîçèö³é". Òîáòî ïðîöåäóðà àáñîëþòíî ÷³òêî ïðîïèñàíà â Áþäæåòíîìó êîì³òåò³ ³ ðàõóâàòè, ùî öå âæå º ò³ëî çàêîíó, íåìຠí³ÿêèõ ï³äñòàâ. ß ïðîñòî õîò³â áè, ùîá öå çàñòåðåæåííÿ ñüîãîäí³ ïðîëóíàëî â çàë³. ß äÿêóþ çà óâàãó, ÿ äÿêóþ çà êðèòè÷í³ âèñëîâè, ÿ äÿêóþ çà òåïë³ ñëîâà. ß íå ìàþ æîäíèõ ñóìí³â³â, ùî çíàéäåìî ïîðîçóì³ííÿ äëÿ òîãî, ùîá çðîáèòè âèâàæåíèé, çáàëàíñîâàíèé áþäæåò. Äÿêóþ.
ÃÎËÎÂÓÞ×ÈÉ. Äÿêóþ âàì.
Øàíîâí³, ïðîñèòü õâèëèíó íà âèñòóï ãîëîâà äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Êàðàáàíü Âîëîäèìèð ßêîâè÷. Õâèëèíó. Äóæå ñòèñëî.
14:32:09
ÊÀÐÀÁÀÍÜ Â.ß.
Øàíîâíèé Ãîëîâóþ÷èé, øàíîâí³ íàðîäí³ äåïóòàòè!
³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî ñóäîóñòð³é óêàçîì Ïðåçèäåíòà â³ä 29 ñåðïíÿ öüîãî ðîêó óòâîðåíî Äåðæàâíó ñóäîâó àäì³í³ñòðàö³þ Óêðà¿íè, íà ÿêó ïîêëàäåíî çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóää³â âñ³õ ð³âí³â, êð³ì Âåðõîâíîãî Ñóäó òà Âèùîãî ãîñïîäàðñüêîãî.
Ââàæàþ, ùî çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ïóíêòó 20 ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü öüîãî çàêîíó ñ 1 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó Äåðæàâíà ñóäîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ íàáóâຠïðàâ ïîâíîãî ðîçïîðÿäíèêà êîøò³â, âèä³ëåíèõ íà óòðèìàííÿ ñóä³â.
ß â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ïðåçè䳿 Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè áåðó ó÷àñòü ó îáãîâîðåíí³ ïðîåêòó çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò. Àëå çâàæàþ÷è íà îáìåæåíèé ÷àñîâèé ïðîñò³ð äëÿ âèñòóïó, ñêàæó ïðî íàéàêòóàëüí³øå. Íà ì³é ïîãëÿä ïðèíàéìí³ äèâíèé ñïîñòåð³ãàºòüñÿ òàêå ÿâèùå, êîëè çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò íà 2003 ð³ê ... 2002 ð³ê, öå â çàêîí³ ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò, áóëî ïåðåäáà÷åíî 90 ì³ëüéîí³â ãðèâåíü, êîëè ùå íå áóëî ïðèéíÿòî çàêîí ïðî ñóäîóñòð³é.
Çàðàç, êîëè ðåàëüíî ðåôîðìó... òðåáà ðåôîðìóâàòè ñóäè, ñóäîâó ñèñòåìó, íà ö³ ö³ë³ ïðîïîíóºòüñÿ ëèøå 21 ì³ëüéîí ãðèâåíü. Âèíèêຠëîã³÷íå çàïèòàííÿ: çà ÿê³ êîøòè óòâîðþâàòè Àïåëÿö³éíèé, Êàñàö³éíèé òà Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè, à òàêîæ Àêàäåì³þ ñóää³â, ÿêà óòâîðåíà Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè äâà ðîêè òîìó, àëå íå ôóíêö³îíóº çà áðàêîì êîøò³â.
Äî ðå÷³, óïðîäîâæ îñòàíí³õ ðîê³â íå çä³éñíþºòüñÿ í³ íàâ÷àííÿ, í³ ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ ñóää³âñüêîãî êîðïóñó, ùî º îäí³ºþ ç ïðè÷èí â³äíîñíî íèçüêîãî ð³âíÿ ïðàâîñóääÿ.
Ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ íàë³÷óºòüñÿ 827 ñóä³â, ç íèõ áëèçüêî 300 ðîçì³ùóºòüñÿ â àâàð³éíèõ ïðèì³ùåííÿõ, ñâ³ä÷åííÿì ÷îãî º çàêðèòòÿ гëüíèöüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³äïîâ³äíèìè ñëóæáàìè ÷åðåç àíòèñàí³òàðí³ óìîâè ðîáîòè.
Ðåøòà ñóä³â ó ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ çä³éñíþþòü ïðàâîñóääÿ ó íåïðèñòîñîâàíèõ äëÿ öüîãî ïðèì³ùåííÿõ íà çðàçîê Àïåëÿö³éíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà òà Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, ÿê³ ðîçì³ùóþòüñÿ íà â³äîì³é âàì Âîëîäèìèðñüê³é, 15. Ïðè øòàòí³é ÷èñåëüíîñò³ áëèçüêî 700 ÷îëîâ³ê, ³ç ÿêèõ 171 ñóääÿ, çàéìàþòü ïëîùó ëèøå 2 ç ïîëîâèíîþ òèñÿ÷³ ìåòð³â ïðè ì³í³ìàëüí³é ïîòðåá³ 12 - 15 òèñÿ÷ ìåòð³â.
Øàíîâí³ íàðîäí³ äåïóòàòè, îáîâ'ÿçîê äåðæàâè - çàáåçïå÷èòè ô³íàíñóâàííÿ òà íàëåæí³ óìîâè äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñóä³â ³ ä³ÿëüíîñò³ ñóääÿ. Íå ìîæíà îáìåæóâàòèñÿ ò³ëüêè ñòâîðåííÿì íàëåæíèõ óìîâ ëèøå âèùèì ³ íàéâèùèì ñóäîâèì îðãàíàì, ïîòðåáè ÿêèõ, äî ðå÷³, çàäîâîëåí³ ìàéæå â ïîâíîìó îá'ºì³.
̳ñöåâ³ ñóäè, ÿêèõ ó äåðæàâ³ íàë³÷óºòüñÿ 764, º äçåðêàëîì ïðàâîñóääÿ, ïîêàçíèêîì çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äåðæàâîþ êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ïåðåä ãðîìàäÿíàìè. Ñàìå ì³ñöåâèõ ñóää³â ì³ñöåâèõ ñóä³â íàë³÷óºòüñÿ 5 ç ïîëîâèíîþ òèñÿ÷. ² ¿õ ð³øåííÿ, ÿê ïðàâèëî, çàëèøàþòüñÿ îñòàòî÷íèìè. Äî âèùåñòîÿùèõ ñóäîâèõ ³íñòàíö³é îñêàðæóþòüñÿ ëèøå 10 â³äñîòê³â.
Òîìó ïðîñèâ áè âñå-òàêè Âåðõîâíó Ðàäó çâåðíóòè îñîáëèâó óâàãó íà ô³íàíñóâàííÿ ñàìå ì³ñöåâèõ ñóä³â ³ òàêîæ àïåëÿö³éíèõ.
Âèìóøåíèé çâåðíóòè óâàãó, ùî...
ÃÎËÎÂÓÞ×ÈÉ. Ó âàñ á³ëüøå íåìຠ÷àñó. Ñê³ëüêè òðåáà ÷àñó? Ó íàñ î 15-³é óæå ñëóõàííÿ.
ÊÀÐÀÁÀÍÜ Â.ß. Âèìóøåíèé çâåðíóòè óâàãó, ùî ïîã³ðøåííÿ ñòàíó ñóä³â ïåðåâîäèòü ñèòóàö³þ ç ô³íàíñîâî¿ ñòîðîíè â ïîë³òè÷íó. Ïðîáëåìè ñóä³â, ùî âèíèêàþòü ÷åðåç íåçàäîâ³ëüíå ô³íàíñóâàííÿ ¿õ ä³ÿëüíîñò³, ñòàþòü ïðîáëåìîþ ì³ëüéîí³â ëþäåé.
² íà çàâåðøåííÿ. Ïðîøó ìàêñèìàëüíî ïî ìîæëèâîñò³ ï³äòðèìàòè ïðîïîçèö³þ Êîì³òåòó Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ïðàâîâî¿ ïîë³òèêè òà âèçíàòè â îáãîâîðåíîìó çàêîíîïðîåêò³ ïð³îðèòåòíèì òà çàõèùåíèì ô³íàíñóâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóäîâî¿ ã³ëêè âëàäè. Äÿêóþ çà óâàãó.
ÃÎËÎÂÓÞ×ÈÉ. Ñëîâî íàäàºòüñÿ Ïîðîøåíêó Ïåòðó Îëåêñ³éîâè÷ó. Çàêëþ÷íå ñëîâî â³ä êîì³òåòó.
14:36:41
ÏÎÐÎØÅÍÊÎ Ï.Î.
Øàíîâíèé ãîëîâóþ÷èé, øàíîâí³ êîëåãè. Ìåí³, çâè÷àéíî, äóæå øêîäà, ùî çàâåðøåííÿ îáãîâîðåííÿ íàäçâè÷àéíîãî âàæëèâîãî, êëþ÷îâîãî äîêóìåíòó ô³íàíñîâîãî äëÿ äåðæàâè çà ð³ê ïðîõîäèòü â ïóñò³é çàë³. ß âèìóøåíèé öå êîíñòàòóâàòè. Îöå º òîé ð³âåíü çàö³êàâëåíîñò³ òèõ øàíîâíèõ íàøèõ êîëåã, ÿê³ çàêëèêàëè äî ïð³îðèòåò³â, äî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, äî ð³âíÿ ô³íàíñóâàííÿ. Öå º ðåàëüíèé ïîêàçíèê ð³âíÿ çàö³êàâëåíîñò³ êîì³òåò³â, ôðàêö³é ó áþäæåòíîìó ðîçãëÿä³. Öå ïåðøå.
Äðóãå. Íà æàëü, áàãàòî ç âèñòóïàþ÷èõ íå ðîçóì³þòü ïðîöåäóðó ðîçãëÿäó áþäæåòó ïðè ïðèéíÿòò³ éîãî âèñíîâê³â áþäæåòíîãî êîì³òåòó ó ïåðøîìó ÷èòàíí³. Ìè ìàëè äóæå ñåðéîçí³ êðèòè÷í³ çàóâàæåíí³, ³ âñ³ âîíè áåç âèêëþ÷åííÿ ñòîñóâàëèñÿ óðÿäîâîãî ïðîåêòó áþäæåòó. Æîäåí ç íàñ ç âàìè, øàíîâí³ êîëåãè, ó â³äâåäåíèé Áþäæåòíèì êîäåêñîì ÷àñ íå ïîäàâ ïðîåêòó ïîñòàíîâè ïðî â³äõèëåííÿ ïðîåêòó Äåðæàâíîãî áþäæåòó íà 2003 ð³ê ³ ïðî â³äïðàâêó éîãî íàçàä â óðÿä. Öå îçíà÷àº, ùî âñ³ ïîë³òè÷í³ ñèëè, ÿê³ ïðåäñòàâëåí³ ó çàë³ ó â³äâåäåíèé ÷àñ, ï³ä ÷àñ ïðåçåíòàö³¿ ñâîºþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ñõâàëèëè óðÿäîâèé ïðîåêò áþäæåòó. ² ñüîãîäí³ çà ïðîöåäóðîþ ìè óæå íå ðîçãëÿäàºìî óðÿäîâèé ïðîåêò. Öå òðåáà áóëî ðîáèòè ï³ä ÷àñ ïðåçåíòàö³¿. Ñüîãîäí³ ìè ðîçãëÿäàºìî âèñíîâêè áþäæåòíîãî êîì³òåòó. ² ùî æ ìè ÷óºìî?
Øàíîâí³ êîëåãè, ÿ íå õî÷ó íàçèâàòè ¿õ ïð³çâèùà ñòâåðäæóþòü: áþäæåòíèé êîì³òåò çíèçèâ ð³âåíü ô³íàíñóâàííÿ âóã³ëüíî¿ ãàëóç³. Öå ïðîñòî ïðÿìà äåç³íôîðìàö³ÿ, îñê³ëüêè ó ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó íà áþäæåòíîìó êîì³òåòó ô³íàíñóâàííÿ âóã³ëüíî¿ ãàëóç³ äîñÿãëî ðåêîðäíî¿ çà âñ³ ÷àñè íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè ð³âíÿ ô³íàíñóâàííÿ. Öå ïðÿìà äåç³íôîðìàö³ÿ äåïóòàò³â.
Ùî ìè ÷óºìî äàë³? Ùî í³áèòî äåïóòàòè, ïðåäñòàâíèêè óðÿäó âïåðøå ïîáà÷èëè òîé äîêóìåíò, ÿêèé ïðèéíÿòèé áþäæåòíèì êîì³òåòîì. Äîçâîëüòå ìåí³ ç âàìè íå ïîãîäèòèñÿ, òîìó ùî âåñü ÷àñ ïðåäñòàâíèêè ïðèíàéìí³ Ì³í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â ïîñò³éíî áóëè ïðèñóòí³ ïðè ðîçãëÿä³ âèñíîâê³â áþäæåòíîãî êîì³òåòó. Íàä äîõîäíîþ ÷àñòèíîþ áþäæåòó ìè ïðàöþâàëè...
Ó ìåíå ïî ðåãëàìåíòó òàì 5 õâèëèí. ß ïðîñèâ áè, ùîá ìè ìàëè ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàòè âåñü ðåãëàìåíò.
Íàä äîõîäíîþ ÷àñòèíîþ áþäæåòó áþäæåòíèé êîì³òåò ïðàöþâàâ òèæäåíü. ² êîæíà êîï³éêà, íå ñîòí³ ì³ëüéîí³â, íå ì³ëüÿðä, à êîæíà êîï³éêà ìຠñâîº äåòàëüíå îáãðóíòóâàííÿ. ß ñïîä³âàþñü, ùî óðÿä ìàâ ìîæëèâ³ñòü ðåòåëüíî âèâ÷èòè â ðîáî÷îìó ïîðÿäêó ³ ìàëè ìîæëèâ³ñòü çàïåðå÷óâàòè âèñíîâêàì, ÿê³ ãîòóâàëèñÿ â áþäæåòíîìó êîì³òåò³. Öüîãî íå áóëî, ÿ íà öüîìó íàïîëÿãàþ, öå ìîæóòü ï³äòâåðäèòè ìî¿ êîëåãè - ïðåäñòàâíèêè âñ³õ ôðàêö³é, ÿê³ âõîäÿòü ó áþäæåòíèé êîì³òåò.
Ùî ìè áà÷èìî äàë³. Äàë³ ìè áà÷èìî, ùî âñóïåðå÷ Áþäæåòíîìó êîäåêñó, âñóïåðå÷ Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî äåðæàâíèé áîðã ïðèâàòèçàö³ÿ âèâîäèòüñÿ íà ð³âåíü ô³íàíñóâàííÿ. Áþäæåòíèé êîì³òåò ïðîñòî â³äíîâèâ âèìîãè Áþäæåòíîãî êîäåêñó ³ Çàêîíó ïðî äåðæàâíèé áîðã - âñòàâèâ öå â çàãàëüíèé ôîíä Äåðæàâíîãî áþäæåòó. Àëå â òîé æå ÷àñ, îö³íþþ÷³ ïåâí³ íåðåàëüí³ñòü ïîêàçíèê³â ïðèâàòèçàö³¿, äî ðå÷³, ìè öå âçÿëè ç ïîçèö³¿ óðÿäó, òîìó ùî ïîñòàíîâîþ óðÿäó äîäàòêîâî ïåðåäáà÷åíî ïðîäàæ îáëåíåðãî ³ òåëåêîìó. Ìè òàêîæ ïîä³ëÿºìî ïîä³þ, ùî â ïîòî÷íîìó ñòàí³ ôîíäîâîãî ðèíêó íå ìîæíà ¿õ ïðîäàâàòè. ² ñàìå òîìó ï³ä ö³ äîõîäè ìè íå ïëàíóâàëè âèäàòê³â. ² â öüîìó ïîëÿãຠïðîôåñ³éíà ïîçèö³ÿ áþäæåòíîãî êîì³òåòó.
ß íå õî÷ó çóïèíÿòèñÿ íà êîæíîìó îêðåìî òâåðäæåíí³, ÿ ìàþ äóæå ñåðéîçí³ äîêàçè ôàõîâîãî, ðåòåëüíîãî, äóæå âèâàæåíî ï³äõîäó áþäæåòíîãî êîì³òåòó. Àëå ÿ õîò³â áè, ùîá ó íàñ íå áóëî ïîäâ³éíèõ ñòàíäàðò³â. Êîëè ìè ïðåçåíòóâàëè áþäæåò, òî òîä³ æîäíèõ çàïåðå÷åíü íå áóëî. Ñüîãîäí³, êîëè òðåáà ïðèéíÿòè ïîë³òè÷íå ð³øåííÿ ÷è ìè çóïèíÿºìî áþäæåòíèé ïðîöåñ ³ ïåðåäàºìî óðÿäó ïðàâî ðó÷íîãî óïðàâë³ííÿ áþäæåòîì, òî òîä³ ò³ ïîë³òè÷í³ ñèëè ïîâèíí³ âçÿòè íà ñåáå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öå.
Ñüîãîäí³ ïîë³òè÷íà ñèëà íå ïîä³ëÿº ïîçèö³é áþäæåòíîãî êîì³òåòó, ÿ õîò³â áè ÷³òêî ðîçóì³òè, â ÷îìó. Ò³ äîõîäè, ÿê³ º ðåàëüíèìè, ìè çíàéøëè, ïðåçåíòóâàëè íà ñóä, ³ äàâàéòå âèçíà÷àòèñÿ ùîäî ðåàëüíîñò³ ¿õ ÷è íåðåàëüíîñò³. Ìè íåñåìî â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî âîíè º àáñîëþòíî ðåàëüí³. Ò³ âèäàòêè, äàâàéòå ç ÷èì òóò âè íå ïîãîäæóºòåñÿ. Ìè ïåðåäàºìî 1 ì³ëüÿðä 800 ì³ëüéîí³â ì³ñöåâèì áþäæåòàì, à òàì çàðïëàòà, òàì ñîö³àëüí³ âèäàòêè. Âè ç öèì íå ïîãîäæóºòåñÿ? Äàâàéòå öå çí³ìàòè, ÿêùî öå áóäå âîëÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè.
Ìè ñüîãîäí³ íå çá³ëüøóºìî ô³íàíñóâàííÿ ñèëîâèõ ñòðóêòóð. Âè ç öèì íå ïîãîäæóºòåñü? Ïðèéìàéòå ð³øåííÿ.
Ìè ñüîãîäí³ çá³ëüøèëè äî ðåêîðäíîãî ð³âíÿ ô³íàíñóâàííÿ âóã³ëüíî¿ ãàëóç³. Öå ñïðèéíÿòíî ÷è íå ñïðèéíÿòíî?
Âíàñë³äîê îêðåìîãî ðåæèìó îïîäàòêóâàííÿ ÍÀÊ “Íàôòîãàç Óêðà¿íè” ç ñóòòºâîãî ïîë³ïøåííÿ ñèòóàö³¿ ìຠìåòàëóðã³éíà ãàëóçü, ÿêà ïðèíîñèòü ñüîãîäí³ ëåâîâó ÷àñòèíó äîõîä³â, íàäõîäæåíü âàëþòíî¿ âèðó÷êè â Óêðà¿íó. Íå áóäóòü â³äâîë³êàòèñÿ ³ îá³ãîâ³ êîøòè. Íåìຠïðîáëåì ç ïîâåðíåííÿì ÏÄÂ. Âàì öå íå ïîäîáàºòüñÿ? Ïðèéìàéòå ð³øåííÿ.
ß ïðîñòî õîò³â áè, ùîá ³ ïî ïðîöåäóð³, ³ ïî âèñíîâêàì áþäæåòíîãî êîì³òåòó áóëà îá'ºêòèâíà ³íôîðìàö³ÿ ³ ìè ìàëè ðåàëüíó ÷³òêó êàðòèíó äëÿ òîãî, ùîá ìè íå çàâîäèëè â áëóä ïîë³òè÷í³ ôðàêö³¿. Ñàìå ç öèõ ïîçèö³é ÿ ÿê ãîëîâà áþäæåòíîãî êîì³òåòó ñüîãîäí³ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ñêëèêàííÿ áþäæåòíîãî êîì³òåòó, â ÿêîìó ïðåäñòàâëåí³ ïðåäñòàâíèêè âñ³õ ôðàêö³é ³ ë³äåðè ôðàêö³é ìàëè äîñòàòíüî ÷àñó äëÿ òîãî, ùîá ç'ÿñóâàòè ïîçèö³þ áþäæåòíîãî êîì³òåòó. Ùå ìàþòü ÷àñ âèâ÷èòè äóæå ðåòåëüíî ¿õ âèñíîâêè. Àðãóìåíòàö³þ äîäàòêîâî ÿ ñïîä³âàþñÿ, ÷ëåíè êîì³òåòó ïåðåäàäóòü ñâî¿ì ë³äåðàì ôðàêö³é, òîìó ùî âîíè òàì íå ïðîñòî ÿê íàðîäí³ äåïóòàòè, à ÿê ïðåäñòàâíèêè ôðàêö³é. ² íà çàâòðà áóäå ñôîðìîâàíà ïîçèö³ÿ, ùî àáî ìè ïðèéìàºìî âèñíîâêè áþäæåòíîãî êîì³òåòó, àáî ó íàñ º äðóãèé âàð³àíò - ìè éîãî ïîâåðòàºìî â äðóãèé ðàç äî áþäæåòíîãî êîì³òåòó. Íå äî óðÿäó, øàíîâí³ êîëåãè. À â áþäæåòíèé êîì³òåò òðè òèæí³ â ö³ëîäîáîâîìó ðåæèì³ ïðàöþâàâ ³ ñâîº ñëîâî âæå ñêàçàâ. Òî ÿ ïðîøó çàâòðà âèçíà÷èòèñÿ ôðàêö³ÿì ³ ïðîñèâ áè ï³äòðèìàòè âèñíîâêè. Ùå ðàç íàïîëÿãàþ, íå óðÿäîâîãî ïðîåêòó, à âèñíîâêè áþäæåòíîãî êîì³òåòó - íàø³ ç âàìè âèñíîâêè, êîëåãè. Äÿêóþ.
ÃÎËÎÂÓÞ×ÈÉ. Äÿêóþ, Ïåòðî Îëåêñ³éîâè÷ó. Øàíîâí³ êîëåãè! Ðîçãëÿä ïèòàííÿ ùîäî ïðîåêòó çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà íàñòóïíèé ð³ê çàê³í÷åíî.
Ó íàñ íåáàãàòî ÷àñó çàëèøàºòüñÿ äî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, àëå æ º. ² ïðîõàííÿ äî âñ³õ ïîïðàöþâàòè ùå ³ ç áþäæåòíèì êîì³òåòîì, ³ ÿêùî º ïèòàííÿ, ³ ç óðÿäîì ç'ÿñóâàòè, à çàâòðà òðåáà áóäå âèçíà÷àòèñÿ. ² ä³éñíî, ÿêùî ìîâà éäå ïðî ïîâòîðíå äðóãå ÷èòàííÿ, òî öå êîì³òåò ïîâèíåí ãîòóâàòè âñ³ ñâî¿ ïðîïîçèö³¿, àëå æ ó íàñ áóâ ÷àñ. Ùå ðàç çàïðîøóþ âñ³õ äî ïë³äíî¿ ïðàö³.
Çàñ³äàííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè îãîëîøóþ çàêðèòèì, àëå æ õî÷ó íàãàäàòè êåð³âíèêàì ôðàêö³é, êîì³òåò³â, ùî î 15-é ó íàñ â³äáóâàþòüñÿ ñëóõàííÿ ç äóæå âàæëèâèõ ïèòàíü ùîäî îñâ³òè. Ïðîøó çàáåçïå÷èòè ó÷àñòü íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Áóäü ëàñêà.