План действий по внедрению Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы
| Вид материала | Документы |
- Зако н об утверждении Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы, 3814.28kb.
- Паспорт показателей мониторинга и оценки внедрения Национальной стратегии развития, 974.12kb.
- Национальный план, 234.88kb.
- Национальный план противодействия коррупции на 2010 2011 годы Вцелях организации исполнения, 178.9kb.
- Национальный план противодействия коррупции на 2010 2011 годы, 184.3kb.
- План мероприятий по реализации Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации, 130.04kb.
- Национальный план противодействия коррупции на 2010 2011 годы (в ред. Указа Президента, 175.04kb.
- Национальный план противодействия коррупции на 2010 2011 годы (в ред. Указа Президента, 167.95kb.
- Национальный план противодействия коррупции на 2010 2011 годы в ред. Указов Президента, 175.92kb.
- Национальный план противодействия коррупции на 2010 2011 годы в ред. Указов Президента, 171kb.
Примечание: Действия, для которых стоимость не указана, финансирование предусмотрено за счет бюджета учреждения, ответственного за внедрение действия.
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 191 от 25 февраля 2008 г.
Механизм мониторинга, оценки и актуализации Плана действий
по внедрению Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы
Целью процесса мониторинга и оценки является определение степени реализации предложенных действий/поддействий для принятия мер по корректировке политик с целью достижения целей Стратегии национального развития на 2008-2011 годы. Мониторинг и оценка будут проводиться на основе показателей процесса и качественных показателей, сформулированных в приложении № 1 к Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы и в приложении № 2 к настоящему постановлению.
Процесс мониторинга и оценки Плана действий по внедрению Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы (в дальнейшем – План действий) будет скоординирован Межминистерским комитетом по внедрению, мониторингу, оценке и актуализации Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы (в дальнейшем – Межминистерский комитет) при технической поддержке Министерства экономики и торговли. В рамках центральных публичных органов мониторинг и оценка будут осуществляться управлениями по анализу, мониторингу и оценке политик или, в случае отсутствия таковых, другими подразделениями, назначенными ответственными за мониторинг и оценку приказом руководителя соответствующего органа. Участие гражданского общества и партнеров по развитию в процессе мониторинга и оценки Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы будет обеспечена посредством совета по участию.
В процессе мониторинга будут разработаны отчеты о прогрессе, предоставляющие информацию о внедрении действий и поддействий, которые включены в План действий. Эти отчеты будут разрабатываться каждые полгода (в июле и январе) и будут включать информацию относительно усилий по внедрению поддействий. Отчеты будут разрабатываться центральными публичными органами и представляться Министерству экономики и торговли и Министерству финансов. Формат отчетности следует разработать Министерству экономики и торговли в сотрудничестве с Управлением анализа координированности политик Аппарата Правительства. Министерство экономики и торговли разработает сводный отчет о прогрессе с рекомендациями относительно действий по корректировке политик и представит его Межминистерскому комитету.
В конце каждого года внедрения будет разработан отчет по оценке Национальной стратегии развития. До начала марта каждого года органы центрального публичного управления должны представлять Министерству экономики и торговли и Министерству финансов документы по оценке, в которые войдет информация о полученных результатах в сравнении с целями, намеченными в Плане действий. Данные документы по оценке будут включать в себя релевантные показатели и статистические данные (как предусмотрено в Национальной стратегии развития и Плане действий), а также анализ информации. Министерство экономики и торговли разработает проект сводного отчета по оценке стратегии на основании представленной Министерством информации и другой имеющейся аналитической информации. Сводный отчет по оценке будет представляться Правительству для утверждения к 1 мая каждого года и Парламенту – до 15 мая.
План действий будет ежегодно пересматриваться для усовершенствования инициатив в зависимости от успехов по внедрению мероприятий, полученных результатов и изменения контекста. Процесс пересмотра и актуализации Плана действий будет осуществлен в соответствии с графиком, предусмотренным для разработки Среднесрочного прогноза расходов. С этой целью будет создана совместная рабочая группа, ответственная за координирование на техническом уровне. На уровне принятия решений процесс актуализации будет координироваться и наблюдаться Межминистерским комитетом.
Секторальные рабочие группы, созданные для разработки Среднесрочного прогноза расходов, оценят релевантные действия, пересмотрят планы и графики внедрения и уточнят стоимость и потенциальные источники финансирования параллельно с разработкой стратегических планов расходов. Министерство экономики и торговли разработает инструкции в целях предоставления помощи секторальным рабочим группам по Среднесрочному прогнозу расходов для осуществления данного пересмотра. В каждую секторальную рабочую группу войдут представители Министерства экономики и торговли и Министерства финансов. Для действий, которые не покрыты секторальной группой по Среднесрочному прогнозу расходов, соответствующие органы центрального публичного управления проведут данный пересмотр.
Министерство экономики и торговли совместно с Министерством финансов разработают обобщенный вариант проекта пересмотренного Плана действий и представят его Межминистерскому комитету до 31 марта. План действий будет окончательно пересмотрен после завершения утверждения бюджета Парламентом. Правительство утвердит окончательный вариант Плана действий двумя неделями позже принятия во втором чтении проекта закона о бюджете на будущий год.
Действия по мониторингу, оценке и актуализации Плана действий
| № п/п | Название действий | Крайний срок выполнения | Ответственный орган | Получатель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Представление к концу года отчётов о прогрессе в связи с внедрением Плана действий | 20 января | Центральные публичные органы | Министерство экономики и торговли, Министерство финансов |
| 2. | Представление к концу года сводных отчётов о прогрессе по внедрению Плана действий | 15 февраля | Министерство экономики и торговли | Межминистер ский комитет, Министерство финансов |
| 3. | Консультирование по отчету (анализ прогресса) с партнерами по внедрению | В течение месяца после представления сводного отчета | Межминистерский комитет | |
| 4. | Представление секторальных предложений для СНР для актуализации Плана действий | 28 февраля | Секторальная рабочая группа для среднесрочного прогноза расходов, органы центрального публичного управления | Министерство экономики и торговли, Министерство финансов |
| 5. | Представление материалов по оценке для разработки годового отчёта по оценке | 10 марта | Органы центрального публичного управления | Министерство экономики и торговли |
| 6. | Разработка проекта актуализированного Плана действий | 31 марта | Министерство экономики и торговли | Межминистер ский комитет, Министерство финансов |
| 7. | Разработка проекта консолидированного отчёта по оценке Стратегии | 15 апреля | Министерство экономики и торговли | Межминистер ский комитет, заинтересованные стороны |
| 8. | Консультация с заинтересованными сторонами по проекту отчёта по оценке, завершение отчёта | 1 мая | Министерство экономики и торговли | Правительство |
| 9. | Представление отчёта по оценке Стратегии Парламенту | 15 мая | Правительство | Парламент |
| 10. | Представление отчёта о прогрессе внедрения Плана действий за 6 месяцев | 20 июля | Органы центрального публичного управления | Министерство экономики и торговли |
| 11. | Представление консолидированного отчёта о прогрессе внедрения Плана действий за 6 месяцев | 15 августа | Министерство экономики и торговли | Межминистер ский комитет |
| 12. | Консультация по отчету (анализ достижений) с партнерами по внедрению | В течение месяца после представления консолидированного отчета | Межминистерский комитет | |
| 13. | Завершение пересмотренного Плана действий | 15 сентября | Министерство экономики и торговли | Межминистер ский комитет |
| 14. | Утверждение Плана действий | 14 календарных дней после принятия проекта закона о бюджете на будущий год во втором чтении | Правительство | |