Geum.ru

Постановлениями Конституционного Суда РФ от12. 07. 2007 n 10-П, от 27. 02. 2009 n 4-П, от 19. 03. 2010 n 7-П, от21. 04. 2010 n 10-п раздел I. Общие положения глава основные положения статья

Вид материалаСтатья
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15
Глава 3. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ


Дела, которые отнесены кподведомственности арбитражных судов в соответствии с предусмотреннымиАрбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (в редакцииФедерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ) правилами и которые находятся впроизводстве судов общей юрисдикции на день вступления в силу Федеральногозакона от 19.07.2009 N 205-ФЗ, подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции поправилам, установленным гражданским процессуальным законодательством (пункт 6статьи 15 Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ).

Статья 22.Подведомственность гражданских дел судам


1. Суды рассматривают иразрешают:

1) исковые дела с участиемграждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправленияо защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, поспорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных,экологических и иных правоотношений;

2) дела по указанным в статье122 настоящего Кодекса требованиям, разрешаемые в порядке приказногопроизводства;

3) дела, возникающие изпубличных правоотношений и указанные в статье 245 настоящего Кодекса;

4) дела особого производства,указанные в статье 262 настоящего Кодекса;

5) дела об оспаривании решенийтретейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнениерешений третейских судов;

6) дела о признании иприведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражныхрешений.

2. Суды рассматривают иразрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранныхорганизаций, организаций с иностранными инвестициями, международныхорганизаций.

О подведомственности судамобщей юрисдикции отдельных категорий дел см. пункт 6 Постановления ПленумаВерховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2.

3. Суды рассматривают иразрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, заисключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральнымконституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

4. При обращении в суд сзаявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которыходни подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, еслиразделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в судеобщей юрисдикции.

В случае, если возможноразделение требований, судья выносит определение о принятии требований,подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований,подведомственных арбитражному суду.


До назначения (избрания)мировых судей в субъектах Российской Федерации дела, предусмотренные статьей 23рассматриваются районными судами (Федеральный закон от 14.11.2002 N 137-ФЗ).


Статья 23.Гражданские дела, подсудные мировому судье


1. Мировой судья рассматриваетв качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебногоприказа;

2) дела о расторжении брака,если между супругами отсутствует спор о детях;

Гражданские дела, находящиеся впроизводстве мировых судей на день вступления в силу Федерального закона от11.02.2010 N 6-ФЗ и отнесенные пунктом 3 части 1 статьи 23 (в редакцииуказанного Федерального закона) к подсудности районных судов, рассматриваютсямировыми судьями (статья 3 Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ).

3) дела о разделе междусупругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесятитысяч рублей;

(п. 3 в ред. Федерального законаот 11.02.2010 N 6-ФЗ)

Гражданские дела, находящиеся впроизводстве мировых судей на день вступления в силу Федерального закона от11.02.2010 N 6-ФЗ и отнесенные пунктом 4 части 1 статьи 23 (в редакцииуказанного Федерального закона) к подсудности районных судов, рассматриваютсямировыми судьями (статья 3 Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ).

4) иные возникающие изсемейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства(материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, обограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других делпо спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

(п. 4 в ред. Федерального законаот 11.02.2010 N 6-ФЗ)

Гражданские дела, находящиеся впроизводстве мировых судей на день вступления в силу Федерального закона от11.02.2010 N 6-ФЗ и отнесенные пунктом 5 части 1 статьи 23 (в редакцииуказанного Федерального закона) к подсудности районных судов, рассматриваютсямировыми судьями (статья 3 Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ).

5) дела по имущественнымспорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих изотношений по созданию и использованию результатов интеллектуальнойдеятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

(п. 5 в ред. Федерального законаот 11.02.2010 N 6-ФЗ)

6) утратил силу. - Федеральныйзакон от 22.07.2008 N 147-ФЗ;

7) дела об определении порядкапользования имуществом.

2. Федеральными законами кподсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении несколькихсвязанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлениивстречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, адругие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрениюв районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе егорассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передачедела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей ирайонным судом о подсудности не допускаются.


Статья 24.Гражданские дела, подсудные районному суду


Гражданские дела,подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первойинстанции.


Статья 25.Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам


В случаях, предусмотренныхфедеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военнымии иными специализированными судами.


Статья 26.Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областномусуду, суду города федерального значения, суду автономной области и судуавтономного округа


1. Верховный суд республики,краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной областии суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанциигражданские дела:

1) связанные с государственнойтайной;

Норма пункта 2 части первойстатьи 26, которая наделяет суд общей юрисдикции полномочием разрешать дела обоспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, признанане соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой даннаянорма допускает разрешение судом общей юрисдикции дел об оспариванииконституций и уставов субъектов Российской Федерации (ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 18.07.2003 N 13-П).

Норма пункта 2 части первойстатьи 26, которая наделяет прокурора правом обращаться в суд с заявлением опризнании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации противоречащимизакону, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в тоймере, в какой данная норма допускает обращение прокурора в суд общей юрисдикциис заявлением о признании положений конституций и уставов противоречащимифедеральному закону (Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 N13-П).

В соответствии с частью 3статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты илиих отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

2) об оспаривании нормативныхправовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации,затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) о приостановлениидеятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурногоподразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественныхобъединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованныхрелигиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихсяв пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности неявляющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественныхобъединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозныхорганизаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся впределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении илипрекращении деятельности средств массовой информации, распространяемыхпреимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;

О применении пункта 4 частипервой статьи 26 см. Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2005 N322-О.

4) об оспаривании решений(уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов РоссийскойФедерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательныхкомиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих всиле решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

(п. 4 в ред. Федерального законаот 21.07.2005 N 93-ФЗ)

5) о расформированииизбирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательныхкомиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации;

(п. 5 введен Федеральным закономот 21.07.2005 N 93-ФЗ)

6) о присуждении компенсации занарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнениесудебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районнымсудам.

(п. 6 введен Федеральным закономот 30.04.2010 N 69-ФЗ)

2. Федеральными законами кподсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда городафедерального значения, суда автономной области и суда автономного округа могутбыть отнесены и другие дела.


Статья 27.Гражданские дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации


1. Верховный Суд РоссийскойФедерации рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

1) об оспаривании ненормативныхправовых актов Президента Российской Федерации, ненормативных правовых актовпалат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов ПравительстваРоссийской Федерации;

Пункт 2 части первой статьи 27подлежит применению в соответствии с его конституционно-правовым смыслом,выявленным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27.01.2004 N 1-П.

2) об оспаривании нормативныхправовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актовПравительства Российской Федерации и нормативных правовых актов иных федеральныхорганов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законныеинтересы граждан и организаций;


В соответствии с Федеральнымконституционным законом от 09.11.2009 N 4-ФКЗ Дисциплинарное судебноеприсутствие является судебным органом, рассматривающим дела по жалобам нарешения Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегийсудей субъектов Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судейза совершение ими дисциплинарных проступков и обращениям на решения Высшейквалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектовРоссийской Федерации об отказе в досрочном прекращении полномочий судей засовершение ими дисциплинарных проступков.

3) об оспаривании постановленийо приостановлении или прекращении полномочий судей либо о приостановлении илипрекращении их отставки (за исключением случаев прекращения полномочий судей засовершение ими дисциплинарных проступков);

(п. 3 в ред. Федерального законаот 09.11.2009 N 246-ФЗ)

4) о приостановлениидеятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международныхобщественных объединений, о ликвидации централизованных религиозныхорганизаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух иболее субъектов Российской Федерации;

5) об оспаривании решений(уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений,оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссийреферендума;

(п. 5 в ред. Федерального законаот 21.07.2005 N 93-ФЗ)

6) по разрешению споров междуфедеральными органами государственной власти и органами государственной властисубъектов Российской Федерации, между органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РоссийскойФедерации Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85Конституции Российской Федерации;

7) о расформированииЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации;

(п. 7 введен Федеральным закономот 21.07.2005 N 93-ФЗ)

8) о присуждении компенсации занарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнениесудебного акта в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам, заисключением районных судов, гарнизонных военных судов.

(п. 8 введен Федеральным закономот 30.04.2010 N 69-ФЗ)

2. Федеральными законами кподсудности Верховного Суда Российской Федерации могут быть отнесены и другиедела.


Статья 28.Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика


Иск предъявляется в суд поместу жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по местунахождения организации.


Статья 29.Подсудность по выбору истца


1. Иск к ответчику, местожительства которого неизвестно или который не имеет места жительства вРоссийской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения егоимущества или по его последнему известному месту жительства в РоссийскойФедерации.

2. Иск к организации,вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может бытьпредъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

3. Иски о взыскании алиментов иоб установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по местуего жительства.

4. Иски о расторжении бракамогут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если принем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к местужительства ответчика представляется для него затруднительным.

5. Иски о возмещении вреда, причиненногоувечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могутпредъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинениявреда.

6. Иски о восстановлениитрудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости,связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением,незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением вкачестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконнымналожением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться такжев суд по месту жительства истца.

7. Иски о защите правпотребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или меступребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

8. Иски о возмещении убытков,причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи испасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения суднаответчика или порта приписки судна.

9. Иски, вытекающие издоговоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены такжев суд по месту исполнения такого договора.

10. Выбор между несколькимисудами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.


Статья 30.Исключительная подсудность


1. Иски о правах на земельныеучастки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения,сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобожденииимущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов илиарестованного имущества.

(в ред. Федерального закона от14.07.2008 N 118-ФЗ)

2. Иски кредиторовнаследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны судупо месту открытия наследства.

3. Иски к перевозчикам,вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахожденияперевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.


Статья 31.Подсудность нескольких связанных между собой дел


1. Иск к нескольким ответчикам,проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по местужительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.

2. Встречный иск предъявляетсяв суд по месту рассмотрения первоначального иска.

3. Гражданский иск, вытекающийиз уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен припроизводстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядкегражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящимКодексом.


Статья 32.Договорная подсудность


Стороны могут по соглашениюмежду собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятияего судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и30 настоящего Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.


Статья 33.Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд


1. Дело, принятое судом ксвоему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено импо существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

2. Суд передает дело нарассмотрение другого суда, если:

1) ответчик, место жительстваили место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство опередаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) обе стороны заявилиходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела вданном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правилподсудности;

4) после отвода одного илинескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела вданном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляетсявышестоящим судом.

3. О передаче дела в другой судили об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, накоторое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой судосуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случаеподачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы безудовлетворения.

4. Дело, направленное из одногосуда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который ононаправлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации недопускаются.


Глава 4. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ


Статья 34.Состав лиц, участвующих в деле


Лицами, участвующими в деле,являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитойправ, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целяхдачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 настоящегоКодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производстваи по делам, возникающим из публичных правоотношений.


Статья 35.Права и обязанности лиц, участвующих в деле


1. Лица, участвующие в деле,имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, сниматькопии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в ихисследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям,экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребованиидоказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводитьсвои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам,возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;обжаловать судебные постановления и использовать предоставленныезаконодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всемипринадлежащими им процессуальными правами.

2. Лица, участвующие в деле,несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другимифедеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступаютпоследствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.


Статья 36.Гражданская процессуальная правоспособность


Гражданская процессуальнаяправоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями,обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебнуюзащиту прав, свобод и законных интересов.


Статья 37.Гражданская процессуальная дееспособность


1. Способность своимидействиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальныеобязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданскаяпроцессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшимвозраста восемнадцати лет, и организациям.

2. Несовершеннолетний можетлично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальныеобязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностьюдееспособным (эмансипации).

3. Права, свободы и законныеинтересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, атакже граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законныепредставители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самихнесовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

4. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых,публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцатидо восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законныеинтересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законныхпредставителей несовершеннолетних.

Взаимосвязанные положения частипятой статьи 37, части первой статьи 52, пункта 3 части первой статьи 135,части первой статьи 284 и пункта 2 части первой статьи 379.1 ГПК РФПостановлением Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П признаны несоответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти положения - по смыслу,придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой в системедействующего правового регулирования кассационного и надзорного производства, -не позволяют гражданину, признанному судом недееспособным, обжаловать решениесуда в кассационном и надзорном порядке в случаях, когда суд первой инстанциине предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либочерез выбранных им представителей, при том что его присутствие в судебномзаседании не было признано опасным для его жизни либо здоровья или для жизнилибо здоровья окружающих.

5. Права, свободы и законныеинтересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а такжеграждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящимКодексом, защищают в процессе их законные представители - родители,усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставленофедеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делахграждан, признанных недееспособными.

(в ред. Федерального закона от06.04.2011 N 67-ФЗ)


Статья 38.Стороны


1. Сторонами в гражданскомсудопроизводстве являются истец и ответчик.

2. Лицо, в интересах которогодело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод изаконных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе иучаствует в нем в качестве истца.

3. Стороны пользуются равнымипроцессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.


Статья 39.Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение


1. Истец вправе изменить основаниеили предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либоотказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить деломировым соглашением.

2. Суд не принимает отказ истцаот иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон,если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

3. При изменении основания илипредмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрениядела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершениясоответствующего процессуального действия.


Статья 40.Участие в деле нескольких истцов или ответчиков


1. Иск может быть предъявлен всуд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальноесоучастие).

2. Процессуальное соучастиедопускается, если:

1) предметом спора являютсяобщие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

2) права и обязанности несколькихистцов или ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являютсяоднородные права и обязанности.

3. Каждый из истцов илиответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

В случае невозможностирассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характеромспорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своейинициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка ирассмотрение дела производятся с самого начала.


Статья 41.Замена ненадлежащего ответчика


1. Суд при подготовке дела иливо время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить походатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение делапроизводятся с самого начала.

2. В случае, если истец несогласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает делопо предъявленному иску.


Статья 42.Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора


1. Третьи лица, заявляющиесамостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в делодо принятия судебного постановления судом первой инстанции. Они пользуютсявсеми правами и несут все обязанности истца.

В отношении лиц, заявляющихсамостоятельные требования относительно предмета спора, судья выноситопределение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказев признании их третьими лицами, на которое может быть подана частная жалоба.

2. При вступлении в делотретьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предметаспора, рассмотрение дела производится с самого начала.


Статья 43.Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предметаспора


1. Третьи лица, не заявляющиесамостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в делона стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебногопостановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности поотношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле такжепо ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, незаявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуютсяпроцессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, заисключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение илиуменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска илизаключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска итребование принудительного исполнения решения суда.

О вступлении в дело третьихлиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,выносится определение суда.

2. При вступлении в процесстретьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предметаспора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.


Статья 44.Процессуальное правопреемство


1. В случаях выбытия одной изсторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смертьгражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долгаи другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороныее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданскогосудопроизводства.

2. Все действия, совершенные довступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какойони были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

3. На определение суда о заменеили об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.


По вопросу, касающемусяобеспечения участия прокуроров в гражданском судопроизводстве, см. ПриказГенпрокуратуры РФ от 02.12.2003 N 51.

О некоторых вопросах участияпрокурора в гражданском процессе см. информационное письмо Генпрокуратуры РФ от27.01.2003 N 8-15-2003.

Статья 45.Участие в деле прокурора


1. Прокурор вправе обратиться всуд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан,неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав,свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только вслучае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности идругим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанноеограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которогоявляется обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемыхсоциальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных)отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи,материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение;обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятнуюокружающую среду; образования.

(в ред. Федерального закона от05.04.2009 N 43-ФЗ)

2. Прокурор, подавшийзаявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальныеобязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения иобязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора отзаявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрениедела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель незаявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производствопо делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законныеинтересы других лиц.

3. Прокурор вступает в процесси дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, овозмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях,предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целяхосуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного овремени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательствудела.


Статья 46.Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц


1. В случаях, предусмотренныхзаконом, органы государственной власти, органы местного самоуправления,организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свободи законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законныхинтересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаяхможет быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или егозаконного представителя.

2. Лица, подавшие заявление взащиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правамии несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права назаключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Вслучае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование,заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступаютпроцессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящегоКодекса.


Статья 47.Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления длядачи заключения по делу


1. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления допринятия решения судом первой инстанции вступают в дело по своей инициативе илипо инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целяхосуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законныхинтересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, муниципальных образований.

2. В случаях, предусмотренныхфедеральным законом, и в иных необходимых случаях суд по своей инициативе можетпривлечь к участию в деле государственный орган или орган местногосамоуправления для достижения целей, указанных в части первой настоящей статьи.