Закон от 12. 12. 2011 №427-фз «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
19.12.2011


Информационный обзор №50

за период с 12.12.2011 по 16.12.2011


Федеральный закон от 12.12.2011 № 427-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 14.12.2011)


Закон касается земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Так, он актуален для собственника объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до 1 января 2012 г. Находящийся в государственной или муниципальной собственности участок, на котором расположен такой объект, может быть приобретен в аренду этим лицом без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на землю собственниками зданий, сооружений.

Введены особенности госрегистрации права собственности на следующий объект недвижимости. Это созданный по договору, заключенному с органом госвласти, местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 г. При этом предусматривается строительство (реконструкция) на государственной (муниципальной) земле такого объекта с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением его площади между сторонами договора.

Право собственности регистрируется после завершения строительства (реконструкции). При этом необходим подписанный сторонами документ, подтверждающий исполнение ими обязательств по договору. Регистрация осуществляется согласно распределению площади объекта в этом документе.

Кроме того, гражданам и юрлицам можно предоставлять лесные участки в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета до 1 января 2015г. (ранее - 2012г.). Исключение - когда участки выделяются в целях использования лесов для рекреационной деятельности.

ЛК РФ позволяет для госрегистрации прав на лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или паспорта подавать планы лесных участков. Условие - государственный кадастровый учет участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся до 1 января 2015 г. Ранее речь шла о 2012 г.


www.pravo.gov.ru__________________________________________________


Федеральный закон от 12.12.2011 № 425-ФЗ «О внесении изменения в статью 93 Земельного кодекса Российской Федерации»


Изменения закрепляют возможность установления запретных и иных зон с особыми условиями использования земель. Цель - обеспечить оборону и безопасность государства, бесперебойное функционирование соответствующих объектов, а также защиту населения.

Согласно поправкам порядок установления указанных зон и использования в их границах земельных участков определяется Правительством РФ.


www.pravo.gov.ru__________________________________________________


Федеральный закон Российской Федерации от 6 декабря 2011 № 405-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка обращения взыскания на заложенное имущество» (вступает в силу 14.03.2012, ст. 7 настоящего Закона вступает в силу с 01.01.2012)


Скорректированы Законы о залоге, ипотеке, ООО, исполнительном производстве, нотариате, госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней, НК РФ и ГК РФ.

Так, в Закон о залоге внесены следующие изменения.

Пересмотрены положения об обращении взыскания на заложенное движимое имущество и о его реализации (в т.ч. по договору комиссии). Появились новые статьи, регламентирующие такую реализацию на торгах и направление уведомлений (требований).

Срок госрегистрации ипотеки земельных участков и нежилой недвижимости составляет 15 рабочих дней с даты подачи заявления и необходимых документов, а при ее нотариальном удостоверении - 5. Срок госрегистрации ипотеки жилья сохранен (5 рабочих дней).

В Законе об исполнительном производстве, в частности, установлен запрет на арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.


Российская газета 14.12.2011________________________________________


Указ Президента Российской Федерации от 13 декабря 2011 № 1620 «О первом заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва» (вступил в силу 14.12.2011)


Первое заседание Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва назначено на 21 декабря 2011 г. в 12 часов.


rg.ru______________________________________________________________


Приказ Минэкономразвития России от 14.10.2011 № 567 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций медиаторов» (не опубликован)


Административный регламент определяет стандарт предоставления указанной государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций медиаторов.


www.rosreestr.ru___________________________________________________


Приказ Росреестра от 09.12.2011 № П/0492 «Об утверждении Порядка подготовки и обобщения сведений об организации и проведении государственного контроля (надзора), необходимых для подготовки докладов об осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»


Территориальным органам Росреестра ежегодно необходимо осуществлять подготовку доклада об осуществлении государственного земельного контроля, государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций, государственного геодезического надзора за геодезической и картографической деятельностью, лицензионного контроля и об эффективности такого контроля (надзора) в соответствии с утверждаемым Порядком.


www.rosreestr.ru____________________________________________________

Приказ Росреестра от 15.12.2011 № П-0501-11 «Об организации работ по реализации Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2010 № 75, а также Порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 555»

Управлению информационных технологий и эксплуатации систем (Шварц О.Ф.) совместно с Управлением мониторинга и повышения качества государственных услуг (Васильев Д.А.) необходимо будет обеспечить размещение и актуализацию на официальном сайте Росреестра в сети Интернет по адресу: www.rosreestr.ru XML - схем, используемых для формирования XML — документов, таких как: XML-схем, используемых для формирования XML-документов – решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений; межевого плана земельного участка, предоставляемого в орган кадастрового учета в форме электронного документа; уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений и т.д.


www.rosreestr.ru____________________________________________________


Письмо Минфина РФ и Федерального казначейства от 25 ноября 2011 №№02-03-09/5232, 42-7.4-05/5.1-735 «О перечне мероприятий, которые необходимо совершить в целях организации перехода на финансовое обеспечение выполнения федеральными бюджетными и автономными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) путем предоставления им субсидий из федерального бюджета»


1 января 2012г. завершается переходный период для перевода федеральных бюджетных и автономных учреждений на новый порядок финансирования оказания госуслуг (выполнения работ).

Приведены Перечни мероприятий главных распорядителей средств федерального бюджета и учреждений-получателей бюджетных средств по открытию данным учреждениям новых лицевых счетов и закрытию тех, что были открыты им как участникам бюджетного процесса. Также даны соответствующие рекомендации.

В частности, ФБУ следует открыть в территориальных органах Федерального казначейства лицевые счета, предназначенные для учета 2 групп операций. Первая - со средствами, предоставленными из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций. Вторая - с прочими. В первом случае счета открываются по мере необходимости, во втором - до 30 декабря 2011г.

Если на 1 января 2012г. в органах Федерального казначейства останутся неисполненные исполнительные документы по долгам учреждений, то их следует учесть в неисполненном объеме.

Доходы от сдачи в аренду федерального имущества, переданного в оперативное управление учреждениям, с даты перехода на новый порядок финансирования будут поступать в их самостоятельное распоряжение и использоваться в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.

В связи с этим учреждениям необходимо обеспечить внесение изменений в соответствующие договоры аренды в части уточнения их наименования (при необходимости) как стороны договора и банковских реквизитов.


ГАРАНТ___________________________________________________________


Проект постановления Правительства Российской Федерации «О порядке установления охранных зон для гидроэнергетических объектов, особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах»


Данный проект утверждает Правила, определяющие порядок установления охранных зон для гидроэнергетических объектов, особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах, обеспечивающие безопасное и безаварийное функционирование, безопасную эксплуатацию гидроэнергетических объектов, то есть регулирует отношения в области установления, применения и исполнения обязательных требований к выполнению работ и оказанию услуг, а также оценки соответствия.


www.economy.gov.ru________________________________________________


Проект приказа Росреестра «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик» (Срок независимой экспертизы документа с 12.12 по 22.12.2011 года)


Данным приказом с 1 марта 2012 года федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» наделяются полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение количественных и (или) качественных характеристик.

www.rosreestr.ru ___________________________________________________


Е.В. Воронов

(125)