Гаджибала Хидиров «Дагестанская правда»

Вид материала

Доклад

Подобный материал:

• В газете "Дагестанская правда" от 20 октября 2011г. №375-376 статья Бруцеллез болезнь, 27.2kb.
• В поисках истины, или почему я стал мусульманином, 41.42kb.
• Тесты по теме: «Раннее средневековье», 40.1kb.
• Материалы к урокам по литературе в 11 классе Из цикла «Ф. М. Достоевский. Преступление, 74.26kb.
• Пьеса «На дне» вершина драматургии Максима Горького. Центральная идея пьесы спор, 21.45kb.
• Оправдание красотой Дмитрий Салынский, 482.23kb.
• Ревнерусского  государства  был  сборник  правовых  норм, получивший название  Русской , 229.21kb.
• Годовой отчет открытого акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания», 2371.08kb.
• Классный час «Правда и ложь» знакомит учащихся с понятиями «правда», 41.56kb.
• Экзаменационные билеты по литературе, 11-е классы, 2006 год Билет 1 "Слово о полку, 26.38kb.

«ЕЭС России»: от монополии к конкуренции


Большой форум энергетиков состоялся в Москве


Гаджибала Хидиров

«Дагестанская правда» № 100-101,

4 мая 2005 г.


В работе Всероссийской конференции «РАО «ЕЭС России» - открытая компания: от монополии к конкуренции» приняла и дагестанская делегация, возглавляемая начальником отдела по связям с общественностью и органами власти ОАО «Дагэнерго» Паша Телякавовым. В числе делегатов конференции был и представитель газеты «Дагестанская правда» - редактор социально-экономического отдела, кандидат экономических наук Гаджибала Хидиров. С докладом на тему: «Стратегия развития Компании: результаты и перспективы» на конференции выступил Председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс.


Доклад главного энергетика страны и выступления участников конференции были посвящены реформированию ОАО РАО «ЕЭС России» и его региональных энергокомпаний. Началом процесса реформирования в электроэнергетической отрасли России, сказал А.Чубайс, можно считать принятие Правительством Российской Федерации Постановления от 11 июля 2001 года «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации». Законодательные основы для реформирования определены Федеральным законом Российской Федерации, принятым в первом квартале 2003 года.


В чем суть реформирования отрасли? Каковы его цели и задачи? Что оно даст отдельно взятому потребителю электроэнергии, стране в целом и ее регионам в частности? На эти и другие вопросы Председатель Правления ОАО РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс дал исчерпывающие и конструктивные ответы.


В соответствии с концепцией «Стратегия ОАО РАО «ЕЭС России» на 2005-2008 годы» основными целями реформирования электроэнергетической отрасли являются повышение эффективности предприятий электроэнергетики и создание условий для ее динамичного развития. При этом основными задачами реформы являются: разделение отрасли на естественно-монопольные (производство электроэнергии, сбыт) виды деятельности, создание системы эффективных рыночных отношений в конкурентных видах деятельности, обеспечение недискриминального доступа к услугам естественных монополий, эффективное справедливое государственное регулирование естественных монополий, создающее стимулы к снижению издержек и обеспечивающее инвестиционную привлекательность естественных монополий.


Исходя из вышеизложенного определены основные направления структурной реформы электроэнергетики; разделение АО-энерго по видам деятельности, создание новых субъектов электроэнергетики, в том числе оптовых генерирующих компаний (ОГК) и территориальных генерирующих компаний (ТГК); формирование инфраструктуры рынка, межрегиональных распределительных сетевых компаний (МРСК); передача функций оперативного диспетчерского управления от АО-энерго в ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС».


Основные структурные преобразования отрасли планируется завершить к концу 2006 года. К этому времени будет выполнено одно из ключевых условий формирования конкурентного рынка электроэнергии - появление самостоятельных «игроков».


Далее председатель правления ОАО РАО «ЕЭС России» рассказал о проделанной за последнее время работе по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 года «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации» и Федерального закона «Об электроэнергии», принятого в первом квартале 2003 года.


Основными итогами реформирования с точки зрения изменения структуры компании можно считать создание федеральной сетевой компании (ОАО «ФСК ЕЭС» и системного оператора (ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС»). Эти инфраструктурные организации, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 года, являются стопроцентными дочерними обществами ОАО РАО «ЕЭС России».

Как отмечалось в докладе, в истекшем году практически завершилось организационное построение единой вертикали оперативно-диспетчерского управления: ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» приняло функции региональных диспетчерских управлений, прежде относившихся к дочерним предприятиям РАО «ЕЭС России». Начался процесс объединения Единой национальной (общероссийской) электрической сети: были сформированы семь Межрегиональных магистральных сетевых компаний. Началась интеграция распределительных сетей - созданы Межрегиональная распределительная сетевая компания ОАО «МРСК Центра и Северного Кавказа и ОАО «МРСК Северо-Запада».


Количество и состав крупнейших участников рынка генерации - оптовых генерирующих компаний (ОГК) - определены распоряжениями Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2003 года и 25 октября 2004 года. Создается семь ОГК, при этом в состав шести из них включаются тепловые электростанции, а еще одна ОГК консолидирует гидрогенерирующие активы. В прошлом году состоялась государственная регистрация трех из семи запланированных оптовых генерирующих компаний.


В менее крупные территориальные генерирующие компании (ТГК) будут объединены электростанции, не вошедшие в ОГК. На сегодня уже приняты необходимые решения о создании всех оптовых генерирующих компаний (ОГК) и половины из запланированных четырнадцати территориальных генерирующих компаний (ТГК). В истекшем году состоялась государственная регистрация двух из них.

В Дагестане предусмотрено создать пять самостоятельных компаний. Это: ОАО «Дагестанская региональная генерирующая компания», ОАО «Дагестанская тепловая генерирующая компания», ОАО «Управляющая компания «Дагэнерго», ОАО «Дагестанские магистральные сети», ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания». Кстати, в докладе Председателя правления ОАО РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса ОАО «Дагэнерго» названо динамично развивающейся компанией. По основным производственно-финансовым показателям развития электроэнергосистемы ОАО «Дагэнерго» входит в число десяти лучших региональных акционерных обществ РАО «ЕЭС России». А. Чубайс подробно говорил и о функционировании оптового рынка электроэнергии (мощности), о новой тарифной политике.


Но более подробно этой теме был посвящен доклад «Новая тарифная политика РАО «ЕЭС России» - путь к рынку», с которым на конференции выступил заместитель Председателя правления ОАО РВАО «ЕЭС России» Я.Уринсон. Суть новой тарифной политики - переход от регулирования по принципу «затраты плюс» к принципу «инфляция минус». Основной инструмент реализации новой тарифной политики - установление предельных минимальных и максимальных тарифов на три года. Результатами внедрения этой инициативы должны быть постепенное снижение темпов роста тарифов до уровня ниже инфляции и стимулирование энергокомпаний к снижению издержек.


Срокам и этапам реализации программы реформирования энергосистемы был посвящен доклад члена правления РАО «ЕЭС России», руководителя Центра по реализации проектов реформирования АО-энерго ОАО РАО «ЕЭС России» Александра Чикунова на тему «Реформа: от решений к практике».


В заключение конференции Анатолий Чубайс ответил на многочисленные вопросы журналистов.