Время новостей, рожкова наталья, 26. 12. 2008, №241, Стр
Вид материала | Документы |
- Радио рсн, новости, 10. 10. 2008, Минаева Наталья, 16:, 2062.35kb.
- Председатель Госдумы Грызлов, 3124.72kb.
- Время новостей, автор не указан, 13. 08. 2008, №146, Стр., 2188.66kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 24 апреля 2008, 3297.59kb.
- Первый канал, новости, 08. 08. 2008, Семенихина Наталья, 12:, 5316.11kb.
- Ren tv, 16. 12, 5343.84kb.
- -, 3906.63kb.
- Закон приморского края, 196.64kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2605.47kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4258.54kb.
Осень. Экономический кризис. Нынешняя модель экономики России вышла голой на мороз и жалуется, что заболела лишь по той причине, что на улице оказалось холодно. Фактически случился обвал системы, которую называли то "планом Путина", то "стратегией-2020".
Теперь те, кто купил за чистую монету обещания "Единой России" или продал душу дьяволу, приписав "партии власти" лишние голоса на выборах, находятся под угрозой безработицы, а власть шлет им свой "привет":
4900 рублей пособия. На Магнитогорском металлургическом комбинате уволены 3000 сотрудников, около 10% работников собрался уволить КамАЗ. Декабрьские исследования рынка показали, что каждая пятая российская компания готова сократить заработную плату сотрудникам, а каждая третья - сократить персонал. Угрозой безопасности становится проблема выброшенных на улицу гастарбайтеров. Реальна угроза обвала рубля. Падает цена на нефть.
А что наверху? Эффект "Титаника". Спасательные шлюпки в первую очередь получает "первый класс". Те средства, которые КПРФ предлагала вложить в социальную и производственную сферы, правительство теперь россыпью вбрасывает в банковский сектор. Вот она, судьба стабилизационного фонда: быть съеденным сытыми. Вот она, судьба неприкосновенной Конституции: быть измененной ради продления полномочий правящей группы, испугавшейся, что уже и телевизор не поможет. Вот она, судьба бережно сохраняемого рейтинга Путина - сломанная телевизионная "Прямая линия", когда вместо "за здравие" получилось "за упокой".
Какова судьба нынешнего общества, того его состояния, которое формировалось многие годы? Общество пока не сказало своего слова. Но оно очень ждет ответов. Ждет, кто даст эти ответы, как их даст.
В конце года состоялось значимое событие в жизни КПРФ - XIII партсъезд. Никогда не забуду вопроса одной из корреспонденток на предсъездовской пресс-конференции: готова ли КПРФ предложить программу выхода из кризиса и реализовать ее в случае прихода к власти? Давно ведь такого не слышали, правда? Вот оно, главное событие года. Фокус внимания снова на КПРФ.
И все же крайне опасно считать себя полностью готовыми ответить на запрос общества и вызов времени. Для этого нужно каждый день работать и работать. Не ждать, что что-то придет само. Нужно в общении с людьми заработать их широкое доверие. А здесь у нас непочатый край вполне реализуемых задач. Будущий 2009 год - самое время решать и решить их.
***
Календарь нашей борьбы
За год деятельности нижней палаты пятого созыва трудно назвать закон, подготовленный только членами нашей фракции, который бы не отвергло "единороссовское" большинство.
Владимир КАШИН, заместитель Председателя ЦК КПРФ, заместитель председателя Комитета Государственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии
ДЕПУТАТЫ-КОММУНИСТЫ заблокированы и в государственных средствах вой информации. В регионах, где представители КПРФ получили мандаты, их часто не допускают до эфира и не предоставляют времени на телеэкране. Несмотря на работу в условиях блокады, мы тем не менее максимально используем парламентскую трибуну.
Когда на "правительственном часе" депутат-коммунист задает министру вопрос, затрагивающий насущные интересы миллионов сограждан, то он создает такой "информационный повод", который заставляет говорить о КПРФ даже воротящих от нее нос журналистов из буржуазных СМИ, в том числе электронных. Особое внимание хотел бы уделить "круглым столам". В осеннюю сессию фракция КПРФ в Государственной думе организовала четыре "круглых стола". Практически все они были посвящены обеспечению национальной безопасности. Обычно ее сердцевиной считается состояние Вооруженных Сил. Депутаты-коммунисты организовали "круглый стол" на тему "Вооруженные Силы России и оборонная промышленность: законодательное обеспечение их модернизации". Другой важнейшей составляющей национальной безопасности является продовольственная безопасность. Мощный резонанс вызвал проведенный по инициативе нашей фракции "круглый стол" "О законодательном обеспечении повышения производства сельскохозяйственной продукции и усилении продовольственной безопасности России".
Национальную безопасность страны все в большей степени приходится определять в зависимости от ее экологии. И нами был организован "круглый стол", который обсуждал вопрос "О современном состоянии, актуальных проблемах и неотложных мерах по законодательному обеспечению экологической безопасности в России". Тема духовной безопасности страны обсуждалась на "круглом столе", организованном по инициативе нашего товарища по фракции заместителя председателя Комитета Государственной думы по образованию О.Н. Смолина. Он назывался "Образовательная политика глазами родителей".
Попытаюсь объяснить, чем привлекает нас эта форма парламентской работы. Это одно из самых устойчивых, надежных и эффективных средств поддержания тесного взаимодействия фракции КПРФ с крупными учеными и ведущими специалистами экономики. На "круглых столах" они выступают не участниками массовых акций (а такие акции партия считает тоже исключительно необходимыми), а профессионалами, способными оказывать воздействие на принятие государственных решений. И непозволительно забывать, что в основе самооценки этих людей как личностей лежит именно их профессионализм, и к существующим в стране общественным организациям и государственным структурам они относятся в немалой степени в зависимости оттого, насколько востребован их профессионализм.
Не менее важно и то, что надежды ученых и специалистов оказывать влияние на решение государственных проблем благодаря "круглым столам" совсем не иллюзорны. Напомню, что основу рекомендаций, принятых "круглым столом" "О современном состоянии, актуальных проблемах и неотложных мерах по законодательному обеспечению экологической безопасности в России", составили предложения почти о 30 поправках в действующее законодательство, внесенных участниками дискуссии. К таким поправкам даже "единороссы" вынуждены относиться более терпимо: за ними стоит авторитет не только нашей фракции, но и, скажем, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук, научно-исследовательских институтов РАН. Причем вокруг каждой такой поправки уже сформировано широкое общественное мнение научной, инженерной, педагогической общественности.
Сам "круглый стол" представляет собой деловую дискуссию. Голос этой трибуны звучит в обществе практически так же громко, как депутатский голос на пленарных заседаниях нижней палаты. Но здесь, во-первых, мы не зависим от диктата "единороссовского" большинства, а можем озвучивать свою позицию в полный голос. Во-вторых, политическая позиция депутатов из фракции КПРФ здесь дополняется компетентной позицией приглашенных. А в каждом нашем "круглом столе" участвуют не менее 300 человек. Эта аудитория была бы еще разнообразнее и больше, если бы не ограничивал размер Малого зала заседаний Госдумы.
Чтобы получить представление о характере участников таких обсуждений, я приведу состав тех, кто заседал на "круглом столе", посвященном Вооруженным Силам. Здесь были депутаты Госдумы, региональных представительных органов власти и местного самоуправления, представители заинтересованных комитетов Госдумы и Совета Федерации, российского правительства, Министерства обороны РФ, главы областей, городов и районов, ученые, руководители предприятий, представители общественных организаций и СМИ. В этой дискуссии депутаты Государственной думы составили лишь половину выступавших. А на "круглом столе" по экологической безопасности доля выступлений думских депутатов не превышала 28%.
***
Госдума и кризис
Сергей
РЕШУЛЬСКИЙ, первый заместитель руководителя координатор фракции КПРФ в Государственной думе РФ, член Президиума, секретарь
ЦК КПРФ
СЕГОДНЯ мы подводим итог четверти того пути, который отмерен нынешней Госдуме. Осенняя сессия была очень короткой: всего 28 пленарных заседаний. Важнейшим ее вопросом, по традиции, было формирование федерального бюджета на 2009 год и два последующих года. Вероятно, кавказские события на нем отразились: в бюджете больше внимания уделено обороноспособности, обновлению вооружений и т.п. Но в целом он сверстан с большими натяжками, далек от реальных жизненных проблем страны.
При обсуждении бюджета мы вновь ставили вопрос о необходимости разобраться со стабилизационным фондом. Депутаты нашей фракции прямо говорили, что кризис накроет Россию. В ответ слышали самоуверенные упования на пресловутую резервную "подушку". Но всякий раз, когда дело доходило до социальной сферы и мы предлагали меры, направленные на улучшение положения малоимущих, постоянно слышали: "Сегодня не время, на дворе кризис. В будущем будем решать такие вопросы в комплексе".
Исполнительная власть при этом долго утверждала, что нынешний кризис практически не коснется России. Даже на встрече нашей фракции с председателем правительства В. В. Путин уверял, что кризиса у нас нет, а есть лишь некоторые сложности, связанные с мировым кризисом. По работе Государственной думы, в которой парламентское большинство является фактически придатком правительства, было видно, что и у исполнительной власти, и у "партии власти" нет четкого концептуального видения тех процессов, которые в ближайшее время будут преобладать в экономике, в финансовой сфере России. Я считаю, что его нет до сих пор.
ТАК НАЗЫВАЕМЫЙ ПАКЕТ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР вносился в парламент без обоснования их последствий. Возьмем самое первое антикризисное постановление правительства. Оно свелось к тому, чтобы отдать 1, 5 триллиона рублей в банковский сектор - Сбербанку, Внешэкономбанку и почему-то частному Газпромбанку. С какой целью? До сих пор никто не объяснил, где сейчас эти 1, 5 триллиона рублей. Дошли ли они до реального производителя? В этом публично усомнились даже президент Дмитрий Медведев и премьер Владимир Путин.
Более того, они в октябре заявили, что чуть ли не 50 миллиардов долларов ушли из банков за рубеж. Кто-нибудь за этот ущерб стране ответил? Нет. У нас за все подобные действия во время кризиса пострадал один человек. Был вынужден уйти в отставку президент Московской межбанковской валютной биржи Потемкин. Неужели это единственный виновник всех российских бед, которые сначала боялись даже назвать кризисом? В целом складывается впечатление, что первые антикризисные действия нынешней власти заключались прежде всего в том, чтобы поддержать близкие к этой власти и важные для ее судеб банковские структуры.
Все подготовленные правительством антикризисные законы очень далеки от реальных потребностей реального сектора экономики. Одновременно они далеки и от какой-либо продуманности. Достаточно сказать, что через Госдуму эти законы проходят скорострельно - в течение двух-трех суток. Нет никакого парламентского обсуждения, никакого стремления определить точки зрения даже не партий, а хотя бы тех групп депутатов, которые наличествуют во фракции самой "партии власти". Как сказали сверху, так парламентское большинство бездумно и голосует.
ВСЕ ЭТО СОЗДАЕТ КОРРУПЦИОННУЮ БАЗУ - условия для того, чтобы при прохождении антикризисных законопроектов через парламент учитывались интересы определенных влиятельных экономических группировок. Фракция КПРФ не раз заявляла, что такие законы принимать в спешке непозволительно.
Напомню, что с начала минувшей осени президент и премьер громко и грозно предупреждали наше общество о бескомпромиссной борьбе с коррупцией. Но тот пакет антикоррупционных законов, который внесен в Государственную думу от имени президента, значительно хуже законопроектов межфракционной группы прежних созывов. Сегодня перед нами - лишь декларации и имитация борьбы с коррупцией. Принятие таких законов не в состоянии повлиять на сложившуюся явно ненормальную ситуацию. Коррупционная емкость чиновничьего, бюрократического аппарата после их вступления в силу не уменьшится.
Однако даже за такой проект в первом чтении наша фракция проголосовала. Прямо скажу: это было политическое голосование. Мы считаем сегодня коррупцию тем злом, которое может развалить страну. К тому же ко второму чтению мы внесли в законопроект около 50 поправок. К сожалению, перед вторым чтением профильный комитет все их отклонил.
Кстати, тексты принятых и отклоненных этим комитетом поправок депутаты получили лишь утром в день голосования, а в час дня уже приступили к их утверждению. Таким образом, думское большинство, принимая фактически без обсуждения законы, выгодные взяткополучателям, становится соучастником в создании коррупционной обстановки в стране. У меня складывается впечатление, что сегодня много говорится о коррупции для того, чтобы приучить страну к мысли, что с этим злом бороться и невозможно, и бесполезно.
Осенняя сессия еще раз подтвердила, что "партия власти" превратила Государственную думу в заурядную служанку исполнительной власти.
***
Фракция Коммунистической партии Российской Федерации в Государственной думе - это прежде всего политический коллектив. Она является одной из важных структур нашей партии и руководствуется в своей деятельности решениями партии. Принципиальная задача депутатов-коммунистов четко определена в новой редакции Программы КПРФ, которую принял недавно состоявшийся XIII съезд партии. В этом стратегическом документе подчеркивается, что "КПРФ рассматривает парламентскую борьбу как борьбу классовую, в которой недопустимы компромиссы с антинародным курсом нынешней власти. Только при этом условии может быть действенной связь массового протестного движения с парламентской деятельностью коммунистов".
Парламентская фракция КПРФ - это живой организм, к тому же многофункциональный. В основе работы депутата Государственной думы лежит политическая и законотворческая деятельность. Именно в их сочетании проявляется гражданское лицо каждого депутата. Не забудем, что любой коллектив складывается из дел входящих в него личностей.
Редакция газеты "Правда" обратилась к членам фракции КПРФ в Госдуме с вопросами, ответы на которые позволили бы избирателям лучше понять как деятельность фракции в целом, так и работающих в ней народных избранников. Вот эти вопросы:
1. Что вы лично сделали за 2008 год в сфере законотворчества, выполняя наказы избирателей? Каков ваш конкретный вклад в постоянное взаимодействие фракции с избирателями, в борьбу КПРФ за интересы трудящихся?
2. Как вы оцениваете итоги коллективных усилий фракции КПРФ в Государственной думе по выполнению программных установок партии и наказов избирателей в 200S году?
3. В каких регионах вы были, выполняя свои депутатские обязанности, в 200S году?
4. Какие задачи по совершенствованию работы нашей фракции в Государственной думе вы ставите перед собой, вступая в 2009 год? Сегодня "Правда" публикует ответы большой группы депутатов на эти вопросы. Большинство народных избранников ответили на все четыре вопроса, но некоторые из них высказали свое мнение лишь по трем, а то и по двум позициям.
***
Комитет дружбы народов действует
1. С этого года я возглавляю Комитет Государственной думы по делам национальностей. В связи с отсутствием в структуре федеральной исполнительной власти профильного министерства на депутатов комитета ложится вся законотворческая деятельность по национальным вопросам. Правительство вообще не представляет законопроектов по этой тематике. В уходящем году мною вместе с коллегами подготовлены законопроекты о поправках в Федеральный закон "О национально-культурных автономиях". Их цель - законодательно разрешить финансирование этих общественных организаций из средств федерального, регионального и местного бюджетов. Подготовлен также законопроект о поправках в Федеральный закон о гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации. По этим проблемам проведены парламентские слушания и "круглые столы" с приглашением представителей республик и автономных округов Российской Федерации.
Принимаю участие в работе над законопроектами по пенсионному обеспечению граждан.
Из четырех законопроектов отмечу проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета за осуществление пенсионных и социальных выплат отдельным категориям граждан". Он направлен на возмещение Пенсионному фонду расходов за организацию работы по выплате различных социальных выплат, в том числе ежемесячных денежных выплат инвалидам, ветеранам, чернобыльцам и другим категориям граждан (более 18, 5 миллиона человек). В настоящее время данные расходы Пенсионного фонда осуществляются за счет страховых взносов.
Что касается законопроекта "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением размеров базовых частей трудовых пенсий в 2009 году", то он предусматривает повышение базовой части трудовых пенсий в 2009 году на сумму 1806 рублей вместо 510 рублей, предлагаемых правительством России в 2009 году. Этот законопроект особенно важен в связи с углублением кризиса, затронувшего всю экономику страны, и резким ухудшением уровня жизни пенсионеров.
Активно участвовал также в разработке законопроекта о гарантиях оппозиционной деятельности. Учитывая позицию КПРФ по основным вопросам современной жизни, его важность особенно понятна. При обсуждении нижней палатой законопроектов участвовал в разработке к ним поправок, направленных на защиту прав человека труда, на поддержку отечественного образования, здравоохранения, культуры.
2. 2009 год будет одним из самых тяжелых для населения страны. Считаю необходимым в связи с этим вместе с товарищами по фракции КПРФ сосредоточить внимание на вопросах, связанных с социальными гарантиями граждан, в том числе в связи с массовым всплеском безработицы, с ростом бедности, необходимостью поддержки отечественного производства, реального сектора экономики.
3. В уходящем году, выполняя депутатские обязанности, побывал в 9 регионах страны - в Алтайском крае, в Республике Алтай, в Великом Новгороде, в Татарстане, Ханты-Мансийске и Нижневартовске, в Ярославской области, в Вологде и Череповце. Два моих "подшефных" региона, избиратели которых доверили мне работу в Госдуме, - Кировская область и Республика Марий Эл. В этих регионах накопилось немало острых проблем в экономике и социальной сфере.
Практически все поездки связаны с моими отчетами перед избирателями, со встречами с местными законодателями и руководством субъектов Федерации, с выступлениями перед рабочими коллективами, беседами с местными коммунистами. Будучи в регионах, как правило, проводил пресс-конференции для местных журналистов.
4. В Комитете Госдумы по национальной политике продолжу работу над законопроектами, направленными на разрешение противоречий, возникающих в межнациональной сфере. Главное здесь - не доводить дело до конфликтов.
Валентин КУПЦОВ, председатель Комитета Государственной думы по делам национальностей, член ЦК КПРФ
***
Спасти промышленность - это преодолеть кризис
1. Возглавляемый мной Комитет Государственной думы по промышленности во главу угла своей законотворческой деятельности ставит задачу по скорейшему выводу страны из затянувшегося экономического кризиса путем подъема и развития отечественной промышленности. Для решения этой задачи при комитете было создано семь экспертных советов по наиболее острым направлениям деятельности:
- по общим вопросам государственной промышленной политики;
- по вопросам технического перевооружения отраслей машиностроения;
- по вопросам авиационно-космического комплекса;
- по вопросам металлургии и горнодобывающей промышленности;
- по вопросам судостроительной промышленности;
- по вопросам химической и нефтехимической промышленности;
- по техническому регулированию в промышленности.
Образованы рабочие группы по отдельным направлениям деятельности комитета.
По наиболее животрепещущим вопросам были проведены парламентские слушания с участием представителей министерств и ведомств РФ, регионов, руководителей предприятий и организаций различных форм собственности. Так, в декабре этого года прошли слушания на тему "О законодательных мерах по поддержке промышленного развития в Российской Федерации". Разработанные ими рекомендации легли в основу деятельности Комитета по преодолению финансового кризиса. Речь идет в первую очередь о государственной поддержке реального сектора экономики и отечественного товаропроизводителя.
Обстановка, которая сложилась в Госдуме, превратила законотворческий процесс не просто в политический, а в чрезвычайно политизированный, из-за чего он утратил созидательный характер. Курс "партии власти" на "штамповку" законов вытесняет, к сожалению, из законотворческого процесса высококвалифицированных специалистов как из депутатского корпуса, так и из аппарата Госдумы. Невостребованность профессионалов в федеральных и территориальных органах как исполнительной, так и представительной власти приводит к обострению и без того напряженного положения в стране.
Значительное место в работе комитета занимают вопросы оборонно-промышленного комплекса и сохранения его потенциала.
В течение 2008 года Комитетом Государственной думы по промышленности осуществлялось правовое и организационное сопровождение восьми проектов федеральных законов. Из них два подготовлены к первому чтению и один - к третьему Принято по одному законопроекту в первом, во втором и в третьем чтениях; подготовлен один отклоненный закон к повторному рассмотрению. Подготовлено и проведено 13 заседаний экспертных советов и рабочих групп по законопроектам комитета. По 20 законопроектам комитет являлся соисполнителем.
Проведено 19 заседаний комитета, на которых в общей сложности обсуждено 147 вопросов.
В течение 2008 года проведены выездные заседания комитета совместно с комитетом Торгово-промышленной палаты РФ по промышленному развитию и думским Комитетом по обороне. Они прошли на федеральном государственном унитарном предприятии "Рособоронэкспорт", на ОАО "Сатурн" (г. Рыбинск), в ОАО "Государственное специальное конструкторское бюро концерна ПВО "Алмаз-Антей" им. академика А.А. Расплетина.
Являясь членом Комиссии Госдумы по рассмотрению закрытых частей федерального бюджета и членом Комиссии правительства РФ по военно-промышленным вопросам, постоянно занимаюсь проблемами, входящими в компетенцию этих комиссий.
3. В 2008 год по делам комитета и фракции неоднократно приходилось выезжать в Удмуртскую Республику, Московскую область и Петербург.
4. В 2009 году одним из основных направлений комитета будет сохранение и развитие отечественного товаропроизводителя, для чего в первую очередь необходимо подготовить к рассмотрению и принять законопроект "О национальной промышленной политике в Российской Федерации".
Юрий МАСЛЮКОВ, председатель
Комитета
Государственной думы по промышленности, член ЦК КПРФ
***
Помнить о конкретных наказах земляков
1. В течение 2008 года внесено четыре законопроекта, в том числе о праве на получение двух пенсий тружениками тыла и гражданами, работавшими на объектах прифронтовой полосы; о базовых пенсиях лицам, проживающим в районах с тяжелыми климатическими условиями. Поданы поправки к проектам федеральных законов, касающиеся назначения трудовых пенсий, а также изменений Водного кодекса Российской Федерации.
Участвовал в подготовке и проведении "круглых столов" в Госдуме РФ по проблемам продовольственной безопасности и законодательному обеспечению экологии, в семинаре-совещании "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ряде парламентских слушаний.
В правительстве, в министерствах и ведомствах Российской Федерации вместе с руководством Владимирской области решал проблемы финансирования газификации населенных пунктов, строительства моста через реку Ока, завершения строительства и оснащения оборудованием перинатального центра и хирургического корпуса в областном центре, роддома в городе Муроме, ряда других лечебных учреждений, культурных и оздоровительных комплексов. Особенного внимания требовали проблемы обеспечения устойчивой работы многих оборонных предприятий.
2. Систематически принимаю участие в работе фракции КПРФ. Удовлетворение вызывают настойчивость и квалификация наших депутатов при подготовке к рассмотрению проблем развития и укрепления государственности. Была бы полезна более широкая информация населения о работе фракции КПРФ в Госдуме.
3. В 2008 году работал в основном во Владимирской области. Побывал в трудовых коллективах практически всех городов и районов. Участвую в работе Законодательного собрания, областной организации КПРФ, в общественном движении "Справедливость и народовластие", в деятельности ряда молодежных организаций.
Сейчас оказываю практическую помощь коллективам предприятий, наиболее подверженных влиянию кризиса.
4. В качестве главной задачи, как и ранее, считаю необходимым принимать все возможные меры для повышения уровня жизни малообеспеченных слоев населения.
Виктор ПАУТОВ, член Комитета Государственной думы по бюджету и налогам, член ЦК КПРФ
***
Челнок по маршруту "избиратель - Госдума"
1. Подготовлено три законопроекта. В проекте закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих образованиях горожан" предлагаю внести норму, предусматривающую поддержку этих некоммерческих образований средствами из федерального и региональных бюджетов, необходимыми для ремонта дорог, водопроводов, для охраны участков от воровства и т.п. В закон "О сохранении лицензирования деятельности в области проектирования, строительства и инженерных изысканий" считаю необходимым включить положение, в соответствии с которым можно разрешать различного рода строительство только при наличии лицензии. В законопроекте "О порядке погашения государственного внутреннего долга РФ по вкладам граждан РФ, помещенным в систему Сберегательного банка РФ до 20 июня 1991 года" вновь ставлю вопрос о необходимости ускоренного погашения долга так называемым обманутым вкладчикам.
Подготовил около двадцати обращений к президенту РФ, председателю правительства РФ, министрам и в Генеральную прокуратуру. Они касаются вопросов прекращения строительства в Сасовском районе Рязанской области завода по производству фєнолформальдегидных смол, недопущения объединения Рязанского государственного педагогического института, Рязанского филиала Московского открытого государственного университета и ПТУ N 5 как совершенно разнопрофильных учебных заведений, а также защиты обманутых инвесторов долевого строительства жилья.
На пленарных заседаниях Государственной думы внес 27 протокольных поручений. Они касались замораживания цен и тарифов и перехода к их снижению; финансового обеспечения роста зарплаты бюджетникам; пенсионного обеспечения тружеников тыла; энергичного предотвращения распространения пошлости и безнравственности в средствах массовой информации.
3. В 2008 году в качестве депутата Государственной думы выступал свыше 50 раз перед населением.
Владимир
ФЕДОТКИН, член Комитета
Государственной думы по бюджету и налогам, член ЦК КПРФ
***
"Правда" - помощник депутата
1. Участвовал в разработке проекта Федерального закона "Об основных гарантиях оппозиционной деятельности в Российской Федерации". В восемь федеральных законов вносились проекты поправок и изменений.
Сделал 20 депутатских запросов и обращений, в том числе председателю правительства Российской Федерации В.В. Путину - пять, Генеральному прокурору РФ Ю.Я. Чайке - два, председателю Верховного суда РФ В.М. Лебедеву. Сделал четыре протокольных поручения, три из которых приняты. Участвовал в семи парламентских слушаниях.
В составе Межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Государственной думой РФ и парламентом Республики Молдова посетил Кишинев и принял участие в обсуждении вопросов российско-молдавского сотрудничества.
Принимал активное участие в заседаниях думского Комитета по охране здоровья. Однако при обсуждении законопроектов не поддерживал решений комитета, направленных на ущемление интересов народа.
По поручению партии активно участвовал в обеспечении информацией печатных и электронных СМИ о мероприятиях, проводимых партией, фракцией, руководством ЦК КПРФ, о выступлениях депутатов от КПРФ, о деятельности региональных отделений партии. Сотрудничал с газетами "Правда" и "Советская Россия". Вел в газете "Правда" еженедельные обзоры общественно-политических и социально-экономических событий.
2. Считаю, что крупного, реального изменения положения в стране партия, пока она находится в оппозиции, сделать не может по определению. Можно только обратить общественное внимание на важные экономические и общественно-политические проблемы, то есть осуществлять просвещение населения. Лечить капитализм социализмом нельзя.
Фракция КПРФ много сделала в защиту социальных прав граждан, в защиту науки, образования и здравоохранения. Но есть большой резерв по подготовке и внесению базовых социальных и антикризисных законов, направленных на развитие реального сектора экономики и аграрного сектора страны.
3. Деятельность в регионах: 35 поездок в семь субъектов Федерации. На 73 встречах присутствовали более 2500 избирателей. С отчетами о работе фракции и на встречи с избирателями выезжал в Пермский край - 25 раз, в Чеченскую Республику - 2 раза, в Республику Татарстан - 2 раза и по одному разу в Республику Северная Осетия - Алания, Кемеровскую и Иркутскую области, Алтайский край, Кабардино-Балкарскую Республику и в Петербург.
4. Ставлю для себя задачу вынести на будущую сессию Госдумы РФ законы по выборной проблематике. Продолжу работу по защите оборонной промышленности страны и Пермского края. Нельзя допускать принятия законов, ущемляющих права граждан.
Олег
КУЛИКОВ, член Комитета Государственной думы по охране здоровья, член ЦК КПРФ
***
Чаще бывать в регионах
1. Благодаря моему вмешательству пенсионеры, ранее работавшие на химическом предприятии г. Буй Костромской области, заслуженно получили звание "Ветеран труда", в котором им ранее отказывали. Некоторые пенсионеры получили путевки в дома отдыха и помощь в протезировании. Поддержал также движение в защиту окружающей среды в городе Шуя Ивановской области: здесь городу наносили ущерб несанкционированные выбросы в окружающую среду вредных веществ деревоперерабатывающего завода "Эггер". Защитил также ярмарку в этом городе.
2. Наша фракция не проголосовала 8 мая 2008 года за кандидатуру В.В. Путина на должность председателя правительства РФ, потому что восемь лет его президентства - это восемь упущенных лет. Огромные деньги, которые были получены от продажи наших сырьевых ресурсов, не были направлены в реальный сектор экономики. Правительство РФ по-прежнему придерживается либерального курса.
3. Выполняя депутатские обязанности, ездил в Ивановскую и Костромскую области.
4. Считаю своей первоочередной задачей в предстоящем году как можно чаще бывать в своих регионах.
Алексей
ПОНОМАРЕВ, член Комитета
Государственной думы по регламенту и организации работы
Государственной думы, член ЦК КПРФ
***
Сохранить школу от нашествия власти
1. Своим главным делом считаю борьбу против закрытия сельских и реорганизации городских школ. Была инициатором проведения "правительственного часа" с приглашением министра образования и науки А.А. Фурсенко. От имени фракции потребовала его отставки.
В Кемеровской области добилась решения прокуратуры о неправомочности закрытия 9 из 19 сельских школ, так как не было соответствующих решений сельских сходов.
В течение 10 лет работы в Государственной думе выступаю против усыновления российских детей иностранными гражданами. Мое предложение о "моратории" на иностранное усыновление, к сожалению, не прошло. Но первым шагом на этом пути считаю ответ Министерства иностранных дел РФ на обращение Государственной думы, принятое по моей инициативе, о заключении в ноябре 2008 года двустороннего договора между Россией и Итальянской Республикой о контроле за усыновлением российских детей.
3. В сентябре текущего года от Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей принимала участие в выездном заседании в г. Анапе, которое было посвящено проблемам организации отдыха и оздоровления детей. На нем было принято решение о необходимости разработки федеральной целевой программы, посвященной развитию системы отдыха детей и поддержке детских лагерей.
Нина
ОСТАНИНА, член Комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей, член ЦК КПРФ
***
Вместе с трудящимися в колоннах протеста
1. В 2008 году принимала участие в разработке законопроектов "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", "О внесении изменений в федеральные законы "О погребении и похоронном деле", "Об увековечении памяти погибших защитников Отечества" и в подготовке закона "О ветеранах". Участвовала в подготовке поправок к десяти законопроектам.
При моем участии разработан проект постановления Госдумы "О парламентском запросе Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову "О состоянии дел в российской кожевенно-обувной промышленности и необходимых мерах по выведению данной отрасли из кризиса".
Внесла 15 протокольных поручений. В них предлагалось запросить в правительстве РФ общественно значимую информацию по актуальным вопросам современной политики, серьезно влияющим на положение большинства населения страны.
В органы исполнительной власти мною направлено 86 запросов.
Приняла участие в пяти парламентских слушаниях и "круглых столах".
Рассмотрела 257 писем и обращений избирателей.
Работаю в комиссии Госдумы по совершенствованию избирательного права.
3. Деятельность в регионе. В Тамбовской области за 2008 год было проведено 285 встреч с избирателями.
Принимала участие в 10 заседаниях Тамбовской областной и городской думы.
В течение 2008 года в мою приемную в Тамбовской области поступило более 400 обращений от граждан. По ста тридцати двум из них я обращалась в различные инстанции Тамбовской области, а также в правительство и Генеральную прокуратуру РФ, Министерство образования РФ, посольство Республики Молдова и др.
Принимаю самое активное участие в протестных акциях, проводимых как в областном центре, так и в сельских районах. По их результатам удалось сохранить ряд школ в Мордовском, Мучкапском, Токаревском районах Тамбовской области.
4. Для улучшения работы фракции КПРФ в Госдуме необходимо, чтобы инициаторами подготовки наиболее важных законопроектов выступали все депутаты фракции. Считаю, что фракция должна инициировать создание межфракционной комиссии по вопросам информации. Такая комиссия призвана обеспечить равномерное распределение эфирного времени на парламентском телевидении и в "Парламентской газете" представителям всех фракций, представленных в Госдуме.
Тамара ПЛЕТНЕВА, заместитель председателя Комитета Государственной думы по делам ветеранов, член ЦК КПРФ
***
Самая активная фракция
1. Самым запоминающимся в этом году стало участие в избирательной кампании в Кемеровской области. По моей инициативе на ее территории прошел автопробег в честь 90-летия ВЛКСМ, к которому присоединились коммунисты из соседних областей. Колонна автомобилей с красными флагами останавливалась в городах области, где коммунисты проводили митинги и пикеты.
Новосибирский областной комитет КПРФ активно участвовал в подготовке и проведении кампании КПРФ по выборам в Совет народных депутатов Кемеровской области. Был подготовлен анализ политической ситуации и разработаны рекомендации для проведения кампании. Было проведено также несколько тренингов по обучению наблюдателей от КПРФ.
В день выборов 12 октября в Кемеровскую область приехали более 100 новосибирских коммунистов, которые присутствовали в качестве наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса. Сайт kprfnsk.ru отображал все факты правонарушений, поступающих с избирательных участков.
2. По моему мнению, фракция КПРФ в Государственной думе - самая активная в дискуссиях на пленарных заседаниях, коммунисты энергично отстаивают позиции партии в принципиальных вопросах. Депутаты фракции поднимают на заседаниях самые актуальные проблемы, которые по-настоящему волнуют избирателей. Например, роль нынешнего министра финансов А. Кудрина в экономическом кризисе, закрытие сельских школ, растушую инфляцию, "реформу" Российской армии и т.п. Несмотря на это, считаю, что следует более четко закрепить депутатов по основным направлениям законопроектной деятельности, руководству фракции - координировать законотворческую деятельность, ориентируя депутатов на конкретные законопроекты. Наиболее перспективными темами в 2009 году будут финансово-экономическое состояние страны, социальная защита, защита политических свобод. 3. В 2008 году был по заданию фракции в Иркутской, Томской и Кемеровской областях в предвыборный период. Неоднократно посещал Кемеровскую область: Новосибирское областное отделение КПРФ оказывало помощь в проведении избирательной кампании и контроле за ходом и итогами голосования. Принял участие в работе отчетно-выборной конференции в Томской области. Присутствовал на открытии памятника В.И. Ленину в Республике Алтай.
В составе делегации Парламентского собрания России и Белоруссии посетил Абхазию, где состоялась встреча с президентом и спикером парламента этой республики. Участвовал в слушаниях в Калининграде по вопросам российско-белорусской интеграции. Неоднократно посещал Республику Беларусь, в составе делегации Госдумы побывал на фестивале "Славянский базар", где зачитывал приветствие председателя Госдумы Б. Грызлова. Постоянно принимаю участие в выездных заседаниях комиссии по экономическим вопросам, а также в регулярных сессиях Парламентского собрания России и Белоруссии.
4. В 2009 году я намерен продолжить начатую работу над совершенствованием законодательства о местном самоуправлении. Одним из приоритетов своей деятельности также считаю работу в Парламентском собрании России и Белоруссии, чтобы способствовать ускорению создания Союзного государства. Кроме того, собираюсь вплотную заниматься вопросами организационного укрепления Новосибирского областного отделения КПРФ.
Анатолий ЛОКОТЬ, член Комитета Государственной думы по вопросам местного самоуправления, член ЦК КПРФ
***
По наказам избирателей
1. По наказам избирателей направлено более 350 депутатских запросов. Более 10 раз выступал в Госдуме с протокольными поручениями. Они касались решения экологической проблемы в Особой экономической зоне - поселке Матырский Липецкой области, где проживают более 12 тысяч человек; оказания помощи сельхозпроизводителям с целью получения кредита в "Россельхозбанке" на проведение уборочных работ; выплаты ветеранам-военнослужащим пенсионных компенсаций и выделения автотранспорта (или денежных компенсаций) ветеранам Великой Отечественной войны.
В протокольных поручениях ставились вопросы отсрочки от призыва в Российскую армию учащихся ПТУ, техникумов и колледжей и предоставления жилья семье погибшего военнослужащего Андрея Синячкина (вопрос решен положительно) и пилоту вертолета А.И. Иваненко.
По запросам избирателей направил более 25 писем президенту и председателю правительства РФ, в Министерства обороны и сельского хозяйства России, в Генеральную прокуратуру РФ.
2. Я оцениваю усилия фракции КПРФ как позитивные. Во-первых, наша фракция - самая активная в отстаивании законопроектов в интересах большинства населения. Во-вторых, возрастает организованность протестных действий. Вижу резерв в решении социальных вопросов различных групп населения - пенсионеров, студентов, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, малоимущих.
3. Кроме постоянного общения с избирателями Липецкой области, был, выполняя депутатские обязанности, в Иркутской области и Санкт-Петербурге.
4. Первоочередной задачей считаю решение социальных вопросов различных слоев населения (в том числе выделение участникам Великой Отечественной войны автотранспортных средств или денежных компенсаций).
Николай
РАЗВОРОТНЕВ, член Комитета
Государственной думы по образованию, член ЦК КПРФ
***
В фокусе фракции - внешняя политика
1. Участвовал в разработке позиции КПРФ и фракции по многим вопросам внешней политики. В истекшем 2008 году настойчиво добивался скорейшего признания независимости Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, выступая 13 марта 2008 года на парламентских слушаниях "О состоянии урегулирования конфликтов на территории СНГ и обращениях к Российской Федерации о признании независимости Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровской Молдавской Республики", а также на "правительственном часе" пленарного заседания Госдумы 3 апреля 2008 года после доклада министра иностранных дел С.В. Лаврова "О проблемах региональных конфликтов в Европе, включая ситуацию вокруг Косово, и возможных путях их урегулирования".
После признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии поддержал ратификацию Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Абхазия и аналогичного договора с Республикой Южная Осетия, выступая от имени фракции КПРФ на пленарном заседании Госдумы 29 октября 2008 года.
Выступал против ратификации Соглашения между правительством РФ и правительством Латвийской Республики о статусе латвийских захоронений на территории Российской Федерации и российских захоронений на территории Латвийской Республики на пленарном заседании Госдумы 2 июля 2008 года. В соответствии с этим соглашением лица, имевшие так называемое латвийское происхождение и служившие в немецкой вспомогательной полиции, зондеркоманде и легионе "Ваффен СС", а также участвовавшие в репрессиях против партизан и мирного населения, обретают памятники и мемориальные сооружения на нашей земле, которые будут находиться под защитой Российского государства.
Выступил на пленарном заседании Государственной думы 17 октября 2008 года в поддержку обращения Государственной думы "К парламентам государств - членов Организации Объединенных Наций и международным парламентским организациям в связи с необходимостью отмены экономической блокады Республики Куба и оказания помощи Республике Куба в ликвидации разрушительных последствий стихийного бедствия".
Участвовал в парламентских слушаниях, организуемых фракцией КПРФ по вопросам военной реформы, а также в "круглом столе", проводившемся Комитетом Госдумы по международным делам в годовщину мюнхенского сговора западных держав с Гитлером.
2. Положительно оцениваю коллективные усилия фракции КПРФ в 2008 году и ее работу.
3. Ежемесячно выезжал в регионы для встреч с избирателями и выступлений с отчетами о проделанной работе и для приема граждан (Курская, Орловская области, Санкт-Петербург, Москва и Московская область).
4. В будущем году намерен, как и прежде, вносить активный вклад в работу фракции, в подготовку партийных документов и материалов, разъясняющих позицию КПРФ по международным вопросам, а также выступать в СМИ.
Юлий
КВИЦИНСКИЙ, первый заместитель председателя
Комитета
Государственной думы по международным делам
***
Больше профессионалов, хороших и разных
1. В течение 2008 года мною или с моим участием в Государственную думу было внесено шесть законопроектов, в том числе "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах в части использования предоставленного для предвыборной агитации бесплатного эфирного времени" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части социальной защиты инвалидов" (он был посвящен установлению гражданам пенсий, ежемесячных денежных выплат, а также оказанию им государственной социальной помощи в зависимости от группы инвалидности, а не степени ограничения способности к трудовой деятельности). Но наиболее важным из рассмотренных в этот период Государственной думой моих инициатив считаю законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (об установлении размера базовой части трудовой пенсии 2700 руб.). Законопроект был отклонен парламентским большинством депутатов из "партии власти", однако дискуссия в Думе и результаты голосования широко использовались в СМИ, включая партийную печать КПРФ, для освещения позиций различных фракций по социальным вопросам.
По моей инициативе на пленарных заседаниях в 2008 году принято 6 протокольных поручении в адрес комитетов Государственной думы по актуальным экономическим и социальным проблемам.
2. Как и в предыдущие годы, фракция КПРФ в Думе оставалась наиболее последовательной и, по большому счету, единственной силой оппозиции к экономическому и политическому курсу правящей элиты. Наиболее ярко это проявилось при голосовании по закону "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период
2010 и 2011 годов" и по поправкам к Конституции о продлении сроков полномочий президента и депутатов Думы.
Хотя предложения депутатов фракции КПРФ, как правило, не принимаются думским большинством, нередко влияние нашей фракции проявляется позже, причем в двух основных вариантах: либо как смягчение позиции большинства по принимаемому закону, либо как законодательная инициатива правящей партии, по существу повторяющая предложение нашей фракции.
Что касается улучшения работы фракции, то считаю, что во фракции и в ее аппарате не хватает профессионалов, особенно в финансово-экономическом блоке, правозащитной проблематике, в вопросах экологии.
3. В 2008 году по депутатским делам побывал в Московской области, Петербурге, Омске, Иркутске, Казани, Нижнем Новгороде, Краснодарском крае и Свердловской области.
4. Намерен продолжать работу по продвижению около 10 законопроектов и нескольких сот поправок к другим законодательным инициативам; принять участие в избирательных кампаниях в Москве и других регионах России; укрепить общественное движение "Образование - для всех"; не снижать частоту работы с электронными и печатными СМИ; издать книгу с обоснованием альтернативной стратегии образовательной политики.
Олег
СМОЛИН, заместитель председателя
Комитета
Государственной думы по образованию
***
Усилить работу вне думских стен
1. Учитывая ситуацию вопиющего произвола, учиненного губернатором Амурской области, которую представляю как депутат Государственной думы, был вынужден обратить особое внимание на положение дел в регионе. Направлены письма председателю Счетной палаты РФ С. Степашину и Генеральному прокурору РФ Ю. Чайке в связи с нарушениями, допущенными губернатором Амурской области Н. Колесовым при финансировании учреждений здравоохранения и обеспечении противопожарной безопасности лесов.
Среди семи моих депутатских запросов был подготовлен запрос "О защите конституционных прав граждан при проведении выборов в Законодательное собрание Амурской области 2 марта 2008 года". Он вызван попытками губернатора Н. Колесова снять список КПРФ с выборов в Законодательное собрание Амурской области путем оказания давления на выдвинутых кандидатов в депутаты. По этому вопросу пришлось дважды выступать на пленарных заседаниях Госдумы.
Подготовлен проект заявления Государственной думы "О фактах недружественных действий сейма Литовской Республики в отношении Российской Федерации, направленных на пересмотр результатов борьбы с фашизмом в ходе Второй мировой войны".
Совместно с другими депутатами внес поправки в Водный кодекс (они направлены на то, чтобы не допустить хищнического использования природных ресурсов), в законодательство об образовании (поправки предусматривают получение второго высшего образования по специальностям в сфере культуры на бюджетной (бесплатной) основе).
Предложил поправки к Федеральному закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", касающиеся повышения эффективности использования бюджетных средств при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов. Поправки к законам "О государственной поддержке кинематографии" и "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" нацелены на более эффективное расходование средств бюджета на создание и приобретение произведений литературы и искусства, исполнения и фонограмм, а также государственного финансирования кинематографии.
Проводилась систематическая работа с обращениями граждан.
2. Квалификация и активность наших депутатов позволили КПРФ представить с парламентской трибуны реальную и весомую альтернативу политике правящего режима. Однако собственно парламентская деятельность КПРФ в Государственной думе и других законодательных органах не может быть эффективна в условиях, когда "Единая Россия" обладает железобетонным большинством голосов. Вообще, для депутата-коммуниста парламентская работа не может быть самоцелью. Ради достижения политических целей нам предстоит усиливать работу наших депутатов вне думских стен.
3. Для выполнения депутатских обязанностей выезжал в республики Чувашия и Северная Осетия - Алания, Забайкальский и Хабаровский края, Амурскую, Иркутскую, Калужскую, Мурманскую, Оренбургскую области.
4. Социальное напряжение в Российской Федерации в 2009 году будет нарастать в связи с финансово-экономическим кризисом и неготовностью страны эффективно разрешать возникающие проблемы. От КПРФ и каждого ее депутата потребуется умение хорошо ориентироваться и действовать в условиях быстрого изменения ситуации. Предстоящая основная задача - нацелить справедливый народный протест в русло организованной борьбы за смену социально-экономической и политической системы в стране.
Работая в составе Комитета по культуре, считаю необходимым обратить внимание на подготовку проектов законов "О культуре" и "О творческих союзах". Эта работа позволяет пропагандировать позицию партии по защите русской, российской культуры.
Дмитрий НОВИКОВ, член Комитета Государственной думы по культуре, член Президиума, секретарь ЦК КПРФ
***
Право - оружие в борьбе с режимом
1. Моя работа в Комитете по конституционному законодательству и государственному строительству, а также на пленарных заседаниях Государственной думы РФ убедила меня в том, что депутаты от КПРФ, имея всего 57 голосов против 393 "партии власти" ("единороссы" + жириновцы + "эсеры"), к сожалению, имеют чрезвычайно мало возможностей для влияния на принимаемые буржуазной Думой законы. Тем не менее, реализуя пожелания избирателей, я неоднократно вносил предложения, направленные на внесение изменений в Федеральный конституционный закон "О референдуме" и в законы "Об основных гарантиях избирательных прав граждан", "О ветеранах", "О пенсионом обеспечении граждан РФ", в Жилищный кодекс РФ. Цель поправок - защита интересов рядовых граждан, которые, к сожалению, были проигнорированы депутатами от "партии власти".
Основное внимание в депутатской деятельности я сосредоточил на правовой работе нашей фракции. Ее результатом стал целый ряд громких судебных исков, связанных с оспариванием неконституционности ряда положений Федерального конституционного закона "О референдуме" в Конституционном суде РФ, итогов выборов депутатов Государственной думы РФ пятого созыва в Верховном суде РФ. Мною направлены более 100 материалов в органы прокуратуры для возбуждения уголовных дел, связанных с фальсификацией итогов выборов президента РФ и т.д. По целому ряду из них требования КПРФ были удовлетворены.
Кроме того, мною за истекший год рассмотрено более двух тысяч писем и обращений от граждан и трудовых коллективов, содержащих жалобы на неправомерные действия работников правоохранительных органов, государственных чиновников, руководителей фирм и компаний. Примерно по четверти из них получены положительные решения.
3. Работая в регионе, я постоянно веду прием граждан и выступаю с депутатскими отчетами на предприятиях городов Тверь, Бежецк, Ржев, Торжок, Весьегонск, Вышний Волочек и других.
4. В качестве главной задачи на 2009 год для себя считаю жесткую правовую защиту и оказание конкретной помощи гражданам, оказавщимся без работы, без средств к существованию, на улице в результате социально-экономического кризиса.
Вадим СОЛОВЬЕВ, член Комитета Государственной думы по конституционному законодательству и государственному строительству,
***
Цифры и факты
Фракция КПРФ в Государственной думе координирует свою законотворческую деятельность с фракциями и депутатскими группами КПРФ в законодательных собраниях субъектов Российской Федерации. Сегодня в законодательных собраниях 79 субъектов РФ работают 396 депутатов-коммунистов. В 70 региональных органах представительной власти созданы фракции и группы КПРФ. Среди депутатов и глав муниципальных образований Российской Федерации более 10 тысяч коммунистов и сторонников. В 2008 году думской фракцией коммунистов были направлены в законодательные собрания субъектов РФ 15 важнейших законопроектов для предварительного обсуждения их в депутатских фракциях и группах КПРФ. Наиболее успешно горизонтальные и вертикальные связи между депутатами-коммунистами всех уровней налажены в Алтайском и Краснодарском краях, Волгоградской, Иркутской и Омской областях. В г. Новосибирске проведен второй съезд народных депутатов Сибири.
Подготовлено и проведено 4 "круглых стола" по темам: "Вооруженные Силы России и оборонная промышленность: законодательное обеспечение их модернизации";
"О законодательном обеспечении повышения производства сельскохозяйственной продукции и усилении продовольственной безопасности России";
"Образовательная политика глазами родителей";
"О современном состоянии, актуальных проблемах и неотложных мерах по законодательному обеспечению экологической безопасности в России".
По материалам "круглых столов" подготовлены рекомендации, изданы брошюры и опубликовано около 40 статей в федеральных и региональных СМИ.
***
Цифры и іакты
Проведено 6 семинаров-совещаний депутатов, работающих во фракциях КПРФ в Государственной думе, в законодательных (представительных) органах власти субъектов Российской Федераций, а также помощников депутатов. В работе каждого семинара-совещания принимали участие около 300 человек.
Проведено пять зональных семинаров на базе фракций КПРФ в законодательных собраниях Чувашской Республики, республик Северная Осетия - Алания, Хакасия, Новосибирской области, Петербурга. В работе семинаров принимали участие Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной думе Г.А. Зюганов, депутаты законодательных органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления - всего около 2500 человек.
В 2008 году депутаты Государственной думы Российской Федерации, входящие во фракцию КПРФ, приняли участие в 53 мероприятиях по взаимодействию с парламентами стран СНГ. Они выезжали в Грузию, Казахстан, Киргизию, Белоруссию, Армению в качестве наблюдателей на парламентских и президентских выборах.
В рамках двустороннего обмена депутаты нашей фракции входили в состав 73 парламентских делегаций за рубеж. Они также участвовали в 37 заседаниях ПАСЕ, ОБСЕ и других международных и региональных парламентских организаций. В Государственной думе фракция КПРФ провела встречи с 43 официальными зарубежными парламентскими делегациями. Состоялись 53 встречи депутатов фракции с представителями дипломатического корпуса. Постоянно поддерживаются контакты с секретариатом депутатской группы "Объединенные левые" в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ).
секретарь ЦК КПРФ
***
Цифры и факты
За время осенней сессии приемную фракции КПРФ в Государственной думе посетили около 500 избирателей. По всем принятым заявлениям граждан, приходивших на прием во фракцию КПРФ в Государственной думе, сделаны депутатские запросы. Обращения граждан направлены в федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
В связи с наказами избирателей и их обращениями во фракцию было направлено 160 обращений в адрес администрации президента РФ, 88 обращений - в адрес правительства Российской Федерации. 1529 писем было направлено из фракции в адрес федеральных органов исполнительной власти, а также органов государственной власти субъектов РФ.
Кроме того, из фракции КПРФ в адрес органов судебной власти было адресовано 1267 обращений в связи с наказами избирателей и их письмами. Депутаты и сотрудники аппарата фракции помогали ветеранам войны и труда и другим гражданам в решении вопросов выплаты пенсий, пособий, заработной платы, восстановления на работе. Из 28 обращений положительные решения судами приняты в 23 случаях. Оказана помощь 173 гражданам в составлении исковых заявлений в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, направленных на защиту личных и имущественных прав.
Подготовлено более 150 депутатских запросов в квалификационную коллегию судей 23 регионов, Судебный департамент Верховного суда РФ, председателям Верховного суда РФ и 17 региональных судов по вопросам организации работы судов, волокиты, грубости работников канцелярий и другим вопросам.
***
Цифры и факты
Во фракцию КПРФ в Государственной думе за 2008 год поступило более 12, 5 тысячи писем и обращений граждан (в это число не входит корреспонденция избирателей, адресованная персонально депутатам, работающим во фракции КПРФ).
По обращениям избирателей руководителем фракции КПРФ Г.А. Зюгановым направлено 2639 депутатских запросов и писем в федеральные и региональные органы власти. На 1250 обращений получены положительные ответы.
Основная тематика писем избирателей, адресованных народным депутатам:
- критика социально-экономического курса правительства РФ;
- неудовлетворенность работой местной власти;
- низкий уровень жизни ветеранов, нищенский размер их пенсий, их предложения о необходимых поправках к пенсионному законодательству, несправедливость в отношении ветеранов-тружеников тыла;
- конкретные жалобы на материальные затруднения и просьбы оказать содействие в получении помощи;
- просьбы о помощи в решении жилищных проблем;
- жалобы на рост тарифов ЖКХ;
- жалобы на здравоохранительную систему и просьбы оказать содействие в лечении;
- вопросы государственной миграционной политики и ее конкретные негативные проявления в отношении вынужденных переселенцев;
- выборы и их фальсификация;
- резолюции митингов протеста и протестные письма в отношении отдельных законов и т.п.
Из фракции КПРФ в Государственной думе в 2008 году в ответ на обращения граждан было отправлено 3718 бандеролей и ценных писем.
***
Прочитай и задумайся: кто - за народ кто - против
Результаты голосования по важнейшим законопроектам
3 сентября 2008 года Государственная дума рассмотрела проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной думы С.Н. Решульским и депутатом Госдумы четвертого созыва М.Е. Бугерой.
Законопроектом предлагалось наделить депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ правом направлять запросы прокурору субъекта РФ, руководителям территориальных учреждений Центробанка РФ, региональных (территориальных) отделений государственных внебюджетных фондов, территориальных органов исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц. Проектом закона также предлагалось обеспечить депутатам первоочередной прием указанными лицами, чего они в настоящее время лишены. Принятие закона позволило бы депутатам законодательных органов государственной власти субъектов РФ иметь наиболее полное представление о состоянии дел в различных сферах жизнедеятельности региона и способствовать своевременному и реальному решению возникающих вопросов и многочисленных проблем избирателей.
Законопроект отклонен в первом чтении с результатом:
Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал/Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал
КПРФ/57/0/0/0/Справедливая Россия/36/0/0/2
Единая Россия/0/0/1/313/////
ЛДПР/5/0/0/35/ИТОГО:/98/0/1/351
3 сентября 2008 года Государственная дума рассмотрела законопроект "О внесении изменений в отдельные федеральные законы, касающиеся регулирования вопросов прибрежного рыболовства", внесенный Законодательным собранием Камчатского края.
Законопроектом предлагалось установить право прибрежных субъектов РФ участвовать в распределении квот прибрежного рыболовства, которое является основой социального и экономического развития этого региона. Законопроект направлен на учет интересов населения, проживающего на прибрежных территориях, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, на предоставление населению реального доступа к водным биоресурсам.
Законопроект отклонен в первом чтении с результатом:
Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал/Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал
КПРФ/57/0/0/0/Справедливая Россия/1/0/0/37
Единая Россия/0/0/0/314/////
ЛДПР/1/0/0/39/ИТОГО:/59/0/0/391
5 сентября 2008 года Государственная дума рассмотрела проект закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах", внесенный депутатом Государственной думы О.Г. Дмитриевой и др.
Законопроектом предлагалось восстановить с 1 января 2008 года право инвалидов войны на бесплатное обеспечение транспортными средствами (при наличии у них медицинских показаний), в том числе на замену автотранспортных средств после определенного законодательством срока их износа. Предлагалось также предоставлять без медицинских показаний бесплатные транспортные средства инвалидам войны I группы по зрению или без обеих рук. Этим же проектом предлагалось предоставить право бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и лицам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда".
Законопроект отклонен в первом чтении с результатом:
Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал/Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал
КПРФ/57/0/0/0/Справедливая Россия/38/0/0/0
Единая Россия/2/0/0/312/////
ЛДПР/30/0/0/10/ИТОГО:/127/0/0/323
5 сентября 2008 года Госдума рассмотрела законопроект "О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "О связи", внесенный Курганской областной думой.
Он устанавливал право граждан, получающих трудовую пенсию, при использовании абонентской системы оплаты компенсировать за счет средств федерального бюджета 50% оплаты местных телефонных соединений. Порядок компенсации определялся бы правительством РФ. Законопроект отклонен в первом чтении с результатом:
Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал/Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал
КПРФ/57/0/0/0/Справедливая Россия/37/0/0/1
Единая Россия/1/0/0/313/////
ЛДПР/34/0/0/6/ИТОГО:/129/0/0/321
5 сентября 2008 года Госдума рассмотрела проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 1 федерального закона "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 497513-4, внесенный Сахалинской областной думой.
Законопроект предлагал сохранять лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размеры базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленные им с применением районного коэффициента, при их выезде из указанных районов и местностей. Такой же порядок предлагался при переезде в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены меньшие по размеру районные коэффициенты. При действующем ныне порядке в случае выезда граждан за пределы северных регионов размер базовой части трудовой пенсии определяется без учета районного коэффициента, а при переезде в иные районы Крайнего Севера - пересматривается, исходя из соответствующего коэффициента по новому месту жительства.
Законопроект отклонен в первом чтении с результатом:
Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал/Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал
КПРФ/57/0/0/0/Справедливая Россия/38/0/0/0
Единая Россия/1/0/0/313/////
ЛДПР/10/0/0/30/ИТОГО:/106/0/0/344
17 октября 2008 года Государственная дума рассмотрела проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву", внесенный Законодательным собранием Пермского края.
Законопроект предлагал восстановить действовавшие ранее основания для отсрочки от призыва на военную службу. Они касались граждан, занятых постоянным уходом за близкими родственниками, являющимися инвалидами I или II группы или гражданами пенсионного возраста, и постоянно работающих в сельской местности учителей и врачей (на время этой работы);
Законопроект отклонен в первом чтении с результатом:
Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал/Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал
КПРФ/53/0/2/2/Справедливая Россия/33/0/0/5
Единая Россия/1/0/0/312/////
ЛДПР/0/0/0/40/ИТОГО:/87/0/2/361
31 октября 2008 года Государственная дума рассмотрела проект Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", внесенный правительством Российской Федерации.
Бюджет характеризуется низким качеством правительственного бюджетного прогнозирования. Представленные в проекте бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов структура расходов, целевые программы, планируемые к реализации на основе этого бюджета, не в состоянии обеспечить решение задач по инновационному развитию экономики. Проект бюджета не отвечает "задачам национально-государственного самосохранения", "не стимулирует экономический рост инвестиций в развитие человека и реальный сектор экономики". Этот бюджет усиливает расслоение общества и страны и ее дезинтеграцию.
Закон принят с результатом:
Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал/Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал
КПРФ/0/57/0/0/Справедливая Россия/0/23/0/15
Единая Россия/311/0/0/4/////
ЛДПР/38/0/0/2/ИТОГО:/349/80/0/21
Депутатами фракции КПРФ были внесены многочисленные поправки в проект бюджета. Однако почти все они были отклонены еще на стадии обсуждения в Комитете по бюджету. Несколько десятков из этих поправок депутаты фракции вынесли на отдельное голосование, однако "единороссовское" большинство их отклонило. Вот лишь отдельные примеры.
Депутат О.Н. Смолин предложил рассмотреть поправку о выделении из резервного фонда 500 млрд. рублей регионам на повышение заработной платы работникам образования, здравоохранения, культуры и социальной сферы на 30% - так же, как и работникам федеральных учреждений.
Поправка была отклонена с результатом:
Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал/Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал
КПРФ/53/0/0/4/Справедливая Россия/11/0/0/27
Единая Россия/0/0/0/315/////
ЛДПР/0/0/0/40/ИТОГО:/64/0/0/386
Депутат В.И. Кашин предложил рассмотреть поправку в федеральный бюджет о выделении дополнительно 300 млрд, рублей на национальную оборону - для решения жилищного вопроса бесквартирных офицеров, а также на перевооружение армии. Поправка бьиа отклонена с результатом:
Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал/Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал
КПРФ/57/0/0/0/Справедливая Россия/19/0/0/19
Единая Россия/0/0/0/315/////
ЛДПР/2/0/0/38/ИТОГО:/78/0/0/372
21 ноября 2008 года Государственная дума рассмотрела в заключительном чтении проект Конституционного закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной думы", внесенный президентом Российской Федерации.
Законом увеличиваются сроки конституционных полномочий президента Российской Федерации с четырех лет до шести, а Государственной думы - с четырех лет до пяти. Увеличение сроков исполнения полномочий президента РФ до шести лет без эффективного контроля над деятельностью президента РФ крайне неосмотрительно.
Закон принят с результатом:
Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал/Фракция/За/Против/Воздержался/Не голосовал
КПРФ/0/57/0/0/Справедливая Россия/37/0/0/1
Единая Россия/315/0/0/0/////
ЛДПР/40/0/0/0/ИТОГО:/392/57/0/1
В работе над подготовкой отчета фракции КПРФ в Государственной думе РФ в осеннюю сессию 2008 года участвовали руководитель аппарата фракции КПРФ в Госдуме В.Г. Поздняков, ответственные работники аппарата фракции В.Л. Пристанская, Т.А. Скачкова, Н.И. Шелейкова. Фото Александра Крючкова и Сергея Сергеева.
Фото:
- Фракция КПРФ в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации пятого созыва. 23 декабря 2008 года.