Приказ от 19 июня 2003 г. N 229 об утверждении правил технической эксплуатации электрических станций
| Вид материала | Документы |
- Приказ Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г. №229 Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2003, 4042.71kb.
- Приказ Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г. №229 Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 июня 2003, 4069.66kb.
- Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, 3793.29kb.
- Приказ от 24 марта 2003 г. №115 Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. №4358, 3205.1kb.
- Приказ Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации, 4799.96kb.
- Приказ Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации, 4437.61kb.
- Приказ Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. №6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации, 4576.26kb.
- Приказ Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации, 4801.83kb.
- Приказ от 13 января 2003 г. N 6 Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок, 4728.07kb.
- Приказ от 13 января 2003 г. N 6 Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок, 5048.11kb.
Задачами технического освидетельствования являются оценка состояния, а также определение мер, необходимых для обеспечения установленного ресурса энергоустановки.
В объем периодического технического освидетельствования на основании действующих нормативно-технических документов должны быть включены: наружный и внутренний осмотр, проверка технической документации, испытания на соответствие условиям безопасности оборудования, зданий и сооружений (гидравлические испытания, настройка предохранительных клапанов, испытания автоматов безопасности, грузоподъемных механизмов, контуров заземлений и т.п.).
Одновременно с техническим освидетельствованием должна осуществляться проверка выполнения предписаний органов государственного контроля и надзора и мероприятий, намеченных по результатам расследования нарушений работы энергообъекта и несчастных случаев при его обслуживании, а также мероприятий, разработанных при предыдущем техническом освидетельствовании.
Результаты технического освидетельствования должны быть занесены в технический паспорт энергообъекта.
Эксплуатация энергоустановок с аварийно опасными дефектами, выявленными в процессе, а также с нарушениями сроков технического освидетельствования не допускается.
По результатам технического освидетельствования зданий и сооружений устанавливается необходимость проведения технического обследования. Основной задачей технического обследования зданий и сооружений является своевременное выявление аварийно опасных дефектов и повреждений и принятие технических решений по восстановлению надежной и безопасной эксплуатации.
1.5.3. Постоянный контроль технического состояния оборудования производится оперативным и оперативно-ремонтным персоналом энергообъекта.
Объем контроля устанавливается в соответствии с положениями нормативных документов.
Порядок контроля устанавливается местными производственными и должностными инструкциями.
1.5.4. Периодические осмотры оборудования, зданий и сооружений производятся лицами, контролирующими их безопасную эксплуатацию.
Периодичность осмотров устанавливается техническим руководителем энергообъекта. Результаты осмотров должны фиксироваться в специальном журнале.
1.5.5. Лица, контролирующие состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений, обеспечивают соблюдение технических условий при эксплуатации энергообъектов, учет их состояния, расследование и учет отказов в работе энергоустановок и их элементов, ведение эксплуатационно-ремонтной документации.
1.5.6. Работники энергообъектов, осуществляющие технический и технологический надзор за эксплуатацией оборудования, зданий и сооружений энергообъекта, должны:
организовывать расследование нарушений в эксплуатации оборудования и сооружений;
вести учет технологических нарушений в работе оборудования;
контролировать состояние и ведение технической документации;
вести учет выполнения профилактических противоаварийных и противопожарных мероприятий;
принимать участие в организации работы с персоналом.
1.5.7. Энергосистемы и другие организации электроэнергетики должны осуществлять:
систематический контроль за организацией эксплуатации энергообъектов;
периодический контроль за состоянием оборудования, зданий и сооружений энергообъектов;
периодические технические освидетельствования;
контроль за соблюдением установленных техническими нормами сроков проведения среднего и капитального ремонта;
контроль за выполнением мероприятий и положений нормативных распорядительных документов;
контроль и организацию расследования причин пожаров и технологических нарушений на энергообъектах;
оценку достаточности применяемых на объекте предупредительных и профилактических мер по вопросам безопасности производства;
контроль за разработкой и проведением мероприятий по предупреждению пожаров и аварий на энергообъектах и обеспечению готовности энергообъектов к их ликвидации;
контроль за выполнением предписаний уполномоченных органов ведомственного технического и технологического надзора;
учет нарушений, в том числе на объектах, подконтрольных органам государственного контроля и надзора;
учет выполнения противоаварийных и противопожарных мероприятий на объектах, подконтрольных органам государственного контроля и надзора;
пересмотр технических условий на изготовление и поставку оборудования энергоустановок;
передачу информации о технологических нарушениях и инцидентах в органы государственного контроля и надзора.
1.5.8. Основными задачами органов ведомственного технического и технологического надзора должны быть:
контроль за соблюдением установленных требований по техническому обслуживанию и ремонту;
контроль за выполнением правил и инструкций по безопасному и экономичному ведению режима;
организация, контроль и оперативный анализ результатов расследования причин пожаров и технологических нарушений в работе электростанций, сетей и энергосистем;
контроль за разработкой и осуществлением мероприятий по профилактике пожаров, аварий и других технологических нарушений в работе энергооборудования и совершенствованию эксплуатации;
обобщение практики применения нормативных мер, направленных на безопасное ведение работ и надежную эксплуатацию оборудования при сооружении и использовании энергоустановок, и организация разработки предложений по их совершенствованию;
организация разработки и сопровождение нормативно-технических документов по вопросам промышленной и пожарной безопасности и охраны труда.
1.6. Техническое обслуживание, ремонт и модернизация
1.6.1. На каждом энергообъекте должны быть организованы техническое обслуживание, плановые ремонт и модернизация оборудования, зданий, сооружений и коммуникаций энергоустановок.
1.6.2. За техническое состояние оборудования, зданий и сооружений, выполнение объемов ремонтных работ, обеспечивающих стабильность установленных показателей эксплуатации, полноту выполнения подготовительных работ, своевременное обеспечение запланированных объемов ремонтных работ запасными частями и материалами, а также за сроки и качество выполненных ремонтных работ отвечает собственник.
1.6.3. Объем технического обслуживания и планового ремонта должен определяться необходимостью поддержания исправного и работоспособного состояния оборудования, зданий и сооружений с учетом их фактического технического состояния. Рекомендуемый перечень и объем работ по техническому обслуживанию и капитальному ремонту оборудования приведены в правилах организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей и в технико-экономических нормативах планово-предупредительного ремонта энергоблоков.
1.6.4. Периодичность и продолжительность всех видов ремонта установлены правилами организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей и нормативно-техническими документами на ремонт данного вида оборудования.
1.6.5. Увеличение периода эксплуатации энергоблоков между капитальными ремонтами и увеличение продолжительности капитального (среднего) ремонта энергоблоков мощностью 160 МВт и выше по сравнению с нормативными должны производиться в соответствии с порядком, установленным правилами организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей.
1.6.6. Организация ремонтного производства, разработка ремонтной документации, планирование и подготовка к ремонту, вывод в ремонт и производство ремонта, а также приемка и оценка качества ремонта оборудования должны осуществляться в соответствии с правилами организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей.
1.6.7. Объемы ремонтных работ должны быть предварительно согласованы с организациями-исполнителями (подрядными организациями).
1.6.8. Перед началом ремонта и во время его проведения комиссией, состав которой утверждается техническим руководителем, должны быть выявлены все дефекты. Критерии, которым должно соответствовать отремонтированное оборудование, здание или сооружение, установлены в нормативно-технической документации.
1.6.9. Вывод оборудования и сооружений в ремонт и ввод их в работу должны производиться в сроки, указанные в годовых графиках ремонта и согласованные с организацией, в оперативном управлении или оперативном ведении которой они находятся.
1.6.10. Приемка оборудования, зданий и сооружений из капитального и среднего ремонта должна производиться комиссией по программе, согласованной с исполнителями и утвержденной техническим руководителем энергообъекта. Состав приемочной комиссии должен быть установлен приказом по энергообъекту.
1.6.11. Оборудование электростанций, подстанций 35 кВ и выше, прошедшее капитальный и средний ремонт, подлежит приемо-сдаточным испытаниям под нагрузкой в течение 48 ч, оборудование тепловых сетей - в течение 24 ч.
1.6.12. При приемке оборудования из ремонта должна производиться оценка качества ремонта, которая включает оценку:
качества отремонтированного оборудования;
качества выполненных ремонтных работ;
уровня пожарной безопасности.
Оценки качества устанавливаются:
предварительно - по окончании приемо-сдаточных испытаний;
окончательно - по результатам месячной подконтрольной эксплуатации, в течение которой должна быть закончена проверка работы оборудования на всех режимах, проведены испытания и наладка всех систем.
1.6.13. Временем окончания капитального (среднего) ремонта является:
для энергоблоков, паровых турбин тепловых электростанций (ТЭС) с поперечными связями, гидроагрегатов и трансформаторов - время включения генератора (трансформатора) в сеть;
для паровых котлов ТЭС с поперечными связями - время подключения котла к станционному трубопроводу свежего пара;
для энергоблоков с двухкорпусными котлами (дубль-блоков) - время включения энергоблока под нагрузку с одним из корпусов котла; при этом растопка и включение второго корпуса котла должны производиться в соответствии с графиком нагружения энергоблока, если задержка в ремонте не предусмотрена графиком ремонта;
для тепловых сетей - время включения сети и установление в ней циркуляции сетевой воды;
для электрических сетей - момент включения в сеть, если при включении под напряжение не произошло отказа; при ремонте без снятия напряжения - момент сообщения дежурному диспетчеру руководителем (производителем) работ об их завершении.
Если в течение приемо-сдаточных испытаний были обнаружены дефекты, препятствующие работе оборудования с номинальной нагрузкой, или дефекты, требующие немедленного останова, то ремонт считается незаконченным до устранения этих дефектов и повторного проведения приемо-сдаточных испытаний.
При возникновении в процессе приемо-сдаточных испытаний нарушений нормальной работы отдельных составных частей оборудования, при которых не требуется немедленный останов, вопрос о продолжении приемо-сдаточных испытаний решается в зависимости от характера нарушений техническим руководителем энергообъекта по согласованию с исполнителем ремонта. При этом обнаруженные дефекты устраняются исполнителем ремонта в сроки, согласованные с энергообъектом.
Если приемо-сдаточные испытания оборудования под нагрузкой прерывались для устранения дефектов, то временем окончания ремонта считается время последней в процессе испытаний постановки оборудования под нагрузку.
1.6.14. Ремонт всего основного оборудования, входящего в состав энергоблока, должен производиться одновременно.
1.6.15. Энергообъекты должны вести систематический учет технико-экономических показателей ремонта и технического обслуживания оборудования, зданий и сооружений.
1.6.16. На энергообъектах должны быть оборудованы:
на электростанциях - центральные ремонтные мастерские, ремонтные площадки и производственные помещения ремонтного персонала в главном корпусе, вспомогательных зданиях и на сооружениях;
в тепловых сетях - ремонтно-эксплуатационные базы;
в электрических сетях - ремонтно-производственные базы.
1.6.17. Оборудование энергообъектов должно обслуживаться стационарными и инвентарными грузоподъемными машинами и средствами механизации ремонта в главном корпусе, вспомогательных зданиях и на сооружениях.
1.6.18. Энергообъекты для своевременного и качественного проведения ремонта должны быть укомплектованы ремонтной документацией, инструментом и средствами производства ремонтных работ.
1.6.19. Энергообъекты и ремонтные организации, осуществляющие ремонт объектов, подведомственных органам государственного контроля и надзора, должны иметь разрешение (лицензию) на право производства ремонтных работ.
1.6.20. Энергообъекты должны располагать запасными частями, материалами и обменным фондом узлов и оборудования для своевременного обеспечения запланированных объемов ремонта.
1.7. Техническая документация
1.7.1. На каждом энергообъекте должны быть следующие документы:
акты отвода земельных участков;
генеральный план участка с нанесенными зданиями и сооружениями, включая подземное хозяйство;
геологические, гидрогеологические и другие данные о территории с результатами испытаний грунтов и анализа грунтовых вод;
акты заложения фундаментов с разрезами шурфов;
акты приемки скрытых работ;
первичные акты об осадках зданий, сооружений и фундаментов под оборудование;
первичные акты испытания устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность, молниезащиту и противокоррозионную защиту сооружений;
первичные акты испытаний внутренних и наружных систем водоснабжения, пожарного водопровода, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, отопления и вентиляции;
первичные акты индивидуального опробования и испытаний оборудования и технологических трубопроводов;
акты государственной и рабочих приемочных комиссий;
утвержденная проектная документация со всеми последующими изменениями;
технические паспорта зданий, сооружений, технологических узлов и оборудования;
исполнительные рабочие чертежи оборудования и сооружений, чертежи всего подземного хозяйства;
исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
исполнительные рабочие технологические схемы;
чертежи запасных частей к оборудованию;
оперативный план пожаротушения;
документация в соответствии с требованиями органов государственного контроля и надзора;
комплект действующих и отмененных инструкций по эксплуатации оборудования, зданий и сооружений, должностных инструкций для всех категорий специалистов и для рабочих, относящихся к дежурному персоналу, и инструкций по охране труда.
Комплект указанной выше документации должен храниться в техническом архиве энергообъекта.
1.7.2. На каждом энергообъекте, в производственных службах энергосистем должен быть установлен перечень необходимых инструкций, положений, технологических и оперативных схем для каждого цеха, подстанции, района, участка, лаборатории и службы. Перечень утверждается техническим руководителем энергообъекта (энергосистемы).
1.7.3. На основном и вспомогательном оборудовании электростанций, котельных и подстанций должны быть установлены таблички с номинальными данными согласно государственному стандарту на это оборудование.
1.7.4. Все основное и вспомогательное оборудование, в том числе трубопроводы, системы и секции шин, а также арматура, шиберы газо- и воздухопроводов, должно быть пронумеровано. При наличии избирательной системы управления (ИСУ) нумерация арматуры по месту и на исполнительных схемах должна быть выполнена двойной с указанием номера, соответствующего оперативной схеме, и номера по ИСУ. Основное оборудование должно иметь порядковые номера, а вспомогательное - тот же номер, что и основное, с добавлением букв А, Б, В и т.д. Нумерация оборудования должна производиться от постоянного торца здания и от ряда А. На дубль-блоках каждому котлу должен присваиваться номер блока с добавлением букв А и Б. Отдельные звенья системы топливоподачи должны быть пронумерованы последовательно и в направлении движения топлива, а параллельные звенья - с добавлением к этим номерам букв А и Б по ходу топлива слева направо.
1.7.5. Все изменения в энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации, должны быть внесены в инструкции, схемы и чертежи до ввода в работу за подписью уполномоченного лица с указанием его должности и даты внесения изменения.
Информация об изменениях в инструкциях, схемах и чертежах должна доводиться до сведения всех работников (с записью в журнале распоряжений), для которых обязательно знание этих инструкций, схем и чертежей.
1.7.6. Исполнительные технологические схемы (чертежи) и исполнительные схемы первичных электрических соединений должны проверяться на их соответствие фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 3 года с отметкой на них о проверке.
В эти же сроки пересматриваются инструкции и перечни необходимых инструкций и исполнительных рабочих схем (чертежей).
1.7.7. Комплекты необходимых схем должны находиться в органах диспетчерского управления соответствующего уровня, у диспетчера энергосистемы, тепловой и электрической сети, у начальников смены электростанции, начальника смены каждого цеха и энергоблока, дежурного подстанции, района тепловой и электрической сети и мастера оперативно-выездной бригады.
Форма хранения схем должна определяться местными условиями.
1.7.8. Все рабочие места должны быть снабжены необходимыми инструкциями.
1.7.9. У дежурного персонала должна находиться оперативная документация, объем которой представлен в табл. 1.1.
В зависимости от местных условий объем оперативной документации может быть изменен по решению технического руководителя энергообъекта или энергосистемы.
1.7.10. На рабочих местах оперативно-диспетчерского персонала в цехах электростанции, на щитах управления с постоянным дежурством персонала, на диспетчерских пунктах должны вестись суточные ведомости.
1.7.11. Административно-технический персонал в соответствии с установленными графиками осмотров и обходов оборудования должен проверять оперативную документацию и принимать необходимые меры к устранению дефектов и нарушений в работе оборудования и персонала.
1.7.12. Оперативная документация, диаграммы регистрирующих КИП, магнитные записи оперативно-диспетчерских переговоров и выходные документы, формируемые оперативно-информационным комплексом АСУ, относятся к документам строгого учета и подлежат хранению в установленном порядке:
ленты с записями показаний регистрирующих приборов - 3 года;
магнитофонные записи оперативных переговоров в нормальных условиях - 10 сут., если не поступит указание о продлении срока;
магнитофонные записи оперативных переговоров при авариях и других нарушениях в работе - 3 мес., если не поступит указание о продлении срока.
Таблица 1.1
| Дежурный персонал | Документ | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Диспет- чер энерго- системы (объе- диненной энерго- системы) | Опера- тивная испол- ни- тель- ная схема (схе- ма- макет) | Опера- тивный журнал | Журнал или карто- тека заявок на вы- вод из работы обору- дова- ния, нахо- дящего- ся в управ- лении и ведении диспет- чера | Журнал релей- ной за- щиты, автома- тики и телеме- ханики | Карты уставок релейной защиты и автома- тики | Журнал распоря- жений | |
| Началь- ник смены электро- станции | Суточ- ная опера- тивная испол- ни- тель- ная схема или схема- макет | То же | Журнал или карто- тека заявок диспет- черу на вывод из ра- боты обору- дова- ния, находя- щегося в веде- нии диспет- чера | Журнал заявок техни- ческому руково- дителю на вы- вод из работы обору- дова- ния, не находя- щегося в веде- нии диспет- чера | Журнал распоря- жений | | |
| Началь- ник смены электро- цеха | То же | - " - | Журнал релей- ной за- щиты, авто- матики и теле- механи- ки ки ки ки | Карты уставок релей- ной за- щиты и автома- тики | То же | Журнал учета работы по на- рядам и распо- ряжени- ям | Журнал или карто- тека дефек- тов и непо- ладок с обо- рудо- ванием |
| Началь- ки смен тепловых цехов | Опера- тивная испол- ни- тель- ная схема основ- ных трубо- прово- дов | - " - | Журнал распо- ряжений | Журнал учета работы по на- рядам и распо- ряжени- ям | Журнал или картоте- ка де- фектов и непола- док с оборудо- ванием | - | - |
| Началь- ник сме- ны цеха тепловой автома- тики | Опера- тивный журнал | Журнал техно- логи- ческих защит и автома- тики и журнал техни- ческих средств АСУ | Карта уставок техно- логи- ческих защит и сигна- лизации и карты зданий авторе- гулято- рам | Журнал распо- ряжений | Журнал учета работы по наря- дам и распоря- жениям | Журнал или кар- тотека дефектов и непо- ладок с оборудо- ванием | |
| Началь- ник сме- ны хими- ческого цеха | Опера- тивная испол- ни- тель- ная схема химво- до- очист- ки | Опера- тивный журнал | Журнал распо- ряжений | Журнал учета работы по на- рядам и распо- ряжени- ям | Журнал или кар- тотека дефектов и непо- ладок с оборудо- ванием | - | - |
| Диспет- чер электро- сети | Суточ- ная опера- тивная испол- ни- тель- ная схема (схе- ма-ма- кет) | Опера- тивный журнал | Журнал или карто- тека заявок на вы- вод из работы обору- дова- ния, находя- щегося в уп- равле- нии и ведении диспет- чера энерго- системы | Журнал релей- ной за- щиты, автома- тики и телеме- ханики | Карты уставок релейной защиты и автома- тики | Журнал распоря- жений | - |
| Дежурный подстан- ции с постоян- ным де- журст- вом, диспет- чер рай- онной сети | Суточ- ная опера- тивная испол- ни- тель- ная схема или схема- макет | То же | Журнал заявок на вы- вод из работы обору- дования | То же | То же | То же | Журнал дефек- тов и непо- ладок с обо- рудо- ванием |
| Диспет- чер теп- лосети | Опера- тивная испол- ни- тель- ная схема трубо- прово- дов | - " - | То же | Темпе- ратур- ные и пьезо- метри- ческие графики работы сетей | Журнал распоря- жений | Журнал дефектов и непо- ладок с оборудо- ванием | - |
| Дежурный инженер района тепловой сети | Суточ- ная опера- тивная испол- ни- тель- ная схема | - " - | - " - | - | - | То же | Журнал учета работ по на- рядам и рас- поря- жениям |