Программа вступительного экзамена по дисциплине «Экономическая теория» для поступающих на обучение по направлениям подготовки магистров
Вид материала | Программа |
- Программа курса «Экономическая теория» для поступающих в аспирантуру по специальности, 349.1kb.
- Программа вступительного экзамена по дисциплине «Экономическая теория», 84.75kb.
- Программа вступительного экзамена по дисциплине «Менеджмент» для поступающих на обучение, 94.71kb.
- Программа вступительного испытания по дисциплине «История», 431.52kb.
- Ф-программа вступительного экзамена в аспирантуру Утверждаю, 161.51kb.
- Программа вступительного экзамена по дисциплине «Социология» для поступающих на обучение, 112.59kb.
- Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальности: «Теория и история, 693.88kb.
- Ф-программа вступительного экзамена в аспирантуру Утверждаю, 310.34kb.
- Программа курса «Экономика и управление народным хозяйством» для поступающих в аспирантуру, 253.89kb.
- Программа вступительного экзамена в аспирантуру по специальной дисциплине 08. 00., 143.52kb.
Необходимость государственного регулирования: необходимость компенсации, ликвидации или недопущение отрицательных внешних эффектов рынка; необходимость производства общественных товаров; решение национально-государственных интересов; задача решения социальных проблем; обеспечение экономики необходимым количеством денег; необходимость выбора дальнейшего развития экономической системы в точках бифуркации и др.
Генеральная цель государственного регулирования — обеспечение динамичного сбалансированного развития экономики на основе эффективного использования ресурсов. Направления государственного регулирования: создает правовые основы экономической деятельности; защищает конкуренцию, проводит антимонопольную политику; регулирует доходы с помощью бюджета и налоговой системы; поддерживает фундаментальную науку, проводит научно-техническую и инновационную политику; обеспечивает стабильность финансово-кредитной системы и денежного обращения; регулирует внешние эффекты рынка, в том числе обеспечивает экологическую безопасность страны; создает общественные блага; регулирует внешнеэкономическую деятельность. Формы государственного регулирования.
Использование рыночных лицензий на сброс отходов;
Государственная экспертиза инвестиционных проектов на их экологическую безопасность;
Запрещение коммерческой эксплуатации части невоспроизводимых национальных ресурсов;
Запрещение применения вредных технологий; производства товаров и услуг, вредных для здоровья;
Правовые и административные рычаги, которые заставляют предпринимателей вкладывать деньги в восстановление природной среды.
Инструменты государственного регулирования экономики на разных этапах ее становления. Экономическое обоснование инструментария.
сравнительный анализ эффективности инструментов макроэкономической политики государства.
стабилизационная политика государства: актуальность применения и основные методологические принципы. Стабилизационная политика в открытой экономике.
Понятие переходной экономики. Особенности макроэкономических процессов на переходном этапе. Либерализация цен. Теоретическое обоснование и практические аспекты проблемы. Приватизация собственности. Виды и формы приватизации. Особенности приватизации в Российской Федерации. Возможность приватизации стратегических предприятий. Приватизация объектов ЖКХ: отечественный и зарубежный опыт.
Структурная перестройка экономики.
Тема 8. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства. Государственный бюджет
Бюджетно-налоговая политика: сущность и цели. Налоговая система, как инструмент бюджетной политики. Фискальная политика.
Налоги, их виды. Бюджет: сущность, структура и функции. Виды состояний государственного бюджета. Концепции государственного бюджета. Мультипликатор сбалансированного бюджета. Встроенные стабилизаторы. Бюджетный дефицит и его виды. Способы финансирования дефицита государственного бюджета. Государственный долг. Бюджетная система РФ состоит из 3 уровней:
- Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- Бюджеты субъектов федерации (бюджеты республик, края, области);
- Местные бюджеты.
Для достижения сбалансированности бюджетов азличных уровней государство использует:
- субвенции – средства строго целевого назначения;
- дотации – твердые суммы, направленные на пополнение доходов и минимизацию дефицита бюджета нижестоящего уровня;
- кредитные ресурсы – средства, передаваемые на возмездной основе под проценты или без них.
Централизованные финансы включают в себя:
- государственный бюджет;
- внебюджетные фонды;
- государственный кредит;
- фонды имущественного и личного страхования.
Государственный бюджет выполняет следующие функции:
- перераспределение части национального дохода;
- государственное регулирование и стимулирование экономики;
- финансовое обеспечение социальной политики;
- стимулирование НТП;
- контроль над образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.
Государственный бюджет:
- по материальному содержанию – это централизованный фонд денежных средств государства;
- по социально-экономической сущности – это основное орудие перераспределения национального дохода для выполнения правительством своих функции.
Расходы госбюджета:
- Содержание органов государственной власти и управления;
- Содержание правоохранительных органов;
- Финансирование социально-культурного развития и науки;
- Национальная оборона;
- Внешнеэкономическая деятельность;
- Обслуживание государственного долга;
- Финансовая помощь бюджетам других уровней;
- Другие расходы.
Доходы госбюджета:
- Налоговые доходы (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, НДС, акцизы, на внешнюю деятельность и др.);
- Неналоговые доходы (поступления от внешнеэкономической деятельности, от продажи государственного имущества, государственные займы).
Государственные внебюджетные фонды.
Совокупность финансовых средств, находящихся в распоряжении центральных или местных органов власти и имеющих целевое назначение.
Внебюджетные фонды подразделяются на
- социальные (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ),
- экономические (Российский фонд технического развития и отраслевые внебюджетные фонды НИОКР, финансовые фонды поддержки отраслей, инвестиционные фонды и др.).
Государственный кредит (займ)-
Это мобилизация временно свободных средств населения и юридических лиц и их использование для финансирования экономических и социальных программ.
Государственные ценные бумаги
ГКО – государственные краткосрочные облигации,
ОФЗ – облигации федерального займа,
ОГСЗ – облигации государственного сберегательного займа,
Мероприятия государства по мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства страны называется финансовой политикой.
Финансовая политика бывает:
- Стимулирующая,
- Сдерживающая.
Финансовая политика складывается
из двух взаимосвязанных направлений:
- Бюджетная политика (в области регулирования бюджета),
- Фискальная политика (в области налогов и государственных расходов).
Под бюджетной политикой понимаются мероприятия государства по управлению доходами и расходами бюджета, а также бюджетным дефицитом.
Известны следующие концепции бюджетной политики:
- Первая концепция: бюджет должен быть ежегодно сбалансирован;
- Вторая концепция: бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла, а не ежегодно;
- Третья концепция: целью государственных финансов является обеспечение сбалансированности экономики, а не бюджета.
Налоги – это обязательные платежи в бюджет, которые осуществляют юридические и физические лица. Основные элементы налоговой системы: объект налога, Субъект налога, источник налога, ставка налога, налоговая льгота. Способы взимания налога: кадастровый, на основе декларации, у источника дохода. Функции налогов: фискальная, регулирующая, перераспределительная.
Тема 9. Монетарная (кредитно-денежная) политика государства
Цели и инструменты монетарной политики. Кейнснанский и монетаристский подход и кредитно- денежной политике государства. Взаимодействие монетарной и финансовой политики. Модель с экзогенными ценами. Гипотеза двойственного решения. Последствия монетарной политики.
Инструменты монетарной политики. Изменение нормы обязательных резервов. Изменение ставки рефинансирования (учетной процентная ставка). Операции на открытом рынке. Виды монетарной политики: стимулирующая и сдерживающая. Преимущества и недостатки монетарной политики.
Субъектом денежно-кредитной политики является Центральный банк и коммерческие банки, а объектом – спрос и предложение на денежном рынке.
Основные направления денежно-кредитной (монетарной) политики: операции на открытом рынке; изменение учетной ставки (дисконтная политика) или ставки рефинансирования; изменение обязательного уровня резервов.
Денежная система — форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Выделяют два типа денежных систем: система металлического обращения; система обращения кредитных и бумажных денег. Cистема металлического обращения: биметаллизм (параллельные валюты, двойная валюта, хромающая валюта) и монометализм (золотомонетный стандарт, золотослитковый стандарт, золотодевизный (золотовалютный) стандарт).
Основные черты системы обращения кредитных и бумажных денег: вытеснение из внутреннего и внешнего обращения золота; развитие безналичного денежного оборота и сокращение наличного; выпуск наличных и безналичных денежных знаков на основе кредитных операций банков; создание механизмов денежно-кредитного регулирования со стороны государства.
Выделяются следующие элементы денежной системы: название денежной единицы, масштаб цен, виды денег и денежных знаков, находящихся в обращении, эмиссионная система, денежное регулирование. Виды денег и денежных знаков, находящихся в обращении: банкнота, казначейский билет, разменная монета.
Кредит — система денежных отношений, складывающихся по поводу мобилизации свободных денежных средств предприятий, организаций и населения и их предоставления на условиях срочности, возвратности и платности.
Функции кредита: распределительная, эмиссионная, контрольная. Основные принципы кредитования: срочность, платность, возвратность, целевой характер. Классификация кредитов. Роль и значение кредитов.
Кредитная система — совокупность кредитных институтов, создающих, аккумулирующих и предоставляющих денежные средства в соответствии с принципами кредитования. Кредитная система состоит из банковской системы и специализированных кредитно-финансовых институтов (инвестиционных, страховых компаний, пенсионных и благотворительных фондов, кредитных кооперативов и т.д.).
Банк — финансовое учреждение, созданное для привлечения денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, платности и срочности. Представительство банка. Агентство банка. Отделение банка. Виды банковских систем: централизованная монобанковская система; двухуровневая банковская система; децентрализованная банковская система (ФРС, или Fed).
Основные функции Центрального банка: денежная эмиссия и регулирование денежного обращения; реализация официальной денежно-кредитной и валютной политики; осуществляет общий надзор за исполнением финансового законодательства, а также за деятельностью кредитно-финансовых учреждений; выступает кредитором в последней инстанции; выполняет функции агента Правительства; осуществляет управление золотовалютными резервами Банка России.
Основные типы коммерческих банков: депозитные банки, инвестиционные банки, ипотечные банки, сберегательные банки. Банковские операции: активные (предоставление кредитов), пассивные (привлечение денежных средств), забалансовые. Забалансовые операции: традиционные финансовые и биржевые услуги; гарантийный бизнес (фьючерсные операции; опционы, операции НИФ и РУФ)
Банковский мультипликатор — это коэффициент, показывающий во сколько раз увеличится предложение денег по сравнению с первоначальным вкладом. «Денежное правило» М. Фридмена: необходимо поддерживать обоснованный постоянный прирост денежной массы в обращении. Таргетирование — ежегодный ввод определенных ограничений на увеличение денежной массы в обращении. Использование в России «денежного правила».
Тема 10. Мировое хозяйство и национальная экономика
Мировое хозяйство как саморазвивающая экономическая система. Основные этапы становления мирового хозяйства. Предпосылки, факторы и движущие силы мирового хозяйства. Место национальной экономики в мировом хозяйстве. Общая характеристика положений Российской экономики.
Международная торговля и торговая политика. Принцип сравнительного преимущества. Возникновение и сути проблемы увеличения суммарного производства товаров. Последствие: страны достигают такого уровня потребления, который превышает их внутренние производственные возможности.
Барьеры на пути свободной торговли как защита местных производителей от иностранной конкуренции. Правительство как орган, устанавливающий барьеры. Протекционизм — как политика, ограничивающая объем иностранной торговли и защищающая отечественных производителей. Формы торговый ограничений: импортные пошлины (тарифы) и нетарифные барьеры.
Пошлина — это акцизный налог, устанавливаемый правительством на импортируемый товар. Нетарифные барьеры включают в себя импортные квоты, лицензии, добровольные экспортные ограничения. Всеторговые ограничения приводят к повышению внутренних цен на импортные товары и снижают объем импорта.
Основными аргументами, в защиту протекционизма:
- необходимость обеспечения национальной обороны;
- сохранение рабочих мест;
- защита молодых отраслей от иностранной конкуренции.
Платежный баланс и его макроэкономическое значение. Валютные курсы и валютное регулирование. Краткосрочная модель открытой экономики.
Международное движение капитала – это помещение и функционирование капитала за границами страны. Его можно представить как перемещение финансовых потоков и финансовых требований между кредиторами и заемщиками.
В определении причин движения капитала различают:
1. неоклассическое направление,
2. неокейнсианское направление,
3. марксистское направление.
По принадлежности капитала различают:
а) государственный,
б) частный (физических лиц и компаний, в т.ч. транснациональных корпораций),
в) капитал международных организаций.
По формам капитала:
- Предпринимательский капитал:
- прямые инвестиции;
- портфельные инвестиции;
- прочие (торговые кредиты)
- Международные кредиты или займы (ссудный капитал) и безвозмездная помощь.
При экспорте государственного капитала различают
следующие направления:
- государство само вывозит капитал в виде экономической, технической и военной помощи,
- государство страхует займы частных организаций,
- государство участвует в деятельности международных финансовых организаций.
Накопленный иностранный капитал – это общий объем иностранных инвестиций, произведенных с начала вложения с учетом погашения, а также переоценки и прочих изменений активов и обязательств.
К прямым иностранным инвестициям относятся строительство или покупка за границей фабрик, заводов, магазинов и пр., а также покупка контрольного пакета акций заграничной компании.
К выгодам страны-импортера можно отнести:
- рост производства,
- открытие новых рабочих мест и подготовка кадров,
- использование новых технологий,
- рост налоговых поступлений и т.д.
Среди потерь от прямых инвестиций экономисты называют:
- опасность подрыва контроля над национальной экономикой,
- возможность давления на правительство со стороны ТНК,
- потери конкурирующих местных инвесторов и отечественных производителей,
- часто ТНК интересуются только разработкой полезных ископаемых и не вкладывают капитал в обрабатывающую промышленность.
Портфельными инвестициями называется покупка ценных бумаг данной страны (акций и облигаций, в том числе государственных) зарубежными инвесторами.
Мировой рынок ссудных капиталов представляет собой совокупность спроса и предложения на ссудный капитал заемщиков и кредиторов разных стран.
Международный кредит выражает отношения, складывающиеся между кредиторами и заемщиками различных стран по поводу предоставления, использования и погашения ссуды вместе с процентами.
Субъекты валютных отношений. Международная валютная система: золотой стандарт; Бреттон-Вудская валютная система; Ямайская валютная система. Золотой стандарт.
Проблема глобализации мирового хозяйства. Предпосылки и тенденции формирования единого мирового экономического хозяйства. Влияние глобализации на выбор стратегии национальной экономики.
Рекомендуемая литература
- Маховикова Г.А. Микроэкономика.- М. ЭКСМО, 2009
- Микроэкономика. Теория и российская практика. Под ред. А.Г. Грязновой. -М.: Кнорус, 2008.
- Микроэкономика: инновационные аспекты. Под ред. Фоломьева А.Н.- М.: РАГС, 2008.
- Трунин С.Н., Вукович Г.Г. Макроэкономика.- М. Финансы и статистика, 2008.
- Экономическая теория. Под ред. А.Г. Грязновой. - М.: Кнорус, 2008