Информация о социально-экономическом развитии Белгородской области в январе-июне 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Информация о социально-экономическом развитии Белгородской области в 2010 году, 467.54kb.
- Доклад об итогах социально-экономического развития мурманской области за I полугодие, 582.05kb.
- О социально-экономическом положении Читинской области в январе-марте 2007 года, 238.83kb.
- Информация о поступлении печатных изданий в Думу Астраханской области в июне 2011 года, 2212.03kb.
- Муниципальный имущественный комплекс 28 Финансово бюджетная система, 1053.99kb.
- Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород, 5128.08kb.
- Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г. N 27-пп Белгород, 5063.38kb.
- Департамент образования, культуры и молодежной политики белгородской области приказ, 122.81kb.
- Вбюллетене представлена комплексная информация о социально-экономическом положении, 918.6kb.
- Краткая информация о социально-экономическом развитии Курской области, 278.76kb.
Укрепление здоровья населения является одной из приоритетных задач правительства области, основанной на системном и комплексном подходе к улучшению качества жизни.
Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» позволила, сконцентрировав финансовые и административные ресурсы, улучшить состояние амбулаторно-поликлинического звена и оказания первичной медико-санитарной помощи населению, совершенствовать систему оказания медицинской помощи по отдельным направлениям.
В 2011 году в рамках реализации программы модернизации здравоохранения Белгородской области на 2011-2012 годы на строительство и реконструкцию 16 объектов здравоохранения, капитальный ремонт 19 учреждений предусмотрены средства в сумме 943,2 млн. рублей. В настоящее время ведется работа по закупке и монтажу медицинского оборудования кардиохирургического центра областной клинической больницы Святителя Иоасафа, отделочные работы в здании иммунологической лаборатории, расположенной на территории областной инфекционной больницы. Проводится капитальный ремонт хирургического корпуса МУЗ «Городская больница №2 г. Белгород», стационарного отделения ОГУЗ «Кожно-венерологический диспансер». Продолжается строительство детской районной больницы с акушерским корпусом и поликлиникой в п. Чернянка, которая будет введена в эксплуатацию в конце 2011 года.
Программой предусмотрено дальнейшее развитие системы этапного лечения больных, включающей профилактические мероприятия, развитие сети межмуниципальных центров и реабилитационного лечения.
Большое внимание уделяется развитию высокотехнологичных видов медицинской помощи. Жителям области доступны такие виды высокотехнологичной помощи, как сердечно-сосудистая хирургия, нейрохирургия, травматология и ортопедия, в том числе эндопротезирование, трансплантация органов, акушерство и гинекология (ЭКО), абдоминальная хирургия, неонатология, выполняемые на базах областных больниц. Расширился спектр возможностей в ГУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа». В 2011 году в рамках софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов включены такие учреждения здравоохранения, как ОГУЗ «Белгородский онкологический диспансер» и ГУЗ «Детская областная больница». Продолжается выполнение мероприятий по снижению заболеваемости, смертности от онкологических заболеваний, инфекций, передаваемых половым путем, ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, туберкулеза, психических расстройств, сахарного диабета, артериальной гипертонии.
Специализированная медицинская помощь больным с сердечно- сосудистыми заболеваниями усовершенствована за счет деятельности регионального и трех первичных сосудистых центров, оснащенных современным медицинским оборудованием и укомплектованных квалифицированными кадрами. В практику здравоохранения области внедрены новые технологии лечения пациентов, страдающих сосудистой патологией мозга и сердца.
На базе ОГУЗ «Санаторий Красиво» в отделении восстановительного лечения пролечено 211 человек со средней продолжительностью лечения 17 дней за счет средств фонда обязательного медицинского страхования.
В здравоохранении области действуют центры дистанционного консультирования пациентов и интерактивного обучения врачей, созданные на базе областной клинической больницы Святителя Иоасафа, детской областной больницы, областных онкологического и противотуберкулезного диспансеров, которые обеспечивают получение медицинской помощи (проведение обследования) с использованием технологии телемедицины.
В целях повышения эффективности имеющихся ресурсов продолжается процесс реструктуризации здравоохранения области, проводится сокращение и перепрофилирование круглосуточного коечного фонда стационарных учреждений, увеличивается востребованность стационарозамещающих и амбулаторно-поликлинических видов медицинской помощи. Развивается первичная медицинская помощь по принципу врача общей практики. В настоящее время функционируют 86 центров общей врачебной (семейной) практики, которые обслуживают 1/6 часть взрослого населения области.
В отрасли предприняты существенные меры по сохранению и развитию кадрового потенциала, повышению его профессионального уровня, совершенствованию технологии учебного процесса, развитию целевой подготовки.
В целях реализации Программы модернизации здравоохранения области в части развития кадровых ресурсов совместно с управлением по труду и занятости населения области подготовлен сетевой график прохождения профессиональной переподготовки 100 врачей. Обучение проводится на базах Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова, Курского государственного медицинского университета, Института последипломного медицинского образования НИУ БелГУ. За I полугодие 2011 года прошли повышение квалификации 548 врачей и 2880 средних медицинских работников.
Проводится большая работа по обслуживанию социально незащищенных слоев населения, оказанию адресной поддержки малообеспеченных семей и льготных категорий граждан, по повышению статуса многодетной семьи, развитию института приемной семьи и семейного детского дома, созданию условий для адаптации бывших осужденных и их интеграции в общество, содержанию социальной инфраструктуры.
В области осуществляется переход на оказание государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров. В ряде органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов для повышения уровня комфортности приема установлены информаторы, осуществляется развитие ведомственных сайтов в сети Интернет, где публикуется информационный материал, касающийся вопросов социальной защиты населения, размещается актуальная информация по всем видам социальных выплат, которая постоянно обновляется и пополняется, ведется рубрика «Вопрос-Ответ», где все обратившиеся могут получить соответствующую консультацию. Переход на новую модель оказания услуг с помощью электронного правительства позволит упростить процедуру обращения граждан за услугами, повысить качество оказываемых услуг, исключить возможность нецелевого использования средств
Проводится системная работа, направленная на повышение статуса многодетной семьи, повышение роли женщины, матери, предоставляются меры социальной поддержки, учрежден Почетный знак «Материнская слава» I, II, III степеней. В мае текущего года награждены Почетным знаком «Материнская слава» 93 многодетные матери.
В соответствии с постановлением правительства области от 23 октября 2010 года № 353-пп утверждена долгосрочная целевая программа «Доступная среда на 2011 – 2015 годы», которая предусматривает перечень мероприятий, направленных на профилактику детской инвалидности, оказанию социально-реабилитационной помощи детям-инвалидам и их семьям, обеспечение доступности инвалидов к учреждениям культуры, образования, здравоохранения.
В целях раскрытия творческого потенциала детей с ограниченными возможностями, способствующего их более полной социальной адаптации в современном мире, создания условий для интеграции детей-инвалидов в активную общественную жизнь, активизации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в области в период с марта по июнь 2011 года проводится областной культурно-спортивный праздник – фестиваль инвалидов «Преодоление».
В области создана и укрепляется сеть социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних с общим числом 400 мест: 13 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, один социальный приют для детей и подростков, центр социальной помощи семье и детям.
В 1 полугодии 2011 года на базе социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних прошли социальную реабилитацию 510 детей, из них: 421 человек возвращены в родные семьи после оказания семье и ребенку необходимой помощи, 31 переданы под опеку и на усыновление, 3 – в приемные семьи, 55 определены в образовательные учреждения для детей-сирот, средние специальные учебные заведения. К местам постоянного проживания были возвращены 12 человек, из них 4 человека в другие субъекты Российской Федерации, 1 - в государство - участник СНГ.
В целях решения проблемы социального сиротства в Белгородской области, развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в области принята и реализуется областная программа развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Белгородчина - территория без сирот» на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением правительства Белгородской области от 28 марта 2011 года № 109-пп. Областная программа прошла конкурсный отбор и получила право на софинансирование Всероссийского Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В области функционируют 5 государственных образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и 2 негосударственных учреждения этой направленности. За I полугодие 2011 года объем финансирования детских домов составил 35,7 млн. рублей.
В Белгородской области имеется хорошо развитая сеть нестационарных и стационарных муниципальных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. В настоящее время на территории области действуют 37 муниципальных социальных учреждений малой вместимости стационарного типа, в которых социальные услуги предоставляются 766 престарелым и инвалидам.
В целях создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения потребностей пожилых людей в социальных услугах образовано областное государственное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения стационарного типа «Геронтологический Центр».
С начала года проделана работа по приведению помещений социальных учреждений для пожилых граждан и инвалидов в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и защиты от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг. Имеющиеся площади учреждений позволяют обеспечить размещение персонала, клиентов и предоставление им услуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке. Каждое учреждение оснащено необходимым оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
Кроме того, система социального обслуживания на дому позволила гражданам пожилого возраста и инвалидам пользоваться услугами отделений социального обслуживания, находясь в привычной для себя обстановке. Проживанию пожилых граждан в домашних условиях также способствует газификация всех частных домовладений в сельских населенных пунктах, наличие телефонной связи, дорог с твердым покрытием.
В сфере образования, в рамках приоритетного национального проекта «Образование», продолжится реализация комплекса мероприятий по модернизации образования. В области успешно реализуются долгосрочная целевая программа «Развитие образования Белгородской области на 2011-2015 годы», включающая подпрограммы: «Введение федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения», «Педагогические кадры», «Воспитание и дополнительное образование детей и учащейся молодежи», «Здоровое поколение», «Информатизация системы образования», «Развитие региональной системы оценки качества образования», «Одаренные дети», а также долгосрочная целевая программа «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и развитие инженерной инфраструктуры в населенных пунктах Белгородской области на 2011-2013 годы».
Приоритетным направлением развития системы образования Белгородской области является обеспечение доступности дошкольного образования. В целях решения задачи обеспечения населения услугами дошкольного образования ведется работа по созданию дополнительных дошкольных мест за счет строительства, перепрофилирования, возврата зданий для организации дошкольных учреждений, открытия дополнительных дошкольных групп в помещениях школ, по развитию альтернативных форм дошкольного образования.
В системе образования основные мероприятия направлены на обеспечение получения качественного образования за счет рационализации использования ресурсов сети общеобразовательных учреждений, создание материально-технических, финансовых, кадровых, управленческих условий для удовлетворения образовательных потребностей школьников и их родителей. Во всех муниципальных образованиях области разработаны муниципальные программы развития сети общеобразовательных учреждений на 2010-2015 годы. С целью практического решения поставленных задач в программах предусматриваются мероприятия по дальнейшему обеспечению развития общеобразовательных учреждений посредством сетевой организации образовательного процесса.
Для обеспечения доступности качественного образования, сокращения числа низкоэффективных и высокозатратных школ в области идет активный процесс оптимизации и реструктуризации сети образовательных учреждений.
В целях создания условий для качественного обучения всех детей независимо от места жительства определены 120 базовых (опорных) школ, сформированы школьные образовательные округа. Базовые школы получили оборудование для 275 специализированных кабинетов, существенно обновлены компьютерные классы.
Во исполнение целевого проекта «Создание системы оценки внеучебных достижений обучающихся» создан диагностико - аналитический инструментарий изучения и оценки состояния и эффективности системы внеурочной деятельности младших школьников, разработана структура портфолио внеучебных достижений обучающихся начальной ступени образования.
В рамках реализации подпрограмм «Воспитание и дополнительное образование», «Здоровое поколение» издан сборник материалов для педагогических работников образовательных учреждений, разработан проект системного мониторинга, создана видеотека по тематике, ориентированной на сохранение здоровья, реализуется проект «детский туристико-оздоровительный центр круглогодичного действия «Салют».
За I полугодие 2011 года были проведены областные конкурсы, соревнования по судомоделированию, автомоделированию, выставки детского технического творчества, фотоконкурс «Земля российского подвига», финальные соревнования по баскетболу, волейболу среди сборных команд городов и районов области.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы развития школьного туризма для учащихся области «Моя Родина - Россия. От родного Белогорья – к святыням Отчизны» на 2008-2013 годы проведено свыше 120 учебно-тематических экскурсий, в которых приняли участие свыше 5 тысяч школьников.
В области воспитания и дополнительного образования детей и подростков также реализуются долгосрочные целевые программы «Патриотическое воспитание граждан Белгородской области на 2011-2015 годы», «Духовно-нравственное воспитание населения Белгородской области» на 2011-2013 годы, в рамках которой реализуются проекты: «Детский областной духовно-просветительский центр «Благовест», «Святые источники Белгородской области», «Система управления духовно-нравственным воспитанием в образовательной среде».
В целях повышения профессиональных знаний специалистов и педагогов, занимающихся духовно-нравственным воспитанием детей и учащейся молодежи, Центр духовно-нравственного воспитания государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Белгородский региональный институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов» в I полугодии 2011 года организовал и провел 7 проектных и научно-практических семинаров, курсы повышения квалификации для 54 учителей православной культуры.
В настоящее время система высшего профессионального образования Белгородской области включает 21 вуз (из них 5 государственных вузов, 9 филиалов государственных вузов, 2 негосударственных вуза и 5 филиалов негосударственных вузов), где по 150 специальностям и направлениям обучается 77660 студентов.
За отчетный период 2011 года была проведена работа по включению государственных учреждений среднего профессионального образования, расположенных на территории области, в состав государственных учреждений высшего профессионального образования, что позволило повысить эффективность использования профессорско-преподавательского состава, учебной и лабораторной базы образовательных учреждений, обеспечить плановую подготовку квалифицированных специалистов в соответствии с потребностями регионального рынка труда, эффективно использовать материальные средства.
Система начального и среднего профессионального образования области включает 15 учреждений начального профессионального образования, 28 учреждений среднего профессионального образования.
В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие профессионального образования Белгородской области на 2011-2015 годы», проводится работа, направленная на совершенствование подготовки профессиональных кадров и рациональное использование потенциала учреждений начального, среднего, высшего и послевузовского образования области. Модернизация системы профессионального образования Белгородской области позволит сформировать эффективную территориально-отраслевую организацию ресурсов системы профессионального образования, повысить процент трудоустроенных выпускников и производительность труда. Эти преобразования направлены на кадровое обеспечение перехода экономики области на инновационный путь развития.
В сфере культуры осуществляются мероприятия, направленные на создание условий для сохранения культурного наследия, развития традиционных художественных направлений, внедрения новых технологий, обеспечения доступности художественных ценностей для граждан и повышения уровня удовлетворения их духовных потребностей. Осуществляется модернизация материально-технической базы учреждений культуры, включающая их капитальный ремонт, реконструкцию, техническое переоснащение.
В целях улучшения материально-технической базы учреждений культуры области в I полугодии 2011 года продолжалось строительство общежития Белгородского государственного института культуры и искусств (Блок Б), завершено строительство культурно-спортивного центра в с. Бобрава Ракитянского района, начато строительство Дома культуры в п. Чернянка (2-я очередь), отремонтировано два Дома культуры в селах Оскольское Новооскольского района и Ольшанка Чернянского района, завершено строительство Дома культуры в с. Советское Алексеевского района. Ведется реконструкция и техническое перевооружение здания Белгородской государственной универсальной научной библиотеки в г. Белгороде и кинотеатра в п. Борисовка.
Особое внимание в организации работы модельных учреждений культуры уделяется развитию декоративно-прикладного творчества и приобщению подрастающего поколения к традиционной народной культуре и различным видам рукоделия. Качественное формирование библиотечных фондов является одним из приоритетов региональной библиотечной политики. Модернизация сельских библиотек определена стратегической линией развития библиотечного дела в области. В настоящее время создано 180 модельных библиотек. Работа по их созданию в области продолжается.
Общее число посетителей областных музеев за I полугодие 2011 года составило 243,3 тыс. человек, что на 3,6 тыс. человек больше, чем за аналогичный период прошлого года. За отчетный период государственными музеями области проведено 258 мероприятий, многие из которых стали значимыми для белгородцев. В рамках Международного Дня музеев 20 мая 2011 года впервые музеи области приняли участие в Международной акции «Ночь в музее», для которой были разработаны специальные программы, вызвавшие большой интерес у посетителей. 22 июня 2011 года в 4 часа утра на центральной площадке у здания музея-диорамы «Курская битва. Белгородское направление» проведена героико-патриотическая акция «Самый длинный день в году».
В рамках реализации областной целевой программы «Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области на 2009-2013 годы» в мае 2011 года в государственном театре кукол проходил региональный фестиваль «Майская карусель», участниками которого стали театры городов Орел , Курск, Тула.
За 6 месяцев 2011 года государственной филармонией проведено 645 концертов, состоялся международный фестиваль-конкурс камерных хоровых коллектив с участием Санкт-Петербургской академической капеллы и Воронежского хора «Академия».
Большое внимание в области уделяется развитию массовости физической культуры и спорта среди широких слоев населения, укреплению материально-спортивной базы, совершенствованию работы с физкультурными кадрами, поиску и внедрению новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. В настоящее время реализуются областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2008-2011 годы», долгосрочная целевая программа «Развитие футбола в Белгородской области на 2011-2015 годы», в рамках которых были проведены спартакиады, областные смотры-конкурсы на лучшую постановку физкультурно-массовой работы и спортивной работы муниципальных образований, турниры по футболу, финальный этап областной спартакиады по мини-футболу.
В текущем году в области планируется завершить строительство спортивного парка и спортивного центра с плавательным бассейном в г. Алексеевка, физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Красное, завершить реконструкцию стадиона в п. Чернянка, построить физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Головчино Грайворонского района. К концу 2011 года планируется дополнительно привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом свыше 10 тыс. человек.
Белгородская область является регионом, где наблюдается рост численности населения, что подтверждается предварительными итогами Всероссийской переписи населения 2010 года, с учетом которых численность населения области на 1 января 2011 года составила 1532,5 тыс. человек. В январе-июне 2011 года в области родилось 7896 человек, умерло 10965 человек. Уровень рождаемости в данном периоде составил 10,4, уровень смертности – 14,4 на 1000 человек населения. В результате естественная убыль населения составила -3069 человек или -4 промилле.
На территории области продолжается процесс миграционного прироста населения. В январе-июне 2011 года в область прибыло 17059 человек, выбыло 13393 человека, миграционный прирост населения составил 3666 человек или 4,8 на 1000 человек населения, что в 1,3 раза больше, чем в январе-июне 2010 года. Миграционный прирост полностью компенсировал естественную убыль населения области.
По уровню рождаемости за январь-май 2011 года область находится на 2 месте в ЦЧР и на 4 месте в ЦФО. По итогам 5 месяцев 2011 года коэффициенты естественной убыли и смертности населения области являются наименьшими в ЦЧР, а среди субъектов, входящих в ЦФО, область по указанным показателям занимает 3 место (после г. Москва и Московской области).
Для улучшения демографической ситуации в области осуществляется реализация мер, определенных Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 30 ноября 2010 года, мероприятий приоритетных национальных проектов, Концепции демографического развития области на период до 2025 года и областной комплексной целевой программы улучшения демографической ситуации в Белгородской области, федеральных и областных целевых программ, направленных на улучшение состояния здоровья матери и ребенка, повышение качества медицинского обслуживания, улучшение жилищных условий и в целом качества жизни населения. Кроме того, в рамках реализации трехстороннего соглашения между областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и правительством Белгородской области в коллективные договоры 3 тыс. крупных и средних предприятий области (93% от их общего количества) включены обязательства по оказанию материальной поддержки женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5-3 лет.
Примечание: при подготовке материала использованы данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.