Резолюция межрегиональной конференции «банки. Их роль в развитии региональной экономики в рамках вступления россии в вто»

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
РЕЗОЛЮЦИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«БАНКИ. ИХ РОЛЬ В РАЗВИТИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ В РАМКАХ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО»


30 ноября 2010 года г. Киров и г. Слободской


Участники межрегиональной конференции «Банки. Их роль в развитии региональной экономики в рамках вступления России в ВТО», проводимой в ознаменование 200-летия со дня основания в г. Слободском первого в России общественного банка, с удовлетворением отмечают, что мировой финансовый кризис 2008-2009 гг. выявил достаточно высокую степень устойчивости банковской системы России, её способность оперативно меняться под воздействием неблагоприятных факторов, обеспечивая функционирование национальной экономики. В то же время необходимо признать, что преодоление кризиса во многом было обеспечено своевременными решениями Правительства РФ, Банка России и Министерства финансов РФ, а не только усилиям и возможностям самих банков и банковского сообщества.


При этом период кризиса показал, что небольшие региональные банки, не вовлеченные активно в рынок ценных бумаг и деривативов, мало зависимые от иностранных инвестиций и валютного рынка, имеют определенно высокую степень устойчивости и развития. Тем самым следует подвергнуть сомнению предложения об ускоренном укрупнении банков через принятие завышенных требований к кредитно-финасовыми учреждениями, которые трудновыполнимы и даже невозможны для исполнения малыми и средними банками из регионов.


История Первого общественного банка России доказывает, что и небольшие по своим масштабам банки, каким был Банк Анфилатова, в состоянии успешно развиваться на протяжении столетий, являясь важным, системообразующим элементом экономики территорий. Одновременно пример Банка Анфилатова свидетельствует, что своевременно поддержанная государством частная инициатива приобретает принципиально новый характер и в состоянии эффективно влиять на социально-экономическое развитие целых городов и регионов без излишнего администрирования государственных органов.


Кризис обострил такие существенные проблемы банковской системы и отечественной экономики в целом, как низкую капитализацию, искаженное представление о принципах взаимодействия между кредитно-финансовыми учреждениями и субъектами хозяйственной деятельности, низкую финансовую культуру как населения, так и многих предприятий и организаций, предпринимателей. Одновременно и банковскому сообществу необходимо избавиться от завышенных ожиданий высоких темпов развития экономики, и, соответственно, от эйфории высокой рентабельности банковского бизнеса, находить большую заинтересованность в сохранении и стимулировании экономической активности своих клиентов.


Обозначенные проблемы требуют дополнительного анализа и принятия скоординированных мер субъектами экономической и политической жизни страны, особенно при активном участии российской экономики в мировом финансовом рынке, подготовки вхождении России во Всемирную торговую организацию.


В целях повышения эффективности взаимодействия органов государственной власти и управления, банков и субъектов экономической деятельности участники конференции считают необходимым:


- Обратить внимание Центрального Банка России, Правительства РФ, Министерства финансов РФ на недостаточный уровень доступности банковских услуг, что является не только проблемой банковского бизнеса, но и носит общегосударственный характер. Для разрешения этой проблемы предлагается Ассоциации российских банков, Банку России выйти с инициативой в Правительство РФ по координации действий заинтересованных сторон в системной работе по повышению уровня доступности банковских услуг через широкое внедрение современных информационных технологий, обеспечивающих доступность услуг в любой точке страны. В тоже время органами государственной и муниципальной власти регионов, регуляторами рынка принимаются завышенные для банков коэффициенты по аренде муниципальной и государственной недвижимости, что так же существенно препятствует расширению географии предоставления банковских услуг.


- Рекомендовать Ассоциации российских банков и Банку России актуализировать, опираясь на опыт кризиса 2008-2009гг., Стандарты качества банковских услуг и другие нормативные документы, по которым оценивается работа банков. Особенно в части анализа просроченной задолженности, оценки ликвидности залогового фонда, взаимосвязанным кредитам, вопросам реструктуризации долга и управления проблемными активами банков. Активно привлекать к анализу Стандартов качества банковских услуг представителей реального сектора экономики, предпринимателей, клиентов банков.


- Рекомендовать саморегулируемым оценочным и аудиторским организациям подготовить предложения Ассоциации российских банков и Банку России о целесообразности и механизмам качественного использования банками оценочных и аудиторских процедур и заключений в оценке состояния бизнеса клиентов банка. Кроме того, активное и неформализованное использование банками аудиторских и оценочных процедур и заключений будет стимулировать юридических лиц и предпринимателей выстраивать прозрачные и понятные обеим сторонам системы бухгалтерской и финансовой отчетности, управления финансами, кредиторской и дебиторской задолженностями.


- Рекомендовать субъектам хозяйственной деятельности региона, предпринимателям в целях привлечения дополнительных финансовых ресурсов преимущественно рассматривать в качестве организационно-правовой формы своих обществ акционерные формы, использовать механизмы облигационных займов, дополнительных эмиссий акций, акционирования.


- Рекомендовать Ассоциации российских банков, Вятской торгово-промышленной палате, Совету хозяйственных руководителей Кировской области выйти с инициативой в Банк России по изменению Указания ЦБ РФ от 20 июня 2007 г. № 1843-У, устанавливающего ограничение на расчеты наличными денежными средствами между организациями и индивидуальными предпринимателями, в части снятия ограничений в отношении предприятий, работающих в непрерывном цикле, производящих продукты питания и ежедневный отпуск своей продукции.


- Рекомендовать Ассоциации российских банков выйти с инициативой в Министерство Финансов РФ по внесению изменений в Приказы Минфина РФ (№ 100н от 08.08.2005 и № 149н от 16.12.2005), утверждающие Правила размещения страховщиками средств страховых резервов и собственных средств, с расширением списка международных рейтинговых агентств российскими агентствами, что позволит размещать страховые резервы в большинстве региональных банков.


- Рекомендовать Правительству Кировской области, Вятской торгово-промышленной палате, Банковскому клубу Кировской области в ознаменование заслуг уроженца Вятской губернии К.Анфилатова в развитии банковской системы России ежегодно проводить конференцию с участием представителей банковского сообщества и руководителей региональных предприятий и предпринимателей.


Участники Конференции предлагают:


Оргкомитету конференции направить резолюцию в федеральные законодательные и исполнительные органы, отвечающие за регулирование финансово-кредитного рынка.

Оргкомитету конференции опубликовать отчет о конференции и её резолюцию на сайтах организаторов конференции в сети Интернет и довести до средств массовой информации.