Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 о порядке разработки и утверждения административных регламент

Вид материалаРегламент
Подобный материал:
1   2   3   4   5

22. В заявлении о предоставлении информации указываются:

1) наименование Росрегистрации, территориального органа Росрегистрации, в который направляется (представляется) заявление;

2) сведения о заявителе, в том числе:

наименование юридического лица, дата его государственной регистрации и основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения;

фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, наименование и реквизиты (серия, номер, кем и когда выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица;

сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление о предоставлении информации;

3) наименование организации, филиала или представительства международной организации или иностранной некоммерческой неправительственной организации, представительства иностранной религиозной организации, в отношении которых запрашивается информация;

4) субъект Российской Федерации, на территории которого может быть, по имеющимся у заявителя сведениям, зарегистрирована организация, в отношении которой должна быть предоставлена информация (если заявление представляется в территориальный орган Росрегистрации, которым было принято решение о государственной регистрации организации, сведения о которой запрашиваются, о включении данной организации (внесении о ней сведений) в соответствующий реестр, указание данной информации в заявлении не требуется).

Заявление о предоставлении информации должно содержать подпись заявителя, а заявление юридического лица - подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица, заверенную печатью организации.

В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или ее направлении по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации подготовленные документы:

выдаются лично заявителю (его представителю), если заявление о предоставлении информации было подано лично;

направляются заявителю по почте, если заявление о предоставлении информации поступило в Росрегистрацию (ее территориальный орган) по почте.


Обязательства территориальных органов Росрегистрации

в отношении графика (режима) работы с заявителями


23. Федеральная регистрационная служба осуществляет прием заявителей по вопросу предоставления информации в соответствии со следующим графиком:


Понедельник 14.00 - 17.00

Вторник 9.00 - 12.00

Среда 14.00 - 17.00

Четверг 9.00 - 12.00

Пятница неприемный день.


Территориальные органы Росрегистрации осуществляют прием заявителей по вопросу предоставления информации в соответствии со следующим графиком:


Понедельник 10.00 - 13.00

Вторник 14.00 - 17.00

Среда 14.00 - 17.00

Четверг 14.00 - 17.00

Пятница неприемный день


При высокой нагрузке и превышении установленных Административным регламентом сроков ожидания в очереди по решению руководителей Росрегистрации, территориальных органов Росрегистрации продолжительность времени и количество дней приема увеличиваются вплоть до устранения превышения установленных сроков ожидания в очереди.

24. При личном представлении документов заявители имеют право представления документов в заранее установленное время (по предварительной записи).

25. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Росрегистрации, территориальных органов Росрегистрации устанавливается служебным распорядком с соблюдением графика (режима) работы с заявителями.


Сроки исполнения государственной функции.

Сроки ожидания при исполнении государственной функции.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей


26. Информация о зарегистрированных организациях предоставляется:

при заявлении о предоставлении информации об организации, сведения о которой в соответствующий реестр внесены территориальным органом Росрегистрации, в который обратился заявитель, или при заявлении о предоставлении информации из реестра, ведущегося в соответствии с нормативно установленными правилами на электронных носителях, - в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя или с момента регистрации заявления, поступившего на почте, если иной срок выдачи соответствующей информации не установлен законодательством Российской Федерации;

в иных случаях - в течение 30 рабочих дней со дня обращения заявителя или с момента регистрации заявления, поступившего на почте, если иной срок выдачи соответствующей информации не установлен законодательством Российской Федерации.

27. Максимальное время ожидания в очереди для подачи заявления на получение информации или получения информации (выписки, справки из реестра) или сообщения об отказе в выдаче информации не должно превышать 15 минут.

28. График приема специалистами Росрегистрации и ее территориальных органов граждан и организаций по вопросам предоставления информации устанавливается соответственно руководителем Росрегистрации, руководителем территориального органа Росрегистрации.

Время приема каждым специалистом должно составлять не менее 1 часа в неделю.

29. Консультации и справки в объеме, предусмотренном пунктом 16 Административного регламента, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной функции.


Перечень оснований для отказа в предоставлении информации


30. В предоставлении информации может быть отказано, если:

заявителем не представлены документы, необходимые для исполнения государственной функции, документы оформлены ненадлежащим образом, или из содержания его заявления невозможно установить, какая именно информация им запрашивается;

информация об организации, за предоставлением которой обратился заявитель, не может быть ему выдана в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе поскольку такая информация выдается иным органом государственной власти.

31. Отсутствие запрашиваемых сведений в реестре также оформляется в виде сообщения об отказе в предоставлении информации с указанием, что ни в одном из реестров, ведение которых законодательством Российской Федерации возложено на Росрегистрацию и ее территориальные органы, запрошенной информации не имеется.


Требования к размещению и оформлению

помещений территориальных органов Росрегистрации


Пункт 32 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


32. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориальных органов Росрегистрации, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.


Пункт 33 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


33. Путь от остановок общественного транспорта до территориальных органов Росрегистрации, мест исполнения государственной функции должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.


Требования к парковочным местам


Пункт 34 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


34. На территории, прилегающей к месторасположению территориальных органов Росрегистрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в территориальный орган Росрегистрации за определенный период.

На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.


Требования к оформлению входа в здание


Пункт 35 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


35. Здания (строения), в которых расположен территориальный орган Росрегистрации, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение территориального органа Росрегистрации.

Входы в помещения территориального органа Росрегистрации оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.


Пункт 36 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


36. Центральный вход в здание территориального органа Росрегистрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о территориальном органе Росрегистрации, осуществляющем исполнение государственной функции:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

адрес официального Интернет-сайта;

телефонные номера и электронный адрес справочной службы.


Требования к присутственным местам


Пункт 37 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


37. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях: залах обслуживания или кабинетах (далее - присутственные места).

Для удобства заявителей присутственные места рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий, оборудованных менее чем 2 лифтами.


Пункт 38 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


38. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориальных органов Росрегистрации, их обособленных подразделений должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" <*>.

--------------------------------

<*> Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2003 г., регистрационный N 4673. Российская газета, 2003, N 120.


Пункт 39 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


39. Присутственные места территориальных органов Росрегистрации, их обособленных подразделений оборудуются:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны, в том числе системой видеонаблюдения с возможностью видеозаписи.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.


Требования к местам для информирования


Пункт 40 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


40. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

терминалом доступа к информационно-справочным материалам (Интернет-сайту Росрегистрации, территориального органа Росрегистрации).


Требования к местам для ожидания


Пункт 41 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


41. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в территориальный орган Росрегистрации для получения информации.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.


Пункт 42 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


42. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.


Пункт 43 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


43. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.


Пункт 44 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


44. Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью".


Требования к местам приема заявителей


Пункт 45 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


45. В территориальных органах Росрегистрации организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для ведущих прием специалистов.


Пункт 46 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


46. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).


Пункт 47 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


47. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.


Пункт 48 вступает в силу с 1 октября 2007 года (пункт 1 данного документа).


48. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.


III. Административные процедуры


Последовательность административных действий (процедур)


49. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления о предоставлении информации;

поиск необходимой информации;

выдача информации (сообщения об отказе в выдаче информации) заявителю.


Прием заявления


50. Основанием для начала процедуры предоставления информации является получение Росрегистрацией (ее территориальным органом) заявления о предоставлении информации.

51. Документы, направленные в Федеральную регистрационную службу (ее территориальный орган) почтовым отправлением, регистрируются в порядке делопроизводства и направляются специалисту, уполномоченному принимать документы.

52. При личном обращении заявителя специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет его личность, устанавливает предмет обращения и определяет его подведомственность (знакомится с комплектом представленных документов).

Если предметом обращения заявителя не является предоставление информации, содержащейся в реестрах, ведение которых осуществляет Росрегистрация (ее территориальные органы), специалист, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю, к каким должностным лицам Росрегистрации (ее территориального органа) или в какой орган государственной власти следует обратиться. По просьбе заявителя такая информация ему может быть сообщена в письменной форме.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в присутствии заявителя.

53. Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует представленное заявление в книге учета выданной информации и сообщает присвоенный ему входящий номер заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты. Действие совершается в присутствии заявителя.

54. Специалист, уполномоченный принимать документы, передает заявление в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному предоставлять информацию, для поиска информации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в день обращения заявителя.


Поиск необходимой информации


55. Основанием для начала процедуры поиска необходимой информации является получение специалистом, уполномоченным предоставлять информацию, заявления о предоставлении информации.

56. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, осуществляет поиск требуемой информации в соответствующем реестре.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 часов. Действие должно быть выполнено в течение пяти рабочих дней со дня получения специалистом, уполномоченным предоставлять информацию, заявления о предоставлении информации.

57. Если в территориальном органе Росрегистрации запрашивается информация об организации, сведения о которой в соответствующий реестр включены другим территориальным органом Росрегистрации или Росрегистрацией, специалист, уполномоченный предоставлять информацию, готовит и направляет официальный запрос в Росрегистрацию, иной территориальный орган Росрегистрации, который, в соответствии с заявлением о предоставлении информации, мог включить сведения об организации в реестр, о чем в письменной форме сообщается заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 часов. Запрос должен быть направлен не позднее чем за 20 дней до окончания срока исполнения государственной функции.

58. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию:

формирует выписку (справку) из реестра;

в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, изготавливает копию с документа организации, хранящегося в Росрегистрации (ее территориальном органе), готовит сопроводительное письмо к данной копии;

готовит сообщение об отказе в предоставлении информации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут. Действие совершается в день установления наличия необходимой информации или получения ответа на отправленный запрос.

59. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, передает указанные в пункте 58 Административного регламента документы на подпись уполномоченному должностному лицу.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в день подготовки документов, указанных в пункте 58 Административного регламента.

60. Уполномоченное должностное лицо подписывает выписку (справку) из реестра или сопроводительное письмо к копии документа организации, или сообщение об отказе.

Выписка (справка) из реестра или сопроводительное письмо к копии документа организации, или сообщение об отказе должны быть подписаны уполномоченным должностным лицом в течение 3 рабочих дней.

61. Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, передает подписанную выписку (справку) из реестра или сопроводительное письмо с прилагаемой к нему копией документа организации, или сообщение об отказе в порядке делопроизводства для выдачи (для направления по почте). Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, об отказе в предоставлении информации также сообщает заявителю по телефону или факсимильной связи, по электронной почте.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в день получения подписанных документов от уполномоченного должностного лица.


Выдача информации заявителю


62. Основанием для начала выдачи документов заявителю является их поступление специалисту, уполномоченному выдавать документы.

63. Специалист, уполномоченный выдавать документы, в день получения документов сообщает заявителю по телефону или электронной почте о готовности документов к выдаче. Документы остаются у специалиста, уполномоченного выдавать документы, до обращения заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

64. При обращении заявителя для получения подготовленной информации специалист, уполномоченный предоставлять информацию, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. Если за получением подготовленной информации обращается представитель заявителя, специалист, уполномоченный выдавать документы, устанавливает личность представителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, а также его полномочия на получение информации, запрошенной заявителем.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

65. Специалист, уполномоченный выдавать документы, находит документы, подлежащие выдаче.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

66. Специалист, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи информации в книге учета выданной информации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

67. Специалист, уполномоченный выдавать документы, выдает документы заявителю, заявитель расписывается в получении документов в книге учета выданной информации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.


Публикация сведений о зарегистрированных организациях


68. Федеральная регистрационная служба, ее территориальные органы сведения, содержащиеся в реестрах, ведение которых возложено на Федеральную регистрационную службу и ее территориальные органы, публикуют, в том числе размещают на интернет-сайтах Росрегистрации и ее территориальных органов, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.