Технико-криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

Технико-криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений


Кандидат юридических наук, доцент Махтаев М.Ш.


В рамках криминалистики как науки предупреждение преступлений занимает особое место. В настоящее время в криминалистике доминирует мнение о том, что следственное и экспертно-криминалистическое предупреждение является предметом и видом криминалистической деятельности. Чрезмерное расширение, а равно и сужение ее предмета, подчеркивает Н.П.Яблоков, одинаково неприемлемы для криминалистики, ибо не соответствуют ее служебной роли1 (ее роли в борьбе с преступностью - М.М.). С этим мнением нельзя не согласиться. В учебной и научной криминалистической литературе, изданной в последние годы, вопросам предупреждения преступлений также уделено значительное внимание2.

В то же время многие аспекты этой сложной и многогранной проблемы и сегодня все еще остаются дискуссионными. Существующий вакуум в теоретическом исследовании вопросов криминалистического предупреждения преступлений продолжает оставаться незаполненным. Степень разработанности его основополагающих, фундаментальных положений оставляет желать лучшего. Таковы, в частности, вопросы о предмете криминалистического обеспечения предупреждения преступлений, о содержании (средствах, приемах, методах) и месте криминалистического предупреждения в системе криминалистики, правильное решение которых имеет важное методологическое значение. На это еще в 1982 году справедливо указывал В.В.Вандышев3.

Роль криминалистики в предупреждении преступлений состоит в разработке и применении средств, приемов и методов выявления и устранения обстоятельств, способствующих совершению и сокрытию преступлений, а также средств, приемов и методов, направленных на предупреждение совершаемых и пресечение готовящихся преступлений (препятствующих совершению преступлений, затрудняющих преступную деятельность) и облегчающих выявление виновных и раскрытие преступлений.

Решению указанных задач способствует и технико-криминалистическое обеспечение предупреждения преступлений.

Под технико-криминалистическим обеспечением4 предупреждения преступлений мы понимаем базирующуюся на нормах права систему теоретических положений и практических рекомендаций криминалистики, направленных на разработку и внедрение в практику борьбы с преступностью технико-криминалистических средств, приемов и методов сбора и использования для предупреждения и пресечения преступлений криминалистически значимой информации об обстоятельствах, способствующих (способствовавших) их совершению и сокрытию, а также о совершаемых и готовящихся преступлениях.

Разрабатываемые криминалистикой технические средства используются в целях предупреждения преступлений не только в процессе расследования, судебной и экспертной деятельности, но и при проведении оперативно-розыскных мероприятий, криминалистических исследований, не являющихся экспертизой, и других видов деятельности по предупреждению и пресечению преступлений, не регулируемой процессуальным законом5.

Научное определение понятия криминалистических средств, приемов и методов предупреждения преступлений сложилось не сразу. Долгое время этот вопрос носил дискуссионный характер.

Наиболее полно, на наш взгляд, понятие криминалистических средств предупреждения преступлений раскрыл В.П.Колмаков. Средствами криминалистического предупреждения преступлений он считает «средства, основывающиеся на данных криминалистики, имеющие научно-технический и оперативно-тактический характер и предназначенные для выявления, исследования и устранения причин и условий, способствующих преступлениям, а также предупреждения готовящихся и пресечения начавшихся преступлений»6.

Приемы криминалистики, указывает он, могут быть технико-криминалистическими и тактико-криминалистическими; по месту в процессе доказывания или по субъекту - приемами расследования, оперативно-розыскными, судебными, экспертно-криминалистическими, а, возможно, и приемами работы общественности по раскрытию и предупреждению преступлений7.

Вместе с тем, в позиции В.П.Колмакова есть и уязвимые моменты. Так, его бесспорно прогрессивное в 60-е годы утверждение о том, что в предмет криминалистического предупреждения включаются только такие средства и методы, которые базируются на достижениях науки криминалистики, не учитывает того факта, что криминалистика использует и достижения других наук, приспосабливая их для своих целей.

По мнению И.Я.Фридмана, технико-криминалистические средства предупреждения преступлений делятся на: 1) специально изготовленные (чисто криминалистические); 2) позаимствованные из других отраслей науки и техники и приспособленные для криминалистических целей; 3) универсальные или общетехнические - используемые для различных, в том числе и криминалистических целей без переделки или приспособления8.

Как уже говорилось ранее, в перечень криминалистических технических средств входят средства, созданные в других областях науки и техники, но имеющие существенное значение для предупреждения преступлений. В качестве криминалистических средств, считает Г.Г.Зуйков, нужно рассматривать все средства, разработка, усовершенствование и использование которых с целью предупреждения преступлений возможны на базе науки криминалистики вне зависимости от источника возникновения и первоначальной цели их создания9.

Но успешное выполнение задачи предупреждения преступлений требует разработки специальных средств выявления и пресечения преступлений. Их разработка уже осуществляется, и они широко применяются в целях защиты охраняемых объектов, обнаружения начавшейся преступной деятельности, ее пресечения и иных предупредительных целях. В то же время выявление данных об обстоятельствах, способствовавших совершению преступлений, вполне возможно с помощью общетехнических средств, в связи с чем следует согласиться, что так называемые общетехнические средства обнаружения, фиксации и изъятия следов и иной доказательственной информации могут использоваться и в целях установления указанных обстоятельств.

Поэтому классификация технико-криминалистических средств предупреждения преступлений на специально разрабатываемые для этих целей и такие, которые по своей технической характеристике могут быть использованы также для предупреждения преступлений, имеет серьезный не только научный, но и практический смысл. В связи с этим, по мнению В.Е.Эминова, необходимо выделить специальную группу криминалистических средств, разрабатываемых в целях предупреждения преступлений. В эту группу он предложил включить средства, специально разрабатываемые для этой цели самой криминалистикой (собственно криминалистические), и технические средства, имеющие иное основное назначение, но обладающие некоторыми свойствами, позволяющими использовать их в целях предупреждения преступлений (т.е. общетехнические средства)10.

Р.С.Белкин, подчеркивая, что позиция В.П.Колмакова и И.Я.Фридмана (Г.Г.Зуйкова - М.М.) по данному вопросу представляется наиболее убедительной, одновременно подвергает сомнению позицию В.Е.Эминова. «Общепризнано, отмечает он, что к числу технико-криминалистических средств относятся и универсальные или общетехнические, используемые в криминалистических целях без переделки или приспособления, и поэтому в общем плане уточнение В.Е.Эминова принципиального значения не имеет11.

Думается, что позиции В.П.Колмакова, Г.Г.Зуйкова, И.Я.Фридмана и В.Е.Эминова по рассматриваемому вопросу взаимно дополняют друг друга, и в связи с этим уточнение В.Е.Эминова помогает более полно высветить роль технико-криминалистических средств в предупреждении преступлений.

По мнению Г.Г.Зуйкова, все криминалистические средства предупреждения преступлений можно подразделить на следующие группы: средства выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений; средства получения информации о готовящихся и возможных преступлениях; средства криминалистической защиты объектов от преступных посягательств и своевременного пресечения преступлений12.

Аналогичной точки зрения на средства и методы криминалистического предупреждения преступлений придерживается и Р.С.Белкин. По своей служебной роли в борьбе с преступностью существующие криминалистические средства и методы предупреждения преступлений он подразделяет на следующие группы:

- средства и методы установления причин и условий, способствовавших совершению или сокрытию преступлений;

- средства и методы получения информации о готовящихся преступлениях;

- средства и методы защиты различных объектов от преступных посягательств и создания благоприятных условий для возникновения доказательственной информации13.

Данная классификация достаточно полно характеризует основные направления разработки криминалистических средств, приемов и методов предупреждения преступлений и способствует преодолению тенденции «свести» криминалистику к какому-либо одному ее направлению, к технико-криминалистическим средствам защиты объектов или к разработке средств, приемов и методов выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений14.

Криминалистические средства и методы установления причин и условий, способствовавших совершению или сокрытию преступлений, отмечает Р.С.Белкин, в свою очередь могут быть подразделены на следующие:

средства и методы непосредственного установления этих данных органом расследования и судом;

средства и методы получения органом расследования или судом опосредствованной информации об этих причинах и условиях;

средства и методы экспертного установления этих данных15.

Р.С.Белкин не уточняет, какие же средства и методы относятся к первым двум группам установления причин и условий, способствовавших совершению или сокрытию преступлений, указав лишь на то, что они во многом аналогичны средствам и методам получения информации о готовящихся преступлениях и могут быть рассмотрены вместе16. Не подвергая сомнению общий подход Р.С.Белкина к решению проблемы, подчеркнем только, что причины и условия, способствовавшие совершению преступления или его сокрытию, устанавливаются не только органом расследования и судом, но и оперативными подразделениями. Следовательно, установлению таких данных способствуют средства и методы, используемые при производстве оперативно-розыскных мероприятий, розыскных и следственных действий как в рамках работы по сигнальным подборкам и делам оперативного учета, так и в процессе предварительного расследования и судебного следствия.

Криминалистические средства и методы защиты различных объектов от преступных посягательств и создания благоприятных условий для возникновения доказательственной информации, отмечает Р.С.Белкин, - это есть средства и методы, затрудняющие преступные посягательства на данный объект или на данную категорию объектов или исключающие успешное осуществление таких посягательств; способствующие своевременному пресечению преступных посягательств, а также их раскрытию, и тем самым играющие сдерживающую роль в отношении неустойчивых элементов или обеспечивающие благоприятные условия для возникновения доказательственной информации17.

Такое понимание криминалистических средств, приемов и методов предупреждения преступлений снимает вопрос о том, в какой части криминалистики - технике, тактике или методике расследования они должны разрабатываться18. Средства, приемы и методы предупреждения преступлений разрабатываются и совершенствуются во всех разделах науки криминалистики на основе изучения оперативно-розыскной, (разведывательной, контрразведывательной), следственной, экспертной и судебной практики; способов совершения и сокрытия преступлений, личности преступников.

Разработка вопросов криминалистического обеспечения предупреждения преступлений научно-техническими средствами осуществляется в основном применительно к деятельности экспертных учреждений или к производству криминалистических и судебных экспертиз.

Бесспорно, что средства и методы экспертного установления обстоятельств, способствовавших совершению и сокрытию преступлений, играют существенную роль в технико-криминалистическом обеспечении предупредительной деятельности правоохранительных органов и спецслужб страны. На эту роль еще в 1961 году обоснованно указывал С.П.Митричев19. Однако в настоящее время возникла необходимость в активизации разработки некоторых вопросов этой проблемы применительно к криминалистической технике как самостоятельному разделу науки криминалистики. При этом, прежде всего необходимо определить предупредительное значение данной отрасли криминалистики и в соответствии с целями ее использования наметить основные направления технико-криминалистического обеспечении предупредительной деятельности правоохранительных органов и спецслужб страны20.

Первым направлением использования технико-криминалистических средств предупреждения преступлений является выявление криминалистически значимой информации об обстоятельствах, способствовавших совершению и сокрытию преступления.

Информацию об обстоятельствах, способствовавших совершению и сокрытию преступления, собирают с помощью тех же технико-криминалистических средств, которые применяются для обнаружения, фиксации и исследования и иной криминалистически значимой информации, используемой для раскрытия и расследования преступлений.

С помощью технико-криминалистических средств, разрабатываемых трасологией, можно выявить конструктивные особенности в замках и в других запирающих устройствах, недостатки маркировки, упаковки и пломбирования материальных ценностей, позволяющие совершать их хищение.

Технико-криминалистические средства, разрабатываемые криминалистической баллистикой, могут быть использованы в предупредительных целях для выявления фактов неправильного обращения с ним, следствием которых могут явиться несчастные случаи или неосторожные преступления, идентификации огнестрельного оружия, стреляных пуль и гильз при совершении преступлений террористического характера21.

Средствами, используемыми для криминалистического исследования документов, в целях предупреждения могут быть установлены такие обстоятельства, как слабая защита некоторых документов, что значительно облегчает их подделку и использование в преступных целях.

Так, по уголовному делу в отношении бывшего врача-психиатра Ростовского городского психоневрологического диспансера М.Н.Псурцева, обвиняемого в нарушении правил о валютных операциях, получении взяток, выдаче фиктивных листков нетрудоспособности, пособничестве в хищении государственных средств путем мошенничества технико-криминалистическая экспертиза помогла установить способы подделки документов и обстоятельства, которые способствовали этому. По результатам расследования в различные организации был внесен ряд представлений о принятии мер к устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений.

Из сказанного выше усматривается, что условия, способствующие совершению преступления и выявляемые с помощью научно-технических средств, носят различный характер. Одни из них, выявляемые на основе специальных познаний по криминалистической технике, но без применения каких-либо технических средств, называют организационными. К ним можно отнести, например, недостатки в маркировке или упаковке товаров, нарушения правил заполнения, учета и обращения документов, облегчающих их использование в преступных целях. Другие обстоятельства, способствующие совершению преступления, и выявляемые только при использовании технических средств или специальных методов исследования, так и называют техническими. К ним относятся, например, дефекты в замках и в иных сложных запирающих устройствах, слабые защитные средства некоторых документов, выявляемые посредством специального экспериментального исследования.

Применение криминалистической техники для выявления условий, способствующих совершению преступлений, может осуществляться в процессуальной и непроцессуальной формах. Процессуальными являются те формы деятельности, которые используются при собирании, исследовании судебных доказательств, то есть при производстве следственных действий и назначении криминалистических экспертиз. Так, следователь может подвергнуть следственному осмотру документ с целью оценки надежности его защитных свойств. Фактические данные, выступающие в качестве условий, способствующих совершению преступлений, могут быть предметом исследования судебной экспертизы, в том числе и криминалистической22.

Непроцессуальными формами применения криминалистической техники в целях выявления условий, способствующих совершению преступлений, наиболее часто применяемыми в практической деятельности, являются различного рода обследования, проводимые оперативными работниками. Например, они могут обследовать объекты с целью определения степени надежности их защитных устройств. К этим же формам относится обобщение различных учетных материалов, в том числе обобщение экспертной практики23. В результате такой деятельности эксперты-криминалисты по архивным материалам экспертных учреждений могут выявлять наиболее распространенные способы совершения преступлений, а также объекты, чаще других подвергавшиеся преступным посягательствам. Полученную таким образом информацию затем используют для разработки соответствующих предупредительных мер.

Следует отметить, что материалы криминалистических учетов также могут дать информацию о наиболее распространенных способах совершения преступлений и объектах преступного посягательства, по которым следует предпринять меры предупредительного характера. Объекты криминалистического учета, как и учетные документы, отражающие те или иные сведения об этих объектах, являясь материальными носителями отображенных свойств личности, орудий, материалов и инструментов, при расследовании преступлений играют роль вещественных доказательств и подлежат экспертному исследованию в целях выявления содержащейся в них информации.

Следовательно, объекты криминалистических учетов характеризуются не только той информацией, которая отражает их свойства и признаки, но и той информацией, которая свидетельствует об условиях их обнаружения, изъятия и о связи их с обстоятельствами преступления. В силу этого материалы криминалистических учетов оперативно-технических аппаратов позволяют выяснить отдельные обстоятельства совершенного преступления, устанавливать ряд условий, способствующих совершению преступлений, и разрабатывать на этой основе меры по предупреждению преступлений24.

Предупредительное значение материалов криминалистических учетов в общих чертах состоит:

- в способствовании раскрытию преступления путем установления отдельных его обстоятельств. Помогая раскрывать преступления, криминалистические учеты служат одним из средств предупреждения новых преступлений;

- в разработке, при наличии возможности, предложений, направленных на устранение выявленных в процессе исследования объектов учета условий, способствующих совершению преступлений. Объем информации, содержащейся в объектах криминалистических учетов, имеет решающее значение для выводов, которые могут быть использованы в целях предупреждения преступлений.

Вторым направлением применения криминалистической техники в предупредительной деятельности является разработка мер, которые должны затруднять или же полностью исключать возможность совершения преступления, т.е. препятствовать преступнику довести до конца свой преступный замысел25. Поскольку разработка таких мер чаще всего производится после выявления условий, способствующих совершению преступления, то эти оба направления предупредительной деятельности иногда в юридической литературе рассматриваются вместе26.

Нам представляется, что это не совсем правильно, так как разработка мер, направленных на затруднение или полное исключение возможности совершения преступлений, может осуществляться для устранения условий, выявленных не только техническими, но и иными, тактико-криминалистическими средствами и методами.

Таким образом, если разработку мер, затрудняющих или полностью исключающих возможность совершения преступлений, связывать только с деятельностью по выявлению причин и условий, способствующих осуществлению преступных замыслов, то это может привести к сужению сферы применения научно-технических средств в предупредительных целях.

И, наконец, третье направление технико-криминалистического обеспечения предупреждения преступлений - это своевременное пресечение научно-техническими средствами начавшихся преступных действий и создание условий, обеспечивающих быстрое обнаружение виновных, совершающих эти действия.

Оценивая роль научно-технических средств, разрабатываемых криминалистикой, в пресечении преступной деятельности, необходимо исходить из предупредительного значения традиционной криминалистической техники, а также специальных приборов и приспособлений, предназначенных для пресечения преступных действий. Применение традиционной криминалистической техники при собирании и исследовании криминалистически значимой информации способствует быстрому раскрытию преступлений, что имеет большое общепредупредительное значение, так как обеспечивает пресечение противоправных действий лиц, вступивших на преступный путь. Так, по уголовному делу в отношении В.Г.Будянского следствием, с применением технико-криминалистических средств, было установлено, что он, работая слесарем-сборщиком Ростовского часового завода, с целью сокращения затрат времени на выполняемую им работу, в нарушение технологического процесса умышленно не выполнил операцию по штифтовке подпятника поршня в 69 специзделиях, что привело к их повреждению.

В адрес руководства часового завода и военного представительства направлены представления о принятии предупредительных и организационных мер по недопущению фактов изготовления и отправки заказчикам некачественной продукции, своевременного выявления случаев выпуска изделий с отступлением от требований технической документации.

Кроме того, своевременное и полное раскрытие преступлений само по себе имеет предупредительное значение, ибо пример разоблачения преступников убеждает в неотвратимости наказания и может удержать лиц, намеревающихся совершить преступление.

Предупредительное значение специальных приборов и приспособлений, предназначенных для пресечения противоправных действий, заключается в том, что с их помощью можно прервать начавшуюся преступную деятельность и воспрепятствовать наступлению общественно опасного результата. Такими средствами, прежде всего, являются различные сигнальные устройства, при срабатывании которых можно своевременно задержать преступника. К ним также относятся средства распознавания подделки документов, позволяющие быстро пресечь преступное их использование.

К технико-криминалистическому обеспечению предупреждения преступлений следует отнести и обучение некоторых категорий оперативных работников распознаванию подделок в документах.

В качестве средств, способствующих быстрому обнаружению и задержанию преступников, используются технические приспособления, называемые ловушками. Они могут быть нескольких видов. Действие одних ловушек основано на запечатлении некоторых признаков лиц, проникающих на объекты с целью совершения преступления. Например, в местах хранения каких-либо ценностей можно установить стеклянные пластинки, к которым лица, совершающие хищение, могут прикоснуться руками. Оставшиеся при этом отпечатки пальцев будут способствовать быстрому обнаружению преступника и раскрытию преступления. В местах наиболее вероятного совершения хищений могут быть установлены фотоловушки, которые автоматически сфотографируют лицо, оказавшееся в определенной зоне объекта. Ловушки другого вида предназначены для нанесения на преступника каких-либо следов пребывания его на месте совершения преступления. Чаще всего это специальные красители, которые остаются на одежде и теле человека, прикасавшегося к определенным предметам на месте преступления. В этих же целях можно использовать запаховые ловушки, представляющие собой коврики, пропитанные пахучими веществами. Их обычно укладывают около входной двери с таким расчетом, чтобы проникающие на объект лица уносили с собой на своей обуви след запаха. Это облегчит их розыск с помощью служебно-розыскной собаки.

1 См.: Криминалистика: Учебник/Отв. ред. Н.П.Яблоков. М.: Юристъ, 1999. С. 109.

2 См., например: Криминалистика: Учебник./Отв. ред. Н.П.Яблоков. М.: Юристъ, 1999. Глава 6; Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика: Учебник/Под ред. проф. Р.С.Белкина. М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. Глава 57 и др.

3 См.: Вандышев В.В. Криминалистическая профилактика в системе криминалистики // Правоведение, 1982, № 2. С. 87.

4 О понятии технико-криминалистического обеспечения см.: Скорченко П.Т. Криминалистика. Технико-криминалистическое обеспечение расследования преступлений: Учебное пособие. М.: Былина, 1999. С. 33.

5 См.: Зуйков Г.Г., Гришанин П.Ф., Кривошеев А.С., Ратинов А.Р., Шаповалов Н.И., Якубович М.И. Выявление причин преступности и предупреждение преступлений. М.: ВШ МООП СССР, 1967. С. 110.

6 См.: Колмаков В.П. Некоторые вопросы криминалистической профилактики преступлений//Советское государство и право, 1961, № 12. С.107.

7 См.: Колмаков В.П. О теоретических основах систематизации методов, приемов и средств советской криминалистики//Правоведение, 1965. № 4.

8 См.: Фридман И.Я. Вопросы профилактики преступлений при криминалистическом исследовании документов. Киев: Изд-во КНИИСЭ, 1968. С. 16.

9.См.: Зуйков Г.Г., Гришанин П. Ф. и др. Выявление причин преступности и предупреждение преступлений. М.: Изд-во МООП СССР, 1967. С. 114.

10 См.: Эминов В.Е. О понятии и методике разработки технических средств предупреждения хищений социалистической собственности//Вопросы борьбы с преступностью. М., 1968. №8. С. 79-81.

11 См.: Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т.1. М.: Юристъ, 1997. С. 154.

12 См.: Зуйков Г.Г., Гришанин П.Ф. и др. Указ. работа. С. 109.

13 См.: Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т.1. М.: Юристъ, 1997. С. 154.

14 См.: Белкин Р.С. Курс советской криминалистики. Т.1. М., 1977. С. 70.

15 См.: Белкин Р.С. Указ. соч. С. 155.

16 Там же. С. 155.

17 См.: Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т. 1. С. 155-156.

18 См.: Зуйков Г.Г., Гришанин П.Ф. и др. Указанная работа. С.109.

19 См.: Митричев С.П. Предупреждение преступлений и задачи судебной экспертизы //Соц. Законность, 1961. № 12.

20 Общим назначением криминалистической техники как одного из средств собирания и исследования криминалистически значимой информации является обнаружение и фиксация фактических данных, на основе которых устанавливаются не только событие, состав преступления и обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, но также и обстоятельства, способствующие совершению и сокрытию преступления.

21 См., напр.: Силкин П.Ф. Роль криминалистической техники в профилактике преступлений // Совершенствование деятельности органов внутренних дел в профилактике правонарушений. М., 1980. С. 100.

22 См.: Петрухин И.Л. Процессуальный порядок установления обстоятельств, способствующих совершению преступлений //Предупреждение преступлений и судебная экспертиза. М., 1968. С. 43.

23 См.: Волынский А.Ф. Задачи и возможности обобщения экспертной практики по техническому исследованию документов с помощью краевых перфокарт//Экспертная техника. Вып. 15. М., 1966. С. 50.

24 См.: Возгрин И.А., Евсюнин И.Н. Использование системы криминалистического учета для предотвращения преступлений. Л., 1973. С. 37.

25 На возможность применения криминалистической техники для разработки мер, затрудняющих или полностью исключающих совершение преступления, впервые указал А.И. Винберг. См.: Винберг А.И. Криминалистика. Разд. 1. М., 1962. С. 22.

26 См.: Пророков И.И. Вопросы использования криминалистической техники в предотвращении преступлений //Труды ВШ МООП СССР. Вып. 21, 1968. С. 149.