Правительство российской федерации

Вид материалаДокументы
Подобный материал:


ПРОЕКТ




ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от " " _________________2012 г. №____


МОСКВА


О порядке профессионального психологического отбора на службу

в органы внутренних дел Российской Федерации


В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона
от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

Утвердить прилагаемое Положение о порядке профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации.


Председатель Правительства

Российской Федерации В. Путин


УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 2012 г. №


ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке профессионального психологического отбора на службу

в органы внутренних дел Российской Федерации


1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (далее – органы внутренних дел).

2. Профессиональный психологический отбор (далее – психологический отбор) осуществляется в целях определения способности граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, в том числе в образовательные учреждения высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации для обучения по очной форме (далее – кандидаты), по своим личным и деловым качествам выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел, а также выявления факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения (далее – факторы риска).

3. В процессе психологического отбора проводится определение категорий профессиональной психологической пригодности (далее – профессиональная пригодность) кандидатов к службе на должностях в органах внутренних дел.

4. Определение категорий профессиональной пригодности осуществляется путем проведения тестирований, психологических и психофизиологических исследований (обследований), в том числе с применением специализированных технических устройств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде (далее – комплексные психофизиологические обследования).

5. Критериями определения категорий профессиональной пригодности являются уровень развития личных и деловых качеств, необходимых для выполнения служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел (далее – личные и деловые качества), наличие (степень выраженности) или отсутствие факторов риска.

6. Методики проверки личных и деловых качеств кандидатов, выявления факторов риска определяются Министром внутренних дел Российской Федерации.

7. Личными и деловыми качествами, подлежащими изучению в ходе комплексных психофизиологических обследований, являются:

а) уровень общего интеллектуального развития, способностей к логическим суждениям и умозаключениям, к четкому изложению информации в устной и письменной формах;

б) эмоциональная устойчивость, уравновешенность, самоконтроль поведения и внешних проявлений эмоций, эмоциональная зрелость;

в) уровень волевой регуляции поведения, выдержки, смелости, решительности, настойчивости, целеустремленности, работоспособности;

г) внутренняя организованность, исполнительность, дисциплинированность, ответственность за порученное дело;

д) уровень правосознания и нравственных убеждений, честность, принципиальность, соблюдение норм общественной морали;

е) зрелость личности, способность брать на себя ответственность за принятие решения, за свои действия и поступки; умение определять приоритеты и последовательность решения проблем; самостоятельность, уверенность в своих силах и уровень самокритичности;

ж) самооценка, особенности мотивационной сферы личности.

8. Факторами риска, подлежащими выявлению в ходе комплексных психофизиологических обследований, являются:

а) злоупотребление спиртными напитками;

б) употребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;

в) участие в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ;

г) контакты с лицами, имеющими криминальное прошлое и настоящее, отрицательную общественную репутацию;

д) участие в незаконном обороте оружия;

е) участие в деятельности запрещенных общественных объединений;

ж) совершение уголовно наказуемых деяний (кроме уголовно наказуемых деяний, указанных в других подпунктах пункта 8 настоящего Положения);

з) сокрытие или искажения анкетных данных, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

и) попытки поступления на службу в органы внутренних дел в интересах запрещенных общественных объединений, преступных и иных организаций;

к) склонность к злоупотреблению должностными полномочиями;

л) склонность к совершению суицидальных действий.

9. При проведении комплексных психофизиологических обследований кандидатов, не имеющих на день этих обследований трудового стажа, стажа государственной или муниципальной службы, фактор риска, указанный в подпункте «к» пункта 8 настоящего Положения, не проверяется.

10. Для проведения психологического отбора в органах внутренних дел формируются комиссии по психологическому отбору (далее – комиссии).

11. В состав комиссий включаются специалисты кадровых подразделений и медико-санитарных организаций органов внутренних дел, имеющие высшее (послевузовское) психологическое, медицинское образование по специальностям «Психиатрия», «Функциональная диагностика», а также имеющие иное высшее медицинское или педагогическое образование при условии прохождения ими профессиональной переподготовки (повышения квалификации) в области психологической (психофизиологической) диагностики (далее – специалисты).

12. Порядок формирования комиссий и утверждения положений о комиссиях определяется Министром внутренних дел Российской Федерации.

13. Комплексное психофизиологическое обследование проводится с письменного согласия кандидата. Письменное согласие кандидата оформляется в день представления заявления с просьбой о поступлении на службу в органы внутренних дел (на обучение в образовательное учреждение высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации).

14. Кандидату в день оформления письменного согласия кадровым подразделением выдается направление на прохождение комплексного психофизиологического обследования (далее – направление), в котором указываются дата и время явки в комиссию.

15. Форма направления и образец письменного согласия определяются Министром внутренних дел Российской Федерации.

16. Комплексное психофизиологическое обследование проводится в течение тридцати суток с момента личной явки кандидата в комиссию.

17. Члены комиссии в каждом случае проведения комплексного психофизиологического обследования должны удостоверить личность кандидата путем проверки документа (паспорт, военный билет, удостоверение личности военнослужащего) и направления.

18. По завершении комплексного психофизиологического обследования комиссией выносится письменное заключение о профессиональной пригодности кандидата (далее – заключение) по форме, определяемой Министром внутренних дел Российской Федерации.

19. Заключение должно содержать фамилию, имя, отчество, дату рождения кандидата, методы (методики) и средства, которые применялись специалистами, описание результатов комплексного психофизиологического обследования, факторы риска (в случае их выявления), дату вынесения заключения, его номер, подписи специалистов, а также один из следующих выводов:

а) рекомендуется в первую очередь (первая категория);

б) рекомендуется (вторая категория);

в) рекомендуется условно (третья категория);

г) не рекомендуется, не способен выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел (четвертая категория).

20. К первой категории профессиональной пригодности (рекомендуется в первую очередь) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется высокий уровень развития личных и деловых качеств, позволяющий быстро овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно выполнять обязанности сотрудника органов внутренних дел, в том числе в особых условиях деятельности.

21. Ко второй категории профессиональной пригодности (рекомендуется) относятся кандидаты, у которых отсутствуют факторы риска и имеется средний уровень развития личных и деловых качеств, позволяющий в установленные сроки овладеть профессиональными знаниями, навыками и умениями, успешно выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.

22. К третьей категории профессиональной пригодности (рекомендуется условно) относятся кандидаты, у которых выявлены факторы риска, имеющие низкую или среднюю степень выраженности, либо имеется ниже среднего уровень развития личных и деловых качеств, позволяющий овладеть необходимым минимумом профессиональных знаний, навыков и умений, удовлетворительно выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел в обычных условиях, но не обеспечивающий успешного выполнения обязанностей в особых условиях деятельности.

23. К четвертой категории профессиональной пригодности (не рекомендуется, не способен выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел) относятся кандидаты, у которых выявлены факторы риска, имеющие высокую степень выраженности, либо имеется низкий уровень развития личных и деловых качеств, не позволяющий в установленные сроки овладеть необходимым минимумом знаний, навыков, умений и выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.

24. Заключение в пятидневный срок направляется в соответствующее кадровое подразделение.

25. В случаях затруднений в определении категории профессиональной пригодности, в том числе разногласий между специалистами, или несогласия руководителя (начальника), наделенного в установленном порядке правом рассмотрения документов, представляемых кандидатом, и принятия по ним решений (далее – руководитель), с выводом, изложенным в заключении, документальные материалы, полученные в процессе психологического отбора с пояснительной запиской, отражающей суть затруднений или несогласия руководителя, направляются на рассмотрение в центральную комиссию по психологическому отбору Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – центральная комиссия).

26. Решения центральной комиссией принимаются в течение месяца со дня поступления необходимых материалов.

27. Если по результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 25 настоящего Положения, выявляются нарушения установленных требований, центральной комиссией принимается решение об отмене заключения и назначается новое комплексное психофизиологическое обследование, которое проводится комиссией, определяемой центральной комиссией, в десятидневный срок.

28. В состав центральной комиссии включаются наиболее квалифицированные сотрудники центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, представители других федеральных органов исполнительной власти, государственных органов, учреждений и иных организаций (по согласованию), имеющие высшее (послевузовское) психологическое, педагогическое или медицинское образование и обладающие необходимым профессиональным опытом в области психологической (психофизиологической) диагностики.

29. Положение о центральной комиссии и ее персональный состав утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

30. Заключение действительно в течение шести месяцев со дня определения категории профессиональной пригодности. Днем определения категории профессиональной пригодности считается дата вынесения заключения.

31. Повторное определение категории профессиональной пригодности до истечения срока, указанного в пункте 30 настоящего Положения, может быть проведено в случаях, когда требуется определить категорию профессиональной пригодности кандидата к службе на должностях в органах внутренних дел иного направления деятельности, чем при предыдущем комплексном психофизиологическом обследовании.

32. Заключение учитывается руководителем при принятии решений, предусмотренных частью 4 статьи 19 Федерального закона
от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020), и приобщается кадровым подразделением в личное дело сотрудника.

33. Сведения, содержащиеся в заключениях, являются конфиденциальной информацией (служебной тайной).

34. Получение, обработка, хранение, передача и любое другое использование сведений о профессиональной пригодности кандидатов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.