Национальный доклад о кадастре

Вид материала

Доклад

Подобный материал:

• Национальный отчет „ сводный III и IV периодический национальный доклад о реализации, 3855.1kb.
• Доклад орезультатах работы фбу «КП» по Удмуртской Республике в 2011 году и задачах, 239.13kb.
• История театрального искусства Киева очень богатая и разносторонняя и корнями уходит, 47.01kb.
• Закон от 2 января 2000 г. N 28-фз "О государственном земельном кадастре", 203.39kb.
• Оперативная информация об оказании медицинской помощи в лечебно-профилактических организациях, 132.93kb.
• Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
• Задачи землеустройства Государственный земельный кадастр Регистрация земельных участков, 15.64kb.
• Четвертый национальный доклад, 6934.57kb.
• Благодарим Национальный Фонд в Поддержку Демократии (ned) за финансовую поддержку данной, 1281.75kb.
• Подзаконные акты а постановления и распоряжения Правительства РФ постановление Правительства, 104kb.

В результате выполнения пересчетов и включения оценок по ранее не учтенным источникам и поглотителям парниковых газов оценка общего национальные выброса для всех лет периода 1990-1999 гг., за исключением 1992 г. , увеличилась (табл. 9.1 и 9.3), по сравнению с оценками, приведенными в Третьем национальном сообщении. Это обусловлено прежде всего пересчетами, выполненными в энергетике для выброса СО₂. Так, в расчетах для 1990 года выполнен более полный учет использования топливной продукции в качестве сырья и материалов для целей, не связанных с получением энергии (такое использование приводит к связыванию содержащегося в данной продукции углерода и полному или частичному предотвращению попадания его в атмосферу). Для остальных лет периода 1991-1999 гг. пересчет обусловлен использованием более полных статистических данных по вторичным топливам (продуктам переработки природных топлив).


9.3. Планируемые усовершенствования

Одной из приоритетных задач по реализации положений Киотского протокола в России является создание российской (национальной) системы оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов во всех секторах экономики (см. раздел 1 настоящего доклада). Усовершенствования Национального кадастра будут проводиться в основном в рамках функционирования данной системы оценки.

В настоящее время разрабатывается план по проверке и обеспечению качества национальных кадастров и национальных сообщений, одним из ключевых этапов которого является апробация подготовленных отчетов во всех заинтересованных федеральных органах исполнительной власти.

В соответствии с рекомендациями Руководящих указаний по эффективной практике (МГЭИК, 2000) предполагается усовершенствовать методологию оценки неопределенностей расчетов по отдельным источникам и поглотителям, а также в целом национального кадастра парниковых газов. При этом планируется использовать количественный анализ на основе уравнений Уровня 1 и метода Уровня 2 (МГЭИК, 2000) для всех категорий источников и поглотителей, в то время как в настоящее время преобладают экспертные оценки неопределенностей. Следует также отметить, что в секторе Сельское хозяйство уже применяется Уровень 2 (метод Монте-Карло) при оценке неопределенности расчетов.

В кадастр парниковых газов в секторе Землепользования, изменения землепользования и лесного хозяйства будет продолжено внедрение Руководящих указаний по эффективной практике по землепользованию, изменению землепользования и лесному хозяйству (МГЭИК, 2003). В будущем планируется оценить категорию 5С «Сенокосы и пастбища», а также «Земли, переведенные в сенокосы и пастбища».

Планируется развивать дальнейшие исследования, направленные на уточнение коэффициентов выбросов и конверсионных коэффициентов для расчета поглощения и выбросов парниковых газов во всех секторах кадастра. Для разработки национальных конверсионных коэффициентов, прежде всего, используются данные прямого экспериментального измерения потоков парниковых газов от определенного источника или поглотителя. Однако ограниченное количество подобных данных для территории Российской Федерации обусловливает необходимость использования альтернативного метода, который базируется на сборе и обобщении информации по химическим превращениям основных элементов (азота и углерода) и их балансовой оценке в пределах изучаемого источника (поглотителя) парникового газа.

Одной из не до конца решенных проблем настоящего кадастра является неполнота покрытия категорий источников и поглотителей парниковых газов. Как правило, это обусловлено отсутствием соответствующих данных (показателей) по соответствующим видам деятельности в системе федеральной статистики. Восполнение подобных пробелов является достаточно сложной и трудоемкой задачей, связанной с составлением запросов в государственные структуры и частные компании, поиском и анализом научно-технических публикаций по теме, анализом косвенных данных, взаимосвязей между ними, возможностей использования методов интерполяции или экстраполяции, возможности определения данных расчетным путем по косвенным параметрам и т.д. В настоящее время Росгидрометом разрабатываются предложения по совершенствованию системы показателей федеральной статистики и, в частности, по разработке новых статистических показателей. Таким образом, работа по заполнению пробелов в кадастре и представлению согласованных оценок для полного временного ряда продолжается. В будущем планируется постепенно восполнять отсутствующие в данном кадастре оценки выбросов и поглощений парниковых газов для всех лет отчетного периода.

Более подробно планируемые усовершенствования кадастра парниковых газов РФ в рамках отдельных секторов приведены в соответствующих разделах.


Литература и источники данных

1. Третье национальное сообщение Российской Федерации. М., Межведомственная комиссия Российской Федерации по проблемам изменения климата, 2002, 158с.
   
2. Report on the in-depth review of the third national communication of the Russian Federation. FCCC/IDR.3/RUS/, 2004, 28p.
   
3. МГЭИК (2000). Руководящие указания по эффективной практике и учет факторов неопределенности в национальных кадастрах парниковых газов. Программа МГЭИК по национальным кадастрам парниковых газов. МГЭИК-ИГЭС-ОЭСР-МЭА. 2000.
   
4. МГЭИК (2003). Руководящие указания по эффективной практике для землепользования, изменений в землепользовании и лесного хозяйства. Программа МГЭИК по национальным кадастрам парниковых газов. МГЭИК. 2003.
   

Приложение

Таблица П.1

Баланс энергоресурсов за 2003 г. (миллионов тонн условного топлива)

	Природное топливо	из него			Продукты переработки топлива	Горючие побочные энергоресурсы	Электроэнергия	Тепло энергия	Из общего объема топливно-энергетических ресурсов котельно-печное топливо
		нефть, включая газовый конденсат	газ естественный	уголь
Ресурсы
Добыча (производство) - всего	1512,6	602,5	715,7	188,6	321,0	32,2	315,7	215,2	1023,7
в том числе без потерь1)	1491,2	598,6	714,0	172,8	321,0	32,2	315,7	215,2	1002,3
Запасы у поставщиков:
на начало года	105,9	49,6	48,8	6,2	4,1	-	-	-	57,8
на конец года	120,6	48,6	64,9	6,0	2,8	-	-	-	72,9
изменение запасов	-14,7	1,0	-16,1	0,2	1,3	-	-	-	-15,1
Запасы у потребителей:
на начало года	23,3	3,0	0,0	19,5	12,7	0,2	-	-	28,4
на конец года	24,4	2,3	0,0	21,3	13,9	0,2	-	-	31,4
изменение запасов	-1,1	0,7	0,0	-1,8	-1,2	0,0	-	-	-3,0
Импорт	37,7	8,2	10,1	19,4	0,1	-	2,8	-	29,5
Итого ресурсов	1513,1	608,5	708,0	190,6	321,2	32,2	318,5	215,2	1013,7
Распределение
Экспорт	586,7	325,8	218,5	42,0	115,3	-	7,4	-	309,9
Общее потребление - всего	926,4	282,7	489,5	148,6	205,9	32,2	311,1	215,2	703,8
в том числе:
на преобразование в другие виды энергии	386,2	1,3	282,8	100,0	29,5	8,7	3,3	0,1	422,2
в качестве сырья:
на переработку в другие виды топлива	278,0	235,5	6,9	35,5	8,4	-	-	-	-
на производство химической, нефтехимической
и другой нетопливной продукции	57,6	36,8	20,6	0,2	19,7	0,1	-	-	-
в качестве материала на нетопливные нужды	4,1	1,8	1,9	0,3	10,1	0,0	-	-	-
на конечное потребление	186,3	0,3	170,1	12,6	138,2	23,4	269,7	204,9	267,4
потери на стадии потребления и транспортировки	14,2	7,0	7,2	0,0	-	-	38,1	10,2	14,2

Источник: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2005.