Законукра ї н и

Вид материала

Подобный материал:

роект

З А К О Н У К Р А Ї Н И

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку із ратифікацією Протоколу про стратегічну екологічну оцінку до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

І. Внести зміни до таких законодавчих актів України:

1. У Законі України «Про охорону навколишнього природного середовища» (Відомості Верховної Ради України, 1991, №41, ст.546; 1996, № 15, ст. 70; 2000, № 5, ст. 34; 2000, № 27, ст. 213; 2000, № 38, ст. 318; 2001, № 48, ст. 252; 2002, № 50, ст.366; 2003, № 4, ст. 31; 2006, № 22, ст. 199; 2009, № 30, ст. 428; 2011, № 13, ст. 112; 2011, № 23, ст. 160; 2011, № 33, ст. 326; 2011, №34, ст.343; Офіційний вісник України, 2011, № 53, ст. 2090):

1) статтю 6 доповнити частиною другою такого змісту:

«Проекти стратегічних планів територіального розвитку та комплексних програм соціально-економічного розвитку територій на місцевому, регіональному та національному рівнях, що включають інвестиційні проекти господарської та іншої діяльності в різних секторах економіки, приймаються за умови проведення стратегічної екологічної оцінки та отримання позитивного висновку»;

у зв’язку з цим частини другу та третю вважати частиною третьою та четвертою;

2) частину першу статті 16 після слів «дослідження,» доповнити словами «стратегічної екологічної оцінки»;

3) статтю 17 доповнити пунктом е) такого змісту:

«е) встановлює порядок проведення стратегічної екологічної оцінки у тому числі, у транскордонному контексті»;

4) статтю 20 доповнити пунктом д) такого змісту:

«д) здійснення стратегічної екологічної оцінки»;

5) статтю 21 доповнити пунктом ї) такого змісту:

«ї) брати участь у проведенні стратегічної екологічної оцінки»;

6) назву розділу VI викласти в такій редакції: «Розділ VI. Екологічна експертиза та стратегічна екологічна оцінка»;

7) доповнити розділ VI статтею 28-1 такого змісту:

«Стаття 28-1. Стратегічна екологічна оцінка

В Україні здійснюється стратегічна екологічна оцінка.

Стратегічній екологічній оцінці підлягають проекти стратегічних планів територіального розвитку та комплексних програм соціально-економічного розвитку територій на місцевому, регіональному та національному рівнях, що включають інвестиційні проекти господарської та іншої діяльності в різних секторах економіки.

Виключення становлять проекти планів, програм, спрямованих на забезпечення оборонної (військової) діяльності, ліквідацію надзвичайних ситуацій, фінансові та бюджетні проекти законодавчих актів, планів, програм, а також інші документи, що становлять державну таємницю.

Стратегічна екологічна оцінка проводиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів на основі принципів законності, наукової обґрунтованості, комплексності, незалежності, гласності та довгострокового прогнозування.

Для участі в проведенні стратегічної екологічної оцінки можуть залучатися відповідні органи державного управління України, представники науково-дослідних, проектно-конструкторських, інших установ та організацій, вищих навчальних закладів, громадськості, експерти міжнародних організацій.

Фінансування стратегічної екологічної оцінки здійснюється її замовником.

Завданнями стратегічної екологічної оцінки є:

а) визначення у довгостроковій перспективі екологічної безпеки законодавчої, галузевої, господарської та іншої діяльності, яка може в майбутньому прямо або опосередковано спричинити негативний вплив на стан навколишнього природного середовища;

б) встановлення відповідності проектів стратегічних планів територіального розвитку та комплексних програм соціально-економічного розвитку територій на місцевому, регіональному та національному рівнях, що включають інвестиційні проекти господарської та іншої діяльності в різних секторах економіки, вимогам законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

в) оцінка об’єктів стратегічної екологічної оцінки щодо впливу на навколишнє природне середовище та забезпечення сталого розвитку»;

Порядок проведення стратегічної екологічної оцінки встановлюється Кабінетом Міністрів України»;

8) у статті 29:

назву статті викласти в такій редакції: «Стаття 29. Обов’язковість виконання висновків державної екологічної експертизи та стратегічної екологічної оцінки»;

у частині першій після слів «екологічної експертизи» доповнити словами: «та стратегічної екологічної оцінки»;

доповнити статтю частиною четвертою такого змісту: «Прийняття проектів стратегічних планів територіального розвитку та комплексних програм соціально-економічного розвитку територій на місцевому, регіональному та національному рівнях, що включають інвестиційні проекти господарської та іншої діяльності в різних секторах економіки, а також їх реалізація без позитивного висновку стратегічної екологічної оцінки забороняється».

2. У Законі України «Про державні цільові програми» (Відомості Верховної Ради України, 2004, № 25, ст.352; 2007, № 8, ст. 313):

1) у частині першій статті 5:

абзац другий після слів «концепції програми» доповнити словами
«проведення стратегічної екологічної оцінки»;

доповнити абзацом п’ятим такого змісту: «стратегічна екологічна оцінка»;

у зв’язку з цим абзац п’ятий – десятий вважати абзацом шостим – одинадцятим;

абзац десятий викласти в такій редакції: «підготовка та оцінка щорічних, а в разі потреби - проміжних звітів про результати виконання програми, включаючи звіт про оцінку впливу на навколишнє природне середовище та здоров’я населення»;

2) доповнити статтю 6 частиною п’ятою такого змісту: «У випадку, коли реалізація державної цільової програми пов’язана з використанням природних ресурсів та (або) може чинити негативний вплив на навколишнє природне середовище та здоров’я населення, проводиться стратегічна екологічна оцінка можливого впливу від реалізації такої програми»;

у зв’язку з цим частини п’яту та шосту вважати частинами шостою та сьомою;

3) доповнити статтею 22 такого змісту:

«Стаття 22. Повноваження спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів у сфері розроблення та виконання державних цільових програм

Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів:

забезпечує проведення стратегічної екологічної оцінки у транскордонному контексті проектів стратегічних планів територіального розвитку та комплексних програм соціально-економічного розвитку територій на місцевому, регіональному та національному рівнях, що включають інвестиційні проекти господарської та іншої діяльності в різних секторах економіки;

вносить пропозиції щодо включення екологічної складової до відповідних програм, а також до відповідних розділів проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік;

бере участь у щорічному аналізі впливу виконання програм на навколишнє природне середовище та здоров’я населення та у разі виявлення непередбачуваних негативних для навколишнього природного середовища та здоров’я населення наслідків вносить пропозиції щодо їх усунення разом з центральним органом виконавчої влади з питань охорони здоров’я».

3. У Законі України «Про Генеральну схему планування території України» (Відомості Верховної Ради України, 2002, № 30, ст.204):

1) у підрозділі 1 розділу IV:

абзац четвертий викласти в такій редакції: «організація проведення моніторингу реалізації Генеральної схеми, включаючи моніторинг впливу виконання програм на навколишнє природне середовище та здоров’я населення»;

абзац шостий викласти у такій редакції: «На другому етапі передбачається проведення стратегічної екологічної оцінки заходів, а також здійснення заходів щодо планування території відповідно до вирішень Генеральної схеми, проведення моніторингу її реалізації та стратегічної екологічної оцінки».

4. У Законі України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2000, № 25, ст.195):

1) абзац п’ятий статті 6 після слів «соціальної сфери» доповнити словами: «навколишнє природне середовище і здоров’я населення»;

2) абзац п’ятий статті 8 після слів «економіку країни» доповнити словами: «навколишнє природне середовище і здоров’я населення».

II. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.

2. Кабінету Міністрів України у шестимісячний строк з дня опублікування цього Закону:

забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації цього Закону;

привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону.

Президент України В.Янукович

Blog

Законукра ї н и