Geum.ru

На заседаниях кднизп ежеквартально анализируется состояние алкоголизации и наркотизации несовершеннолетних

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии работы по профилактике наркомании и мерах по повышению

ее эффективности в городском округе Жигулевск

(по итогам 9 мес. 2010г.)

В целях реализации целевой программы мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения городского округа Жигулевск на 2010-2012 годы и Комплексного плана по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа Жигулевск на 2009-2011 годы организована следующая профилактическая работа:
  • На заседаниях КДНиЗП ежеквартально анализируется состояние алкоголизации и наркотизации несовершеннолетних. По результатам анализа выносятся решения комиссии с рекомендациями по данному направлению работы, разрабатываются профилактические мероприятия.
  • Для выработки механизмов межведомственного взаимодействия по данному вопросу организуется проведение совместных совещаний, семинаров, заседаний круглых столов. За период с января по октябрь 2010 года были проведены:

- совещания-семинары «Организация работы городских служб по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди учащихся муниципальных образовательных учреждений», «О проведении городской акции «Мы – за здоровое будущее! Присоединяйтесь к нам!», «Организация летнего оздоровления и занятости несовершеннолетних»;

- межведомственные семинары «Эффективные технологии профилактической работы по формированию здорового образа жизни», «Причины и разновидности девиаций. Формы и методы работы классных руководителей с подростками с девиантным поведением»;

- круглые столы: «Выбор за тобой! (актуальные проблемы несовершеннолетних и пути их решения)», «Право на жизнь», «Проблемы несовершеннолетних и молодежи микрорайона Александровское Поле, тенденции и перспективы», «Здоровый город – здоровая нация!».
    • В целях реализации профилактических программ для несовершеннолетних и родителей, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику вредных привычек, формирование навыков успешной социальной адаптации несовершеннолетних, гармонизации отношений внутри семьи, центром «Семья» и Региональным социопсихологическим центром были заключены договоры о сотрудничестве со всеми образовательными учреждениями городского округа по реализации профилактических программ:
  • « НЕзависимость 1, 2» - программы по профилактике аддиктивного поведения у детей 10-18 лет /в основе программы «Сталкер»/;
  • « Учись понимать себя» - профилактическая программа для начальной школы /в основе УМК « Все цвета, кроме черного» - по профилактике наркомании среди младших школьников/;
  • « Правильный выбор» - программа формирования у старших подростков социальных установок на здоровый образ жизни;
  • « Жизнь на перепутье» /10 кл./;
  • « Классы, свободные от курения» /6-7 кл./;
  • «ЛУЧ» - профилактика аддиктивного поведения у дошкольников и младших школьников;
  • « Задачи взросления» - программа по первичной профилактике наркомании;
  • «Компас» - программа для волонтеров-подростков по профилактике наркомании;
  • «Город здоровячков» /3-5 лет/;
  • «Поделись улыбкою своей» /5-7 лет/;
  • Приключения в стране Здоровья» /5-7 лет/;
  • « Полезные привычки» /2-4 кл./;
  • « О вреде курения» /5-6 кл./;
  • « Последствия употребления наркотических веществ» /6-7 кл./;
  • «Приоритет» / 6-7кл./;
  • «Давай дружить» /10-14 лет/;
  • « Альтернатива» /13-15 лет/;
  • «PRO здоровый выбор» /13-15 лет/;
  • «Основы здорового образа жизни» /16-17лет/;
  • «Сознательное родительство» /родители/;
  • «Семья и здоровье» /родители/.



Из представленной диаграммы видно, что количество несовершеннолетних и родителей, охваченных профилактическими программами, с каждым годом увеличивается. Надо отметить, что целью реализации данных профилактических программ является не прямая постановка проблем преступности и наркомании перед учащимися и выработка способов отказа от них, а содействие в формировании навыков успешной социальной адаптации молодых людей, что и является одним из основных факторов, снижающих вероятность приобщения к совершению противоправных действий и употреблению психоактивных веществ.
  • Службами системы профилактики осуществляется выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, постановка их на учет (в том числе, с согласия родителей, и в муниципальный банк о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации) и организация индивидуальной работы. В настоящее время на учете в КДНиЗП состоит 158 человек, в муниципальном банке данных состоит 95 подростков.
  • Специалистами службы семьи, КДНиЗП, инспекторами ОДН, педагогами образовательных учреждений организуется проведение рейдов и патронажей для обследования условий проживания несовершеннолетних «группы риска» и решения проблем социального неблагополучия. За 9 месяцев 2010 года проведено 86 рейдов. Неоднократное посещение данных семей позволяет не только обследовать их жилищно-бытовые и психологические условия, но и в большей степени осуществлять контроль над ситуацией в семье и более планомерно воздействовать на членов семьи по мотивации на изменение этой ситуации (лечение, направление на консультацию для оказания помощи к специалистам).
  • Заинтересованными службами проводятся межведомственные рейды по местам, в которых не допускается или ограничивается нахождение несовершеннолетних, с целью выявления подростков, находящихся в общественных местах без сопровождения родителей. В период с 15.05.2010 г. по 25.09.2010 г. по городскому округу Жигулевск проведено 18 специальных рейдов в ночное время по отработке мест, запрещенных для посещения несовершеннолетними, и общественных мест. Участие в рейдах принимали как сотрудники ОВД (ОДН, УУМ, ППСМ, ОВО, ГИБДД), так и представители КДНиЗП, администрации городского округа Жигулевск, депутаты городской Думы, партии «Единая Россия», молодежного правительства. Были проверены все предприятия, реализующие алкогольную продукцию, товары сексуального характера, ночные бары, кафе, компьютерные клубы на предмет размещения в доступных местах вывесок о запрете нахождения несовершеннолетних. Составлено 10 протоколов по ст. 2.26 Закона Самарской области № 3-ГД.

В указанный период было выявлено 58 несовершеннолетних в возрасте до 16 лет за нахождение в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых. На законных представителей составлено 45 протоколов по ст. 2.25 Закона Самарской области № 3-ГД.
  • Просветительская работа среди взрослого и детского населения городского округа осуществляется путем проведения Дней профилактики в образовательных учреждениях, бесед и лекций специалистов для родителей. Повышенный интерес у учащихся образовательных учреждений городского округа вызывают Дни профилактики, организованные комиссией по делам несовершеннолетних в целях предупреждения среди несовершеннолетних преступлений, правонарушений, употребления ПАВ, разъяснения Российского законодательства по защите их прав и законных интересов. Беседы с учащимися по проблемам наркомании занимают здесь одно из центральных мест. Кроме того, регулярно в учебные заведения /школы, ЖРТ/ приглашаются сотрудники отделения по делам несовершеннолетних и отделения по незаконному обороту наркотиков ОВД, межрайонного отдела Госнаркоконтроля с беседами, направленными на разъяснение учащимся и студентам действующего законодательства в части ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков /2010 год (1 пол.) – 119 бесед/.


  • Развитие системы дополнительного образования является важнейшим фактором профилактической работы. За последние три года число детей и подростков, занятых в различных кружках и секциях, не снижается.



Кроме того, 4295 несовершеннолетних посещает кружки, творческие объединения при клубных учреждениях культуры. В художественной и музыкальных школах обучается 653 человека. Таким образом, процент охваченных досуговой деятельностью составляет 78% от общего количества несовершеннолетних. Из стоящих на учете охват составляет 86%.

Комитетом по делам молодежи, комитетом по физической культуре и спорту, учреждениями культуры и образовательными учреждениями в течение всего периода с подростками и молодежью проводятся разнообразные культурно-массовые, военно-патриотические, спортивные мероприятия и акции, отвлекающие подростков от пагубного влияния алкоголя и наркотиков, совершения антиобщественных действий. Наиболее значимые из них:

- акция «Мы – за здоровое будущее! Присоединяйтесь к нам!»,

- акция «В XXI век – без наркотиков!»,

- акция « По ком звонит колокол»,

- акция «Независимость – новая мода»,

- акция «Территория здоровья»,

- акция «Пожиратели негатива»,

- митинг-концерт «Мы – за здоровый образ жизни!»,

- конкурс молодежных инициатив «Мы – есть!»,

- конкурс социальной рекламы «Прочь негатив, тут креатив на позитиве!»,

- День Молодежи,

- спартакиада допризывников, посвященная Дню защитника отечества,

- соревнования по пожарно-прикладному спорту,

- межрайонный фестиваль патриотической песни «За нами – Россия!»,

- Городской турслет,

- спартакиады микрорайонов,

- экологический марафон «Самарская Лука»,

- городские соревнования по боксу, футболу, волейболу, баскетболу, пауэрлифтингу, Шотокан каратэ-до.

Все они проходят под девизами: «Мы – за здоровое будущее», «Молодежь – против наркотиков!», «Спорт – против наркотиков!». Количество участников данных мероприятий с каждым годом увеличивается:



  • На протяжении нескольких лет в городском округе успешно решается вопрос временного трудоустройства несовершеннолетних. Начиная с 2005 года, в городе реализуются программы поддержки занятости подростков и молодежи, в рамках которых предусмотрены различные формы создания временных рабочих мест для несовершеннолетних на средства местного, областного и федерального бюджетов с привлечением средств работодателей. В 2009 году было временно трудоустроено 366 подростков. Приоритет традиционно отдавался несовершеннолетним из социально-незащищенных категорий семей. Было израсходовано 1256,3 тыс. руб., из них: 430,0 тыс. руб. - из местного бюджета, 500,0 тыс. руб. - из областного бюджета, 326,3 тыс. руб. - из федерального бюджета. В 2010 году было временно трудоустроено 454 подростка (208 - несовершеннолетних из социально-незащищенных семей и стоящих на учете), израсходовано 1267,2 тыс. руб., из них: 346,5 тыс. руб. - из федерального бюджета, 500,0 тыс. руб. - из областного бюджета, 300,0 тыс. руб. - из местного бюджета, 120,7 тыс. руб. – средства работодателей.
  • Учитывая значимость вопросов организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в целях снижения в этот период безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, ежегодно КДНиЗП разрабатывался план проведения межведомственной профилактической операции «Подросток». В сравнении с прошлым годом увеличился % охвата несовершеннолетних, принявших участие в летнем отдыхе, оздоровлении и занятости с 78% до 85,6%. На рабочих совещаниях заинтересованных служб конкретно по каждому подростку, стоящему на учете в милиции и комиссии, принималось решение по его занятости в каникулярное время. Это дало положительные результаты: в летний период не допущен рост подростковой преступности: в 2009году – 7 преступлений, в них приняло участие 9 человек; в 2010 году – 2 преступления, приняло участие 2 человека; по сравнению с прошлым годом снизилось и количество правонарушений с 49 до 34.
  • В целях повышения эффективности городские службы системы профилактики постоянно стараются использовать в своей деятельности новые формы и технологии. Так, например, во 2 квартале 2010года апробированы инновационные модели профилактической работы для городского округа Жигулевск в виде комплекса активных методов групповой работы и проведения профилактических городских мероприятий силами волонтеров: на базе центра «Семья» была открыта молодежная консультация «Авендум» /проект реализуется по типу клиник, дружественных к молодежи, созданных международным детским фондом «ЮНИСЕФ»/ и на базе МУ «Дом молодежных организаций» проект по профилактике употребления ПАВ в детской и молодежной среде «Право Быть!».

Основным показателем состояния дел и эффективности в сфере профилактической работы городских служб являются уровень и динамика развития употребления ПАВ несовершеннолетними: на протяжении последних 3 лет подростки с синдромом зависимости от наркотиков на учете не состоят, наблюдается также снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете за употребление токсических веществ / 2009г. – 17 чел., 2010г. – 9 чел./. Однако ситуация по злоупотреблению алкоголем по-прежнему остается тревожной / 2009г. – 16 чел., 2010г. – 23 чел./, и только объединение усилий заинтересованных служб городского округа Жигулевск, комплексный подход в решении указанных социальных проблем позволит добиться позитивных тенденций.